(完整版)青岛市养老机构的服务内容及经营模式定位研究
青岛市养老服务机构管理办法
第二十二条 养老服务机构的负责人和护理人员应当经过培训，经民政部门考核合格后，方可上岗。
第二十三条 民政部门应当会同有关部门建立养老服务机构等级标准，对养老服务机构的服务能力和水平定期进行评估，并对养老服务机构实行执业资格年度审验制度。养老服务机构应当接受民政等部门的评估和审验。
第二十四条 养老服务机构有下列情形之一的，由民政部门责令限期改正，并可视情节处以２００元以上、１０００元以下罚款；对营利性养老服务机构可以处以２００元以上，３００００元以下罚款：
（一）未经批准开办养老服务机构的；
（二）未按规定办理变更、注销登记手续的；
（三）拒不接受民政部门及有关部门按规定进行的评估、审验的；
（一）当事人的姓名、名称和地址；
（二）服务内容和方式；
（三）服务收费标准及费用支付方式；
（四）服务期限；
（五）同变更、解除与终止的条件；
（六）违约责任；
（七）双方约定的其他事项。
第十八条 养老服务机构应当根据收住的老年人的生活自理能力和护理标准，进行护理服务。
第十九条 养老服务机构收费项目和标准，国家、省有规定的，按国家、省有关规定执行；没有规定的，由养老服务机构提出，经民政部门审核，报物价、财政部门批准后执行。特殊服务项目的收费，可以由养老服务机构与服务对象协议确定。
（四）年度审验不合格继续开展服务的。
第二十五条 一方当事人违反服务合同的，对方当事人可以依法申请仲裁或提起诉讼。
第二十六条 乡（镇）、村敬老院按农村敬老院管理的有关规定进行管理。
第二十七条 本办法具体执行中的问题，由市民政局负责解释。
养老服务机构市场定位方案
养老服务机构市场定位方案一、背景介绍随着人口老龄化问题日益显著，养老服务机构成为一个备受关注的行业。
养老服务机构提供老年人日常生活照料、医疗护理、心理支持等全方位的服务，为老年人创造一个温暖、安全、舒适的生活环境。
由于市场需求旺盛，养老服务机构行业竞争激烈。
在这样的环境下，制定一个明确的市场定位方案对于养老服务机构的成功运营是至关重要的。
二、目标市场1. 潜在顾客调研首先，我们需要进行潜在顾客调研，了解他们的需求和偏好。
通过调研，我们可以更好地了解目标市场的特点，为制定定位方案提供参考。
调研结果显示，养老服务机构的潜在顾客包括以下几个群体：- 年龄在60岁以上的老年人，他们需要专业的医疗护理和生活照料；- 已经退休的城市居民，他们对养老服务机构的社交活动和文化娱乐活动有需求；- 子女居住在外地的老年人，他们需要信任和可靠的养老机构来照料他们的父母。
2. 目标市场定位基于调研结果，我们将目标市场定位为面向品质意识较高、关心健康和社交活动的老年群体。
我们将提供高品质的养老服务，注重医疗护理、日常照料和心理支持等方面的专业性。
同时，我们将丰富社交和文化娱乐活动，为老年人创造一个乐于参与互动的社区环境。
三、差异化竞争策略1. 专业医疗护理服务我们将在医疗护理服务方面与竞争对手区别开来。
我们将雇佣专业护理团队，包括护士和医生，提供全面的健康护理服务。
我们的医疗设施将配备先进的医疗设备，以提高服务的质量和效率。
2. 个性化的定制服务为了满足顾客多样化的需求，我们将开展个性化的定制服务。
我们将充分尊重每位顾客的个人需求，提供个性化的饮食、活动计划和健身计划。
通过满足顾客的个性化需求，我们将树立良好的品牌形象，吸引更多的顾客。
3. 强调社交和文化娱乐活动我们将提供丰富多样的社交和文化娱乐活动，为顾客创造一个活泼、有趣的社区环境。
我们将组织各种兴趣小组，如读书会、手工艺术班等，提供与其他老年人交流和分享的机会。
这样的活动将有效减少老年人的孤独感，提升他们的生活质量。
青岛养老政策
3.提高老年人防灾减灾意识。开展老年人防灾减灾教育，提高老年人的自我保护能力。
本方案的实施将有助于构建青岛市全方位、多层次的养老服务体系，提升老年人的幸福感和获得感。在推进养老政策的过程中，应确保各项措施落地生根，切实解决老年人的实际问题。
十八、跨部门协作与政策衔接
1.加强跨部门协作。建立多部门参与的养老工作协调机制，形成政策合力，共同推动养老事业发展。
2.促进政策衔接。确保养老政策与其他相关政策的有效衔接，形成政策互补和协同效应。
3.优化政策实施流程。简化政策申请和审批流程，提高政策实施效率。
十九、应急管理与灾害防范
1.建立养老应急管理体系。制定养老服务应急预案，提高应对突发事件的能力。
3.推广志愿服务。建立健全志愿服务激励机制，鼓励志愿者参与养老服务，形成尊老、爱老、助老的社会风尚。
七、老年人权益保障
1.加强老年人权益法律法规宣传。提高老年人法律意识，维护老年人合法权益。
2.建立健全老年人法律援助制度。为老年人提供法律咨询、法律援助等服务，保障老年人合法权益。
3.加大对侵害老年人权益行为的打击力度。依法查处虐待、遗弃、诈骗老年人等违法行为，维护老年人人身和财产安全。
2.开展养老政策培训。对养老政策实施相关人员进行培训，提高政策执行能力。
3.深化养老政策研究。加强对养老政策的研究，不断优化养老政策体系，提高政策实施效果。
本方案旨在为青岛市养老政策制定提供详细规划，进一步推动养老服务业发展，保障老年人幸福晚年。在实际工作中，需根据政策实施效果和老年人需求变化，不断调整和完善政策措施。
3.强化责任追究。对养老政策实施中出现的失职、渎职等行为，严肃追究责任，确保政策的有效实施。
养老机构的运营模式与管理策略
养老机构的运营模式与管理策略近年来，随着我国老龄化程度不断加深，养老机构的需求与日俱增。
