西方行政制度3
《西方行政制度》形成性考核册答案
《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P32、经济人书本P423、法定权力书本P274、行政组织体系书本P285、渐进决策书本P396、有限理性决策书本P337、x理论书本P35 8、y理论书本P35二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——52、行政制度的功能有哪些？书本p6——73、简述政治与行政的区别？书本p254、马克斯·韦伯将权力分为哪几种类型?书本p27三、论述题：1、如何理解行政制度的含义? P32、试比较分析有限理性决策和渐进决策理论的异同。
重点在该理论最后的二段内容p33,p39-413、试述官僚制理论的主要内容。
书本p28《西方行政制度》形考作业2参考答案一、名词解释：1、专职化原则书本 p502、立法参与权书本 p523、议会至上书本 p584、总统制书本 p625、半总统制书本 p686、合议决策书本 p757、联邦制书本 p86 8、分权化书本 p95二、简答题1、总统制中央行政制度具有哪些特征？书本 p652、简述半总统制中央政制度与总统制中央行政制度的区别。
书本 p733、什么是国家结构形式？它有哪些类型？p864、简述美国地方政府的组织形式及其拥有的职权。
p87三、论述题1、试评析内阁制中央行政制度。
P61——622、试述地方行政制度改革的内容及其特点。
P91——96《西方行政制度》形考作业3参考答案一、名词解释1、政府行政过程书p1002、利益集团书p1073、政策执行偏差书p1114、民主书p1185、公务员制度书P1256、政治中立书P1297、职位分类书P142 8、品位分类书P134二、简答题1、简述集权型政府行政过程的优缺点。
书P117-1182、民主型政府行政过程的特点是什么？书P120-1213、试述分权型政府行政过程的优缺点。
书P113-1144、简述美国公务员制度的特点。
书P141-142三、论述题1、试评析西方国家公务员制度的特点。
(完整word版)西方行政制度(自编)
西方行政制度一、名词解释1、中央行政制度：亦称中央政府制度,它指的是由国家宪法和法律所规定的有关最高国家行政机关（即中央政府）的产生、职能、权限、组织结构。
领导体制、活动规程等方面的准则.2、政府的职权：是指作为公共事务的管理机关，法律规定应由它形式的权利。
政府的职能是由政府的职权决定的.政府职能是指在一定历史时期政府所具有的功能和作用。
政府一般都具有两种职能，即政治职能和社会管理职能。
西方中央政府机构的基本类型大致可分为（办事机构)、（职能机构）和（直属机构）三部分.3、内阁制中央政府：亦称议会制政府制度或责任内阁制政府制度或议会内阁制政府制度。
内阁制(英国)是西方国家普遍实行的一种中央行政制度.内阁制强调的是政府和议会、国家元首之间的相互关系以及各自的权限、地位。
4、半总统制（法国）中央行政制度：是一种介于总统制政府与内阁制政府制度之间，兼有内阁制特点的总统制政府。
5、委员会制(瑞士)中央行政制度：亦称合议制中央行政制度，它是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政府制度6、地方行政制度：是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方公共事务的地区政府的规则体系。
7、国家结构：是指在宪法的总体框架下对政府权力所进行的分配方式，它包括中央政权机关与地方政权机关的关系，中央政府与地方政府各个层级的职能与责任的划分，各级政府选拔政府工作人员的方式，中央政府控制地方政府的方式，以及地方政府享有自治的程度等。
8、国家结构形式：是国家结构在特定国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权与地方政权之间相互关系的结构形式.国家结构形式通常分为（联邦制）和（单一制）两种9、联邦制：是指由若干享有相对主权的完整的政治实体（共和国、邦、州、省等）组成的同一国家。
（美国和德国）10、单一制：是指由若干分层级的行政区域或自治区构成的统一主权国家.（英国和法国）11、政府行政过程：是指行政主体及其他行政参与者（如立法机关、政党、利益集团、大众传媒、公民等）行使各自的权力(或权利），相互影响、相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。
西方行政制度
西方行政制度西方行政制度一、概述1.1 历史背景西方行政制度起源于希腊和罗马古代文明，经历了近两千年的发展和演变。
在中世纪，欧洲出现了君主专制制度，但随着启蒙时期的到来，西方国家逐渐转向民主、法治、分权的行政制度。
1.2 主要原则西方行政制度的主要原则包括：民主原则、法治原则、分权原则、透明度原则、效率原则和责任原则。
这些原则为行政机关的组织和运作提供了指导。
二、立法权2.1 立法机构西方国家的立法机构通常包括国会或议会，负责制定和修改法律。
议会由议员组成，代表国民利益，通过投票进行决策。
2.2 立法程序立法程序一般包括法案的提出、审议、投票和通过。
