淹溺事故应急预案

淹溺事故应急预案

目录

1 总则 (1)

2 适用范围 (1)

3 事故应急响应程序 (1)

4 事故应急救援组织机构和职责 (2)

5 应急资源 (5)

6 应急预案的教育、培训和演练 (6)

7 应急响应措施 (7)

8 应急预案的管理 (11)

1 总则

1.1 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，树立“以人为本，生命无价”的安全管理理念，通过组织及时、有序、有效地开展应急和救援行动，控制和降低事故损失。

1.2 应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目部自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

1.3 应急救援行动应统一指挥，高效协调，必须做到“三优先”，即保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护生态和人文环境优先。

1.4 本预案根据国家有关安全生产法律、法规和上级有关安全健康与环境保护的相关管理规定，结合本工程施工生产的特点和实际情况而编制。

2 适用范围

本预案适用于光伏发电项目施工中发生人员淹溺紧急情况下采取应急救援处理的全过程。

3 事故应急响应程序

4 事故应急救援组织机构和职责

4.1事故应急救援组织机构

应急救援组织为项目部非常设机构，对应公司救援机构设应急领导小组组长和副组长各一名。下辖通信联络组、现场抢险组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组六个非常设临时机动小组。

应急救援领导小组下设机构：

通信联络组：组长由项目部办公室负责人担任，成员由办公室人员组成；

现场抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工及全体施工班组人员组成；

医疗救护组：组长由项目部安监主管担任，成员由经过现场救护知识培训并取得合格证的救护人员组成；

后勤保障组：组长由项目部办公室负责人担任，成员由物资供应及后勤人员组成；

应急恢复组：组长由项目经理担任，成员由项目部领导班子成员组成。

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

4.2 应急救援组织职责

4.2.1应急领导小组组长职责

（1）负责组织对应急预案的编审、演练和对应急人员的培训；

（2）负责对应急情况的分析、评估和确认；负责组织编制、审核、批准应急情况的响应措施；

（3）负责事故应急现场的统一指挥和协调工作；

（4）负责项目部应急预案的启动实施、小组人员分工、向公司请示启动公司应急预案等；（5）组织或参与对应急事故的调查与分析，并提出对事故责任者的处理意见；

（6）负责组织对应急预案的管理和改进工作。

4.2.2应急领导小组副组长职责

（1）协助组长工作，评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和

减少设备和财产损失；

（2）在组长不在现场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责施工安全的现场管理，恢复和保证施工正常进行。

（3）负责事故应急救援组织工作和事故调查工作；

（4）必要时，在救援服务机构到达现场前直接参与救护活动；

（6）安排和寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

（7）建立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。

4.2.3应急领导小组组员职责

（1）参与日常应急救援的演练和培训；

（2）应急情况发生后，在总指挥的统一指挥下，负责组织有关人员赶赴事故现场的抢险、救援和清理工作；

（3）发挥各自分管任务的职责，参与现场的应急救援工作，掌握事故现场的现状、事故发展情况和人员、物质损失的状况；

（4）具体负责所分管现场应急救援小组的现场监控和指挥；

（5）配合当地政府、上级主管单位对应急事故原因的调查和分析。

4.2.4 通信联络组职责

（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

（2）保持通信处于良好状态；

（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4.2.5 现场抢险组职责

（1）负责组织施工人员进行现场应急预案的培训和演练；

（2）在应急事故发生后，组织资源实施抢险应急方案和措施进行就地自救工作，并不断加以改进；

（3）采取紧急措施，尽一切可能抢险溺水人员及被困人员，防止事故进一步扩大；

（4）寻找受害者并转移至安全地带；

（5）在事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；

（6）抢险或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

4.2.6医疗救护组职责

（1）对抢救出的溺水者，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）；

（2）使重度溺水者优先得到外部救援机构的救护；

（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理溺水者。

4.2.7 后勤保障组职责

（1）负责交通车辆的调配，紧急救援资料的征集；

（2）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；

（3）提供合格的抢险或救援物资及设备。

4.2.8应急恢复组职责

（1）负责或协调做好受害人员及其家属的安抚工作；

（2）协调落实受害人员的住院费问题；

（3）负责现场施工恢复工作；

（4）负责事故现场保护和图纸的测绘；

（5）查明事故原因，提出防范措施；

（6）提出对事故责任者的处理意见。

（7）做好其他善后事宜。

5 应急资源

5.1在发生紧急情况或事故灾害时，应急指挥组可以指挥和调度工程项目部范围内一切有效的资源，包括人力、物力和财力。

5.2 项目部应安排一辆机动车24小时待命，作为应急情况的应急指挥救援车。

5.3项目部应急指挥组成员必须配备联络通讯工具并保持24小时畅通。

5.4 施工班组的人员、机械设备和其它物资作为应急情况的后备资源，在应急救援行动时必须无条件服从征集调配。

5.5 项目部现场必须配备一定的应急救援物资（如灭火器材、常用药品、通讯设施等），作为应急情况发生时的紧急救援。

5.6救援器材

医疗器材：如担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等。

抢救工具：如一般工地常备工具即基本满足使用等。

照明器材：如手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具。

通信器材：如电话、手机、对讲机、报警器等。

交通工具：如工地常备一辆值班车辆，该车轮班、值班时不应跑长途。

5.7 通信联络