xx省综合评价招生试点改革调研报告

***省综合评价招生试点改革调研报告

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党的教育方针，坚持立德树人，遵循人才培养和选拔规律，按照有利于学生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于教育教学改革、有利于维护社会公平的原则，坚持问题导向，深化考试招生制度改革。2016年，经教育部批准，**省启动了普通本科高校综合评价招生试点工作，试点高校有9所，分别是**省大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）、哈尔滨工业大学（威海）、**省师范大学、**省财经大学、青岛大学、青岛科技大学、**省科技大学，从2017年起，新增浙江大学。

至2018年9月，**省综合评价招生试点改革已开展了3年，为了解我省本科高校综合评价招生试点改革的实施现状、实施成效及改革过程中存在的问题，总结经验与不足，以进一步推进综合评价招生改革，省教育厅于2018年10-12月组织专家开展专项调研，召开了多场专题座谈会，并赴高校实地访谈。调研总结如下。

这种招生模式有利于进一步扩大高校招生自主权，促进高校科学选拔人才；有利于引导中学全面贯彻党的教育方针，实施素质教育；到目前为止，我省的综合评价招生规模逐渐扩大，取得了一系列成果，但同时也存在一些问题。

一、**省本科高校综合评价招生试点改革实施现状

自2016年至2018年，我省试点高校通过综合评价招生录取

的学生规模不断扩大；考生报考条件弹性加大；选拔程序进一

步规范；高校综合评价招生专业设置进一步调整，依据学校自

身特色选拔人才的定位更加明确；学校考核形式以面试为主，

以学生专业潜能和基本素养为主要考核内容；综合评价总成绩

核算方法呈现多样化特征；录取方法则在遵循一定的原则下，

呈现出各校不同的特点。

（一）招生规模不断扩大，录取率各校不一

我省综合评价招生的招生计划从试点高校在**省的统招计划

中安排，原则上不超过**省统招计划的20%。如果试点专业招生

计划未完成，可转入当年学校统招计划招生（坚持宁缺毋滥）。从整体看，近三年我省综合评价招生的规模不断扩大。2016、2017、2018年计划招生人数分别为847人、1071人、1320人

（与学校报告数据有出入，需进一步核实）。各试点高校的招

生计划除中国石油大学（华东）的2017年招生计划（90人）比2016年（100人）减少10人外，其他高校均保持不变或有所增长。报名申请综合评价招生的学生数量除**省师范大学与青岛

大学的数据有些许变动外，总体上呈现明显的增长趋势，2016

年申请参加**省大学综合评价招生的考生有1086人，2018年激

增至4819人；2016年申请参加**省财经大学综合评价招生的考

生仅886人，2018年猛增至4350人。受招生计划和各试点高校综合考核方式不同等因素的影响，各试点高校的录取率存在较大差异，其中录取率较高的是中国海洋大学、**省师范大学、**省财经大学、**省科技大学；**省大学、中国石油大学（华东）2018年的录取率较高，但前两年的录取率都低于50%，尤其是2017年中国石油大学（华东）的录取率只有5.56%（需要调研落实录取率低的原因）；哈尔滨工业大学（威海）的录取率最低，2017年最高也只有30.7%，2018年则只有19.3%。

图1 2016—2018年本科高校综合评价招生计划总人数

图2 2016-2018年试点高校综合评价招生申请人数

（二）招生专业逐步调整，选拔目标更加明确

我省综合评价招生制度的试点专业，原则上安排在专业优势突出、目标定位较高的专业。各试点高校根据自身办学特色，确定符合要求的专业进行综合评价招生。从总体上看，试点高校综合评价招生的专业设置呈现两个特点：首先，理工类所占比重远远超过文史类的比重，且两者之差逐年增长。其次，招生专业从分散到逐渐整合，聚焦点越来越明确。

图3 2016-2018年综合评价招生专业文史理工占比图

图4 试点高校2016-2018文、理招生计划数比例

（三）报考条件弹性加大

**省10所试点高校综合评价招生的报考条件既有共同规定，也有各校依据其办学特色和专业设置提出的不同要求。报考条

件共同点主要集中于以下四个方面：一，要求申请综合评价招

生的考生具有**省高等学校招生统一考试报名资格；二，要求

学生有参与社会实践的经历，高中三年应参加不少于10个工作

日的社会服务和1周的社会实践，并完成15学分的研究性学习

任务；三，重视学生的综合素质，要求品德优良、身心健康，

并且非常重视创新精神、热爱科学、诚实守信、志存高远等优

良品质。四，对一些学科竞赛、科技创新、语言文学等有专项

要求，或者给予获奖者一定的优先权。**省大学和浙江大学还

对考生在高中阶段的选修课情况有具体规定，要求学生选修课

课程学习情况良好，获得6个以上学分。

各试点高校报考条件的最大不同点在于对高中各科学业水

平考试成绩的要求。总体来看，高校对于学考等级的要求趋于

灵活，有了更多的弹性空间。例如，中国石油大学由原来要求

各科学考等级均为A，即10A，变为9A1B；哈尔滨工业大学（威海）由原来的9A变为B以上，只对部分科目作A等要求。另有高校对报考条件进行分级设置，多数分为两级，一级是高中学

业水平考试各科成绩均为A等；二级是学业水平考试成绩未达

到10A，但符合相应专业的专项条件，对其学业水平考试要求适当降低。例如，**省财经大学要求7A，其余为C以上；**省师范大学理工类专业、**省科技大学、青岛大学、要求6A以上，其余科目为最少为B；青岛科技大学要求6A以上，其余为C；

**省师范大学文史类专业的学业水平测试各科成绩要求至少有5 A，其余科目为C（含）以上。

除了对高中学业水平考试成绩的要求更灵活之外，试点高

校对考生高中平时成绩的要求逐渐放宽限制。**省大学2016-2017年均要求考生“高中阶段历次期末考试成绩及高考模拟成绩在年级均列前10%”，2018年则将“历次高考模拟考试”改

为“高考一模”；中国海洋大学和哈尔滨工业大学（威海）2016年要求考生“高中阶段年级综合排名位列年级前5%”，2017年开始不再设置此条件；中国石油大学2016年规定，考生高中三年每学期期末学业成绩综合排名须位于年级前5%，2017年开始改为年级前10%。