养老机构作为提供专业养老服务的重要载体，其运营模式和管理策略显得尤为重要。
本文将分析养老机构的运营模式与管理策略，以期为养老机构的发展提供参考。
一、运营模式养老机构的运营模式直接关系到老年人的生活质量和机构的盈利能力。
目前，主要的运营模式包括自办养老机构、合作模式和特许经营模式。
1. 自办养老机构自办养老机构是指由政府或企事业单位独立经营的养老机构。
这种模式具有稳定性和可控性的优势，能够较好地保障老年人的权益和服务质量。
但同时，自办养老机构面临着资金压力和管理困难的挑战，运营成本较高。
2. 合作模式合作模式是指养老机构与企事业单位、社会组织等合作共建养老机构，共同承担运营和管理权责。
这种模式可以充分利用各方资源，降低运营成本，提高效益。
然而，合作模式的缺点是经营主体较多，管理难度较大，需要各方密切协作，确保机构的正常运营。
3. 特许经营模式特许经营模式是指养老机构通过给予特许经营者养老品牌名称、经营模式等要素进行经营。
这种模式能够充分发挥特许经营者的品牌效应和管理经验，降低运营风险。
但同时，特许经营模式也要求养老机构与特许经营者之间的合作要求高，需要建立良好的合作机制。
二、管理策略养老机构的管理策略直接关系到机构的运营状况和老年人的生活质量。
下面将从人才培养、服务创新和风险管理等方面介绍养老机构的管理策略。
1. 人才培养人才是养老机构发展的关键要素，培养和留住优秀的养老服务人才至关重要。
养老机构应该加大人才培养的投入，建立专业的人才培训机制，提升员工的职业素质和专业能力。
同时，通过提供良好的福利待遇、晋升机制等吸引和留住人才。
2. 服务创新养老机构应该注重服务创新，提供多元化、个性化的养老服务。
可以通过引入先进的信息技术，提高服务的便捷性和质量。
同时，注重挖掘老年人的潜在需求，开展丰富多彩的社交活动和文化娱乐，提高老年人的生活质量。
青岛市养老机构的服务内容及经营模式定位研究
福 利 性 养 老 机 构 是 不 以 盈 利 为 目的 以福 利 性 质 为 主 导 的 养 老 机构 。主要 面向经 济收入低 的孤 寡老人 ， 依 靠政府 或者 企业 提供 系到这两项 ， 因此选 择一个 合适 的地方是 十分 重要 的。老年人 更 进行所有 的建设 以及经营管 理。由于收费低廉 ， 条件 受到 需要家庭 的温暖 ， 即使住 进养 老机构 也希望 子女可 以经 常去看 他 的资金 ， 限 制 。缺 乏各 种娱 乐设 施 ， 医疗 条 件 较 低 ， 不 能 满 足 刚 刚 进 入 老 年 们， 因此基本上 可以完全 自理 的老人 他们希 望可 以住在 方便子 女 社 会 的 老 人 ， 因此 可 以 多 接 收 失 能 和 半 失 能 老 人 。例 如 青 岛 市 福 看望 、 出门购物 、 进 行 娱 乐 活 动 的 市 区 。而 那 些 性 格 喜 静 或 者 已 经
青岛市养老机构的服务内容及经营模式定位研究
◆ 周 雪 璇
（ 中பைடு நூலகம்海洋大学 ）
【 摘要】如何解决青 岛市老年人的养老 问题 一直是所 有市民 关心 的 天 和 心 理 疏 导 。 问题 ， 通过调 查分析 ， 对青岛市养老机 构的服务 内容及 经营模式进 对于老年人来说很多人需要别人给他们 做饭 、 洗衣等 ， 还有很 行 了定位 研 究 。研 究从 养 老机 构 的 选 址 、 居住条件 、 娱 乐设 施 、 服务 多老人是半失能 的， 需 要协 助其 吃饭 、 如厕 等 ， 除 了半 失 能 的 还 有 项 目和服务人 员这几个角度 深入探讨 了养老机 构服务 内容的定位 ， 很多失能老人 ， 他们需要人 喂饭 、 帮其 洗头 等 ， 因此他 们对 于服务 从 经 营模 式 和 定 价 这 两 个 方 面进 深 入 探 讨 了养 老 机 构 经 营 方 式 的 人员 的首要要求就是 能够 照料其 日常生 活。人 的年龄 一大 ， 身体
青岛市养老机构的服务内容及经营模式定位研究
青岛市养老机构的服务内容及经营模式定位研究如何解决青岛市老年人的养老问题一直是所有市民关心的问题，通过调查分析，对青岛市养老机构的服务内容及经营模式进行了定位研究。
研究从养老机构的选址、居住条件、娱乐设施、服务项目和服务人员这几个角度深入探讨了养老机构服务内容的定位，从经营模式和定价这两个方面进深入探讨了养老机构经营方式的定位。
机构养老服务内容定位经营模式定位1养老机构服务内容的定位养老机构的服务内容包括方方面面，养老机构的选址、服务项目、服务人员、娱乐设施等都关系到老年人在养老机构晚年生活的舒适度，决定着老年人是否会选择机构养老的方式安度晚年，具体分析如下：1.1 养老机构选址从调查中可以看出在选择养老机构时考虑交通便利与否以及绿化环境这两个因素的老年人是最多的，养老机构的选址直接关系到这两项，因此选择一个合适的地方是十分重要的。
老年人更需要家庭的温暖，即使住进养老机构也希望子女可以经常去看他们，因此基本上可以完全自理的老人他们希望可以住在方便子女看望、出门购物、进行娱乐活动的市区。
而那些性格喜静或者已经半失能、失能的老年人，他们希望可以住在绿化好，空气清新，环境幽静的郊区。
因此，养老机构在经济允许的情况下可以在市区和郊区开设两个分机构，让老人根据自己意愿选择。
同时，近几年有一种新兴的趋势，就是在旅游度假区开设养老机构。
我们青岛市是一个旅游业很发达的城市，到2013年末，青岛旅游业增加值占全市GDP比重由“十一五”末期的3.6%提高到了4.3%。
