自贸区梗概
河南自贸区方案
河南自贸区方案近年来，我国不断推出开放政策，加快推进自由贸易试验区的建设。
作为我国的经济支柱之一，河南省积极响应国家政策，提出了建设河南自贸区的方案。
本文将第一部分简要介绍自贸区的概念和意义，第二部分将重点阐述河南自贸区方案的背景和目标，并对其可能带来的经济影响展开分析。
一、自贸区概念与意义自由贸易试验区是指中国政府为了推进对外开放，促进经济发展而设立的一类特殊经济区域，具有更为便利的投资环境和贸易政策。
自贸区提供了更高水平的市场开放，促进了贸易自由化和投资便利化。
自贸区还具备推动经济结构优化升级、加快创新发展、培育新业态的功能，能够有效推动经济增长和就业。
二、河南自贸区方案的背景河南自贸区方案是响应国家“一带一路”倡议和推进中部崛起战略的重要举措。
河南是我国中部地区的重要省份，具有丰富的农业资源、制造业基础和人力资源。
然而，相对发达的沿海地区与河南之间的区域差距较大，发展不平衡问题日益突出。
建设自贸区可以带来进一步的外向型经济发展，推动河南在全国乃至全球的经济地位提升。
三、河南自贸区方案的目标1.促进贸易便利化河南自贸区将进一步优化贸易关口管理，推动贸易核放单一一次申报制度，推行智能化报关系统，加快通关速度。
同时，将加快推进境外资金管理便利化，提升跨境贸易结算便利性。
2.优化投资环境河南自贸区将进一步简化外商投资准入程序，降低市场准入门槛，加快建设投资便利化的法治化环境。
通过提供优惠政策吸引国内外优质企业来河南投资，促进投资增长，推动经济发展。
3.推动企业创新发展河南自贸区将加大知识产权保护力度，完善知识产权保护机制，提高知识产权运营效率。
还将打造创新创业生态圈，鼓励企业加强技术创新和研发能力，培育新产品、新技术和新业态。
四、河南自贸区方案的经济影响建设河南自贸区将对河南的经济发展产生积极的影响。
1.促进外贸增长河南自贸区将提供更为便利的贸易通关服务，加快货物流转速度，降低物流成本，为河南企业拓展国际市场提供有力支持。
上海自贸区介绍ppt
管理的账户体系
扩大人民币跨境使用
简化区内经常和直接投资项下跨境人民币结算：银行凭区内
机构和个人提交的收付款指令，直接办理相关业务。
明确跨境人民币借款相关事项 支持上海地区总部经济发展：跨境人民币双向资金池、跨境人民
币集中收付
推动区内跨境电子商务发展 支持中国外汇交易中心和上海黄金交易所在区内提供跨境
浦东机场综合保税区： 设 立 于 2009 年 ， 规 划 面积3.59平方公里。
上海自贸区功能定位
金融改 革
总部经 济
融资平 台
贸易 平台
交易 平台
投资 平台
上海自贸区央行政策要点
扩大人民币跨境使用 探索投融资
稳步推进 利率市场化
中国人民银行
汇兑便利
“30条”意见
创新有利于风险
深化外汇管理改革
归集账户 • 集团总部指定一家自贸区内注册成立并实际经营或投资的成员选 择一家银行开立人民币账户，专门用于集团内跨境双向人民币资 金池业务，该账户不得与其他资金混用。
归集资金来源 • 参与上存与下划归集的人民币资金应为自生产经营活动和实业投 资活动的现金流，融资活动产生的现金流不得参与归集。
资金规模 • 充分尽职调查前提下，暂无规模限制
• 暂不得用于投资有价证券（包括理财等资产管理类产品）、衍生 产品。
• 不得用于委托贷款。
期限：一年（含）以上 担保方式：
• 1.海外银行贷款：建行上海市分行开立保函/备用信用证 • 2.境外关联企业借款：免担保
扩大人民币跨境使用—跨境人民币借款
借款额度
• 企业 ‐ 实缴资本*1倍*宏观审慎政策参数。 ‐ 实缴资本以最近一期验资报告为准。 ‐ 目前宏观审慎政策参数为1。 ‐ 在自贸区成立前已设立在区内的外商投资企业在借用境外人民币 资金时，可自行决定是按“投注差”模式还是按上述模式办理， 并通过账户银行向人民银行备案。
自由贸易区战略概述
3 自由贸易区战略概述3.1 自由贸易区定义自由贸易区根据涉及国家数量、区域范围等因素的不同，可以分成广义的自由贸易区和狭义的自由贸易区。
自由贸易区的根本目的都是为了降低贸易所需的本钱，促进全球贸易的开展。
广义的自由贸易区〔Free Trade Area〕，简称FTA.FTA〔Free Trade Area〕一般是指两个或两个以上的国家或地区，为了实现商品、效劳等生产要素的自由流动，通过谈判的手段协商，签署具有法律效力的自由贸易协定。
通过自由贸易协定的实施，按照协议规定时间在区内逐步或消减关税等贸易壁垒，在区内逐步实现货物或效劳的关税、贸易配额等减免优惠，放开对大多数效劳行业的入场限制，放开区内市场的投资限制，实现区域经济优势互补，实现双边经济共同开展。
1根据WTO〔World Trade Organization〕的统计，截至2021 年 7 月，向 WTO〔World Trade Organization〕通报并仍生效的区域贸易安排实际为 257 个，其中局部降税协定 14 个，关税同盟 17 个，自由贸易协定共216 个，在216 个自由贸易协定中，全球 12 大主要经济体作为一方成员的自由贸易协定共有 151 个，占到总数的 69%2.欧盟、北美自由贸易、中国东盟自由贸易区是世界三大FTA的典型代表。
