世界经济前沿问题专题

世界经济前沿问题专题名字：王玉灵《留学生》学号：2008326660083专业：国际经济与贸易摘到自由贸易区（free trade zone）又称自由区、工商业自由贸易区、出口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港、自由市、自由工业区、投资促进区及对外贸易区等。

指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。

实质上是采取自由港政策的关税隔离区。

狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似于出口加工区。

广义还包括自由港和转口贸易区。

自由贸易区的影响:1. 贸易创造效应主要指区域内成员相互之间由于交易成本下降和贸易限制取消，导致本国内高成本产品被区域内其他成员低成本商品所替代以及过去受到对方数量和高关税限制的本国低成本商品出口扩大，从而给区域内进出口双方带来更多贸易机会和经济利益。

“贸易转移效应”是指原有与区域外国家之间的贸易往来，由于区域内交易成本的降低可能被区域内成员之间的贸易所取代。

2. “市场扩张效应”和“促进竞争效应”。

前者是指随着贸易规模的扩大，将产生生产和流通的规模效益，并带来产业集聚效果。

后者是指随着区域统一市场的形成，将促进区域内垄断行业的竞争，提高生产效率。

贸易创造效应、市场扩张效应和促进竞争效应会带来许多正面影响，但是贸易转移效应也有可能带来负面影响，原因在于区域内的低效率产品可能会取代非成员的高效率产品。

一般来说，需要通过吸收高效率成员和扩大区域覆盖范围才有可能防止这一负面影响。

中国自由贸易区战略1991年11月12日，我国虽然已成为亚太经济合作组织（APEC）成员，但由于该组织只是一个论坛性质的，也有人称其为“聊天的地方”，所以其推进的贸易投资自由化、便利化和经济技术合作计划亦属“非约束性”的，不具有自由贸易协定这类机制性安排的约束力。

尽管如此，我国在尚未加入自由贸易区这种机制性组织的情况下，参与非约束性的区域经济合作组织也不失为一种次优选择。

通过APEC平台，可以秣马厉兵，做好参与机制性的区域经济贸易组织的准备，包括多边和双边自由贸易区，以摆脱长期游离在外的局面，最大限度地利用“两种资源”和“两个市场”，使我国从贸易自由化中获取最大化利益。

2001年3月，中国—东盟经济合作专家组在中国—东盟经济贸易合作联合委员会框架下正式成立。

专家组围绕中国加入世界贸易组织的影响及中国与东盟建立自由贸易关系两个议题进行了充分研究，认为中国—东盟建立自由贸易区对东盟和中国是双赢的决定，建议中国和东盟用10年时间建立自由贸易区。

这一建议经过中国—东盟高官会和经济部长会的认可后，于2001年11月，也就是世界贸易组织宣布中国将于12月成为正式成员之际，在文莱举行的第五次中国—东盟领导人会议上正式宣布。

2002年11月，第六次中国—东盟领导人会议在柬埔寨首都金边举行，朱镕基和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区。

这标志着中国—东盟建立自由贸易区的进程正式启动，也是中国的第一个自由贸易区工程。

目前全球绝大部分FTA/RTA是WTO成立以来组建的，发展势头之猛、范围之广、跨度之大、领域之宽，都是前所未有的。

这既是经济全球化和贸易投资自由化规律使然，也是各国和地区竞相发展经济、寻求自身利益最大化的必然选择。

为顺应全球自由贸易区发展趋势，同时结合我国的实践和需要，将自由贸易区建设提升为国家级战略并予以实施的时机已经成熟。

FTA是在WTO承诺的基础上，成员间相互逐步取消大多数产品关税和非关税措施，开放服务业和投资市场，最终实现贸易投资全面自由化。

这是WTO规则允许的做法，其自由化程度超越了WTO贸易投资自由化的进程，是一种市场更加开放的行动举措，有助于减少区域内的贸易投资壁垒，推动世界范围的贸易投资自由化和便利化进程。

FTA的这些特点恰恰与我国进一步“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”的要求相吻合，此时作为一个国家战略提出来，不仅体现我国将始终遵循多边规则、坚持对外开放基本国策，也使未来对外开放可选择的路径更加清晰。

由于FTA成员相互消除贸易投资壁垒，且超越了WTO贸易投资自由化进程，其所产生的“贸易创造效应”和“贸易转移效应”首先使区内成员受益，从而加速了要素流动和资源优化配置，形成更加有效、更趋合理的分工与合作，至少是在一定范围内深化了国际分工。

这有助于我国实施“走出去”战略，更广泛地参与国际分工，实现互利共赢、共同发展。

在组建自由贸易区之前，我国长期游离于机制性的贸易集团之外，使我国在世界经济舞台上处于较被动的境地，缺少深度合作的手段和制定规则的话语权，制约了在国际舞台上充分发挥一个发展中大国应有的地位和作用。

通过实施自由贸易区战略，我们在政策制定方面就有了明确的目标和方向，企业的发展战略也有了更清晰可靠的参考依据。

一个战略的有效实施，必须配以若干具体可行的实施方案，否则，难以取得预期效果。

实施自由贸易区战略也不例外。

目前，虽然自由贸易区战略仍缺乏具体内容，实施方案亦未出台，但战略提出本身至少说明了问题的重要性，并促进蓝图的规划。

在十七大报告中，我们可以清楚看到，实施自由贸易区战略是作为“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”总要求的重要举措提出来的，这既是一个发展路径的指引，也包含着对未来经济发展模式和质量的要求，更是协调好对外开放与国民经济发展整体战略的需要。

