防淹溺事故应急预案

防淹溺事故应急预案

编制：

审核：

批准：

中铁电气化局集团有限公司

北京地铁16号线工程土建施工

06合同段项目经理部

2014年2月12日

目录

一、编制目的 (1)

二、编制原则 (1)

三、编制依据 (1)

四、适用范围 (2)

五、应急处置基本原则 (2)

六、工程概况 (3)

七、组织机构和职责 (4)

7.1应急救援组织机构 (4)

7.2防淹溺事故的组织措施 (4)

7.3.防淹溺事故的技术措施 (5)

7.4防淹溺事故的应急措施 (5)

7.5项目部应急领导小组成员工作职责 (6)

7.5.1组长职责 (6)

7.5.2副组长职责 (7)

7.5.3应急救援各小组的工作职责 (7)

八危险源监控与事故预防措施 (8)

8.1危险源监控 (8)

8.2淹溺事故预防管理措施 (10)

九、应急响应 (11)

9.1应急响应分级 (11)

9.2 响应流程 (14)

9.3应急内容 (15)

9.3.1坑底出现流砂 (15)

9.3.2坑底承压水突涌 (15)

9.3.3坑底隆起 (15)

9.4人员伤亡急救措施 (17)

9.3.1搬运 (17)

9.3.2创伤救护的注意事项 (17)

9.5事故报告原则 (19)

9.6紧急通讯联络 (19)

9.7事故报告程序 (19)

9.8事故报告内容 (19)

9.9资料整理 (20)

十、应急组织演练 (20)

十一、附表 (20)

防淹溺事故应急预案

一、编制目的

为了有效地预防和控制淹溺事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，对发生和可能发生的紧急情况进行准备和控制，以便减少紧急情况或事故可能带来的安全方面的危害，提高全员安全生产意识，保证作业人员及设备的安全，确保安全生产，有效防止淹溺伤害事故发生，根据现行的国家及行业法规和规范，结合本标段的工程实际情况，制定预防淹溺伤害事故应急预案。

二、编制原则

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2、坚持确保人员安全优先，减少财产损失优先的原则。

3、坚持群防群控，专门机关与群众相结合的原则。

4、坚持统一领导，分级负责，快速反应，协同应对的应急处置原则。

三、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2、《国家安全生产事故灾难应急预案》

3、《建设工程安全生产管理条例》

4、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）

5、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

6、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发

〔2010〕23号）

7、《中华人民共和国突发事件应对法》

8、《北京市建筑施工现场安全标准化手册》

9、《生产安全事故应急预案管理办法》

10、北京地铁16号线06标工程特点及周围环境情况。

四、适用范围

适用本项目所有从事现场施工的员工，在施工现场发生淹溺事故时，承担保护淹溺伤害紧急救护的责任和义务。本项目主要为项目经理部所属施工现场、项目办公区、生活区及其他相关设施范围。

五、应急处置基本原则

（1）以人为本，减少危害

淹溺事故对现场施工人员的人身安全及机械、财产安全均可能造成极大损害，因此该事故应急处置应当把保障员工和作业人员的生命安全及身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

（2）预防为主、防消结合、依法规范

建立健全泥浆池、基坑安全生产事故应急救援体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对突发淹溺事故综合预测分析和应急处置能力。

（3）统一领导，分级负责，科学管理

在公司应急救援指挥中心的统一组织协调下，建立健全分类管理、

分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。充分发挥地方专业救援队伍的作用，努力提高内部救援人员的业务水平和救援装备，切实增强应急救援能力，确保应急救援工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对

建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，建立内部现场救援队伍与地方专业救援力量联动协调制度，充分发挥项目区域合作优势，是确保淹溺事故中受害人员生命安全的根本保障。

六、工程概况

北京地铁16号线工程土建施工06合同段包括一站二区间，西北旺站、永丰南站～西北旺站区间（以下简称永西区间）、西北旺站～西马区间风井（不含）（以下简称西西区间），即右K11+181.300至右K14+314.600。

其中，西北旺站为地下岛式车站，双层三跨框架结构，车站起讫里程为右K13+056.798～右K13+292.800，总长236.6m，标准段宽21.1m；车站顶板覆土范围3.7～5.4m，中心里程处顶板覆土厚度为4.0m，底板埋深18.65m；车站共设置4个出入口通道及2个风亭。

永丰南站～西北旺站区间起讫里程为右K11+181.300～右

K13+046.798，区间总长为1865.5m，本段区间采用盾构法施工。区间设有附属结构三处：包括联络通道两处（分别位于里程右K11+700.000和右K12+750.000），中间风道兼泵房一处（里程为右K12+278.403）。