狭义的自由贸易区〔Free Trade Zone〕，简称FTZ.FTZ 〔Free Trade Zone〕一般是指一个主权国家或者地区根据本国的法律或规定在本国关境内设定的区域。
3在区内实施允许商品或效劳自由进出、采取进出港免缴关税等优惠措施吸引直接投资。
其目的和FTA一样都是为了降低贸易本钱、促进贸易开展。
上海自由贸易园区、德国汉堡自由港、巴拿马科隆自由贸易区是比拟典型的FTZ代表。
3.2 中国自由贸易区战略的提出经济危机之后，世界经济开展的趋势是资本国际化、贸易全球化、金融国际化，世界经济全球化开展趋势越来越明显。
自由贸易区概述及其作用
书山有路勤为径；学海无涯苦作舟自由贸易区概述及其作用自由贸易区(Free Trade Area / Free Trade Zone)1、自由贸易区(Free Trade Area) 又称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等，是指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体化组织。
它除了具有自由港的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。
自由贸易区的局限在于，它会导致商品流向的扭曲和避税。
如果没有其他措施作为补充，第三国很可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒的成员国，然后再将货物转运到实行高贸易壁垒的成员国。
为了避免出现这种商品流向的扭曲，自由贸易区组织均制订“原产地原则”，规定只有自由贸易区成员国的“原产地产品”才享受成员国之间给予的自由贸易待遇。
理论上，凡是制成品在成员国境内生产的价值额占到产品价值总额的50%以上时，该产品应视为原产地产品。
一般而言，第三国进口品越是与自由贸易区成员国生产的产品相竞争，对成员国境内生产品的增加值含量越高。
原产地原则的涵义表明了自由贸易区对非成员国的某种排他性。
现实中比较典型的自由贸易区是北美自由贸易区(North America Free Trade Agreement)。
2、自由贸易区(Free Trade Zone)又称自由区、出口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港、自由市、自由工业区、投资促进区及对外贸易区等。
指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似专注下一代成长，为了孩子。
概念解构丨8分钟带你走近自由贸易试验区
概念解构丨8分钟带你走近自由贸易试验区引言9月21日，北京自由贸易试验区获批我国自贸试验区已达到21个！什么是自由贸易试验区？中国自贸试验区有哪些特点？对城市发展和规划行业有哪些影响？8分钟，带你走近自贸试验区~STEP1 —全球的自由贸易区国与国之间做生意都要过一道关口（海关），进出关口需要收取关税并受到国家相关法律的监管，这对国家内部市场保护与控制的同时，也一定程度上抑制了国际商贸活动的活力，于是从增进各国贸易便利的角度出发，自由贸易区应运而生。
广义的自由贸易区定义为“一国的部分领土内运入任何货物，被认为在关境以外，免于实施惯常的海关监管制度，准许商品豁免关税自由进出的特定区域。
” （见图一）图一、自贸区概念示意图自贸区发展由最初港口衍生的自由港free port（1940年以前），到出口加工为主的特殊经济区export processing zone（1940-1970年代），再到如今的全球综合化金融服务贸易地区，逐步涉及出口加工，国际金融，创新研发，商业零售等功能，在空间形态上逐渐融入城市，呈现综合化、多元化发展趋势，并呈现4大变化特点：第一，由货物贸易为主向货物贸易与服务贸易并重转变；第二，由贸易功能为主向贸易功能与投资功能并重转变；第三，由在岸业务为主向在岸业务与离岸业务并重转变；第四，由区域物流中心向全球供应链枢纽发展。
随着全球贸易市场急剧变化，新一轮的国际竞争和更高标准的自由贸易谈判正在展开，亟需探索一套符合国家发展需要的自贸区运行机制。
按照国际惯例，自由贸易区有“大区”与“小区”之分，其中大区即FTA（Free Trade Area），是多国或地区(两个以上)按协议组成的经济体；小区为FTZ（Free Trade Zone），属于某一国(或地区)在其境内单边设立的对外贸易市场（见图二）。
我国现行划定的21个自由贸易试验区均属于FTZ小自贸区；为避免两者混淆，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。
自贸区介绍
一、自贸区成立时间：2013年9月29日自贸区区域：外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区；陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区（扩展）2015年“两会”后，上海、天津、福建、广东四地自贸区的新格局形成。
在上海，也完成了传统自贸区的扩区。
