寻租定义概念公共管理mpa

寻租定义概念公共管理mpa

篇一：什么是“寻租”？它与公共管理主体有何关系？

1、什么是“寻租”？它与公共管理主体有何关系？

寻租指一切利用行政权力大发横财的行为和活动。它是公共管理主体利用各种合法或非法的手段来获得租金的特权。照寻租理论的鼻祖美国经济学家克鲁格的定义和阐述，寻租是指人们凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动。它包括“旨在通过引入政府干预或者终止它的干预而获利的活动”。寻租的根源是政府，它的主要特征是不经过相应的生产劳动而将社会公众财富转移到一部人手中。寻租从根本上是与劳动和公平原则相违背的，也是对公共资源的侵害和浪费。它是公共管理主体利用各种合法或非法的手段来获得租金的特权。

2、为什么“寻租”是政府腐败或功能失效的重要原因？

因为寻租是现实生活中政府失效的具体表现。寻租使资源配置扭曲或无效，把社会财富装进私人腰包。它是阻碍经济发展、社会稳定、文化进步的陷阱，它会使社会陷入低效、停滞和紊乱的状态，所以说寻租是政府腐败或功能失效的重要原因。

3、目前社会上的政府“寻租”行为有哪些？试举例说明？

目前社会上的政府“寻租”行为有游说、疏通、拉关系、

走后门等。例如有的政府部门通过设置一些收费项目，来为本部门谋求好处。有的官员利用手中的权利为个人捞取好处，有的企业出贿赂官员为本企业得到项目、特许权或其它稀缺的经济资源。

4如何预防政府“寻租”行为，你有何建议？

第一，市场与政府必须两者互相制约、协调，才能促进市场的健康发展。

第二，必须明确界定政府管理的范围、权限，同时积极培育、建立社会主义市场，并不断

完善社会主义市场经济体制，使市场靠自身而不是靠政府去发挥作用。

第三，在进行经济改革的同时必须进行政治体制改革，只有这样才能保证经济体制改革的

顺利进行。

第四，加强各项法律、法规的建设，使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系

统或机制之中。无数事实证明，先进的法律是促进社会进进步的最有力的手段，现代社会是法治社会，市场经济也应是法治经济，政府的决策过程，管理行为也应以法律来规定，同时加强法治，严格立法、执法是消除“寻租”和腐败的重要保证。

关于政府“寻租”以及腐败的个人认识

寻租与腐败的关系：寻租究竟等不等于腐败，而寻租与腐败之间又存在着何种关系？从二者的定义上看，寻租可理解为政府人为地制造有限的资源空缺，资源的需求者为了获得资源而向提供者交付一定租金。腐败则是政府官员滥用手中权力谋取私利。由此看出二者并不是等价的。寻租和腐败之间有着一定联系：即寻租不可否认地为腐败的产生提供了前提条件。试想，政府若不利用权利人为的制造并单独地，垄断地持有资源（如拥有土地的所有权，为保护环境而限制机动车数量，导致出租车经营权受到名额限制），需求者又怎会向政府官员提供租金。租金作为政府官员通过权利而获得的额外收入无需其本人付出劳动。这就滋长了不劳而获的细想和情绪，许多官员由此走向了腐败的道路。可以这么说，寻租在一定程度上导致了腐败。当今社会有不少人认为寻租就是一种腐败的表现。之所以有官员贪污腐败，收礼受贿，以权谋私，那是因为有人行贿送礼，而那些腐败者不过是“拿人钱财，与人消灾”罢了。其实不然。之所以称之腐败，是因为腐败者为寻租者达到了寻租者非法的目标。试想，有多少腐败者受贿后不是与非法勾当有染？多少腐败者受贿后不是成为了奸商恶霸的保护伞？多少腐败者受贿后不是为一己之利而损害人民群众的利益？然而并不是所有寻租行为的目的都是不良的。例如妇联为了维护妇女权利而在立法机关游走，其必须通过一些手段让立法机关更好的了解妇女

的现状，才能更好的维护妇女权利，这是一种在公益团体和非盈利机构身上常见的寻租行为。但这能称为腐败吗？由此可见，寻租和腐败之间是有区别的。寻租并不等于腐败。怎样减少腐败现象：如果只有个别人贪污腐败，那么这是个人素质问题。只需要惩处个人就能够解决问题。如果有不少人都贪污腐败，那么这是社会问题。仅惩处个

人就不能解决问题。只有解决了导致不少人都贪污腐败的社会问题，才能真正解决腐败不断发生的问题。那么怎样才能减少腐败的发生？我个人认为，减少腐败不能只是亡羊补牢在腐败现象发生后对其进行严厉地打击，而更应未雨绸缪，做好预防工作。首先我国应提高公务员的待遇，实行高薪养廉政策;其次,我国应加强公务员的法制教育,完善相关法律,若有腐败现象应严惩;再次,加强监管力度也是十分必要的。这样做的好处，一是可以吸引更多的优秀人才汇聚到国家管理中来,塑造更多参与国家管理的精英人才；二是可以提升执政的中国共产党在人民心目中的地位和形象；三是加之以配套的制度建设，贪之小而失之大,使拒腐防变成为国家工作人员的自觉行为，从根本上减少和预防贪污腐败行为的发生。“寻租”及腐败是现实生活中政府失效的具体表现。在我们日常生活中经常发生此类事件，有的政府部门要求该地方的某些房地产商参与土地竞标以哄抬地价，向外地开发商收取高价，最终有些外地开发商以高价中标，结果

就是把房价飙升，而最终受苦的却是我们这些普通老百姓。国家为了帮助部分特别贫困的家庭而新建了一些经济适用房，可是就是这样的房子有很多贫困冢庭都买不起，买不到，因为有些人认识政府机关的要人，拉关系、走后门，到最后竟然是手里已有好几套商品房的有钱人拿到了经济适用房，而没有房子住的贫困家庭仍然过着一家老小挤在一两间小房子里，屁股掉不过腚来的生活着。对于这种现象，我们不仅要加强法治，严格立法、执法，还必须深化制度改革，增加政府透明度，或者由选民选举出第三方的机构来共同管理解决民生问题，这样不但加强了部门间的牵制和监管，也保护了百姓的利益和权力。

篇二：20XX考研试题答案公共管理学二

东北财经大学20XX年招收硕士研究生入学考试初试

公共管理（二）试题B ------------答案

（本答案为连东财博学考研老师制作和独有，专利！供大家参考，违版必究！！）

一概念题

1 大政府、小社会：第四章关于政府与社会关系处有详解

2正式评估（压中）第九章绩效评估部分详解，音频授课强化部分有详解

3国有资产评估（压中）第九章有详解