立法机构通过少数党和多数党的辩论和协商，形成一个共识来推动立法的进展。
2.3 权力制衡西方行政制度中存在一种权力制衡机制，通过将立法权、行政权和司法权分立，以避免权力过度集中和滥用。
三、行政权3.1 行政机构行政机构是负责实施和执行法律的机构。
它通常由内阁、部长和相关行政部门组成，如财政部、内政部和司法部等。
3.2 行政程序行政机构的行政程序包括了决策、实施和监督等环节。
行政决策应当遵循法律程序，并进行透明公开，接受公众监督。
3.3 行政责任行政机构应当对其行政行为承担责任。
如果行政机构违法或滥用职权，可以通过司法程序追究责任。
四、司法权4.1 司法机构司法机构是负责审判和解决纠纷的机构，通常由独立的法院和法官组成。
司法机构是行政机构和立法机构的独立第三方，确保公平和正义。
4.2 司法程序司法程序包括诉讼程序、证据收集、审判和判决等环节，旨在确保公正和合理的司法裁决。
4.3 法律适用司法机构根据国家的法律制度和判例法来判断案件并做出裁决。
五、附件本文档涉及的附件可参见附件部分，附件包括相关法律文件、法例、政策文件等。
六、法律名词及注释6.1 民主：民主是一种政治制度，要求政权由人民行使，公民有参与决策的权利。
6.2 法治：法治是一种制度，要求和公民在其行动中都受法律约束。
西方行政学 三分法
西方行政学三分法
西方行政学中的三分法是指该学科领域内的三个主要研究方向或者视角：制度主义、行为主义和公共选择理论。
1. 制度主义：制度主义强调行政组织和行政机构的制度性因素对行政行为和政策产生影响。
研究者关注行政机构的设计、规则和程序对行政行为的约束和塑造作用。
制度主义关注行政组织的结构、权力分配和决策规则对公共服务的提供和政策制定的影响。
2. 行为主义：行为主义强调个体行为和行政过程对行政政策和决策产生影响。
研究者关注行政人员的角色、决策过程、决策行为和行政领导力等方面，通过实证研究、实地观察和实验研究等方法，探究行政人员如何进行决策以及其行为对组织绩效的影响。
3. 公共选择理论：公共选择理论强调个体利益、政治力量和社会条件对行政决策和政策选择产生影响。
研究者关注行政行为的政治经济学方面，研究政策决策者如何做出决策以及个体、群体和组织之间的利益博弈如何影响政策结果。
公共选择理论在研究政策经济学、政治学和行政学等领域具有广泛的应用。
西方行政管理制度作业及答案3
浙江广播电视大学行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》教学作业3一、名词解释：1.政府行政过程P100答：政府行政过程是指行政主体及其他行政参与者（如立法机关、政党、利益集团、大众传媒、公民等）行使各自的权力（或权利），相互影响，相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。
2.利益集团P107答：利益集团是有着共同利益目标的一群人、某个组织组成的以影响政府公共政策来实现自己利益和目标的团体。
3.分权型政府行政过程P112答：分权型政府行政过程是指各级政府机关在各自管辖的范围内享有公共政策的决策权，上级机关不干预下级机关在自己职责范围内的决策活动。
4.民主型政府行政过程P119答：民主型政府行政过程指行政主体在制定和实施公共政策时能与政党、利益集团、大众传媒、公民等其他行政参与者积极有序地互动，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。
5.公务员P124答：公务员一词，最初译自英文的Civil Servant，但是，在不同的国家，其称谓有所不同。
在英美以及英联邦国家，称作“文官”。
在法国和瑞士等国，称作“公务员”或“公职人员”，在德国，称作“联邦公务员”。
日本在第二次世界大战前称作“文官”，二次世界大战后称作“公务员”。
二、简答题1.政府行政过程的本质特征有哪些？P101-103答：政府行政过程的本质特征可以归纳为以下几个方面：统治性、手段性、政治性、公共性、资源性、规范性。
2.分权型政府行政过程的优缺点.P113-114答：分权制的优点是各级决策机构能因地制宜地制定政策，政策针对性强；缺点是同级决策机关的政策难以协调，易产生冲突。
关键的问题在于平衡职权和责任及资源的关系，过度的分权主要弊端在于：第一，地方过度分权容易导致地方割据，不利于国家的统一和社会的安定，是导致国家衰亡的重要原因之一。
第二，地方过度分权容易造成尾大不掉，使中央政令不通，导致管理混乱。
第三，在市场经济发展过程中，地方过度分权不仅会导致严重的地方保护主义，阻碍和破坏国内统一市场的形成，增加生产和交易的成本，而且还会使外国资本乘虚而人，压制和打击民族工业的成长和进步。
西方政治制度-3-1_真题-无答案
西方政治制度-3-1(总分112,考试时间90分钟)一、单项选择题(本大题共20小题)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。