中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。
2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式成立，面积28.78平方公里，涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国（上海）自由贸易试验区区域，将面积扩展到120.72平方公里。
扩展区域包括陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区。
其中，陆家嘴金融片区，共34.26平方公里，东至济阳路、浦东南路、龙阳路、锦绣路、罗山路，南至中环线，西至黄浦江，北至黄浦江。
金桥开发片区，共20.48平方公里，东至外环绿带，南至锦绣东路，西至杨高路，北至巨峰路。
张江高科技片区，共37.2平方公里，东至外环线、申江路，南至外环线，西至罗山路，北至龙东大道。
二、自贸区定义（福利）相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展；有时它也用来形容一国国内，指一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。
可以买到比市场上便宜10%-30%的进口商品，可以购买比4S店便宜的平行进口汽车。
未来能享受的，还有外资医院、旅行社、境外理财等等。
实际上，国内的自贸区与国际普遍的自贸区概念并不相同。
复旦大学经济学院院长张军讲了自己的观察。
2014年5月，在复旦举行的上海论坛自贸区特别专场，邀请了全球五个自贸区的负责人，包括香港、新加坡、荷兰、韩国和上海。
自贸区基本常识（会计从业继续教育讲义及课后习题）
《自贸区基本常识》第一讲本课程主要介绍自贸区的基本制度，包括自贸区概述（自贸区的定义、产生原因、历史发展、基本功能、自贸区的分类）、自贸区方案及发展目标（分别介绍上海、天津、广东、福建四个自贸区的方案及发展目标）、自贸区优惠政策（分别介绍上海、天津、广东、福建四个自贸区的优惠政策）。
一、自贸区概述（一）自贸区的定义自贸区是自由贸易区（Free Trade Zone）的简称。
1973年国际海关理事会签订的《京都公约》，将自由贸易区定义为：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
”美国关税委员会给自由贸易区下的定义是：自由贸易区对用于再出口的商品在豁免关税方面有别于一般关税地区，是一个只要进口商品不流入国内市场即可免除关税的独立封锁地区。
目前学界一般认为，自由贸易区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，是在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
狭义的自由贸易区仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。
广义的自由贸易区还包括自由港和转口贸易区。
（二）自贸区产生的原因当代世界经济有两大显著特点：一是经济全球化，一是区域经济一体化。
区域经济一体化发展很快。
WTO的成员国基本上都与其它有关国家建立了自由贸易关系。
中国和东盟成员都是发展中国家，经济实力有限，经济增长对外部市场的依赖度高，全球经济的变动会对其经济产生重大影响。
中国东盟自由贸易区正是为应对经济全球化中的负面影响和应对区域经济一体化的快速发展而应运而生。
与多边贸易体制相比，区域内国家易于就自由贸易区达成协议并产生实效。
上海自贸区介绍
简化商事登记流程，降低企业设立门槛，激发市场活 力。
监管创新
探索实施事前监管与事后监管相结合的监管模式，提 高监管效率和透明度。
05
上海自贸区未来展望
扩大开放与合作
01
深化与世界各国的 经贸合作
加强与世界各地的自由贸易协定 谈判，推动贸易和投资自由化便 利化。
02
扩大金融领域开放
对企业的影响
降低经营成本
上海自贸区内的企业可以享受税 收优惠、土地租赁等政策红利， 降低经营成本，提高盈利能力。
拓展国际市场
自贸区为企业提供了更广阔的国 际市场和合作机会，有助于企业 拓展海外业务，提高国际化水平。
创新发展机遇
上海自贸区鼓励企业创新发展， 提供了一系列政策支持，为企业 提供了更多的发展机遇和空间。
金融市场开放
逐步开放金融市场，吸引国内 外投资者参与。
金融监管创新
实行金融监管创新，提高金融 市场效率和风险管理水平。
税收政策
减税降费
降低区内企业所得税、增值税等税负，减轻 企业负担。
税收征管优化
简化税收征管流程，提高税收征管效率。
税收优惠
对符合条件的企业给予税收优惠政策，鼓励 企业发展。
反倾销税和反补贴税
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自贸区发展历程
2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立。
01
输标02入题
2015年3月，国务院发布《进一步深化中国（上海） 自由贸易试验区改革开放方案》，提出在投资、贸易、 金融、事中事后监管等方面的改革措施。
