精选-XX白下区在国内率先进行社区民主自治的探索

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民主法治示范社区申报材料范文

民主法治示范社区申报材料范文

民主法治示范社区申报材料范文山庄小区,始建于1996年,东临和燕路,南近邻纬一路,西与南京农专接壤,北以水吉路为界。

是新港开发区征地拆迁配套兴建的复建房住宅小区,也是目前南京市最大的农民小区。

建筑面积20万平方米,建有住宅70余幢,居住3000多户近万人,主要安置原燕子矶杨梅塘、新胜、兴武、笆斗、晓庄等村的拆迁农民。

经过几年的建设,目前社区内已有幼儿园、苏果超市、农贸市场、健身广场、卫生院、停车场等生活配套设施,小区城市化水平不断提高,服务功能日趋完善。

与此同时,社区居委会牢固树立“一手抓发展,一手抓民主法治建设,坚持两手都要硬”的指导思想,通过扎实开展依法治理工作、建立健全民主管理制度,加强民主监督等多种有效途径,极大地增强了社区干部群众的民主法治意识,形成了社区各项工作民主化、法治法和规范化的良好局面。

一.建立和完善组织机构、规章制度,促进社区管理制度化社区成立后,首先从建章立制入手,夯实民主基础,从根本上取信于民。

结合自身实际,依据《宪法》和相关法律法规,制定了《社区自治章程》和《社区居民公约》,把社区的管理事项用规约的形式固定规定下来。

根据自治章程的规定,建立了社区居民代表大会为决策机构,以投票表决形式选举出的社区议事监督委员会是社区的议事监督机构,以社区居委会为执行机构的组织形式,形成凡涉及社区居委会工作的大事,均由议事机构进行讨论,拿出实施方案,经决策机构研究决定后,再由执行机构组织落实的工作程序,保证社区治理有理有据,实行“依法建制、以制治居”,确保社区整体功能的发挥和运行的规范。

二.建立和完善民主选举制,保障社区管理规范化民主选举是社区自治的基础,是扩大社区民主,实现社区自治的举措。

随着城市化发展需要,XX年8月撤销原山庄社区一村、二村、三村3个小型居委会,采取公开、公平竞争的民主原则,依法换届选举。

这次选举有如下特点:一是依法界定选民资格,保障居民选举的权利。

将选民资格确认作为一项基础工作来抓,根据依法和实事求是的原则确定选民资格条件。

组合民主制:城市社区党组织公推直选的模式研究

组合民主制:城市社区党组织公推直选的模式研究

与社 区选举 民主的发展 步伐相 比,社 区党 内民主
推荐 ,除了组织 推荐之外 ,还允许党 内外干部群众共
本 文 为 广 东 省 哲 学 社 科 规 划 课 题 “ 推 直 选 与党 内 选 举 改 革 研 究 ” ( 号 : GD1Y Z 1 和 教 育 部 “ 念 建 党 几 十 周 年 ” 专 项 公 编 0ZO ) 纪
推进党 内民主的一大引擎 。然而 ,作 为一种新 型的选
举模 式 ,公推直选既非类似村 民委员会 的直接 选举 形
式 ,也非 自上而下的干部选拔制度 ,又有别 于传 统的
基层党组 织选举 办法 。如何对这一选举模式进行类 型 上 的定位 ,是深入推进这一改革的首要前提。 作 为执 政 党在城 市 基层 社 会 的 “ 础 ”和 “ 基 堡 垒” ,社 区党组织是落实党的路线 方针政策和各项工作 任务 的组织依托 。社 区党组织 的特殊地位和使命决定 着发展社 区党 内民主的重要意 义。近年来 ,社 区党组
代 表 、居委会成员 、居 民小组 正副组长 ,驻 区主要单
位党组织代表 ,本社区各级党代表 、人大代表 、政协 委员 ,工 、青 、妇等群团组织代表组成 。深圳规定参 与民主测评 的社区党员不少于全体党员 的23 /,杭州则
根据社区党员人数 多少确定 1 或 2 以上的党员参与。 / 2 / 3 南京 市采取 “ 开推 荐大会 ”取代 了 民主评议 , 公 全体社 区党员 ,还有普通群众 、社 区内 “ 两代表一委 员 ”( 党代表 、人大代表 、政 协委员 ) 、驻区单位党员
京 、贵州 、广西 、湖南 、河北 、浙江 、湖北 等先后加
入 社区党组织公推直选试点 的行列 。社 区党组织公推 直选 直接 提升 了城市基层 的党 内民主程度 ,也 改善 了 社 区党组 织成员的素质结构 。尽管 目前全 国许 多省市

民主党派如何在社区建设与发展中发挥积极作用

民主党派如何在社区建设与发展中发挥积极作用

民主党派如何在社区建设与发展中发挥积极作用来源:九三学社北京市委参政党理论研究组日期:2007-12-28浏览次数:社区是由聚居在城市一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。

在我国是社会主义市场经济发展和城市管理体制改革的产物。

1998年,北京市城市发展第三次会议提出要借鉴国外经验建立社区,将城市重心下移。

到2004年止,北京市已将6000多个街道居委会进行了新的调整,为完善城市居民自治,建立管理有序、文明祥和的新型社区,打下了良好的组织基础,整合后的北京市居民委员会辖区(即社区)共有4000多个。

社区是社会的细胞,是党和政府各项工作的落脚点,是城市建设和管理工作的基础,也是基层民主自治的平台。

随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的不断深化,大量的新经济组织、中介机构在社区经营,越来越多无固定隶属单位的新的社会阶层人士在社区工作和生活,众多离退休的统一战线各方面代表人士在社区生活和发挥余热,社区中的统战人士数量不断增多、构成日益多样、影响逐步扩大。

社区的统战工作已成为一项重要的工作,在社区建设和管理中日益发挥积极作用。

2004年3月31日,中共北京市委统战部为了贯彻落实中共中央统战部《关于加强社区统一战线工作的意见(试行)》精神,将《关于加强北京市社区统一战线工作的意见(试行)的通知》(以下简称意见)发至北京市各街道的党工委,要求他们结合实际认真贯彻执行。