1. 政党政治最早起源于( )A. 法国B. 美国C. 英国D. 德国2. 下列不属于按设置目的标准进行划分的地方政府类型的是( )A. 一般地域型地方政府B. 行政体政府C. 民族区域型地方政府D. 市镇型地方政府3. 文艺复兴在思想上直接批判了以罗马教会为代表的封建制度，其提出的进步思想不包括( )A. 以人性代替神性B. 以人权代替神权C. 以神圣的彼岸天堂代替世俗的此岸世界D. 个人奋斗代替**宿命4. 政府与社会的关系不包括( )A. 政府的政治统治只有在执行了它的社会管理职能以后才能维持下去B. 政府的阶级属性是以政府的社会属性为基础C. 政府决定社会D. 政府的政治统治以管理社会公共事务为基础5. 按照新自由主义法哲学派的观点，政府(包括立法、行政与司法在内的广义政府)应将______作为法治的基本精神。
( )A. 法律至高无上的原则B. 法律符合正义的原则C. 保护个人权利的原则D. 法律面前人人平等的原则6. 密尔认为的代议制政府容易带来的弊端和危险包括( )A. 立法不受社会不同利益集团的影响B. 议员的智力条件不充分C. 不存在阶级立法的倾向D. 保护少数人的代表权和意见权7. 在主要西方国家基本形成行政集权民主制的突出表现是( )A. 政府机构迅速膨胀B. 削弱代议民主制下议会的传统权力来缓解议会制政府内阁更迭频繁造成的危机C. 权力的变化经历了由上院向下院，再由下院向内阁转移的过程D. 作为行政首脑的总统或首相权力的扩张8. 总统制肇始于( )A. 英国B. 美国C. 法国D. 加拿大9. 人民主权原理所主要解决的是政府______的合法来源问题。
( )A. 资金B. 公共权力C. 职员D. 公共政策10. 讨论法案即审议法案，一般要经过______程序。
西方行政制度
西方行政制度西方行政制度是指在西方国家普遍适用的行政管理体制和原则。
尽管不同国家之间存在一定差异，但西方行政制度通常包括以下关键特点：1.分权制衡：西方行政制度强调权力的分散和制衡。
政府的权力被分为多个部门和机构，每个部门有自己的职责和权限，相互之间互相制约，以避免滥用权力和确保公正性。
2.选举和代议制：西方行政制度通常建立在选举和代议制基础上。
政府的领导人和各级官员通常是通过选举产生，代表公众利益并负责决策和管理事务。
3.宪政原则：宪政是西方行政制度的重要基石，它包括保护公民权利、法治原则、权力平衡等。
宪法是权力行使和行政管理的基本规范，规定了政府行为的限制和职责。
4.行政程序和法治：西方行政制度注重行政程序的公正性和透明度，鼓励政府在行政决策和管理中遵守法律，并为公众提供合适的救济途径。
5.独立的司法体系：西方行政制度通常要求独立的司法体系来审查政府行为的合法性，并保障公民的司法权益。
司法体系负责解决行政争议，判决或监督政府行为是否符合法律和宪法的要求。
6.公共参与和透明度：西方行政制度鼓励公众参与和透明度。
政府在制定政策和决策过程中，经常会寻求公众的意见和建议，同时向公众提供政府行为的信息和决策依据。
7.行政机构的专业性：西方行政制度倡导行政机构的专业化和技术性。
这意味着政府相关部门和机构的官员应具备专业知识和技能，以便更好地履行其职责和提供高质量的公共服务。
8.监督和问责制度：西方行政制度重视监督和问责，以确保政府的行为符合法律和道德标准。
一些国家设立了独立的监督机构，负责监督政府行为，处理投诉和举报，并对不当行为进行调查和追责。
9.公共服务的优先性：西方行政制度将公共服务置于优先位置，致力于为公民提供基本的社会服务，如教育、医疗、交通等。
政府部门负责开展和管理这些公共服务，以满足公民的基本需求。
10.经济自由和市场导向：西方行政制度通常倾向于经济自由和市场导向的原则。
政府在经济领域追求市场竞争、自由贸易和私有产权的保护，以促进经济发展和个人的经济自由。
西方行政制度-形成性考核3-国开(GD)-参考资料
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形成性考核3
第1题
法国地方政府机构是按照民主集中制原则设置的。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：B.
第2题
美国总统制的产生以民主集中制为依据。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：B.
第3题
"国家集权的实质并不意味着某个孤家寡人就是国家的中心，就像专制君主政体下那样，而只意味着有一个人位于中心，就像共和国中的总统那样。
”这是马克思说的。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：B.
第4题
英国议会通过《权利法案》、《王位继承法》等文件奠定了君主立宪制的基础。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第5题
内阁制稳定性较差是其弊端之一。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第6题
政治性指政策主要是由国家政权和政党制定和推行的，政治是公共政策的出发点。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第7题
地方过度分权不利于国家的统一和社会的安定，是导致国家衰亡的重要原因之一。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A.