03
2019年8月，国务院批复同意增设上海自贸区临港新 片区，并印发《总体方案》，提出新片区的建设目标
自由贸易试验区
自由贸易试验区自由贸易试验区是指根据对外贸易、对外投资、国际经济合作和对外投资等情况的不同，以特定的区域为依托，以不同的政策为手段，在一定的区域内实行的特殊的制度安排。
自由贸易试验区也被称为国际贸易单一窗口地区、国际贸易自由化的先行区、贸易自由化改革试验区、国际贸易政策试验田和对外投资桥头堡。
包括中国香港、中国澳门、新加坡、韩国、美国、加拿大、墨西哥、英国、澳大利亚、新西兰等国家或地区在内。
中国于1997年6月在上海设立第一个中国自由贸易试验区,1999年8月在天津设立中国首个自由贸易试验区。
中国（上海）自由贸易试验区建立后，根据国务院批准先后建立了上海浦东新区、天津滨海新区等5个国家级新区以及上海国际经济合作、上海合作组织峰会等一系列重大开放平台。
一、概念自由贸易试验区是我国对外开放的重要领域和一种特殊的制度安排，其作用主要是为企业提供一个自由的、更高层次的国际市场，促进贸易自由化，吸引外商投资，降低外资成本，同时还可以创造一个良好的投资环境，为促进国内产业结构优化升级和经济转型提供新的平台。
自由贸易试验区制度创新方面，首先是通过特殊区域发展贸易投资自由化和便利化制度措施，促进出口加工环节货物、技术及劳务直接进入出口加工园区以及为企业提供“货物流”、“信息流”无缝对接及“服务流”四种服务；其次是在保税监管模式下建立关检模式，允许货物和技术进入保税监管场所进行保税货物业务；第三是建立跨境贸易电子商务交易平台，促进货物、技术、资金流动；第四是建立国际物流分拨中心(LTA)。
根据《国际贸易单一窗口地区》统计数据显示:1999年8月自由贸易试验区正式成立。
到目前为止已有18个国家或地区先后设立了6个自由贸易试验区。
二、区域划分自贸试验区是指在一定的经济发展水平和政策条件下，由中央直接管理的特殊经济区域。
自由贸易试验区是具有特殊经济功能和特殊政策优势的地区，如我国香港、澳门和新加坡等已设立自由贸易试验区。
中国自贸试验区简要(运营中心)1概要
改革境外投资管理制度
实施投资管理体制改革，构建良好的营商环境。构建 高效、国际化的投资、营商环境；在金融、航运、商贸、 通讯、教育、旅游、文化等领域对内、外资实行统一的市 场准入制度。
（2）贸易监管制度 核心内容是围绕推动海关特殊监管区域 转型升级的目标，创新海关和检验检疫监管 模式，促进区内货物、服务等各类要素自由 流动，提升贸易便利化水平。
外商投资国民待遇: 国民待遇是指享受本国企业同等 待遇。国民待遇有准入前和准入后两种类型，前者包括外 资设立、获取、扩大等；后者包括外资管理、经营、运营、 出售或其他投资处置方式等内容。投资涵盖（宽口径）： 投资企业、交钥匙、知识产权、许可、租赁、质押、股权、 债权、期货、期权等。
四大自贸区负面清单“统一”：负面清单的统一， 有利于形成负面清单制度全国推广的作用，市场活力将得 到进一步激发。因此，虽然全国四个自贸区的功能细分和 定位各有不同，但是在负面清单上，统一比分别制定更有 长远的好处。
负面清单管理
负面清单（Negative List):是指政府规定哪些经济 领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济 活动都许可，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业 不能投资的领域和产业。 正面清单（Positive List）:与负面清单相对,即列 明了企业可以做什么领域的投资。
局部压力测试：在对外开 放的层面上局部的小范围 做试验推进FTA的谈判进 程。
贸易监管创 新：贸易便 利化。
综合监管创新：执法体 系、信用体系、服务模 式、评估机制、社会组 织参与管理。
举国靠拢：最终目标是 举国向TPP、TIPP、 BIP等高标准投资、贸 易规则靠拢。
2、保税区与自贸区的区别
保税区亦称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的 可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
自贸区简介
自贸区“自贸区”就是自由贸易区的简称。
自由贸易区”是有两个概念，一是指国家内部某种类似自由港的经济特区，二是指国家（地区）之间通过签订自由贸易协定而结成的经济贸易集团，即区域经济一体化的一种组织形式。
在第一种情况下，国际上所认定的区域特性是“境内关外”，即“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物，就进口税及其它各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
”或者说，国外货物可以自由进出自由贸易区，自由贸易区的货物进入国内视同进口，国内货物进入自由贸易区视同出口。