因此养老机构可以考虑建在风景很美有山有水的崂山附近，也可以考虑建在海边，让老人体会“面朝大海，春暖花开”的意境。
1.2 养老机构居住条件及娱乐设施建设除了养老机构的外部环境，其内部环境也非常重要。
从调查中发现老年人最需要的是安静整洁的环境，其次是医疗设施齐备和护理服务到位，再次是与人沟通方便的环境，最后是宽敞的活动场所。
很多老年人怕吵闹，所以需要一个安静的环境。
养老机构的服务项目
养老机构的服务项目1.基本护理服务：-督导或提供日常生活活动的帮助，如洗漱、穿衣、进食等。
-提供安全、舒适的住宿环境。
-提供三餐或按需定制的餐饮服务。
-提供健康监护和医疗协助，如基本的医疗护理、按时服药等。
2.医疗服务：-提供常规体检和健康评估，监测老年人的健康状况。
-与医院和药店合作，提供全天候的急救服务。
-协助老年人进行预约和接送医疗检查和治疗。
3.康复护理服务：-提供康复理疗，包括物理治疗、职业治疗、言语治疗等。
-定制个体化的康复计划，帮助老年人尽快康复。
-提供老年人健康管理的专业指导和培训。
4.心理健康服务：-定期组织心理健康活动，如音乐疗法、绘画疗法等。
-定期检查老年人的心理状况，及时发现和处理心理问题。
5.休闲娱乐活动：-组织各种娱乐活动，如舞蹈、唱歌、书法、园艺等，促进老年人的社交和身心活动。
-定期组织旅游和郊游，提供老年人的文化娱乐需求。
-提供图书馆、电视室、游戏室等文娱设施。
6.社交互动服务：-提供老年人社交交流的平台，促进彼此间的交往和友谊。
-组织集体活动，如聚餐、生日会、节日庆祝等。
-鼓励老年人参与社区活动，增强他们在社会中的参与感。
7.家庭探访服务：-安排家庭探访，为老年人提供与家人团聚的机会。
8.终身教育和学习机会：-提供老年人学习兴趣课程，如语言、摄影、音乐等，满足他们持续学习的需求。
-包括开设讲座、研讨会等形式，促进老年人的知识更新和思维活跃。
9.宗教和心灵关怀：-提供宗教信仰活动，如礼拜、祈祷等，满足老年人的心灵需求。
-定期组织心灵关怀活动，如心理辅导、瑜伽、冥想等。
10.家政服务和生活协助：-提供家政服务，如清洁、衣物清洗、理发、修脚等。
-协助老年人解决生活中的问题，如房屋维修、购物、办理相关手续等。
养老机构的服务项目根据不同机构和老年人的需求有所不同，上述提到的服务项目只是其中一部分。
此外，随着科技的进步，一些现代化的养老机构还提供智能化的服务，如智能照护设备、远程健康监测等，以提高老年人的生活质量和便利性。
青岛养老服务现状及未来发展趋势调研报告(二)
青岛养老服务现状及未来发展趋势调研报告（二）引言：本文将对青岛市的养老服务现状及未来发展趋势进行调研报告。
通过对该市的养老基础设施、养老服务供给与需求、养老服务机构发展、养老服务人才队伍建设和养老服务创新发展等方面进行综合研究，以期为青岛市的养老服务改善和发展提供参考。
一、青岛市养老基础设施现状在养老基础设施方面，青岛市的养老院数量和规模相对较少，尤其是高品质的养老院供应不足。
城市社区的养老设施相对不完善，老年人的居住环境和社区支持服务有待提高。
青岛市在养老基础设施方面亟需加大投资与建设，提升养老设施的质量和数量。
二、青岛市养老服务供给与需求状况青岛市养老服务供给与需求存在明显的失衡情况。
在养老服务供给方面，养老院床位不足，服务质量参差不齐，社区养老服务资源不均衡。
而需求方面，随着人口老龄化的加速，养老服务需求不断增长，老年人对养老服务的需求更加多样化和个性化。
青岛市需要在服务供给与需求之间建立起平衡机制，提供多样化和高质量的养老服务。
三、青岛市养老服务机构发展现状青岛市养老服务机构发展较为迅速，但整体规模与需求仍存在较大差距。
养老机构以民营为主，而政府和社会资本的参与度相对较低。
养老机构的服务质量和规范化建设还有待提高，更加专业化的服务人才也缺乏。
青岛市需要加大对养老服务机构的支持力度，引入更多的社会资本，并注重提升服务质量和培养专业人才。
四、青岛市养老服务人才队伍建设现状养老服务人才队伍是养老服务体系建设的重要支撑。
然而，在青岛市，养老服务人才队伍的数量和质量都不够理想。
养老服务人才的培养和职业途径有待进一步改善，专业化、高素质的养老服务人才亟需培养。
青岛市需要制定并落实完善的养老服务人才培训计划，并加强对养老服务人才的引进和留用。
五、青岛市养老服务创新发展趋势为适应老龄化社会的养老需求，青岛市需要在养老服务方面进行创新发展。
这包括提供更多的社区养老服务以满足老年人居家养老需求，推广数字化和智能化养老服务，提供多元化的老年人关爱服务等。
青岛市医养结合型机构养老服务模式
青岛市医养结合型机构养老服务模式汇报人：日期:CATALOGUE目录•引言•青岛市医养结合型机构养老服务现状•医养结合型机构养老服务模式•青岛市医养结合型机构养老服务模式问题分析•完善青岛市医养结合型机构养老服务模式的对策建议•结论与展望引言研究背景与意义随着人口老龄化加速，养老问题成为社会关注的焦点。
研究青岛市医养结合型机构养老服务模式，有助于深入了解该市养老服务现状和问题，为政策制定和实践指导提供参考。
研究目的通过对青岛市医养结合型机构养老服务模式的调查和研究，分析其现状、问题和发展趋势，提出相应的对策和建议，以推动该市养老服务水平的提升。
要点一要点二研究方法采用文献资料法、问卷调查法、访谈法和实地观察法等多种方法进行研究。
其中，文献资料法主要通过查阅相关政策文件、学术论文等获取相关信息；问卷调查法主要针对机构养老服务的对象和工作人员进行调查；访谈法则与相关机构负责人、工作人员进行深入交流；实地观察法则对机构内部环境、服务设施等进行观察和记录。