第8题。
西方行政学发展过程三分法四分法
西方行政学发展过程三分法四分法一、三分法1.国家行政学阶段：这一阶段的行政学主要关注国家行政机构的组织、职能和运作。
它起源于欧洲古代希腊和罗马，发展于欧洲中世纪的封建国家，继续到现代国家的形成。
在这个阶段，行政学家主要关注国家行政机构的权力、职责、运行原则以及国家行政机构与其他政治力量的关系。
2.公共行政学阶段：这一阶段的行政学主要关注公共行政组织及其管理。
它起源于18世纪的法国，当时的国王路易十四开始对公共部门进行。
在这个阶段，行政学家开始关注公共部门的组织结构、管理流程、绩效评估等问题。
这一阶段的代表性理论包括弗雷德里克·泰勒的“科学管理学”和马克斯·韦伯的“官僚理论”。
3.公共管理学阶段：这一阶段的行政学主要关注公共管理的理论和实践。
它起源于20世纪的美国，当时政府的角色发生了变化，从传统的行政管理转向了公共服务和社会福利的提供。
在这个阶段，行政学家开始关注公共管理的政策制定、执行和评估等方面的问题。
这一阶段的代表性理论包括哈伯马斯的“传播行动理论”和奥斯汀的“明确度理论”。
二、四分法1.行政制度学阶段：这一阶段的行政学主要关注行政制度的建立和运作。
它起源于19世纪末的德国，当时德国的行政体系开始进行，从传统的君主制度转向了现代的议会制度。
在这个阶段，行政学家开始关注行政制度的设置、权力分配、监督机制等问题。
2.行政行为学阶段：这一阶段的行政学主要关注行政行为的规范和控制。
它起源于20世纪初的美国，当时美国的行政机构面临着权力滥用和腐败的问题。
在这个阶段，行政学家开始研究行政行为的规范和控制机制，以保证行政机构的公正和有效。
3.行政管理学阶段：这一阶段的行政学主要关注行政管理的理论和方法。
它起源于20世纪的美国，当时美国政府对公共管理的要求越来越高。
在这个阶段，行政学家开始关注行政管理的组织形式、管理流程，以及管理工具和技术的应用。
这一阶段的代表性理论包括赖特的“科学管理学”和西莫·布旺的“管理网格理论”。
电大 西方行政制度 形考任务三及解答
综合习题三及解答一、单选题（每题5分，共50分）1.开创从制度入手研究政治现象这一传统的思想家是（）A.苏格拉底B.柏拉图C.亚里士多德D.西塞罗正确答案：C2.为雅典民主制奠定了基础的是（）A.梭伦改革B.克里斯梯尼改革C.格拉古兄弟改革D.伯里克利改革正确答案：A3.古罗马独裁官权力的有效期不得超过（）A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月正确答案：B4.欧洲中世纪最早出现的统治形式是（）A.等级君主制B.专制君主制C.贵族君主制D.议会君主制正确答案：C5.代议制起源于（）A.美国B.英国C.法国D.德国正确答案：B6.比较系统地提出了自然法理论的思想家是（）A.亚里士多德B.戴雪C.西塞罗D.卢梭正确答案：C7.被认为最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法是（）A.法国1791年宪法B.法国1793年宪法C.美国1787年宪法D.法国1958年宪法正确答案：B8.白人成年男子的普选权在美国基本确立是在（）A.二战后B.一战后C.内战后D.内战前正确答案：D9.在法兰西第五共和国，总统选举采用（）A.相对多数代表制B.比例代表制C.三轮多数制D.两轮多数制正确答案：D10.从起源来看，政党是由议会内的派别发展而来的国家是（）A.英国B.日本C.德国D.意大利正确答案：A二、判断题（每题5分，共50分）1.雅典城邦的最高国家权力机关是公民大会。
（对）2.欧洲历史上第一部全面系统的法律是《查士丁尼民法大全》。
（对）3.近代史上第一个确立了宪政制度的国家是英国。
（对）4.卢梭的人民主权理论直接来源于他的社会契约论。
（对）5.实行不成文宪法的典型国家是英国。
（对）6.最先提出近代自然法理论的是施特劳斯。
（错）7.法国妇女享有选举权始1910年。
（错）8.美国众议员候选人须取得美国国籍满5年。
（错）9.属于体制外政党的是日本的民主党。
（错）10.政党政治起源于法国。
（错）。
国开电大西方行政制度(北京)第三次形考作业参考答案
·题目、
总统制中央行政制度起源于美国。
(判断题)
·选项、对错【答案】对
·题目、
英国是单一制国家。
(判断题)
·选项、对错【答案】对
·题目、
德国是联邦制国家。
(判断题)
·选项、对错【答案】对
·题目、
政府行政过程的主体除了政府之外，同时还包括立法机关、政党、利益集团、大众传媒、公民等。
(判断题)
·选项、对错【答案】对
·题目、
政府行政过程的客体是公共事务，包括社会问题、公共项目、公共资源和公共利益等。
(判断题) ·选项、对错【答案】对
·题目、
请解释“政府行政过程”的概念
【答案】
答：是指行政主体及其他行政参与者行使各自权力，相互影响，相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。
·题目、
请解释“联邦制”的概念
【答案】。
(详细版)《西方行政制度》形考作业参考答案
