地摊经济

避免一放就“活”，一管就“死”，地摊经济需要“梳”“堵”并举

近短时间，地摊经济一放开，不少地方出现了“你方唱罢我登场，千树万树梨花开”的热闹景象。这不由使人想起改革开放初期的“练摊”。

20世纪80年代初，“练摊”和“个体户”、“倒爷”一样都是贬义词。在看重“单位”的年代，练摊实在是走投无路之举，和主流社会格格不入。一帮“闲散人员”组成的练摊族开始倒服装、卖电器，把沿海等地的东西运回内地来卖，就凭跑个差价，硬是发了，成为改革开放之后第一波“万元户”，着实让人眼热。但是，上世纪90年代以后，一些城市开始以市容管理为由，对马路摊贩说“不”，“练摊”成为一个尴尬的行当。

近期，许多城市放开马路经济，给流动摊贩“松绑”。复苏了城市烟火气，也让经济逐渐恢复景气这一举措给摊贩们带来更多尊严和获得感。地摊经济之所以能成为热门话题，一方面是因为它能在一定程度上促进消费，增加就业，拉动经济发展，另一方面，它所带来的吆喝声、便捷化、烟火气唤起了国人对城市热闹繁华生活的记忆。

热话题也需冷思考。面对日渐兴盛，遍布大街小巷的地摊，有人担心会不会重蹈覆辙，影响市容，阻碍交通？会不会以次充好，“李逵”遇到“李哥”？这些担心绝非多余。

过去，一些城市过于苛刻，对摊贩缺乏起码的包容。而现在，一些地方又过于宽松，缺乏基本的治理，有些地摊存在脏乱差等问题，确实令人不敢恭维。放管得当，就能激活一池春水，就能提升民众的美好预期，就能让城市更有温度，让经济更快恢复热度。相反一旦脱离实际，一哄而起、盲目跟风，满目狼藉，就会适得其反。

如何跳出“一管就死，一放就乱”的怪圈？这是大家都很关心的话题。要做到收方自如，进退维谷，愚以为必须梳堵结合，放管并举。所谓“疏”，就是给摊贩经营空间，同时健全完善配套服务措施，满足方便市民日常生活的实际需求;“堵”则是加强管理，将扰民等不良影响降至最低。

流动摊点与城市形象是城市治理焦点问题之一，处理不当不仅会影响公职人员形象，而且会激化执法人员与市民的矛盾。因此，对流动摊点的管理既要做到文明有序，又要做到对经济发展有利。采取疏堵结合的方式，规范流动摊点的管理。目前，一些地方已经意识到问题所在，比如有的划定固定摊位，有的提出摆摊应有时段限制，还有的要求经营食品加工的必须办理健康证……这些要求都不过分，属于依法监管，合理监管，也是对广大消费者的权益负责。

流动摊点的治理不能只是“一阵风”，需要建立长效管理机制。管理者要以人民为中心、以问题为导向、以需求为目标，在流动摊点治理过程中，在方便市民生活的同时打造

整洁、优美、舒适的城市环境。同时，在日常监管中加强监督检查，加大巡查力度，做到对流动摊点不法行为“零容忍”，彻底解决流动商贩占道经阻碍交通、随意抛洒营影响环境、不讲卫生食物中毒等，还地摊经济以本来面目，探索治理效能最大化，就能实现多赢。