研究目的与方法青岛市医养结合型机构养老服务现状青岛市人口老龄化程度不断加深，老年人口数量逐年增加，预计未来老龄化趋势将更加明显。
老龄化程度不断加深青岛市高龄老人占比较大，对养老服务的需求更加迫切。
高龄老人占比大青岛市人口老龄化现状及趋势随着老龄化趋势的加剧，青岛市医养结合型机构养老服务的供给也在不断增加，机构数量逐渐增多。
服务内容多样化医养结合型机构养老服务的内容多样化，包括生活照料、医疗护理、康复保健、文化娱乐等多个方面，能够满足不同老人的需求。
由于老龄化程度不断加深，青岛市医养结合型机构养老服务的需求量大，许多老人需要入住机构或接受相关服务。
需求多样化不同年龄段、健康状况和家庭背景的老人对医养结合型机构养老服务的需求也不同，因此需求呈现多样化特点。
医养结合型机构养老服务模式以收养社会孤老残障老年人群为主，提供基本生活照料服务，福利院养老模式是传统的民政福利机构养老模式。
基于使用后评价的机构养老设施空间研究以青岛为例
基于使用后评价的机构养老设施空间研究以青岛为例一、内容简述本文以青岛市的机构养老服务设施为研究对象，通过对其空间使用的后评价研究，旨在提升养老服务的质量与效率。
文章首先梳理了国内外研究现状及理论基础，然后分析了青岛市机构养老设施的空间布局、功能定位和服务需求等方面的实际情况，并结合调查数据对设施空间的使用效果进行了评价。
针对存在的问题提出了优化建议，以期为青岛市乃至国内其他地区的养老设施空间优化提供借鉴和参考。
1. 研究背景：人口老龄化趋势与机构养老机构的兴起随着社会的不断发展和人们生活方式的改变，人口老龄化问题日益严峻。
根据相关数据显示，我国正加速进入老龄化社会，老年人口数量逐年攀升，这将对现行社会养老体系带来极大的压力。
在这种背景下，机构养老作为一种新型的养老服务模式，逐渐受到社会各界的关注和认可。
特别是在人口老龄化趋势加剧的情况下，探索具有中国特色的机构养老服务模式，对于弥补家庭养老功能不足、满足老年人多层次需求具有重要意义。
与此“银发经济”作为一个新兴的经济领域，正逐渐崛起并在全球范围内引发广泛关注。
机构养老设施作为养老服务的重要组成部分，其空间布局、功能设置和服务质量直接关系到老年人的生活质量和幸福感。
对机构养老设施空间的研究具有重要的现实意义和实际应用价值。
本文以青岛为例，旨在探讨在人口老龄化趋势下，机构养老设施的空间布局及其优化策略。
通过对青岛市区内不同类型的养老机构的空间进行实地调研和分析，发现存在的问题和不足，提出改进措施和建议，以期为空间优化提供科学依据和实践指导，进而推动机构养老事业的健康发展。
2. 研究目的：探讨使用后评价在提升机构养老设施空间质量中的作用随着社会的进步和人口结构的变化，机构养老逐渐成为越来越多老年人的首选养老方式。
传统的养老设施往往注重硬件建设，忽视了老年人的实际需求和使用体验。
如何通过有效的评价机制，发现并改进养老设施中存在的问题，成为当前亟待解决的问题。
养老机构的服务定位
养老机构的服务定位
首先，养老机构的服务定位要明确其服务对象和服务范围。
养老机构
的服务对象一般是老年人，包括身体健康的老年人和有护理需求的老年人。
根据老年人的不同需求，养老机构可以提供医疗护理、康复护理、养生保健、日常生活照料等服务。
同时，养老机构的服务范围也要明确，包括服
务内容的范围、服务区域的范围和服务时间的范围等。
服务定位要满足不
同老年人的多样化需求，并在一定范围内提供全面的服务。
其次，养老机构的服务定位要注重提供高质量的服务。
养老机构的服
务定位应该是以提高老年人的生活质量和幸福感为目标，不仅要满足老年
人的基本生活需求，还要关注老年人的心理和精神需求。
机构应提供舒适
的居住环境、安全的生活保障、健康的饮食营养、有益的休闲娱乐等服务，充分尊重老年人的个人需求和生活习惯，确保老年人能够在机构中享受到
温馨和关爱。
最后，养老机构的服务定位应该与市场需求相结合。
养老服务市场不
断发展壮大，养老机构的服务定位应该紧跟市场需求的发展趋势。
随着老
龄化程度的加深，老年人对养老服务的需求也越来越多元化和个性化，养
老机构要根据市场需求做出相应的调整和创新。
可以通过引进新的专业医
疗设备、开展特色养老项目、提供差异化的服务内容等方式来满足市场需求，提高竞争力。
综上所述，养老机构的服务定位是机构在提供养老服务时所追求的目
标和定位。
服务定位要明确服务对象和服务范围，注重提供高质量的服务，与市场需求相结合。
随着养老服务需求的增加，养老机构的服务定位也需
要不断调整和创新，以保持竞争力和满足老年人的需求。
青岛养老院管理制度范文
青岛养老院管理制度范文青岛养老院管理制度范文第一章总则第一条为规范青岛养老院的管理，切实保障老年人的权益，提高养老服务质量，根据《中华人民共和国养老保险法》、《中华人民共和国民政部关于加强和改进养老院服务的指导意见》等相关法规和文件的要求，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于青岛市范围内的养老院，包括公办养老院、民办养老院和社区养老院等。
第三条养老院应当建立健全管理机构和人员配备，加强对老年人的医疗保健、生活照料和精神抚慰等服务，为老年人提供安全、舒适的居住环境。
第二章养老院的设置与规划第四条养老院应当选择环境优美、通风良好、交通便利的地点建立，避免污染源附近或噪音过大的地区。