《西方行政制度》形考作业参考答案《西方行政制度》形考作业1参考答案一、名词解释1、行政制度书本P3行政制度（即政府制度）是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。
2、经济人书本P42微观经济学家认为，作为一个人，无论他处在什么地位，人的本性都是一样的，都以追求个人利益极大化、个人的满足程度为最基本的动机。
3、法定权力书本P27法定权利是指依法任命，并赋予行政命令的权力，对这种权力的服从是依法建立一套等级制度，这是对确认职务或职位的权力的服从。
4、行政组织体系书本P28行政组织体系又被称为官僚指政治或者官僚主义，韦伯的原意是指通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。
要使行政组织发挥作用，管理应以知识为依据进行控制，管理者应用胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导。
5、渐进决策书本P40林德布洛姆认为，决策的过程只是决策者基于过去的经验对现行政策稍加修改而已。
这是一个渐进的过程，看上去似乎行动缓慢，但积少成多，其实际速度往往要大于一次大的变革。
6、有限理性决策书本P33有限理性决策认为人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性，决策者在做决策的时候，不可能做到完全理性，只能做到有限理性，决策者在决策中追求的是“满意标准”而不是最优标准。
7、x理论书本P36X理论认为人都是不喜欢工作的，并且一有可能就逃避工作；一般人都愿意被人指挥并且希望逃避责任，所以，对大多数人必须实施强迫、控制以及指挥，甚至要以惩罚相威胁，才能使他们尽到自己的努力。
8、y理论书本P38Y理论认为人都是勤奋的，每个人不仅能够承担责任，而且还能够主动寻求机会承担责任，大多数人都有一种自我实现、发挥自己潜能的欲望。
所以，管理者要创造一个使人得以发挥才能的工作环境，并对员工进行合理引导。
二、简答题1、行政制度具有哪些特征？书本p4——5（一）权力规范性（二）严格法制性（三）环境制约性（四）效力强制性（五）形式多样性2、行政制度的功能有哪些？书本p6——7（一）维护国家政治统治（二）规范行政权力运作（三）促进经济发展（四）实现公共管理职能3、简述政治与行政的区别？书本p25威尔逊认为行政与政治不同，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。
西方国家的行政制度
西方国家的行政制度西方国家是指以欧美国家为主的西方文明国家，其行政制度主要包括三个方面：行政机关、行政法律制度以及行政制度运转。
行政机关西方国家的行政机关一般由政府、行政部门和各级行政机构组成。
政府西方国家的政府是行政机构的最高权力机构，一般由国家元首、政府内阁和部长组成。
政府的职能包括制定和实施国家政策、管理经济、财政和国防等事务。
政府内阁是政府的最高立法机构，负责统筹协调国内外事务，并领导国家的政治和外交事务。
行政部门西方国家的行政部门是政府的下属机构，具体负责政府制定的各项政策的实施工作。
西方国家的行政部门主要分为国内和国外两大类。
国内方面，主要包括内政部门、司法部门、警察和消防等部门。
内政部门负责民政和社会福利等工作，司法部门则主要负责司法和法律事务。
警察和消防等部门负责维持社会秩序和保障人民安全。
国外方面，主要包括外交机构和国防部门。
外交机构负责处理各种国际事务，而国防部门则负责国家武装力量的建设和维护。
各级行政机构西方国家的行政机构一般按地域划分为中央和地方两级，不同国家具体划分方式略有不同。
中央行政机构是各级行政机构的最高层，主要负责国家政策的制定和协调。
地方行政机构则负责地方区域内的政策实施和管理工作。
中央和地方行政机构之间的关系通常由宪法和法律等文件加以规定。
行政法律制度西方国家的行政法律制度主要包括宪法、行政法和行政命令等。
宪法宪法是西方国家制定的最高法律，它规定了政府的组织和权力范围，保障公民的政治和经济权利。
宪法一般由议会或制宪大会制定，并经公民投票通过。
行政法行政法是指关于行政机关职权、行政程序、行政许可等各种法律规定。
西方国家的行政法律制度主要分为两个方面，一是由政府制定的行政法规，另一个是由司法机关判例形成的行政法律规定。
行政命令行政命令是指行政机关依据法律或法定程序制定的命令和指示，其内容通常是政策性、具体性和实施性的。
行政命令一般由政府颁布，并由各级行政机构或官方媒体公布。
西方行政制度
西方行政制度西方行政制度一、简介西方行政制度是指诸如美国、英国、法国等西方国家所采用的行政组织和管理体制。
本文将详细介绍西方行政制度的各个方面，包括行政机构、行政程序、行政职权、行政管理、行政监督等。