意见为对社区统战工作的开展提出政策指导,同时为民主党派参与社区建设搭建了广阔的平台。

意见下发后得到北京市各区县统战部门的积极响应,各街道党工委从领导到统战委员,工作层层有人抓,许多区县结合自身条件在社区和街道开展了各具特色的统战工作。

在我国的统一战线工作中民主党派从来都是一支重要的力量。

作为参政党的民主党派,如何在社区的建设与发展中做出自己的贡献;同时,对其自身建设和发展又会产生哪些影响?本文就此发表一些意见和建议,供有关领导部门参考。

国内外社区现状及比较分析

国内外社区现状及比较分析

国内外社区现状及比较分析社区的概念是1887年由法国的著名社会学家斐迪南?滕尼斯提出的。

滕尼斯认为社区是由共同价值取向的同质人口组成的关系密切、守望相助、疾病相抚、富有同情味的社会团体。

人们加入这种团体不是有目的的选择,而是自然形成的结果。

是以共同利益和共同目的,以及亲戚、邻里、朋友等血缘或地缘为纽带;是家庭、经济、教育、文化、卫生、福利、娱乐及社会保障等主体构成的一个整体。

结合我们国家历史和现实情况看,社区是与整个社会密切相连的、以一定地域为基础的关系密切的社会群体。

在这样的社会群体里,人们具有共同的生活空间、共同的权利义务、共同的文化特质,利益相连、感情相依、守望相助、危困相抚。

一、国外社区现状及主要特点社区发展(community development)在西方国家已有100多年的历史,特别是在英美等国,社区发展达到了相当高的水平,社区工作已成为城市行政管理工作中重要的一部分,在城市建设和管理中发挥重要作用。

目前,社区主要形成了“自治模式”、“行政模式”和“混合模式”三种模式。

(一)“自治模式”。

“自治模式”的主要特点是:政府行为与社区行为相对分离,社区内的具体事务完全实行自主自治,与政府部门并没有直接的联系。

政府对社区的干预主要以间接的方式进行,其主要职能是通过制定各种法律法规去规范社区内不同集团、组织、家庭和个人的行为,协调社区内各种利益关系并为社区成员的民主参与提供制度保障。

比较有代表性的是美国和北欧国家的社区。

1.美国的社区。

美国的市是州政府的分治区,市政体制采用的是“议行合一”或“议行分设”的地方自治制度。

美国的社区是政治制度下一个最小的单位,它是一个高度民主自治的机构。

社区自治组织不仅享有社区发展规划与目标、社区公共事务、社区文化活动等方面的决策权与管理权,还享有对政府的社区行政管理以及专业机构的社区服务管理的建议权、监督权。

社区委员会(又称社区董事会)成员由居民民主选举产生,具有一定的任期,他们大都是志愿者,利用业余时间义务为社区服务。

全国社区建设大事记

全国社区建设大事记

1986年,为配合城市经济体制改革,民政部首先倡导社区服务,旨在城市开展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务。

从此之后,社区服务进入千家万户,深受群众欢迎,为方便城市居民生活起到了积极的作用。

但随着改革的深化和社区服务的发展,原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求,其他社区工作,如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。

社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作,也不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。

1987年,民政部在武汉市召开“全国城市社区服务工作座谈会”,倡导在城市开展以民政对象为服务主体的社区服务,提出建立具有中国特色的社区服务系统;社区概念第一次进入中国政府管理进程。

随着社区服务的普及与深入,社区服务对象也逐渐由民政对象扩展到全体社区居民,社区服务所涉及的项目也越来越广泛。

于是,民政部从我国国情出发,借鉴国外先进经验,于1991年提出了社区建设的概念。

1991年5月31日时任民政部部长的崔乃夫从加强城市基层政权建设,增强城市基层政权组织凝聚力的角度,明确指出了城市社区建设的理念和目标,从而拓展城市居委会体制建设的新的空间。

杭州、天津、上海、石家庄、青岛、南京、沈阳等城市进行了社区建设积极的探索,取得了很好的经验。

崔乃夫明确指出,城市基层组织建设应该着重抓好社区建设。

他提出开展社区建设主要基于如下考虑:社区服务已经不能容纳社区出现的新情况、新问题,需要在此基础上提升出一个包容量更大、更全面的概念来促进社区服务和整个社区全方位的发展;社区的事情不能光靠政府,还要充分发挥社区居民的力量,两条腿走路;社区建设是健全、完善和发挥城市基层政权组织职能的具体举措;在企业转换经营机制和政府转变职能的前提下建立。

“小政府、大社会”的国家模式是我国政治体制改革的方向,社区建设就是建立这一模式的基础工程。

1992年10月,中国基层政权建设研究会在杭州市下城区召开了“全国城市社区建设理论研讨会”。

国开电大《社区治理》任务式学习 1-24讲+4次作业(新疆)

国开电大《社区治理》任务式学习 1-24讲+4次作业(新疆)

社区治理· 第1讲社区随堂测试1. 系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出,社会系统从低到高的层次包括( )。

正确答案:全选2. 美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括( )。

D. 不选行政社区3. 美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括( )。

正确答案:全选4. 1978年,提出社区功能包括生产、分配、消赏功能,社会化功能,社会控制功能,,互相支持功能等五个方面内容的学者是( )。

B. 美国学者华伦5. 德国社会学家( )早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书,探讨古代社区群落和现代社会的分别。

A. 腾尼斯社区治理· 第2讲社区问题随堂测试1. 学者( )于1995年发表题为(没有政府的治理)的专著,并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章,为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。

A. 倍姆斯·N·罗西瑙2. 全球治理委员会指出,治理概念所包含的规定性特征包括( )。

正确答案:全选3. 社区化的问题解决机制包括( )。

不选“国家命令式计划组织”4. 社会构建论强调社会问题是一个社会构建的过程,当中谁有发言权,如何描述别人,论述背后构成一种什么样的权力利益关系等是维持社会问题的社会话语权力的构建过程。

A. 正确5. 1989年( )发表的一篇题为(撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长)的报告中,首先使用了“治理危机”一词。

C. 世界银行社区治理· 第3讲社区治理随堂测试1. “治理”与“统治”概念的本质区别在于()。

正确答案:全选2. 全球化首先是指()。

B. 经济全球化3. 1998年11月,全国人大通过的(中华人民共和国村民委员会组织法)明确界定了村民委员会的性质为( )。

B. 农村基层群众性自治组织4. 1954年全国人民代表大会常务委员会通过的(城市居民委员会组织条例)规定,居民委员会是( )。

社区治理期末复习题(精)

社区治理期末复习题(精)