按国际惯例，设立自由贸易区一般要具备以下条件：便利的交通；良好的基础设施，包括能源、运输、通信和住宅；有效的服务体系，包括银行、保险、海关、商检、仓储等服务部门以及良好而充足的专业人员，优惠的投资政策，完善的法律、法规等。
世界上搞得好的自由贸易区，大多与港口连在一起，一般都实行港区一体化管理。
这种自由贸易区有两个类型：一是把设区的所在城市都划为自由贸易区，如香港；另一种是将其所在城市的一部分划为自由贸易区。
这类自由贸易区最早出现在16世纪的欧洲，二战以后，许多国家为扩大对外贸易，普遍设立经济特区，自由贸易区作为其中一种重要的形式，得以迅速发展起来。
由多个国家或地区参与的区域经济一体化形式的自由贸易区，成员间彼此废除关税和数量限制，成员的商品可自由流动，但每个成员仍保持各自对非成员国（地区）的贸易壁垒。
从现今世界上一百多个区域集团协议来看，大部分都采取这种形式。
近几年来，全球不仅纷纷建立起诸多不同类型的自由贸易区，自由贸易区之间也开始走向联合。
例如，1995年南方共同体和欧盟签署协议，将在2008年建立一个范围广阔的跨洋自由贸易区；继北美自由贸易区之后，美国正谋划建立包括北美、南美及加勒比海地区34国的美洲自由贸易区。
去年11月，中国与东盟领导人达成共识，将在10年内建立中国-东盟自由贸易区。
应该看到，区域贸易易自由化既是对全球贸易自由化的补充和促进，极有可能使这些区域内部形成的协调机制相对独立或游离于世贸组织之外，因而对非区域国家的贸易具有一定程度的排他性。
上海自贸区建立背景及概况
一、上海自贸区建立背景“ABC世贸”建立，全球贸易竞争加剧“ABC世贸”即“anyone but China 世贸”。
自中国千辛万苦加入世贸以来发展迅速，感到威胁的美欧日三大经济体建立了新的区域性贸易和服务规则来取代世界贸易组织。
其包括：跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易和投资协议（TTIP）和多边服务业协议（PSA）。
欧美日通过新规则的建立加快推动高标准的贸易自由化，却将中国排除在外。
中国由此面临着“二次入世“的新一轮挑战。
在此国际背景下，建立中国（上海）自由贸易试验区。
此举意为对新的国际贸易规则和标准进行试验，积累双边多边合作的经验，为以后区域贸易谈判积累经验。
在国际贸易竞争越来越激烈的现在，我们需要积极参与，积极学习，争取在国际市场上的主动地位。
人民币国际化需要“水坝”；自人民币国际化以来，人民币比在国际市场中的作用得到了很大提升，但是相比而言，人民币在全球货币总量中的比例依然很小。
我们可以把自贸区比作一个金融资产的强力水坝，可以有效进行金融资产的缓冲和储蓄。
整个人民币的全球循环水路经过自贸区这一缓冲区和蓄水池，降低风险，优化资源配置，更有效低风险地提升人民币的国际地位。
国内改革需“换挡加速”中国当年进入世界贸易组织时，为了符合世贸的要求进行了多次谈判，加大国内改革力度，这种为融入新规则而进行改革的“倒逼”机制效果颇丰。
自加入世贸以来，中国发展速度惊人，但是好景不长，我国目前还是存在企业缺乏创造性、劳动力成本逐步增加、产能过剩能效较高、国际需求疲软等问题，正处于新一轮的“换挡加速”阶段。
建立上海自贸区，类似于当年加入世贸，再次用开放促进和深化国内经济贸易的改革。
上海自贸区基本概况中国（上海）自由贸易试验区位于上海，在2013年9月29日挂牌成立，多家企业及国内外银行、金融租赁公司等金融机构入驻，是中国设立的第一个国家级自由贸易试验区。
标志着我国开始了新一轮的改革，是顺应国际贸易发展趋势的重大举措。
中国智利自贸区
中国智利自贸区协议的实施，使得南美洲国家在国际贸易中更具竞争力，提高了整个区 域的国际地位。
促进区域技术转移和创新
自贸区协议促进了中国和智利之间的技术转移和创新合作，为南美洲国家的技术进步和 创新发展提供了机遇。
04
中国智利自贸区的未来 展望
进一步深化合作的可能性
扩大贸易规模
中国和智利在资源、市场和产业等方面具有 很强的互补性，未来双方可以进一步扩大贸 易规模，提高双边贸易额。
入。
促进经济增长
自贸区协议促进了智利与中国之间的贸易往来，为智利带 来了经济增长的动力。
创造就业机会
自贸区协议促进了智利与中国之间的经济合作，为智利创 造了更多的就业机会。
对区域经济一体化的影响
促进区域经济一体化
中国智利自贸区是南美洲区域经济一体化的一部分，它促进了南美洲国家之间的贸易往 来和经济合作，推动了区域经济一体化进程。
促进出口增长
自贸区协议使得中国产品在智利 市场更具竞争力，促进了中国对 智利的出口增长。
深化产业合作
自贸区促进了中国和智利在农业、 制造业、服务业等领域的深度合 作，推动了两国产业的互补和升 级。
对智利的影响
增加出口收入
中国是智利的主要出口市场之一，自贸区协议降低了关税，增 加了智利产品进入中国市场的机会，从而增加了智利的出口收
Байду номын сангаас
02
中国智利自贸区的主要 内容
货物贸易
降关税
中国和智利之间的关税将逐步降低，为两国之间的货 物贸易提供便利。
原产地规则
规定只有原产于中国和智利的货物才能享受自贸区的 关税优惠。
贸易救济措施
双方承诺在出现贸易纠纷时，通过世贸组织的多边机 制来解决，而不是采取单边措施。
正确认识自由贸易试验区