二、行政机构1. 政府部门组织架构- 行政机构的组织层级和职能划分- 不同部门之间的协调与合作机制- 政府机构的人事任免制度2. 地方自治系统- 地方政府的组织架构和职能- 地方政府与中央政府的权力分配和协调机制- 地方自治制度的历史演变和发展趋势三、行政程序1. 立法与规范制定- 行政法规的制定程序和参预主体- 行政规章的效力和合用范围- 行政规划的编制和实施2. 行政决策与审批- 行政决策的程序和决策者的权力来源 - 行政审批的程序和条件- 行政决策和审批的监督机制四、行政职权1. 行政权力的划分与限制- 行政权力的划分原则和标准- 行政权力的行使限制和制约机制- 行政职权的法定和自由裁量权限2. 行政裁量与公正原则- 行政裁量权的界定和范围- 行政裁量权的行使方式和程序- 行政裁量权与公正原则的协调与平衡五、行政管理1. 经济管理与规划- 经济主体的市场准入和退出机制- 市场监管与执法机构的职责和权限 - 经济管理与规划的协调和平衡2. 人力资源管理- 公务员制度的组织和管理- 公务员选拔和考核制度- 公务员绩效评价和激励机制六、行政监督1. 内部监督机制- 独立行政监察机构的设立与职责- 行政机关内部的监察和纪律处分制度 - 内部监督机制的改革和完善2. 外部监督机构- 非政府组织的参预和监督作用- 司法机关在行政监督中的地位和职能 - 行政监察与反腐败的关系与合作机制扩展内容：附件列表：1. 行政机构组织图示2. 地方自治法相关附件法律名词及注释：1. 行政法规：由政府机关向社会公众发布并具有普遍合用性的规范性文件，用以行使行政管理权。
2. 行政规章：由政府机关向社会公众发布的对特定行政事项作出具体规范的文件。
西方行政制度
西方行政制度西方行政制度是指西方国家在政府管理和行政机构运作方面所采取的制度。
西方行政制度主要体现在行政组织结构、行政管理原则、行政程序和行政责任等方面，以下将对其进行简要介绍。
一、行政组织结构：西方行政制度通常采用三权鼎立的原则，即行政、立法和司法相互制约，互为独立而又协调的三个权力机构。
行政部门担负着具体实施政策、管理公共事务的职责，通常由各级政府组成，并设有各种专门的行政机构。
二、行政管理原则：西方行政制度强调法治原则，即行政机关的权力应受法律的限制和约束。
行政决策需要遵守法律程序，公正、公平，透明度高，并依法执政。
此外，西方行政制度还注重行政效率和行政责任，追求高效、便捷的行政管理。
三、行政程序：西方行政制度注重行政程序的公正、透明和公开。
行政机关在行使权力时，需要遵循公正程序，听取利益相关方的意见，确保决策的合法性和合理性。
行政管理的过程中，公众有权监督和参与，行政机关应提供信息公开，接受公众监督。
四、行政责任：西方行政制度强调行政责任制。
行政机关在执法中应根据法定职责和权限，对自己的行为承担相应的责任。
行政决策或行政行为有错必纠，追究责任的途径和机制健全，以确保行政机关依法行使权力。
总的来说，西方行政制度注重法制和程序的规范性、公正性、透明性和公众参与性。
这种制度设计有利于维护公众利益，保护公民的权利和自由，实现政府与公民的平衡与互动。
同时，西方行政制度也存在一些问题和挑战，如决策过程繁琐、效率低下等，但这些问题并不影响其基本的制度优势。
总之，西方行政制度在行政组织结构、行政管理原则、行政程序和行政责任等方面体现了一种以法治为基础的行政管理模式，强调公正、公平、高效和透明的原则，目的是为了实现公共事务的合法、合理管理，保障公民的权利和利益。
西方国家的行政制度
西方国家的行政制度西方国家的行政制度，指的是西方国家的政治和行政机构、组织、程序、政策和法律法规等方面的制度安排，涉及到国家的所有方面，包括政治、经济、文化、社会等领域。
西方国家的行政制度具有政治民主化、权力分立、法制化、市场化等特点，是西方国家政治文明发展的重要成果。
一、政治民主化西方国家的行政制度的政治民主化是以民主制度为基础的。
在民主制度下，政府的权力来源于人民，代表人民的利益来行使权力。
民主制度的核心概念是选举与被选举，是人民选择代表来行使政治权力的过程。
同时，西方国家的行政制度还注重政治参与，政府采取各种方式，增加公民参与政治的机会和渠道，例如公民讨论会、公众听证、人民陈情、公民投票等等，从而推动民主治理和政治民主化进程的不断提升。
二、权力分立西方国家的行政制度具有权力分立的特点，行政制度的三大分支为行政、立法、司法，分别行使一定的职能。
其中，行政机关是政治实践中具有最直接的操作性的机构之一，主持国家管理和行使国家执法权。
立法机关是制定法律和监管政府执行的机构。
司法机关是独立的、专业化的法律执行机构，负责审判案件，维护法律使命。
三个机关职责分明，权力互相制约，确保国家的权力不被滥用，保障公民的权利和自由。
三、法制化西方国家的行政制度具有法制化的特点。
法制化意味着行政权力必须遵循一定的法律程序和规定，不得超越或者违背法律的规定。
西方国家的行政制度中，对于行政机关的权力范围、程序、执行等都有明确、严格的规定。
在这些规定的约束下，行政机关采取法律手段实现政府的行使的职能。
此外，西方国家的行政制度中还强调了司法独立，保证了司法机构的独立性，切实实行法律的监督和制约。
四、市场化西方国家的行政制度具有市场化的特点。
市场化意味着国家应该为市场经济提供必要的政策支持和保障，并且市场的行为在一定的法律框架内保护下自由行动。
西方国家的行政制度中，经济的稳定和发展被视为国家的首要任务，政府部门应该积极创造条件和环境，支持市场经济的发展。
西方行政制度
西方行政制度引言西方行政制度是指以欧洲和北美洲为代表的一系列行政体制和组织方式。
这些行政制度的特点是民主、法治、分权和透明度。
本文将介绍西方行政制度的基本原则、结构、功能以及其在现代社会中的意义。
一、基本原则1. 民主原则：西方行政制度的核心价值之一是民主。