第五条养老院应当依据老年人的需求和资源情况合理规划居住单元、公共活动区、医疗保健区、康复疗养区等功能区域，确保老年人的生活质量。
第三章养老院的管理机构与人员第六条养老院应当设立院长或负责人，并配备养老服务管理人员、医务人员、护理人员和保安人员等，以确保养老院的正常运营。
第七条养老院的负责人应具备相关管理经验和专业知识，负责养老院的整体管理工作，对养老服务质量负有直接责任。
第八条养老院的养老服务管理人员应具备相关专业知识和技能，负责老年人的居住管理、服务协调等工作。
第九条养老院的医务人员应具备相关医学知识和执业资格，负责老年人的健康监护、诊疗和医疗服务等工作。
第十条养老院的护理人员应具备护理专业知识和技能，负责老年人的日常护理、康复护理等工作。
第十一条养老院的保安人员应具备相关安全保卫知识和技能，负责养老院的安全管理和老年人的人身安全保卫等工作。
第四章养老服务内容与要求第十二条养老院应当为老年人提供入院评估、健康监护、日常护理、文体活动、康复疗养等服务，确保老年人的身体健康和精神愉悦。
第十三条养老院应当建立老年人健康档案，定期对老年人进行健康体检，及时发现和处理老年人的潜在健康问题。
第十四条养老院应当合理安排老年人的生活活动，丰富老年人的生活内容，定期组织文体活动、知识讲座和户外活动等，提高老年人的生活质量。
青岛养老服务现状及未来发展趋势调研报告(一)2024
青岛养老服务现状及未来发展趋势调研报告（一）引言概述：本报告对青岛市的养老服务现状进行了调研，并就未来的发展趋势进行了探讨。
青岛市作为中国的沿海城市，养老服务行业发展迅速，但仍面临一些挑战和问题。
本文将重点探讨青岛市养老服务的现状和未来的发展方向。
一、养老服务现状1. 养老服务设施：a. 养老院数量和规模分析b. 养老院设施设备情况c. 养老院质量与服务水平评估2. 养老服务人员：a. 养老服务人员数量和结构分析b. 养老服务人员素质和培训情况c. 养老服务人员供需状况和人才流动性3. 养老服务模式：a. 全天候照护模式b. 定制化养老服务c. 社区养老服务结合情况4. 养老服务政策：a. 政府养老政策和扶持措施b. 养老服务市场监管情况c. 养老服务价格和费用政策5. 养老服务需求：a. 养老服务需求量和趋势b. 养老服务需求结构和特点c. 养老服务需求满足情况评估二、养老服务未来发展趋势1. 技术应用：a. 技术在养老服务中的应用现状b. 人工智能、物联网等技术的发展前景c. 新型技术对养老服务的影响和改进方向2. 社区养老发展：a. 社区养老服务现状和发展趋势b. 社区养老服务的组织模式和运营策略c. 社区养老服务补贴政策和金融支持3. 医养结合模式：a. 医疗养老服务的现状和问题b. 医养结合模式的发展趋势和创新实践c. 医疗保险和医养服务整合的政策支持4. 在家养老服务：a. 在家养老服务现状和问题b. 在家养老服务的创新模式和资源整合c. 在家养老服务的政策支持和市场前景5. 养老服务品质提升：a. 养老服务质量评估标准和指标体系b. 养老服务标准和规范的建立和推广c. 养老服务品质提升的政策和行业自律机制总结：本报告对青岛市养老服务现状及未来发展趋势进行了全面调研分析，发现在设施、人员、模式、政策和需求等方面仍存在一些问题和挑战。
未来，可以借助技术应用、社区养老发展、医养结合模式、在家养老服务以及养老服务品质提升来推动青岛市养老服务的发展。
青岛市养老机构现状的调查与对策建议
NAND 收稿日期:2015-06-02作者简介:裴新伟(1993-),男,河南新乡人,本科学生,研究方向:行政管理。
裴新伟,孙颖,郭士芹,任天一(中国石油大学(华东),山东青岛266000)摘要:通过了解青岛市养老机构的现状,明确大学生志愿服务老年人中存在的问题,为改善机构养老,发展养老事业及“高校学生辅助养老”模式的探索与发展提供依据。
发现青岛市养老机构较之前取得了巨大发展,但仍然存在着服务人员短缺、基础设施落后、床位相对紧张等问题。
研究表明应加强对养老机构的资金支持,完善机构的管理模式,发挥大学生在机构养老中的重要作用,切实实现“老有所养,老有所依,老有所乐”。
关键词:养老机构;老年人;大学生中图分类号:F323文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2015)07-0082-02进入21世纪,人口老龄化已成为我国一个重要的社会问题,截至2013年底,全市60岁以上户籍人口146万人,占总人口比重的18.9%。
“十二五”期间,青岛市老年人口进入了快速增长期,人口老龄化的发展速度更快,老龄化程度更高。
同时,随着“计划生育”政策的实施,“421”家庭不断增加,家庭养老功能逐渐弱化,机构养老的功能越来越强,养老机构的发展状况直接关乎老年人的物质生活质量和精神幸福程度。
因此,深入养老机构进行调研,掌握其运行机制及存在的问题,为青岛市养老机构的改进与完善提出建设性意见,切实保障老年人合法权益,具有极强的时代意义。
本次调研以青岛市养老机构为对象,对机构负责人、服务人员、老年人及大学生志愿服务的具体情况做了实地调查,基本掌握了青岛市养老机构的情况。
下面将从所取得的成就与存在的问题两方面对青岛市养老机构的现状进行分析。
一、青岛市养老机构取得的成就在各级政府的重视之下,通过各涉老部门的共同协作和努力,加上社会各界的广泛帮助,青岛市养老机构建设的成就十分显著。