《社区治理》期末复习题一、单项选择题1. 1989年, (发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长》的报告中,首先使用了“治理危机”一词。

A .联合国开发署B .经济合作与发展组织C .世界银行D .联合国教科文组织2、全球化首先是指( 。

A .政治全球化B .经济全球化C .军事全球化D .社会和文化全球化3、 1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定:街道办事处是( 。

A .城市最基层的政府机关B .城市基层群众性自治组织C .市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关D .城市社区的社会团体4、 1958年之前,我国农村基层实行的管理体制是( 。

A .人民公社政社合一管理体制B .乡(行政村管理体制C .三级所有、队为基础管理体制D .乡政村治管理体制5、政府机构具有扩张的本性已被(所证明。

A .亚当 . 斯密关于市场“看不见的手”的论述B .帕金森定律C . “马太效应”理论D .凯恩斯的“消费驱动”理论 6、按照有关法规规定,我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每界任期为( 。

A . 2年 B . 3年C . 4年D . 5年7、非正式社会支持网络的人际关系主要是靠(维系的。

A .自然的情感、血缘或亲缘关系B .法规规则C .契约约束D .礼节仪式8、英国社区照顾的理论基础是( 。

A .标签化理论B .正常化理论C .人道主义理论D .社会关系网络9、社区物业管理主要是对社区内(的管理。

A .商用物业B .居住物业C .工业物业D .其他用途物业10、个案工作是工作者以(的方式帮助个人或家庭的方法。

A .群体化B .个别化C .小组D .团体化二、多项选择题1、“治理”与“统治”概念的本质区别在于( 。

A .行为主体不同B .权力运行的向度不同C .管理的范围不同D .权威的基础和性质不同2、促成“全球性结社革命”的原因包括( 。

A .现代福利国家的危机B .发展中国家发展模式的危机C . “国家社会保险”制度的危机D .世界性环境的危机3、 1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定:街道办事处的工作主要包括( 。

民主协商社会治理优秀案例

民主协商社会治理优秀案例

民主协商社会治理优秀案例民主协商社会治理优秀案例一、背景介绍随着中国经济的快速发展和社会变革的加速,如何有效地实现社会治理成为了一个重要课题。

在这个过程中,民主协商作为一种重要的社会治理方式,得到了广泛的应用和推广。

本文将介绍一个民主协商在社会治理中的优秀案例。

二、案例介绍该案例发生在江苏省苏州市吴中区。

吴中区是苏州市下辖的一个行政区域,面积约为816平方公里,人口约为110万人。

在吴中区,有一个名叫“阳澄湖街道”的地方,它是全国著名的太湖大闸蟹产地之一。

由于当地居民对太湖大闸蟹产业的重视程度很高,因此当地政府就通过民主协商来解决相关问题。

三、问题分析太湖大闸蟹产业是当地经济发展的重要支柱之一,但同时也带来了一些环境和安全问题。

例如:养殖池塘水质污染、养殖户违规操作等等。

这些问题既影响了当地的生态环境,也危害了当地居民的健康安全。

因此,当地政府需要通过民主协商来解决这些问题。

四、民主协商的实施1.确定参与方在确定参与方时,阳澄湖街道政府首先要确定哪些人有权利参与协商。

经过调查和分析,他们最终确定了以下三类人:养殖户、相关企业代表和政府部门代表。

2.制定议程在制定议程时,阳澄湖街道政府首先要明确讨论的问题以及目标。

他们最终确定了以下议程:讨论太湖大闸蟹产业的发展现状;分析目前存在的问题;提出解决方案。

3.组织会议在组织会议时,阳澄湖街道政府需要准备好场地、设备和材料等等。

同时,他们还需要邀请相关人员到场,并确保会议的秩序和效率。

4.开展讨论在开展讨论时,阳澄湖街道政府要确保所有人都能够发言并表达自己的意见。

同时,在讨论过程中也需要注意听取各方面的建议,并尽可能地将各方面的意见整合到解决方案中。

5.制定解决方案在制定解决方案时,阳澄湖街道政府需要综合考虑各方面的意见,并结合实际情况,提出可行性较高的解决方案。

最终,他们提出了一系列措施来改善太湖大闸蟹产业的生态环境和安全问题。

五、成果展示通过民主协商,阳澄湖街道政府成功地解决了太湖大闸蟹产业所带来的环境和安全问题。

1、城市社区建设发展背景

1、城市社区建设发展背景

1、城市社区建设发展背景社区建设是社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。

1986年,为配合城市经济体制改革,民政部首先倡导社区服务,旨在城市开展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务。

从此之后,社区服务进入千家万户,深受群众欢迎,为方便城市居民生活起到了积极的作用。

但随着改革的深化和社区服务的发展,原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求,其他社区工作,如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。

社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作,也不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。

1996年江总书记提出大力加强社区建设之后,青岛、南京、上海等城市积极行动,大胆实践,改革创新,积累了初步的社区建设经验。

各地党委、政府开始把推进社区建设作为城市和城区工作的重要内容,摆上党委和政府的议事日程,做到认识到位、工作到位、职责到位,深入基层,深入社区,切实帮助解决社区建设中的困难和问题。

1998年机构改革中,国务院明确赋予民政部“指导社区服务管理工作,推动社区建设”的职能。

推动城市社区建设工作,对于建立独立于用人单位之外的社会化服务网络,提高社区居民生活质量,扩大城市基层民主,完善城市基层社会管理体制都具有重要意义。

在城市社区建设发展进程中,“一手抓实验(示范),一手抓研究”成为民政部门推进社区建设的主要工作方式和发展特色。

2、城市社区建设中“一手抓实验,一手抓研究”(1)城市社区建设的实验1999年民政部先后选择社区服务和城市基层工作基础比较好的26个城区为社区建设实验区。

这些城区是:北京市西城区,天津市河西区、和平区,石家庄市长安区,沈阳市沈河区、和平区,本溪市溪湖区,长春市朝阳区,哈尔滨市道里区、南岗区,上海市卢湾区,南京市鼓楼区、玄武区,杭州市下城区,合肥市西市区,厦门市开元区,济南市历下区,青岛市市南区、四方区,漯河市源汇区,武汉市江汉区,佛山市市区,海口市振东区,重庆市江北区,西安市新城区,克拉玛依市克拉玛依区。

社区治理单选题(随机)

社区治理单选题(随机)

