邯郸市中医院应急预案

邯郸市中医院

突发事件紧急救援应急预案

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和消除突发事件造成

的危害，指导和规范应急处理工作，保障人民的身心健康与生命安全，制定本预案。

第二条本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》、《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求及其它有关法律、法规，结合医院实际制定。

第三条预案适用范围。本预案适用于医院突然发生的、群体性的、造成或可能造成社会公众健康及安全的应急处理工作。

第四条突发事件紧急救援工作应急处理工作的原则。

（一）预防为主，常备不懈。做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，落实各项预防措施；对可能发生的突发事件紧急救援工作进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处理。

（二）统一指挥，分级负责。按照分级响应确定的职责对突发事件紧急救援工作实施统一领导和指挥，医院突发事件紧急救援工作接受上级政府和卫生行政部门的领导，各有关责任科室和责任人按照预案规定的职责开展应急工作。

第二章应急组织体系与职责

第五条医院成立突发事件紧急救援工作领导小组。

由医院院长任组长，院领导班子其他成员任副组长，院办公室、党办室、保卫科、医务科、护理部、院感办、总务科、设备科、药剂科等科室负责人为成员。负责突发事件紧急救援工作的统一决策、统一领导和统一指挥，并接受市政府和市卫生局的领导和指挥。

第六条领导小组设立办公室.从相关职能科室抽调人员组成，分管副院长担任办公室主任。其主要职责是：收集突发事件发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定应急预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。

第七条根据应急处理工作需要，领导小组下设院内病人疏散急救小组、院内急救小组、预备急救小组、物资保障组、信息宣传组、治安工作组共六个工作组。各组按照以下职责分工开展突发事件紧急救援工作。

（一）院内病人疏散急救小组。由分管副院长任组长，医务科、护理部负责人任副组长，组织人员的疏散、转移、应急救治作为突出的重点内容，尽最大可能避免和减少人员伤亡。

1、灾害事故发生时，病区医务人员应当立即按照本医院应急预案规定的程序报告，并首先组织患者和现场人员疏

散和转移。

2、对于能够自主行动的患者，在医护人员的指导下到达安全地点；在他人协助下能够行动的患者及不能自主行动患者，需在医护人员陪伴下到达指定地点；病情严重不能移动的患者，就地躲在坚固的家具下或躲在面积狭小的房间

3、按照国际通行的伤病员检伤分类方案，对在事故中受伤的人员以及转移出的患者进行检伤分类处置。

（二）院内急救小组。由分管副院长任组长，工会负责人任副组长，成员由相关职能科室负责人、各主要临床医技科室负责人及专业技术骨干组成。主要负责医疗救治和监督指导等工作，并及时解决应急工作中出现的问题和困难。

（三）物资保障组。由分管副院长任组长，总务科负责人任副组长，成员由总务科、设备科、药剂科、中、西药房、财务科负责人及相关人员组成。主要负责应急物资（如消毒药品、防护用品、治疗药品等）的储备、调动，保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。

（四）信息宣传组：由分管副院长任组长，院办公室责人任副组长，成员由院办公室、宣传科及有关人员组成，负责收集有关信息。

（五）治安工作组：由分管副院长任组长，保卫科负责人任副组长，成员由医院保安人员及有关人员组成，主要负责维护社会治安、保证医院内部秩序。

第八条医院各主要临床、医技科室及相关职能、业务科室是突发事件紧急救援工作的专业技术力量，要结合实

际，在医院突发事件紧急救援工作领导小组和职能科室的指导和组织下开展专业技术人员处理突发事件紧急救援应急能力培训，提高快速应对能力和技术水平。

突发事件发生后，各科室要服从医院突发事件紧急救援工作领导小组的领导和安排，积极开展应急处理工作。主要负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染控制。

第九条应急联动。突发事件发生后，全院各科室和有关人员要服从医院突发事件紧急救援工作领导小组的统一指挥和安排，积极、有效开展应急处理工作；医院的应急处理要接受和服从市政府和市卫生局及其应急处理指挥部的领导和安排，承担相关的应急处理工作任务。

第三章突发事件紧急救援工作的监测、预警、报告及通报

第十条监测。保卫科和相关科室承担突发事件带来的危险因素日常监测工作，收集本地区内对本院、本地区可能造成重大影响的信息并进行分析，按照早发现、早报告、早处置的原则逐级提出预测报告。

第十一条预警。院内发生的涉及安全、健康的危险因素，由相关科室向医院应急防治领导小组提出预警建议。

第十二条报告。任何科室和个人有权向医院有关部门报告突发事件带来的隐患。

（一）责任报告科室和责任报告人：各级各类医护人员。

（二）报告程序：

1、院办公室：2115800 2115801

院党办室：2115805

院保卫科：2115829

院医务科：2115808

院护理部：2115812

2、领导小组：2115801

3、处置措施

（1）接报后，院办公室、党办室、医务科、护理部、保卫科及相关科室工作人员迅速赶到现场控制局面，并向院领导汇报，启动应急预案。

（2）医院值班人员立即按照程序打电话向领导报告。

（3）各科室领导根据事态严重程度，边处置情况边向院领导汇报。

4、注意事项：

（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2）处理突发事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、控制事态。

（三）报告方式：口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告。

（四）报告内容：

责任报告人应对事件的名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、可能的原因、拟采取的措施、发展趋势以及报告人、报告单位及其联系方式进行报告。

突发事件紧急救援领导小组、各工作组组成名单

一、突发事件领导管理小组