(一)面对人口老龄化的挑战,青岛市各界积极作为,机构养老逐渐成为养老服务体系的重要支撑“十二五”末,全市养老机构将发展到230家,城乡养老床位达到五万张,千名老人拥有养老床位数从2012年的23张上升到32张,基本实现全市各个区域养老机构的全覆盖,并且有的养老机构已具有一定规模。
青岛市民政局关于印发《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》的通知
青岛市民政局关于印发《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】青岛市民政局•【公布日期】2020.04.14•【字号】青民字〔2020〕24号•【施行日期】2020.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文青岛市民政局关于印发《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》的通知各区、市民政局，机关各处室（局）,市社会福利院，市福彩养老院：《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》已经市民政局第九次党组会议研究通过，现印发给你们，请按照要求认真抓好落实。
青岛市民政局2020年4月14日青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）养老服务时间银行（以下简称“时间银行”）是指通过政策设计，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按一定的规则记录储存服务时间，当年老需要时可提取时间兑换服务。
时间银行是政府治理、社会调节、居民自治良性互动理念在养老服务领域的具体应用，是发展互助养老的重要方式，可以缓解养老服务力量不足的矛盾，扩大社会参与。
根据《志愿服务条例》《国务院关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）以及《青岛市人民政府关于深化养老服务改革全面提升养老服务水平的实施意见》（青政发〔2019〕32号）等文件精神，现就我市开展时间银行工作制定如下方案：一、总体要求坚持公益性、互助性、激励性、持续性原则，构建“政府主导、通存通兑、权威统一”的时间银行运行机制。
时间银行志愿者的基本条件为：年满18周岁、有公益服务精神、有从事养老服务的时间、身体健康、无个人信用不良记录和严重违法记录。
时间银行服务对象为重点空巢独居老年人、存有时间的60周岁以上老年人。
重点空巢独居老年人，是指80周岁以上空巢独居老年人，或60-79周岁低保家庭中失能半失能的空巢独居老年人。
时间银行服务项目为《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）文件明确的“助餐、助浴、助洁、助急、助医”五助服务项目。
青岛市养老机构建设和服务
青岛市养老机构建设和服务青岛市养老机构建设和服务标准第一章总则第一条为加强养老机构和残疾人托养机构规范化建设，促进本市养老事业健康发展，根据国家民政部、山东省民政厅有关规定和要求，制定本标准第二条养老机构除应符合本标准外，还应遵守国家、省、市法律法规和相关标准第三条新建和改扩建的养老机构，均应达到本标准要求凡在本标准施行前建立的养老机构，应按本标准做好完善达标工作第二章设置第四条养老机构的设置应符合本市的布局规划，选择临近人口相对密集的居民区且交通方便、环境安全、空气清新的卫生区域，禁止在污染区和危险区内设置养老机构第五条养老机构的建设用地应包括建筑、绿化、室外活动、停车和衣物晾晒等用地房屋建筑密度不应大于30%，容积率不宜大于%新建机构绿地率应达到40%以上，改扩建机构绿地率达30%以上，人均拥有绿地面积不小于平方米第六条养老机构的建筑朝向和间距要充分考虑日照要求，新建房舍尽量考虑南北朝向，冬至日满窗日照时间不低于2小时第七条养老机构内无障碍设施应适合老人的生理特点和生活需求，符合国家颁布的《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》等文件要求第八条老人居住建筑过厅应具备轮椅、担架回旋条件老年人居住建筑和老年人公共建筑，应设符合老年体能心态特征的缓坡楼梯第九条通过式走道两侧及老年人活动区域墙面应设置高度米和米，直径40-50毫米的圆杆横向扶手，扶手离墙表面间距40毫米第十条老年人卫生间内与坐便器相邻墙面应设“L”形安全扶手或“‖”形落地式安全扶手贴墙浴盆的墙面应设“L”形安全扶手，入盆一侧贴墙设安全扶手老年人公共建筑的卫生间，宜临近休息厅，并应设便于轮椅回旋的前室，男女各设一具轮椅进出的厕位小间，男卫生间应设一具立式小便器第十一条老年人居住建筑的起居室或卧室应设封闭式阳台，阳台净深度不宜小于米，栏杆扶手高度不应小于米供老人活动的屋顶平台或屋顶花园，其屋顶女儿墙护栏高度不应小于米；出平台的屋顶突出物，其高度不应小于米第十二条老年人建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在米高度以下做与墙体粉刷齐平的护角老年人出入和通行的厅室、过道、楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明第十三条养老机构用房在四层楼以上的，应至少设置一部电梯电梯厅及轿厢尺度必须保证轮椅和急救担架进出方便电梯速度宜选用慢速度，梯门宜采用慢关闭，并内装电视监控系统第十四条每个养老机构床位数量不低于50张；张床位以上