民主原则体现在行政管理的合法性、公正性和广泛参与。
在西方行政制度中，决策权和权力是通过公众选举和代表性机构来实现的，确保了政府的责任和透明度。
2. 法治原则：西方行政制度强调法治的重要性。
法治原则意味着行政行为应该受到法律的保护和约束，行政机构应该按照法律和规章来行使权力。
法治原则保障了公民的基本权益，并减少了政府滥用权力的可能性。
3. 分权原则：西方行政制度倡导权力的分散和制衡。
分权原则意味着政府权力应该分散到不同的机构和层级中，以避免权力过于集中导致的滥用。
通过分权，行政机构相互制衡，确保政府的权力得到有效限制和监督。
二、行政结构1. 中央政府：西方行政制度中，中央政府是最高权力机构，负责国家的整体管理和决策。
中央政府通常由行政机构、立法机构和司法机构组成。
行政机构负责具体的行政管理工作，立法机构负责制定法律和政策，司法机构负责审判和维护法律的公正。
2. 地方政府：西方行政制度重视地方自治和分权，因此地方政府在行政结构中也扮演着重要角色。
地方政府负责本地区的行政管理和公共服务，如教育、医疗和基础设施建设等。
地方政府的独立性和自治权力保证了地方利益的代表和维护。
三、行政功能1. 政策制定：西方行政制度中的政府机构负责制定和执行政策。
政策制定是通过公共讨论和民主决策来实现的，以满足公众需求和。
西方行政制度形考 期末考试 答案 全
行政管理(专)西方行政制度形考作业（三）一、单选1、元首作为一种称谓，在我国，最早出现于（D)。
A《论语》B《春秋》C《孟子》D《尚书》2、由两人以上成员组成的机构担任国家元首，称作（B）.A个人元首制B集体元首制C君主元首制D委员会元首制3、实际上，英王的权力都由（A)行使。
A内阁B大臣C首相D法官4、英国的国庆节是（C).A7月1日B10月1日C英王的生日D首相的生日5、在英国，英王不适合任职时，可以自动退位。
这叫做英王的(B).A王位继承B逊位C摄政D离职6、美国总统的任期是(B）年。
A三B四C五D六7、要弹劾美国总统，参议院要有（D)人数通过。
A1/3 B1/2 C1/4 D2/38、在美国政府中，最没有权力的人是（B）。
A总统B副总统C最高法院院长D众议院议长9、法国总统缺位时,必须在（B）天内进行新总统的选举。
A20 B30 C40 D6010、最早实行内阁制的是（A）。
A英国B美国C法国D瑞士11、(C）政府又叫做合议制政府。
A内阁制政府B总统制政府C委员会制政府D半总统制政府12、总统制政府最早开始于(B)。
A英国B美国C意大利D德国13、（C)实行委员会制政府。
A英国B法国C瑞士D墨西哥14、英国的内阁是由枢密院的(C)演变而来的。
A联邦委员会B参议院C外交委员会D众议院15、英国内阁的核心是（B）。
A英王B首相C上议院议长D下议院议长16、美国总统办事机构中,（A）是最有影响的。
A白宫办公厅B国家安全委员会C中央情报局D行政管理和预算局17、美国总统办事机构中，(B)是总统的行动参谋部.A白宫办公厅B国家安全委员会C中央情报局D行政管理和预算局18、法国的（C）是最高行政机关。
A国务院B联邦委员会C中央政府D国家安全委员会19、德国（A）师联邦级行政权力的中心。
A联邦政府B州政府C中央政府D地方政府20、在日本，（B）是最有实权、最有影响的人物.A首相B总理大臣C外交部长D上议院议长21、现行的资本主义司法制度是（C)形成的。
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江苏开放大学
形成性考核作业
学号************* 姓名胡海亮
课程代码110061
课程名称西方行政制度评阅教师徐艳
第 3 次任务
共 4 次任务
江苏开放大学
《西方行政制度》形成性考核作业3
——实践性环节（调研报告：浅议西方行政制度与我国的行
政制度）
要求：
1、以“浅议西方行政制度与我国的行政制度”为题，通过社会调研，撰写一篇调研报
告，要求观点正确，条理清楚，论证有力，言之有物。
2、内容围绕本课程所学知识和你的调研结果，通过生动的语言和真实的感受，反映你
对西方行政制度和我国行政制度的现有认知，并联系中国特色社会主义的实践，谈谈你对如何正确对待西方行政制度的认识。
3、格式规范，报告提交须保留封面及得分评语表格，字数不得少于1500字。
4、不得抄袭，完全抄袭者作0分处理。
格式：
题目：浅议西方行政制度与我国的行政制度（四号宋体，加粗）
班级学号姓名
正文：
（小四号宋体、单倍行距）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（小四号宋体、单倍行距）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（小四号宋体、单倍行距）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
浅议西方行政制度与我国的行政制度
班级 33 学号 2014130000111 姓名胡海亮