社区网考单项选择复习题第一章社区概述一、单项选择题:1.德国社会学家(A)早有1887年就曾经著有《社区与社会》一书,探讨古代社区群落和现代社会的分别。

( A )A、腾尼斯B、迪尔凯姆C、韦伯D、帕森斯2、1978年,提出社区功能包括生产、分配、消费功能,社会化功能,社会控制功能,社会参与功能,互相支持功能等五个方面内容的学者是(B)。

A、美国学者桑德斯B、美国学者华伦C、中国台湾学者徐震D、中国香港学者林香生、黄于唱3. 下列那个不是社区的基本要素( D )A.. 人口 B . 地域 C.社会互动 D. 户籍4. 我国目前城市社区建设中对社区时分类是根据 ( A ) 划定社区时界限。

A.社区居民的居住方式B.新建小区C. 经济条件5.所谓传统社区主要指 ( B )A.网络社区B.农村社区C.城市社区6.以下那个不属社区问题类型 ( C )A.社会解体B.社区环境C.街道办事处干予过多7.社区化的问题解决机制之一是 ( A )A.外部策的扶持和援助B.党的组织建设C.政府的支持8 .统治的权威中心一定是政府机关,而治理的权威中心包括 ( A)但又不限于政府机关。

A.政府机关B.国际组织C社会团体9.政府失灵的表现形式之一(B)A.经济危机B.决策失误C.通货膨涨10.中国学者俞可平提出善治的基本要素共()A.五个B.六个C.十个11.系统功能主义是第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论模式,主要由美国社会学家( ) 创建。

A. 帕森斯B. 法林C. 华伦第二章社区治理的基本理论一、单项选择题12、1989年(C)发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长》的报告中,首先使用了:“治理危机”一词。

A、联合国开发署B、经济合作与发展组织C、世界银行D、联合国教科文组织13、学者(A)于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著,并撰写了题为《21世纪的治理》、《面向本体论的全球治理》等文章,为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。

东北大学21秋 《中国近代史纲要X》在线平时作业1 辅导答案

 东北大学21秋 《中国近代史纲要X》在线平时作业1 辅导答案

1.促进人民公社体制解体的是()A.村民自治组织的普遍建立B.乡镇基层政权的普遍建立C.统分结合的农村家庭联产承包责任制的普遍建立D.乡镇企业的异军突起该小题正确选项为:C2.中国新民主主义革命胜利的基本经验中,最重要的一条是()A.建立统一战线B.坚持中国共产党的领导C.开展武装斗争D.走社会主义道路该小题正确选项为:B3.社会主义改造基本完成后,全国人民的主要任务是()A.调动一切积极因素,为社会主义事业服务B.正确处理人民内部矛盾,巩固社会主义制度C.集中力量发展社会生产力,实现国家工业化D.加强和改进党的建设,巩固党的执政地位该小题正确选项为:C4.在我国农业社会主义改造中,具有社会主义萌芽性质的组织形式是()A.互助组B.初级合作社C.高级合作社D.人民公社该小题正确选项为:A5.解放战争时期,国统区人民所进行的第二条战线的斗争是()A.以工人运动为先导B.以学生运动为先导C.以商人罢市为先导D.以农民运动为先导该小题正确选项为:B6.中国民族资产阶级登上政治舞台的第一次表演是()A.洋务运动B.戊戌维新C.辛亥革命D.五四运动该小题正确选项为:B7.比较全面系统介绍马克思的学说的是李大钊发表的()A.《法俄革命之比较观》B.《庶民的胜利》C.《布尔什维主义的胜利》D.《我的马克思主义观》该小题正确选项为:D8.1947年10月,被国民党当局宣布为“非法团体”的是()A.中国国民党革命委员会B.中国民主同盟C.中国民主建国会D.中国民主促进会该小题正确选项为:B9.1937年8月,陕北红军奉命改编为国民革命军第八路军,其正、副总指挥分别是()A.朱德、彭德怀B.叶挺、项英C.朱德、刘伯承D.朱德、贺龙该小题正确选项为:A10.明确了全面建设小康社会奋斗目标的是()A.中共十五大B.中共十六大C.中共十七大D.中共十八大该小题正确选项为:B11.1927年大革命失败以后,国民党的性质是()A.四个阶级联盟性质的政党B.代表地主阶级、买办性的大资产阶级的政党C.民族资产阶级的政党D.民族资产阶级右翼和地主阶级的政党该小题正确选项为:B12.中共十五大把同马克思列宁主义、毛泽东思想一道确立为中国共产党的指导思想是()A.有中国特色的社会主义理论B..三个代表重要思想C.邓小平理论D.科学发展观该小题正确选项为:C13.毛泽东总结的中国共产党战胜敌人的三大法宝是()A.统一战线、武装斗争、党的建设B.土地革命、武装斗争、根据地建设C.统一战线、武装斗争、根据地建设D.党的建设、土地革命、武装斗争该小题正确选项为:A14.作为中国共产党历史上一个生死攸关的转折点,遵义会议集中解决的具有决定意义的问题是()A.军事问题和组织问题B.党内的主观主义错误问题C.党的政治路线上的问题D.党的思想路线问题该小题正确选项为:A15.在近代中国,主张学习西方,采用机器生产的清朝官员被称为洋务派,其代表人物是()A.郑观应B.李鸿章C.袁世凯D.严复该小题正确选项为:B16.成为毛泽东发动“文化大革命”导火线的事件是()A.《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》的发表B.1966年5月中央召开政治局扩大会议通过“五一六通知”C.《炮打司令部—我的一张大字报》的发表D.中共八届十一中全会通过《关于无产阶级文化大革命的决定》该小题正确选项为:A17.在中国近代史上,最早喊出“振兴中华”这个时代的最强音的是()A.黄兴B.孙中山C.邹容D.陈天华该小题正确选项为:B18.标志着中国半殖民地半封建社会起点的事件是()A.英国的鸦片走私B.林则徐的虎门禁烟C.1840年鸦片战争D.第二次鸦片战争该小题正确选项为:C19.新文化运动兴起的标志是()A.严复翻译《天演论》B.陈独秀创办《青年杂志》C.孙中山创立《民报》D.陈独秀创办《新青年》该小题正确选项为:B20.资产阶级思想与封建主义思想在中国的第一次正面交锋是指()A.关于社会主义的论战B.资产阶级革命派与资产阶级改良派的论战C.资产阶级维新派与守旧派的论战D.问题与主义的论战该小题正确选项为:C21.国民革命与近代前期的资产阶级革命相比,其突出的新特点是()A.以国共合作为基础B.采用武装斗争的形式C.群众基础扩大D.反帝反封建相结合该小题正确选项为:A22.中国共产党对农业合作化运动的指导方针是()A.逐步推广B.积极发展C.稳步前进D.逐步过渡该小题正确选项为:BCD23.近代中国社会阶级关系发生深刻变动的突出表现是()A.地主阶级出现了一批因军功而升迁的官僚地主和城居地主B.不少自耕农失去土地,向贫农或雇农转化,有些成为产业工人的后备军C.产生了中国资产阶级D.产生了中国工人阶级该小题正确选项为:ABCD24.资产阶级革命派的骨干力量是()A.地主阶级B.资产阶级知识分子C.小资产阶级知识分子D.工农阶级该小题正确选项为:BC25.遵义会议后组成的负责红军军事行动的三人团包括()A.毛泽东B.周恩来C.王稼祥D.博古该小题正确选项为:ABC26.1954年第一届全国人民代表大会第一次会议召开以后,中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权。