正确认识自由贸易试验区杨自沿日前，国务院正式批复辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自由贸易试验区，并于3月31日在中国政府网上发布了各自的总体方案，相比此前的上海、天津、福建、广东自贸试验区，这次新设的主要集中在中西部和东北地区，自此我国自贸试验区建设形成“1+3+7”的新格局。
关于自由贸易试验区社会上流传着许多似是而非的说法，领导干部要正确认识，准确把握。
自2013年9月29日上海自由贸易试验区正式挂牌运作以来，自由贸易试验区成为举国关注的“新事物”。
报纸、电台、网络都在热议自由贸易区，但称谓有“自由贸易区”“自由贸易园区”和“自由贸易试验区”等，似乎三者可以通用，其实三个称呼之间存在很大的差异。
自由贸易区( FTA)是多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。
自由贸易园区( FTZ)是一国（或地区）在自己境内划出一块区域，自己制定规则，作为对外做买卖的市场，其目的是降低贸易成本。
自由贸易试验区则成为我国推进改革和提高开放型经济水平的试验田。
为避免混淆，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。
一、从保税区、自由贸易园区到自由贸易试验区（一）海关特殊监管区、保税区、自由港保税区、保税物流中心、出口加工区、综合保税区、保税港区和跨境工业区等都属于海关特殊监管区。
自由贸易园区也属于海关特殊监管区的一种形式，因此有必要从什么是海关特殊监管区开始讲起。
1.海关特殊监管区域在我国，海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区。
国务院新批准设立的综合保税区或保税港区内的出口加工区、保税物流园区、保税区、跨境工业园区和保税物流中心都属于海关特殊监管区域。
在监管模式上，海关特殊监管区域具有一线和二线的通关特征，总的来说是一种“O”形监管方式；自由贸易试验区在贸易便利化和国际规则的衔接上属于“一线放开，二线管住”的区内自由的“U”形监管模式。
自由贸易区的发展与合作
自由贸易区的发展与合作一、自由贸易区概述自由贸易区是指包括有限数量的国家或地区的贸易区域，其成员国间的贸易需符合零关税和非关税壁垒条件。
成员国享有相互市场开放、不受国家干预等多种优惠条件。
自由贸易区的建立有利于促进各国贸易流通、促进国际投资、扩大贸易规模、提高产业配合度和综合效益。
二、自由贸易区的发展史自由贸易区的概念早在19世纪中叶就已经出现，当时英国成为世界上第一个实行自由贸易区的国家，1860年采用了不同的进口关税。
随着时间的推移，欧盟、北美自由贸易协定（NAFTA）等自由贸易区陆续建立。
三、自由贸易区合作优势1. 促进贸易自由化：自由贸易区内的贸易需要符合零关税和非关税壁垒条件，这有助于促进贸易自由化。
2. 扩大贸易规模：自由贸易区的建立有利于扩大贸易规模，通过提高产业配合度和综合效益来增强竞争力。
3. 促进国际投资：自由贸易区的建立为外国投资者提供了便利条件，吸引外资。
4. 增进政治和经济上的互信：自由贸易区的建立有利于加深成员国之间的了解和信任，促进政治和经济上的合作。
四、自由贸易区合作模式1. 区域内的关税和非关税措施的清除：区域内国家之间约定取消成员国之间的关税和非关税措施，以达到自由贸易的效果。
2. 一站式审批：区域内国家之间约定对成员国出口和进口货物进行一站式审批，从而减少冗余审批流程。
3. 统一标准和认证：区域内国家之间约定采用相同的标准和认证机制，从而减少进口和出口的障碍。
五、自由贸易区未来发展趋势自由贸易区的建立有利于促进各国间的经贸往来，但同时也带来了新的挑战。
未来的自由贸易区应该倡导多边主义，加强合作，促进贸易便利化，注重人民群众的收入分配，促进贸易和绿色发展和平共荣。
总之，自由贸易区的合作旨在促进成员国之间的互利合作，共同推进贸易自由化，实现共同进步。
在未来，自由贸易区应该加强合作，注重人民群众的利益，促进贸易和绿色发展的共同进步。
自由贸易区的名词解释
自由贸易区的名词解释
自由贸易区是指两个或更多国家或地区达成协议，允许成员国在区域内自由、无税或减免税地进行商品和服务的交易。
这种贸易区的成立旨在促进成员国之间的经济合作和发展，减少贸易壁垒，提高贸易效率。
在自由贸易区中，成员国可以在保护自身国内产业的同时，享受其他成员国的资源和市场优势。
自由贸易区的成员国往往通过签订协议来规范贸易规则和流程，并设立共同的贸易规则和机构来监督和调解成员国之间的贸易争端。
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• 自贸区的设立的背景二 • 美国主导的区域经济一体化将中国排除在外。
WTO
区域经济一体化
• 近十年来，以WTO为代表的国际贸易多边体制陷入困境，区域 经济一体化取而代之，成为世界经济发展的一大显著特征。
• 区域主义的发展，主要由美国推动
• 美国目前正在亚太地区积极推动实施“跨太平洋伙伴关系协定” （ Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP），其自由化程度大 大高于目前以WTO为代表的多边贸易自由化程度。
