节约能源资源和保护生态环境

节约能源资源和保护生态环境，建设生态文明

时政与考点

（一）节约能源资源，建设生态文明

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1．十七大指出：“建设生态文明，到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，生态文明观念在全社会牢固树立。”报告首次提出生态文明，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。

2．为进一步推动高耗能行业节能工作，2007年５月，国务院下发《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，明确提出制订粗钢、水泥、火电、铝等2 2项高耗能产品能耗限额国家强制性标准，指导和规范企业节能工作。

3．循环经济法修订草案于2007年8月26日首次提请全国人大常委会审议。草案以“减量化、再利用、资源化”为主线，针对我国现阶段能耗物耗过高，减量化潜力很大的特点特别强调减量化，强调资源的高效利用和节约使用。

4．2007年9月1日，由国家发改委等17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动。节能减排关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，需要全民动员，从现在做起，从点滴做起，成为每个公民每个家庭每个单位的自觉行动。

5．为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，2007年10月28日十届全国人大常务委员会第三十次会议修订通过《中华人民共和国节约能源法》，自2008年4月1日起施行。

6．2007年11月17日，国务院批转国家发改委、统计局、环保局等部门制定的《单位GDP能耗统计指标体系监测体系和考核体系实施方案》通知。各级政府以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，把节能减排和应对气候变化工作摆在更加突出、更加重要的位置，调动一切力量，加大工作力度，务求取得实实在在的进展。

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1．运用经济常识说明应该如何节约能源资源和保护生态环境，建设生态文明

（1）综合运用各种手段，进一步加强国家的宏观调控，以弥补市场的弱点和缺陷。

（2）转变经济发展方式。

（3）发展现代农业，走新型工业化道路。

（4）以高新技术产业为先导，调整优化产业结构。

（5）充分发挥财政税收和银行的作用。

（6）重视消费对生产的反作用。

2．节能减排所蕴含的哲学道理有哪些

（1）承认自然界的客观性是人类有意识处理人与自然关系的基本前提，做到人与自然和谐相处。

（2）物质决定意识要求一切从实际出发。

（3）尊重客观规律与发挥主观能动性相统一。

（4）事物是普遍联系和变化发展的，要用联系和发展的观点看问题。

（5）正确把握因果联系，提高人们实践活动的自觉性和预见性。

（6）量变是质变的前提和必要准备，重视量的积累。

（7）主次矛盾关系原理，集中主要力量解决主要矛盾，要统筹兼顾，恰当处理次要矛盾。

（8）社会意识具有能动的反作用，正确的社会意识能促进客观事物的发展。

（9）树立正确的价值观。

（10）在实践基础上，正确处理主观与客观的关系，达到世界观的最高境界。

3．在节约能源资源和保护生态环境，建设生态文明的过程中，党和政府应如何作为

（1）政府履行经济、社会公共服务职能。

（2）政府坚持依法治国、对人民负责原则。

（3）党坚持以人为本、执政为民的执政理念，坚持科学、民主、依法执政。

（4）全面加强党的建设，提高建设生态文明的执政水平与能力。

（二）保护生态环境，关注全球气候

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1．十七大报告提出加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。“保护全球气候”首次写入党代会报告，这既是对全党全国人民提出的新要求，也是中国作为一个负责任大国对国际社会作出的承诺和宣示。

2．2007年5月29日，一场突如其来的饮用水危机，席卷了江苏无锡，罪魁祸首是太湖蓝藻。随后，滇池、巢湖蓝藻也相继暴发，高增长的中国进入“水污染密集暴发阶段”，凸显经济高速成长之痛。7月12日，国家环保总局宣布，中国将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的环保标准。国家有关部门频频动用财税杠杆，调控“两高一资”行业，遏制资源过度开发畸形出口，抑制高能耗、高污染行业投资反弹。

3．全面阐述2010年前我国应对气候变化对策的《中国应对气候变化国家方案》，2007年12月4日正式发布。这是我国第一部应对气候变化的政策性文件，也是发展中国家在该领域的第一部国家方案。气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题。气候变化既是环境问题，也是发展问题，但归根到底是发展问题。为人类当代和后代的利益保护气候系统，是全世界各国义不容辞的义务。

4．2007年12月15日印度尼西亚巴厘岛联合国气候变化大会产生了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”，着重讨论2012年后应对气候变化的措施安排等问题，特别是发达国家应进一步承担的温室气体减排指标。

考点链接

1．在保护全球气候，实现全球可持续发展的实践中给我们哪些哲学启示

（1）人类在发展经济的同时，应该尊重自然顺应自然，做到人与自然和谐相处。

（2）坚持一切从实际出发。

（3）充分发挥主观能动性，要尊重客观规律。

（4）坚持联系地、发展地、全面地看问题。

（5）坚持两点论与重点论的统一。

（6）坚持内外因相结合的观点。

（7）坚持量变与质变相统一，坚持适度原则。

（8）坚信前途是光明的，准备走曲折的路。

（9）在实践基础上要不断深化发展认识。

（10）要树立符合事物发展规律和人类根本利益的正确价值观。

2.国际社会关注全球气候变化政治学依据是什么

（1）主权国家具有管理社会事务的社会属性。

（2）国家有关系的决定是国家利益和国家力量。共同利益是合作的基础，利益相悖是冲突的根源。

（3）主权国家的义务。

（4）联合国的宗旨和原则及作用。

（5）和平与发展是当今时代的主题。

问题与探究