全国社区建设大事记.doc

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全国社区建设大事记1986年,为配合城市经济体制改革,民政部首先倡导社区服务,旨在城市开展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务。

从此之后,社区服务进入千家万户,深受群众欢迎,为方便城市居民生活起到了积极的作用。

但随着改革的深化和社区服务的发展,原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求,其他社区工作,如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。

社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作,也不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。

1987年,民政部在武汉市召开“全国城市社区服务工作座谈会”,倡导在城市开展以民政对象为服务主体的社区服务,提出建立具有中国特色的社区服务系统;社区概念第一次进入中国政府管理进程。

随着社区服务的普及与深入,社区服务对象也逐渐由民政对象扩展到全体社区居民,社区服务所涉及的项目也越来越广泛。

于是,民政部从我国国情出发,借鉴国外先进经验,于1991年提出了社区建设的概念。

1991年5月31日时任民政部部长的崔乃夫从加强城市基层政权建设,增强城市基层政权组织凝聚力的角度,明确指出了城市社区建设的理念和目标,从而拓展城市居委会体制建设的新的空间。

杭州、天津、上海、石家庄、青岛、南京、沈阳等城市进行了社区建设积极的探索,取得了很好的经验。

崔乃夫明确指出,城市基层组织建设应该着重抓好社区建设。

他提出开展社区建设主要基于如下考虑社区服务已经不能容纳社区出现的新情况、新问题,需要在此基础上提升出一个包容量更大、更全面的概念来促进社区服务和整个社区全方位的发展;社区的事情不能光靠政府,还要充分发挥社区居民的力量,两条腿走路;社区建设是健全、完善和发挥城市基层政权组织职能的具体举措;在企业转换经营机制和政府转变职能的前提下建立。

“小政府、大社会”的国家模式是我国政治体制改革的方向,社区建设就是建立这一模式的基础工程。

1992年10月,中国基层政权建设研究会在杭州市下城区召开了“全国城市社区建设理论研讨会”。

中国的城市“街道”管理体制改革与社区发展(一)

中国的城市“街道”管理体制改革与社区发展(一)

中国的城市“街道”管理体制改革与社区发展(一)社区发展中城市“街道办事处”(下称“街道办”)的管理体制改革目前已经成为理论界和政府部门讨论的一个热点。

在集权体制时代,中国的城市管理体制是“两级政府、一级管理”;20世纪1980年代中后期以来实行的是“两级政府、两级管理”。

理论界在90年代里为了改进城市管理的效率和促进社区建设提出了“街道办”管理体制改革的3大设想:一是将“街道办”改成一级政府;二是取消“街道办”;三是维持“街道办”的派出机构性质。

上海市率先提出了“两级政府、三级管理”的城市“街道办”管理体制模式,突显“街道办”基层组织的社会管理作用,这一作法被称为“上海模式”。

其他城市政府也作了各种探索,出现了“江汉模式”、“青岛和南京模式”、武汉“百步亭模式”等。

本文分析上海市“街道办”改革模式的特点和“两级政府、三级管理”的这一制度设计面临的问题,并对比其他城市的相关改革探索,进而讨论城市街道管理体制改革的动力、障碍和未来出路。

一、城市社区管理改革何去何从?改革开放以来,随着城市大规模的建设和快速发展,“街道办”作为城市区级政府以下的一级管理机构,其辖地面积和人口迅速扩张,有些“街道办”的辖区几乎相当于国外的一个小城市,或国内中小城市的一个区,这使得“街道办”的管理任务日益繁重。

原来实行的“两级政府、两级管理”的体制存在一定程度的“条块分割”,处在城市基层管理第一线的“街道办”职权十分有限,对很多城市管理方面的问题往往是“看得见、摸得着、无权管”,而市、区政府的职能机构则“有权管、看不见”,造成了“有能力管的无权管、有权管的无能力管”的局面。

于是,城市管理显现“纵向管不到底,横向管不到边”的严重弊端。

同时,伴随着经济转轨和社会转型,城市的经济社会生活发生了巨大变化,城市基层管理上出现了很多新的领域,“街道办”的任务越来越重。

例如,“单位人”转变为“社会人”,增加了“街道办”管理和服务对象;中国已经进入老龄化社会,各街区的老龄人口(尤其是离退休人员)显著增多,老年人口的活动空间基本上在家庭所居住的街区,这就增加了“街道办”的工作内容;改革中出现了大量失业下岗人员,需要“街道办”的关心和帮助;随着城乡社会流动加快,城市街区的外来人口越来越多,他们既为街区的发展作出了贡献,也给街区的管理带来了压力。

