(最新版)居家养老服务中心项目可行性研究报告

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居家养老服务中心项目

可行性研究报告

目录

第一章总论 (1)

1.1项目概况 (1)

1.2项目编制依据 (3)

第二章项目成立背景及必要性 (5)

2.1项目建设背景 (5)

2.2项目建设的必要性 (12)

第三章建设条件 (15)

3.1项目建设地址 (15)

3.2选址的原则 (15)

3.3选址方案 (15)

3.4自然条件 (16)

3.5地质情况 (16)

3.6水、电、暖等 (16)

第四章建设规模及方案 (18)

4.1养老中心建设的指导思想和原则 (18)

4.2项目建设规模 (18)

4.3配套设施 (29)

第五章居家养老服务方案 (34)

5.1指导思想 (34)

5.2服务原则 (34)

5.3服务对象 (35)

5.4服务方式 (35)

5.5服务内容 (36)

5.6服务流程 (37)

第六章项目实施计划 (39)

第七章组织机构、人员编制及规章制度 (40)

7.1组织机构 (40)

7.2人员编制及培训 (41)

第八章环境影响评价 (54)

8.1 环保设计依据 (54)

8.2场址环境质量现状 (54)

8.3环境影响分析 (55)

8.4环境保护措施 (56)

8.5环境卫生管理 (57)

第九章劳动及消防安全 (58)

9.1设计依据 (58)

9.2劳动安全 (58)

9.3消防安全 (59)

第十章社会效益 (61)

10.1社会效益评价的原则和要求 (61)

10.2社会效益分析 (62)

10.3互适性分析 (64)

10.4社会风险分析 (64)

第十一章投资估算及资金筹措 (65)

11.1投资估算编制依据及说明 (65)

11.2总投资估算 (65)

11.3资金筹措 (66)

第十二章结论 (67)

12.1结论 (67)

12.2建议 (67)

附表: (69)

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

XXX养老服务中心项目

1.1.2项目位置

f街26-4号

1.1.3项目负责人及简介

（1）项目负责人

xxx

（2）项目简介

养老服务中心的服务宗旨是将以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务，其形式主要有两种：一是由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；二是在居家养老中心创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。

1.1.4项目建设规模及建设内容

（1）建设规模及内容

项目将以租赁的方式，拟集中租赁1325㎡商品房，按功能区性质，进行集中装修，具体如下：

1.1.5项目估算总投资及资金来源

1、项目总投资

项目总投资300万元（详见投资估算表）。其中工程直接费用221.8万元，其它费用66.7万元，项目基本预备费11.4万元。

（2）资金来源

本项目建设资金为300万元，建设资金筹措方案为：建设单位自筹解决。

1.1.6项目实施进度

项目实施计划主要包括对拟租赁房屋的装饰装修改造及设备购置安装两个阶段，根据目前的施工技术和施工条件，考虑项目装修面积不大，设备购置、安装总量较小，安排整个项目工期6个月，从2013年1月开始，到2013年6月底结束。期间包括项目整体的建造、装饰装修及配套设备的安装等工作。

1.2项目编制依据

1、《中华人民共和国老年人权益保障法》

2、《国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知》（国发[2011]28号）

3、《关于加快发展养老服务业意见》（政办发[2009]110号）

4、商务部、财政部、全国总工会关于实施“家政服务工”的通知（商贸发[2009]276号）

5、xx省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于加快发展家庭服务业意见的通知（g政办发[2011]115号）

6、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

7、商务部办公厅关于做好2012年家政服务体系建设工作的通知（办服贸函[2012]119号）

8、xx发展家庭服务业促进就业厅际联席会议2012年工作要点；

9、《s建筑工程综合概预算定额》（1999）

10、《s工程建设其它费用定额》（2000年）

第二章项目成立背景及必要性

2.1项目建设背景

2011年2月，全国老龄办发布了《“十一五”期间中国老龄事业发展基本情况》，指出“十一五”期间我国各项老龄事业和老龄工作稳步推进，但同时一些问题亟待解决。“十一五”期间中国老龄事业取得的成就主要表现在：老年社会保障体系逐步建立健全、养老服务体系建设稳步推进、老年人权益保障和优待工作进一步加强、老年人文化体育事业快速发展、老年人参与社会发展取得成就、老年科研和国际交流日趋活跃；问题主要表现在：对老龄工作重要性认识不足、老年社会保障体系建设亟需完善加强、养老服务体系建设严重滞后、老龄事业投入机制尚未形成，投入方式不尽合理、老龄工作机构和队伍建设亟待加强。报告肯定了“十一五”期间我国老龄事业发展的成就，同时表明我国老龄事业发展的不足。

2011年2月，民政部发布了《关于2010年全国老龄工作和2011年工作安排意见的报告》，报告指出：2010年我国应对人口老龄化战略研究取得阶段性成果，养老保障制度不断完善，老龄服务体系建设加速推进，老年文化体育活动蓬勃发展；同时指出：2011年继续完善老年社会保障体系，加快改善养老服务设施，加强基层老龄工作，不断丰富老年人精神文化生活。

此外，在现行生育政策不变的情况下，2015年，中国60岁及以