改革开放以来，我国经过较长时间的探索和实践，尤其是加入WTO后，加大了自由贸易区的研究和建设力度，先后与亚洲、拉丁美洲、大洋洲、欧洲、非洲等29个国家和地区签订和商谈自由贸易协定，在境内建立了若干自由区性质的保税区、保税港区、出口加工区等，使对外开放广度和深度进一步拓展，开放型经济水平不断提高。

中国——东盟自由贸易区“中国——东盟自由贸易区”已成为21世纪整个东亚区域经济合作的亮点和突破口，其中中国推动东亚区域经济合作的积极姿态。

世界舆论普遍认为，“中国——东盟自由贸易区”的建立不仅会大大推动中国与东盟经济的快速发展，而且将改变整个亚洲政治经济发展的路向，其意义十分重大2002年11月4日，中国与东盟10国在柬埔寨首都金边签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，双方决定到2010年建成“中国——东盟自由贸易区”。

这一重大举措引起了世界尤其是亚太地区的极大关注。

从2003年7月1日起取消大部分货物关税和非关税贸易障碍。

2004年完成关税谈判。

“中国——东盟自由贸易区”将会形成一个拥有17亿消费者、1408万平方公里土地、近2万亿美元国内生产总值、1.3万亿美元贸易总量的经济区。

其中在人口方面，“中国——东盟自由贸易区”将超过欧盟和美洲自由贸易区，拥有全球近30%的人口，是世界上人口最多的自由贸易区；在面积方面，将超过欧盟，覆盖全球近10%的领土，仅次于美洲自由贸易区；在主要经济指标方面，将拥有世界上大约40%的外汇储备，其国内生产总值和对外商品贸易额分别占世界总额的10%左右。

双方的利益分析：“中国——东盟自由贸易区”是构建面向21世纪中国与东南亚国家新型关系的一个伟大创举，是推动整个东亚区域经济合作的重要举措，因此建立“中国——东盟自由贸易区”乃是大势所趋，不仅符合双方的利益，极大地刺激区内贸易增长和经济增长，而且对推动整个东亚区域经济合作，乃至世界经济的发展都将产生重要的影响。

1．有助于提高中国与东盟在国际政治、经济事务中的地位中国东盟自由贸易区的建立将极大地增强中国和东南亚国家在世界经济中的分量，提高自己的国际地位，为中国与东盟各国的共同繁荣创造一个更为宽松和有利的环境。

一方面，自由贸易区的建立不仅将在这个世界上经济最活跃的地区形成一个拥有最多人口和最大潜力的统一市场，进而推动WTO新一轮贸易自由化谈判的进程，而且我国和东盟在建立自由贸易区的过程中，必须在遵守WTO的一般原则和规则的前提下，相互给予对方更加优惠的待遇，从而为扩大双边贸易和相互投资，挖掘发展潜力，创造更为有利的条件和更广阔的空间。

与WTO多边贸易体制相互补充，相互促进，共同推进世界贸易自由化与便利化的良性发展。

中国加入世界贸易组织后正在把一个更加成熟、广阔的市场展现在世人面前；东盟则在加速一体化进程，力求以经济融合迎接各种挑战。

中国与东盟正在相互重新认识，彼此在对方经济战略中的地位都显著上升。

另一方面，建立自由贸易区还将有利于加强我国与东盟国家的政治、外交和经贸关系。

与APEC组织不同，“中国,东盟自由贸易区”不仅包括贸易投资自由化目标，还把政治目标作为自由贸易区的重要内容。

“中国,东盟自由贸易区”的建立有利于双方在国际事务中赢得更多的支持，使区域安全更有保障，改善双方的地缘政治环境，促进南海主权纷争的解决，打击跨国犯罪活动，促进环境污染治理，遏制非法移民以及国际毒品走私活动等等方面的非经济合作，进而加速推动日本、韩国与东盟的经济合作及中日韩东北亚经济合作机制。

特别值得一提的是，东盟国家是我国西南省区的主要出口市场，自由贸易区的建立将大大促进这些省区的出口，有力地配合我国西部大开发战略的实施，是我国在努力加强与周边邻国开展区域经济合作的一项重要战略举措。

因此，这一自由贸易区如能建成，不仅将促进双方的共同发展，而且将对世界经济产生重大影响。

它将与欧盟和北美自由贸易区一起形成三足鼎立之势，共同促进世界经济的发展。

与此同时，将大大提高中国和东盟国家的国际地位，增强其在世界经济事务中的发言权，为东亚地区经济的合作与发展营造一个有利的环境。

2．有助于进一步巩固和加强提高双边的经贸关系，提高整体竞争力我国与东盟国家地理位置邻近，开展贸易往来具有得天独厚的地缘优势。

近几年来，我国和东盟国家的贸易关系发展十分迅速，双方在资源构成、产业结构和工农业产品等方面各具特色，互补性较强，扩大双方贸易规模的潜力巨大。

同东盟建立自由贸易区后，将会进一步发展中国同东盟的贸易关系，实现我国出口市场多元化战略，拓宽出口渠道，扩大经济发展的空间，继续保持我国经济的持续、健康增长。

从双边贸易发展来看，自20世纪80年代末起，中国与东盟双边贸易年均增长约20%。

亚洲金融危机以来，双方贸易在逆境中仍以年均约15%的速度增长。

2001年，受世界经济不景气及“9•11”事件的影响，我国与东盟贸易仍保持增长势头，全年进出口贸易额达416．15亿美元，比上年增长5.3% 。

其中，我国出口183．85亿美元，进口232.29亿美元，比上年分别增长6%和 4.7%。

目前，东盟占中国对外商品贸易总额的8.3%，中国占东盟外贸总额的3.9，东盟现已成为我国的第5大贸易伙伴，我国已成为东盟的第6大贸易伙伴。