的养老机构，宜分点设置养老机构单床建筑面积不低于30平方米第十五条养老机构要建有居室、食堂、卫生间、浴室、洗衣房、活动室、医务室、办公室等基本设施和室外活动场所；建有符合国家规定的消防设施、排污设施；配备必要的水、电、供暖、降温及安全设施设备；宜配备供电部低于24小时的不间断应急电源；公共场所应建有卫生设施，安装可供老人使用的通讯设备及紧急呼叫设备第十六条养老机构的居室要通风、明亮、整洁、安全，窗地比不低于1:9单人间使用面积不少于10平方米，双人间使用面积不少于14平方米，三人间使用面积不少于18平方米，多人间使用面积每张床位不少于5平方米第十七条养老机构设置的医务室须经卫生行政部门批准，配有专职医护人员，备有常用的医疗设备和药品物资不设医务室的养老机构，必须与就近的综合性医院或社区卫生医疗机构签订医疗服务合同，保障老人医疗和急救需求第十八条养老机构的各类设施设备要符合国家相关规定，及时维修保养、更新改造，保证其始终处于正常状态第十九条环境安静、安全、清洁室外活动场所不低于平方米公共区域有明显标志，方便识别第三章服务第二十条生活照料服务为入住的老人提供持续性照顾，确保老人享有舒适、清洁、安全的日常生活服务范围包括：个人卫生清洁、穿衣、修饰、饮食、入厕、口腔清洁、皮肤清洁护理、压疮预防、便溺护理知道并记录备案每位老人姓名、个人生活照料的重点需求、个人爱好以及疾病、家庭、使用药品治疗、精神心理等情况自理老人护理服务生活自理老人是独立活动能力良好、日常生活行为完全自理，不依赖他人护理的老人1、每天清洁居室卫生，室内物品摆放整齐有序，桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰室内应无害虫，空气无异味2、保持老人服装干净得体，并定期换洗，春、秋、冬季每周至少一次，夏季经常换洗3、协助老人整理床铺、翻晒被褥4、每半月换洗一次被罩、床单、枕巾，保持床铺清洁5、夏季每周至少洗澡两次，其他季节每周至少一次6、督促老人洗头、理发、剃须、修剪指甲7、服务人员24小时值班，实行程序化个案护理，视情况调整护理方案半自理老人护理服务半自理老人是日常生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施的帮助，具有部分独立活动能力，需要部分护理的老人1、达到自理老人护理服务标准2、协助老人洗头、理发、剃须、修剪指甲3、毛巾、洗漱盆应经常清洗，便器每周消毒1次4、搀扶行走不便的老人上厕所排便，防止摔伤5、Ⅱ°褥疮发生率为零，Ⅰ°褥疮发生率低于5%除发生严重低蛋白血症，全身高度浮肿、癌症晚期、恶液质等患者外，对因病情不能翻身而患褥疮的情况应有详细记录，并尽可能提供防护措施不能自理老人护理服务生活完全不能自理老人是指日常生活行为依赖他人护理，没有任何独立活动能力的老人1、达到半自理老人护理服务标准2、定期为老人洗头、理发、剃须、修剪指甲3、为老人起床穿衣、睡前脱衣4、送饭到居室、喂水喂饭5、帮助老人排便6、配备临时使用的轮椅车和其他辅助器具7、合理安排老人到户外活动第二十一条心理护理服务为入住的老人提供精神心理支持服务，满足老年期特殊心理需求服务范围包括：访视、访谈、危机处理、咨询、公益、送温暖和社会交往具备开展经常性的适宜老年人文体娱乐活动的室内外场地及器材，并能为开展心理疏导、精神抚慰等心理健康咨询服务提供相应的环境心理精神支持服务由社会工作者、医护人员、高级护理员担任制定有针对性的“入住适应计划”，帮助新入住老人顺利渡过入住初期可根据老人特长、身体健康状况、社会参与意愿等，为老人提供中介服务或劳动机会营造老人与老人、老人与工作人员之间相互交流的氛围，工作人员经常与老人谈心，及时掌握每个老人的情绪变化，认真做好心理疏导工作每周根据老人的身体健康状况、兴趣爱好、文化素养，组织一次有益身心健康的娱乐活动经常与老人亲属等相关第三方联系和沟通，寻求相关第三方的支持，相关第三方对老人的知情率达到90%以上保护住养人员的隐私第二十二条安全保护服务为入住的老人提供安全保护服务，以预防为主，采取适当安全措施服务范围包括：提供安全设施、使用约束物品、采取安全预防措施安全设施包括：提供床挡、防护垫、安全标识、安全扶手、紧急呼救系统约束物品包括：约束带、约束衣、约束手套建立老人不安全因素评估制度，采取安全防护措施，制定意外灾害、常见意外的预防方案，定期检查安全措施落实情况具备为老年人提供突发性疾病和其他紧急情况的应急处置救援能力，能开展紧急情况应急处理和转院中的急救和护理应在防止老人自伤、伤害他人、跌倒、坠床、自行除去尿袋或鼻饲管、尿布、衣服及其他危险因素时使用约束物品使用约束物品前应得到医师、护士和相关第三方的书面认可在入院老人中发现患有传染病的，要迅速采取特殊保护措施，并对其进行隔离治疗或转专科医院治疗应确保服务及时、准确、有效和无医源性损伤第二十三条膳食服务为入住的老人提供膳食服务，根据营养学、卫生学要求和老人生活、地域特点及民族、宗教习惯制定菜谱，为老人提供营养丰富、全面合理的均衡饮食服务范围包括：食物的采购、处理、烹饪、供应过程，以及提供适宜的就餐环境和为老人提供膳食及食品的卫生监控管理严格执行食品卫生法规做好食品采购、运输、储存、加工、制作管理等环节的工作应提供满足老人基本生活需求的厨卫设备，如冰箱、冰柜、保温设备、消毒设备、安全卫生的炊事用具和餐桌椅等每周制定食谱，公布上墙伙食荤素、软硬搭配合理，一日三餐按时开饭建立由职工和老人组成的膳食管理委员会，定期召开管委会会议，征求管委会的意见和建议，不断提高伙食质量按