27个社区纪委为城区发展聚集“阳光效应”——白下区扎实推进社区纪检组织建设纪实

27个社区纪委为城区发展聚集“阳光效应”——白下区扎实推进社区纪检组织建设纪实
类易发 多发的职务 犯罪行 为 :1在业 和 邮箱 , 大 对负 面舆 情 、 () 加 信访 举 报 实施上追 两级 的问责处理 . 令行禁 使 务往 来 中收受 回扣 和贿赂 :2 f)私 设 和客户投 诉问题 的查办力 度 . 涉及 止 的观念深入人心 三是规范违规行 对 “ 金库 ”账 外账 :3采购 、 小 、 () 招投标 工 用人 、 费用 管 理 、 购 、 贷 、 小 金 为处 罚标 准和 程序 , 采 信 “ 出台 了《 工 违 员
金。 二是实施 多种监督手段联动 。坚 清
持 审计 监 督 、 内控监 督 、 众监 督 和 群
罚 、 织处 理 、 组 岗位 从业 资格 限制 和
纪检监察 联动机 制 . 充分发 挥各 自的
监 督职 能作用 . 一步形成 监督工 作 进 合力 , 拓宽 自下而 上 、 自上而下 、 同级
作 中的 内幕交 易 ; ) 造票 据 、 改 f伪 4 篡
库” 商业贿赂 、 、 高息融资 等问题 的重 规 行为处 理办法》 ,据此 对案 件和 重
账 目; ) ( 直接侵吞 、 用公款 、 取现 点核 查 .对 反 映不 实 的及 时进 行 澄 大违 纪违 规行 为 进行 严 肃 的经 济 处 5 挪 套
规范推进 2 1 年 3月该区召开 01
街 道 .7个社 区.常住 人 1 5 5 : 5万 . 3 其
“的现 纪检干部培训工作 .纳入纪检监察系
中 困难 群 众 和 低 保 户 6 1 5 8人 . 仅 实要求和基层 纪检组织力量相对 薄弱 高达 4 4 0 5万元 ……城 市化高 速进 程 组织刻不容缓
F F A
反腐倡廉
2 个社区纪委为城区发展聚集“ 7 阳光效应"