西方行政制度是行政管理专业的一门重要专业课程，本课程包括：行政制度的类型及其特征、中央行政制度、地方行政制度、中央与地方的行政关系、政府行政过程、行政制度改革等内容，当前我国也正处在深化行政体制改革、建设社会主义法治国家的挑战和机遇期，通过对这门课程的学习我全景式地了解中西方行政制度的内容，同时也对中西方行政制度的不同有了些肤浅的认识和理解。
书中探讨了西方行政制度的源头，分别讨论了英国、法国、美国和日本等国的行政制度以及西方行政制度的演变趋势。
同时还比较和分析了中外政府制度的区别和联系，中西方由于在历史传统、地域空间、民族心理、文化风俗等方面存在很大不同，因此比较中西方行政制度的异同，可为我国行政制度建设提供有益的借鉴。
在我国，由于政府是公共行政权的直接掌握和行使者，是各类重要社会资源实际的拥有者，又拥有庞大的官僚体制。
而工作于政府组织内的行政人员，其工资福利的直接来源是政府；其行政活动中心是围绕着政府展开的。
中国传统的封建思想意识，政府职能主要是统治职能，要求全国上下都一致服从政府的统治，全社会的资源都服从政府的统一支配，政府的意志主导一切，所有大小行政官员都是为政府组织的统治服务。
以上种种因素容易造成一种错位，由“为公民服务”倒错为“为政府服务，为上级服务”。
这种政府本位要求公民去适应和服从政府和公务人员的管理，而不是要求自己去适应和方便广大公众。
它还导致了一种行政实践评价标准的倒错，凡是适应政府行政组织系统的就是善的，反之就是恶的。
在西方国家，契约观念历史久远，并且深入人心。
在西方观念中，人民与政府是一种授权与被授权的契约关系，它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系。
在这种关系中就公民而言，一是通过选举或遵从使政府获得合法性行使权力的基础；二是通过纳税给予政府经济支持，同时公民也自然期望能从政府那里获得相应的回报。
就政府而言，它在获得公民的政治和经济的支持的同时，必须按契约要求提供令公民满意的服务。
今天我国的行政制度还很不完善，反思中西行政文化差异，借鉴西方以“法律至上”，“法律制约权力”和“公民意识”的现代行政文化，对我国行政制度建设具有极大的推动作用。
1、加快社会保障制度的法制化进程
完备的立法是确保社会保障秩序正常化的制度保证。
针对我国目前的现状，亟待解决的是要强化社会保障立法工作，并使之成为中国现阶段法制建设的重点工作之一。
在立法步骤上，可以借鉴德国经验，分清主次、先后，先对社会保障进行整体立法，然后再针对我国社会经济发展的具体情况就社会保障的各个分支及具体方面进行单行立法。
首先，全国人民代表大会应尽快制定《中华人民共和国社会保险法》，并将该法确立为中国法律体系中一部独立的法律，将已经形成的原则、办法和措施上升为一定的法律细则，用法律来界定和规范社会成员的保障行为，保证社会保障工作有法可依。
社会保险法的内容应该与其他法律部门的立法内容
相衔接，以保证社会保障法律规范的有效实施；通过立法解决社会保险费的征缴问题，对欠缴、拒缴社会保险费的，追究相应的法律责任。
这是防范社会保险基金支付风险的重要法律手段；通过立法建立社会保险基金的安全投资机制，强化投资监管措施，保证社会保险基金的保值增值；通过立法，健全社会保障的司法机制。
条件成熟时，可借鉴国外普遍实行的专门法院，对拒不缴纳法定的社会保险费、拒不履行支付保险金义务、不正当使用保险基金的行为人，依法追究其民事、行政和刑事责任；通过立法，理顺社会保障管理体制，解决分散、多头管理的问题。
2、建设高素质的社会保障队伍
社会保障工作涉及到每个公民的切身利益，由于其工作性质的特殊性和复杂性,决定了从事这项工作的人员必须具备良好的业务素质、较强的专业技能和较高的服务意识。
而当前全国社会保障经办机构业务人员队伍的素质状况不容乐观，总体文化知识水平偏低，依法行政和服务意识也亟待提高。
要完善社会保障制度，落实社会保障政策和措施，切实保护参保人员利益，关键在于建立一支思想觉悟高、专业能力强、服务态度好的高素质干部队伍。
鉴于社会保障工作的业务要求，可以通过国家统一考试的形式初步筛选工作人员，并设定相应的职称等级考试，确立员工的定期业务考核制度。
从长远考虑，应该在大专院校增设社会保障专业，为社会保障事业培养后续人才。
3、增强社会保障基金的可持续发展能力。
随着社会经济的发展和市场经济进程的不断推进，离退休人员、下岗失业人员、分流闲散人员大量增加，在相当一个时期，我国社会保障基金的紧张局面是比较严重的。
当前社会保障资金的主要来源，一是各级政府的社会保障财政预算，二是用人单位和职工个人缴纳的社会保险费。
我们在继续稳定这两条主要的资金来源渠道的同时，必须开辟新的资金筹集渠道，如发行社会保障彩票、开征高消费税、发行社会保障债券、变现部分国有资产等方式来弥补社会保障资金的不足。
同时还要建立有效的基金保值增值机制，在确保当期支付和社会保障资金安全性的前提下，兼顾收益性与流动性，用适当的资金进行安全投资，并配合切实有效的监管制度，要对社会保障基金管理收支和运行情况进行全过程监管，使社会保障基金不但可以“养家糊口”,而且可以“发家致富”。
政府行政的服务理念已经在国内外政府改革的价值取向上成为共识。
然而在传统的行政观念上和社会体制以及社会文化背景中，中国和西方存在差异，了解这些差异，借鉴西方行政伦理合理之处对构建我国有中国特色的服务型政府以及相应的行政伦理建设有着重要的价值和理论实际意义。