FTZ与FTA
➢ 从区别来讲，自由贸易区有两种。第一种是Free Trade Zone，英文简称 FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊 优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区属于这种类型。
➢ 第二种是Free Trade Area，英文简称FTA，指两个以上的国家根据WTO 相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化， 还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域 的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。去年APEC会议上 讨论的亚太自贸区就是FTA类型。
主要将在自贸区内按照内外资一致的原则，对涉及固定资 产
投资的内外资项目实行备案管理，而不再实施行政审批 。对
基本不涉及
于外商投资，采取负面清单管理模式。对于中国企业 投资境
外而言，一般投资项目的管理方式也将由过去的核 准制改为
备案制。
基本不涉及
将在区内实现金融产品价格的市场化定价，推进人民币资 本 项目开放的先行先试，建立与自贸区相适应的外汇管理 体制。
取优惠政策，如税收减免、土 税、出口退税和针对特定人才的所得税减免等。但税收 优惠
地优惠、进出口关税优惠等工
在对外贸易、航运服务、便利化环境等传统自由贸易园区 的 功能基础上，着重在现代服务业上扩大开放，扩大金融 在贸
易领域中的服务范围和制度创新。
• 美国与欧洲已正式开展“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”
• （ Transatlantic Trade and Investment Partnership，TTIP）， 最终目的是建立美欧自由贸易区。
• 通过TTP、TTIP以及NAFTA（北美自由贸易区），将会形成一个由美国 等发达国家主导、更加开放自由的准多边体制，而WTO体制必将被抛 弃或被作为最低限度的开放平台。
• 自贸区是新一轮对外开放三大战略之一
• 过去十年来，以CEPA为代表的FTA政策开放力度较大， 但实施效果欠佳，其根本原因是中国贸易和投资的管理体 制机制不能和国际接轨，其金融领域的开放力度不够。国 家正在大力实施的一带一路战略，是大规模的对外投资， 同时推行人民币国际化。同样需要基本制度的建设：如企 业对外投资的管理制度、相配套的外汇管理体制改革以及 资本市场的对外开放。自贸区正是这些基本制度改革的试 验田。
四、自贸区的定位
• 自贸区的定位（上海） • 经过两至三年的改革试验，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货
币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大 开放和深化改革探索新思路和新途径,更好地为全国服务。 • 解读： 1、自贸区绝不局限于“自由贸易”，涵盖政府职能、法制、贸易、投资、金融 五大方面。 2、自贸区要求建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，重在 制度建设，而不是“政策洼地”。 3、上海自贸区要具备“可复制，可推广”性,是我国进一步融入经济全球化的重 要载体，为未来加入TPP和启动中美双边投资协议（BIT）谈判提供实践的基础。
海关实施特殊监管的经济区域， 实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货 物自
实际上仍然是“境内关内”的 由流动”的创新监管服务新模式。一线监管集中在对 人的监
概念
管，海关等口岸单位只做必要的检验检疫工作，其 监管模式
也转变为集中、分类和电子化监管模式。
保税区主要是针对货物贸易采 在原有保税区政策的基础上，为促进贸易和投资，有一些 关
• 目前，中国未被邀请加入TTP。
• 自贸区的设立的背景三 • 国际贸易和投资规则升级
贸易谈判
投资谈判
• 目前全球投资规则谈判代替贸易规则谈判成为主 流。规则谈判的目标也从关境外向关境内转移， 从关税等问题转移到国内投资准入等规则的改革。
• 中国推行自贸实验区是为了参与到全球贸易规 则和投资规则的重构中，在自由贸易试验区的基 本制度框架中，与国际投资、贸易通行规则相衔 接，成为其最根本的要求。
低投资 限制，同时又保留各自
得税优惠 等投资优惠政策
独立的对外 贸易政策
法律依据 主要功能
双边或多边协议
国内立法
对双边进出口贸易有较大的促 进作 用
对转口贸易、离岸贸易有特别的促进作用，对离岸金融、高 端航运服 务有积极带动作用，起到重要的全球资源配罝作
用
驱动因素 相同点
区域经济一体化
贸易自由化、经济全球化
自贸区梗概
一、四大自贸区