居民自治案例

居民自治案例

居民自治案例在中国政治体制中,居民自治是一个重大的政治实践。

自改革开放以来,越来越多的城市尝试了居民自治,许多成功的案例证明了居民自治的实效性和可持续性。

本文将介绍三个成功的居民自治案例,这些案例充分体现了居民自治在中国政治和社会发展中的重要性和价值。

1. 北京市朝阳区亮马河社区亮马河社区是北京市朝阳区最早尝试居民自治的社区之一。

自20世纪90年代以来,社区居民开始积极参与社区事务,包括社区规划、环境整治、公共设施建设等。

2005年,亮马河社区成为北京市首个成功实现全员参与、自我管理、自治的社区。

社区居民定期召开居民代表大会,制定各种规章制度,对社区事务进行管理和监督,改善居住环境。

此外,社区居民还开展了丰富多彩的文化活动和志愿服务,形成了一个和谐、安全、文明的社区。

2. 深圳市沙头角社区沙头角社区是深圳市最成功的居民自治社区之一。

社区居民自1992年以来开始积极参与社区治理。

社区实行“社区居民自治、社区统一管理、社区警务共治”的治理模式,建立了居民委员会、治安巡逻队、志愿者服务队等组织,自治性强。

经过多年发展,沙头角社区实现了处理90%左右的居民纠纷事件的独立处理能力,社区内环境、治安得到极大改善,成为了深圳市乃至全国居民自治的典范。

3. 上海市龙华社区龙华社区是上海市近年来积极推进居民自治的先进社区之一。

龙华社区在社区管理和治理方面充分发挥了社区居民的主体作用和监督作用。

社区居民积极参与社区建设和管理,自发成立了城市志愿者服务队、老年人健康促进会、党员服务团等组织,为社区发展做出了重要贡献。

社区实行了“党政合一、群众自治、居民监督”的管理模式,落实了“政府管家、社区主人”的治理理念,有效改善了社区环境和民生状况。

总结这些居民自治的案例证明了居民自治在中国政治和社会发展中的重要作用。

居民自治可以促进社区居民参与社区建设和管理,提高社区自治、管理能力,改善社区居住环境和民生状况。

此外,居民自治还可以降低政府的治理负担,提高政府效能,解决一些基层管理难题。

南京全过程人民民主具体案例

南京全过程人民民主具体案例

南京全过程人民民主具体案例南京全过程人民民主具体案例探究在中国的现代历史中,南京作为一座充满着悠久文化底蕴的古城,曾经承担着极其重要的政治与文化使命。

在南京的历史上,人民民主这一概念一直扮演着重要的角色。

南京在实践人民民主的过程中,不仅仅是抽象的理念,更是通过具体案例进行了全面的实践和探索。

本文将通过具体案例,全面探讨南京全过程人民民主的具体案例,深入挖掘其中的深层次意义,并结合个人观点和理解,带领读者深入了解南京人民民主的丰富内涵。

一、南京人民代表大会制度的建立南京人民代表大会制度的建立是南京全过程人民民主的重要组成部分。

在这一制度的建立之初,南京以极大的热情对待这一制度的建立,不仅仅是因为它具有标志性的意义,更是因为它为南京的全过程人民民主提供了有力的制度保障。

在南京市委的领导下,南京制定了一系列行之有效的法规和制度,为南京市的人民代表大会制度的建立提供了坚实的保障。

这一过程中,南京市的政府部门与人民群众之间展开了密切的合作与联系,彰显出了南京充满人文关怀的一面。

二、南京市人大的工作南京市人大在南京全过程人民民主中扮演着至关重要的角色。

南京市人大通过不懈的努力,严格依照法律法规开展工作,并在南京的日常生活中发挥着巨大的作用。

南京市人大作为南京全过程人民民主的组成部分,不仅仅是为了人民的利益着想,更是积极参与到南京政治生活中,为南京的发展谋划和出谋划策。

三、南京市的社区自治南京市的社区自治是南京全过程人民民主的一个重要方面。

在南京市的实践中,社区自治得到了很好的体现和推广。

南京市在社区自治方面开展了多项探索和实践,旨在让人民在自治中拥有更多的权利和自由。

南京市以其深厚的民主传统,通过开展多种形式的自治活动,为南京市的全过程人民民主提供了新的思路和方法。

结语:南京全过程人民民主的积极实践,成为了一种新型的政治实践和社会建设方式。

南京市通过实践和探索,不仅仅是在建设人民民主政治,更是在培养着人民的民主意识和参与意识。

和谐社区建设:南京市典型经验聚焦

和谐社区建设:南京市典型经验聚焦
的制定和实施 、鼓楼 区的社 区体制 改革创新 白下区的社区规范化建设 .秦淮 区的社 区服务模式 创新 、建邺区的社区信息化建设等 典型经验 ,希望 能对各地有所启发和启迪 。
突 出 ‘t ‘\ / 大工程 ” 构建和谐社 区 南市政 京民局
社 会和谐基础在社 区。社 区 和谐是一项 系统工程 ,涉及到方 动 员居民开展公益性的社 区服务 , 实现 居民间的 自助 与互 助 :八是 协助 政府做好社 区公共服务 :九 是 组织动 员居 民协 助和 参与社会 治安维 护 :十是协调政 府与社 区
围绕 事 务 改革 ,加 快 专 职 社 工 队伍 建 任 .规 定 区县 民 政 部 门 为备 案 管 理 机 关 . 投入 ,兴办基础 性、示范性的社 区福利服 设 。2 0 0 4年 .南 京 出 台文 件 规 定 社 区居 镇 街民政办 负责备 案.审核 ,居、村委会 务设施和服务项 目,资助社会 力量兴办社
本 .社 区自治 ”的宗 旨。围绕 “ 民自治 、管理有序 、服务完善 、治安 良好 、环境优美 、文 明祥 居
和 ”的和谐社 区建设 目标 ,进行 了卓有成效的探索和实践 ,形成 了许多具有 理论创新和 实践导 向
意义的做法和经验。为此 , 本期 “ 和谐社 区建设 ”专版 择要刊发 了玄武区的 和谐社 区评价标准》
委会按每 4 O O 户配备 1 名专职人 员. 经济适 为业务 主管 单位 . 解决 了社 区民间组织工 区福利事业。与此 同时.全市还普遍 以社 用房等困难群体相对集 中的社区提高至每 作的具体操 作问题 和管理 的空 白。
2 0 配 1 。 业社 区工 作 者应 有 高 中以 0户 人 职
展 了社 区居委会 的规范化建设 。 及居民利益的重大 问题提请居民会议讨论 务如青少年行为矫正、精神病康复者回归 老年人 的社区照顾、 下 围绕 角色、属性 ,明确职 能定位。推 决定 :四是维 护居民的合法权益 ,及时向 社会 的过渡期工作 、 进 居委会规范化 建设 , 核心是要解决 角色 政 府反 映居 民的合 理化 诉求 和意见 、建 岗或失业者 的再就业培训等工作 ,交 由职 不清和 角色冲 突问题 。南京在推进居委会 议 :五是组织居民监督评议社 区民间组织 业化和专业化的社会工作机 构、社 区服务 的规范化 建设 中,对居委会的职能事务做 工作和政府工作 :六是调解邻里纠纷 ,促 组织来承担 。三是发挥社区建设领导小组 出了十个 方面 的定位 : 一是组织和动员居 进 居 民之 间 的 团 结 与 和 睦 相 处 :七 是 组 织 和社区工作 自治协会 的作用 ,规定凡是进

民主政治的先声

民主政治的先声

民主政治的先声作者:高永兴来源:《新青年》2021年第04期1946年4月28日,哈尔滨市获得解放,成为全国解放最早的大城市,被誉为“共和国长子”。

解放后的哈尔滨成为中国共产党在东北的政治中心、经济中心和解放战争可靠的大后方。

l946年6月,東北局负责同志彭真、陈云、李富春、吕正操、林枫等参加哈尔滨市委全体会议,讨论哈尔滨市的工作方针,会议做出8条决议,其中就有要求进行民主政治建设,成立一个有充分代表性、体现多党合作、民主协商性质的市临时参议会,通过施政纲领的决议。

经过一个多月的细致筹备工作,l946年7月16日,哈尔滨市临时参议会正式召开了成立大会。

出席会议除选出的参议员之外,各界来宾、社会知名人士达200余人。

大会推举宋庆龄、冯玉祥、张学良、张澜、李杜、郭沫若、黄炎培、彭真、林枫、吕正操、高崇民、陈先舟、冯仲云、张学思等15人为名誉主席。

大会发表了临时参议会成立宣言,选举社光预为临时参议会议长,张观、李国钧为副议长。

同时,大会选出刘成栋等9人为市行政委员会委员,刘成栋为市长。

刘成栋在大会上作了建政以来政府工作方针政策的报告,哈尔滨市卫戍司令李天佑作了卫戍工作报告。

在讨论军、政两个报告时,参议员们在哈尔滨市历史上首次真正毫无拘束地行使了人民代表的最高权力,充分肯定了民主政府解放以来79天的施政工作成绩;同时对维持治安、反奸清算、公共卫生、发展教育、褒扬抗日先烈等方面提出了建议和质询,市长刘成栋做了答复。

提案审查委员会对109件提案分门别类整理后,提出70件交大会讨论,内容涉及教育、文化、卫生、外侨、经济、行政、交通、治安、市民生活等10余类。

大会通过了《哈尔滨市施政纲领》《哈尔滨市临时参议会组织条例》《哈尔滨市政治经济清算暂行办法》《哈尔滨市惩治贪污暂行条例》《哈尔滨市敌伪财产处理纲要》。

大会体现了中国共产党在民主基础上的团结精神,在18位驻会委员中仅有3名中共党员。

社会各界给予高度评价,当时的《东北日报》曾载文指出:“虽然全市人民以最大热望付予他们,他们仍坚持与党外人士民主合作的原则,不肯多占席位。

社区治理

社区治理

社区治理[填空题]1(),中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》,标志着我国城市社区建设开始大力推进。

参考答案:2000年11月[填空题]2美国学者()提出了三种社区类型,分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。

参考答案:法林[填空题]31954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定:街道办事处是()。

参考答案:市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关[填空题]41978年,提出社区功能包括生产、分配、消费功能,社会化功能,社会控制功能,社会参与功能,互相支持功能等五个方面内容的学者是()。

参考答案:美国学者华伦[填空题]51998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过(),对作为农村村民自治组织的村民委员会的性质等作出了明确的规范。

参考答案:《中华人民共和国村民委员会组织法》[填空题]6从法律上说,街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确,它们之间是()关系。

参考答案:指导与被指导[填空题]7非正式社会支持网络的人际关系主要是靠()()维系的。

参考答案:自然的情感、血缘或亲缘关系[填空题]8根据(中国共产党章程)的有关规定以及社区党员的数量,在社区组建各级党的基层组织。

凡是组织关系在本辖区的党员超过()人的,都要建立社区党委。

参考答案:50[填空题]9全球化首先是指()。

参考答案:经济全球化[填空题]10社区”一词最初是由德国社会思想家()在1887年提出。

参考答案:滕尼斯[填空题]11社区物业管理主要是对社区内()的管理。

参考答案:居住物业[填空题]12腾尼斯把传统社会的社区形态界定为一种自然发生的基于()的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体。

参考答案:血缘和亲缘关系[填空题]13学者()在《新的治理:没有政府的管理》一文中,对学界的不同说法进行了梳理,提出有关“治理”的六种不同用法。

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XX白下区在国内率先进行社区民主自治的探索
XX白下区在国内率先进行社区民主自治的探索
没有街道办事处的城市基层社会该如何管理?去年3月30日,
我市XXX开全国之先河,撤销淮海路街道办事处,进行城市基层社会管理体制改革试点,将涉及行政执法、行政管理的工作归位给区政府职能部门,把原来区政府管理的社会化职能归位给社区。

这一管理体制新模式一出台,民政部有关负责人便称其意义“不亚于当年凤阳小岗村的改革”。

本月5日,国家民政部部长李学举来到XXX专题考察调研,对这项改革成果给予充分肯定和鼓励,并希望积极推进,为今后我国政府行政管理层级的改革探索路子、积累经验。

区政府职能部门直接走到前台为百姓服务,阻断将自身职能流向社区居委会的“漏斗”对街道办事处的现状,XXX委书记马和欣有个形象的说法:“城市基层大量的行政事务和社会事务沿着政府层级‘漏斗’,落在了区政府派出机构——街道办事处身上,最终又‘漏斗’到了社区居委会身上。

街道办事处扮演着一级‘准政府’的角色,样样都要管,社区自治不到位。

”原淮海路街道办事处,仅其社会事务科就对应区民政等11个职
能部门,有些事办起来困难较大,老百姓真正要办一些事,最终还得到区政府职能部门。

街道办事处往往又把主要工作精力放在经济创收和各项迎查活动上。

而社区居委会由于其经费、人员配备、工作部署与考核,很大程度上依赖办事处,就得承担区、街道各部门交办的名目繁多的任务,整天忙于应付,社区自治有不
到位的现象。

20xx年3月,在民政部和省、市民政部门的具体
指导下,XXX选择了地处新街口地区、经济较为发达、人口整体素质较高、面积较小的淮海路街道作为体制改革试点。

撤销淮海路街道办事处,将涉及行政执法、行政管理的57项职能交给区
政府13个职能部门,原来由政府管理的社会化职能归位给社区,一些社会公益性服务工作交给专业化社会工作者承担。

为方便老百姓办事,建立淮海路社区行政事务受理中心,内设劳动保障、民政事务、计生服务等6个政务窗口,区政府职能部门直接走到前台为老百姓服务。

为加强党在城市基层的执政地位和核心作用,作为区委的派出机构,淮海路社区党工委同时建立,加强对社区基层党组织的领导和指导,支持和保障行政部门依法行政、社区依法自治,维护社会稳定。

从下达命令到协商办理,政府职能发生根本性转变,行政成本大幅降低7月21日,淮海路社区行政
事务受理中心。

一位低保户从工作人员手中接过城市居民最低生活保障证。

他告诉记者:“以往办理低保证明,得先向社区申请,由社区交到街道初审后再报区民政局,手续繁杂。

现在只要社区将申请直接交到中心,审过以后就可以办理了。

”街道撤销后,社区居委会的同志也切实感到了政府职能的转变。

淮海路社区居委会主任仇学兵告诉记者:“以前搞卫生,都是由街道布置下来,社区居委会主任拿着扫把扫马路再正常不过了。

现在社区环境卫生由区政府有关职能部门直接负责,我们只起一个协助的作用。

举个例子,社区里有卫生死角,我们打电话反映,他们派人来清
理,如果搞得不好,我们还会打电话举报。

”市民政局副局长张大金说,街道管理体制改革后,除了人头费,政府的行政成本也大幅降低了。

现在,社区的计划生育专职干事就是区计生局派的人,用的是计生局的钱,这也逼得政府部门在做一些事情前要计算行政成本。

“过去政府有关部门对社区居委会布置任务都是行政命令式的,现在改成了协商式的。

”延龄巷社区居委会主任周蓉告诉记者:“以往,每到年底,政府各个口子都向我们要总结材料,有些数据甚至要根据他们的意愿来编。

现在不管哪个部门来布置不属社区居委会职责范围的事情,我们都可以说‘不’。

如果确实需要社区居委会做也可以,但有一个原则——‘费随事转’。

有一次统计部门要我们对辖区内的事业单位进行统计,付费后,我们才协助把任务完成。

”“人、财、事”全由自己管,社区居民自治意识和能力空前提高近日,淮海路社区居委会召开全体会议,12名委员以举手表决的方式,决定不聘用一个在非典期间擅离职守的社区工作者。

消息传到淮海路街道工委书记章杰芹耳中,他说:“以前决定用哪个社区工作者,往往是街道说了算,现在这种权力交到了社区手中。

有些事,往往是社区做了以后我们才知道。

”无论是管人、管钱还是管事,如今很多方面都由社区说了算。

周蓉介绍,以前,社区居委会的费用由区政府先拨到街道,社区居委会主任买个扫帚都要街道主任批。

现在,费用由区政府直接拨到社区居委会的账户上。

社区居委会还成立了专门的理财小组,200元以下的费用由社区居委会主任直接批,
200元—500元的费用由理财小组开会讨论决定,500元以上的费用报社区居委会成员代表大会同意。

所有开支,都定期在社区政务公示栏上公布。

居民的自治意识和自治能力,都大大增强。

淮海路社区祠堂巷小区,过去由于没有围墙,管理又跟不上,居民的自行车不时被窃。

“我们要自己成立小区管委会,把小区管起来。

”80%的居民表达了这样的愿望。

祠堂巷小区管委会成立后的首件事,就是对小区进行封闭式管理。

资金缺乏,居民就自己出一部分钱,建围墙、聘门卫,小区治安状况大有好转。

“婆婆下岗了,胳膊伸长了,基础做强了,工作主动了。

”这是社区居委会干部对街道管理体制改革后,社区民主自治加强的形象说法。

XXX区长王德君也经常引用这句话来解释街道管理体制改革取得的成绩:“改革后,政府部门的服务延伸到了社区,社区自治的基础更扎实了,社区居委会独立工作的主动性增强了。

”。

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