2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone）。2013年9月29日，上海自由贸易区正 式挂牌成立。上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园 区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面 积为28.78 平方公里。
自贸区与区内保税区的关系
• 每个申报的自贸区内都有保税区
•保税区对自贸区及其重要，是港城联动的基础： •区内贸易、区外办公； •区内仓储、区外展示； •贸易+金融、物流+金融产业联动；
三、自贸区的成立背景
• 自贸区设立的背景一 • 中国在国际分工和国际贸易中处于低端环节，缺少与贸易相匹配的金融实力。 • 近十年来，国际间产业分工从原来的基于各国资源禀赋状况以及比较优势的水平分
“境内关外”政策即“一线放开，二线管住” •所谓“一线”，是指自由贸易园区与国境外的通道口。“一线放开”是指
对境外进入的货物，海关实行备案管理不查验货，检验检疫部门只检疫 不检验，并实行区、港一体化运作管理，区内区港之间的货物可以自由 流通。 •“二线”，是指自由贸易园区与海关境内的通道口。“二线管住”，是指 货物从自由贸易园区进入国内非自由贸易园区、或货物从国内非自由贸 易园区进入自由贸易园区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相 应的税收，同时海关对出区的货物实行严格的监管，防止走私。
工，逐渐演变到以跨国企业为中心，基于价值链的生产环节的垂直分工，在国与国之 间，或者地区与地区之间，通过供应链连接的各国之间的中间品贸易规模日趋增大。 • 中国的对外贸易主要表现为利用廉价劳动力，进口零部件，加工组装，出口成品到 欧美国家，处于价值链的最低端，附加价值最低。中国亟需在全球价值链中从低端向 高端升级。 • 中国是全球第一贸易大国，但目前中国的贸易结算和其他贸易过程中的金融服务都 由其他国家（如瑞士）负责。（且多为美金结算）
二、什么是自贸区？——概念介绍
• 自由贸易区（Free Trade Zone)的内涵 • 目前国际上对“自由贸易区”最权威的定义来自1973
年的《京都公约》。 • “自由贸易区”指一国的领土部分，在这部分领土内
运入任何货物就进口税及其他各税而言，被认为在关 境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。 • “自由贸易区”的核心是强调“境内关外”的经济自 由。 • 自由贸易区实行“一线放开、二线管住”的管理模式
两者都运用了关税优惠（互惠）等政策，旨在降低国际贸易成本，促进对外贸易和国际投 资的发展。
自贸区与保税区的区别
• 根本区别：投资、金融领域的开放，贸易领域的升级； • 贸易领域的升级很大程度体现在以金融服务促贸易升级
海关监管 税收优惠
贸易 投资 金融
保税区
自贸区
免于实施惯常的海关监管制度，是“境内关外”的概念。 将
• 珠海横琴新区片区，经莲花大桥与澳门相连，已实行创新的环岛 电子监控分线监管模式，定位为文化教育开放先导区和国际商务服务 休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。
• 前海已经先行先试许多只有自贸区才能享有的金融创新政策。
• 只有深圳拥有发展金融创新中心的产业基础。
• 上海自贸区金融创新政策暂不推广
• 广东自贸区三个片区的定位不同：
•
深圳前海蛇口片区，与香港隔海相望，紧邻香港国际机场和深圳
机场两大空港，定位为我国金融业对外开放试验示范窗口，世界服务
贸易重要基地和国际性枢纽港。
• 南沙新区，位于珠江三角洲地理几何中心，距香港、澳门的海上 航程为38和41海里。定位为以生产性服务业为主导的现代产业新高地 和具有世界先进水平的综合服务枢纽。目前已建立起航运物流、高端 商务和商贸、科技智慧、高端装备等为主导的现代产业体系。
类别 代表
FTA
中国东盟自由贸易区、北美自 由贸 易区，CEPA
设立主体 多个主权国家（或地区）
国际惯例依据
世贸组织WTO的《关税与贸易 总协 定》
FTZ 香港自由港、汉堡自由港 单个主权国家（或地区） 世界海关组织WCO的《京都公约》
自由贸易区成员之间贸易开放、
主要内容 )
取 消关税壁垒、降低关税，降 实行特殊监管政策和优惠税收，如海关保税、免税政策、所
• 四大自贸区各有侧重
上海自贸区
全方位的改革和开放的试验田； 面向国际；推动上海成为国际 经济中心、贸易中心、金融中
心和航运中心；
广东自贸区
侧重粤港澳合作，推动服务业 对港澳开放
四大自贸区
天津自贸区
面向东北亚，推动京津冀制造 业转型升级
福建自贸区
面向台湾，与台湾建立更紧密 的经贸合作关系
• 前海是未来广东自贸区的金融创新中心
2014年12月，上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至120.72平方公里。 2015年4月20日，国务院批准成立广东、天津、福建三大自贸区 广东自贸区：包括广州南沙新区60平方公里、深圳前海蛇口片区28.2平方公