月公布伙食帐目炊事人员每年进行身体健康检查一次，持证上岗保持食堂内外坏境卫生整洁，做到“四定”：定人、定物、定时间、定质量，划片分工包干负责，消灭苍蝇、老鼠、蟑螂和其它害虫及其孳生条件食物中毒率0，老人满意率90%以上第二十四条医疗保健康复服务为入住的老人提供医疗保健康复服务，满足入住老人基本医疗需求服务范围包括：为入住老人提供健康管理、社区保健、健康咨询、康复指导、预防保健工作应由取得执业许可证的内设医疗机构或委托其他医疗机构开展为老人服务前应得到老人或相关第三方的确认，并定期与老人或相关第三方沟通医务人员根据老人情况定期查房并有记录及时处理老人的健康问题，落实率90%以上应在老人入住后48小时内为其建立健康档案，并定期记录记录应及时准确，签章完整，合格率90%以上医疗用物定人保管、定点放置、定量供应、定时核对消毒毒麻药品、贵重仪器由专人管理，定期检查；药品做到内用药和外用药分类放置，标签清楚、账卡物相符、定时清点登记，处方合格率≥90%提供老年专科医疗保健，维持或改善老年人身心健康状态，减轻病痛，做好老人常见病、多发病、慢性非传染性疾病的诊断、治疗、预防和院前急救工作及转院工作，为临终老人提供临终关怀服务经常开展老人健康知识教育，组织老人进行常见病、多发病自我防治以及老年营养学等方面知识的学习；每天组织老人开展健身、康复活动医务人员确保各项治疗措施的落实，防止发生医疗事故做好老人居室和公共场所的消毒灭菌工作老人健康档案保留XX年，处方保留XX年第二十五条服务合同养老机构在接收老人入住前应当与老人、家属或相关第三方签订服务合同，依法确立合同各方的权利和义务，维护养老机构和老年人的合法要求和权益，保证合同顺利进行服务合同应当载明下列主要条款：1、养老服务机构、入住老人或相关第三方的姓名和地址2、服务内容及质量标准和方式3、养老服务机构、入住老人和相关第三方的权利与义务4、服务收费标准及费用支付时间5、服务期限和地点6、合同变更、解除与终止的条件7、违约责任8、当事人约定的其他事项订立服务合同的双方应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力当事人依法可以委托代理人订立合同合同的变更包括对合同内容、服务要求的变更任何合同的变更应经过双方协商解决变更后的合同按合同评审程序重新进行评审或会审后，应确保相关人员知道已变更的要求，保证合同顺利履行当发现不能确保履行合同或超越合同规定的范围时，应立即与老人、老人家属或相关第三方协商解决第二十六条服务质量提供服务完成率达到%老人、家属或相关第三方满意率达到85%以上院内感染发生率在15%以下年均床位利用率达到60%以上各种记录合格率达到90%以上第四章管理第二十七条养老机构应持有《事业单位机构登记证》或《民办非企业登记证》，并将证照悬挂醒目处第二十八条公示、公开入住对象条件和程序、服务范围、服务内容、收费标准和规章制度第二十九条制定服务流程或程序、制度和人员职责第三十条制定服务技术操作规范，并按规范要求提供服务第三十一条建立保留提供服务文件和记录，并有责任人签字第三十二条制定检查程序和要求检查程序包括：组织者、检查时间、依据、内容、方式、结果的表述与处理第三十三条根据养老机构的性质、住养老人的整体评估结果，对其实行分类护理、分类管理第三十四条建立老人、员工的信息管理制度，为老人或相关第三方提供老人接受服务及费用的数据查询第三十五条设立服务投诉渠道和处理程序，收集、调查、协调和解决服务质量争议，每季度开展一次服务质量调查，发现问题及时整改第三十六条养老机构的负责人原则上要求年龄在65周岁以下，大专以上文化，接受过社会工作类专业知识培训，熟悉国家相关法律法规政策，了解行业基本知识和专业技能第三十七条养老机构的护理人员原则上要求年龄不超过60周岁，文化在初中以上，具有良好的职业道德，尊老敬老、语言文明，服务周到、仪表端正，服装整洁、配戴胸卡上岗。
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青岛市养老机构的服务内容及经营模式定位研究
如何解决青岛市老年人的养老问题一直是所有市民关心的问题，通过调查分析，对青岛市养老机构的服务内容及经营模式进行了定位研究。
研究从养老机构的选址、居住条件、娱乐设施、服务项目和服务人员这几个角度深入探讨了养老机构服务内容的定位，从经营模式和定价这两个方面进深入探讨了养老机构经营方式的定位。
机构养老服务内容定位经营模式定位
1养老机构服务内容的定位
养老机构的服务内容包括方方面面，养老机构的选址、服务项目、服务人员、娱乐设施等都关系到老年人在养老机构晚年生活的舒适度，决定着老年人是否会选择机构养老的方式安度晚年，具体分析如下：
1.1 养老机构选址
从调查中可以看出在选择养老机构时考虑交通便利与否以及绿化环境这两个因素的老年人是最多的，养老机构的选址直接关系到这两项，因此选择一个合适的地方是十分重要的。
老年人更需要家庭的温暖，即使住进养老机构也希望子女可以经常去看他们，因此基本上可以完全自理的老人他们希望可以住在方便子女看望、出门购物、进行娱乐活动的
市区。
而那些性格喜静或者已经半失能、失能的老年人，他们希望可以住在绿化好，空气清新，环境幽静的郊区。
因此，养老机构在经济允许的情况下可以在市区和郊区开设两个
分机构，让老人根据自己意愿选择。
同时，近几年有一种新兴的趋势，就是在旅游度假区开设养老机构。
我们青岛市是一个旅游业很发达的城市，到2013年末，青岛旅游业增加值占全市GDP比重由“十一五”末期的3.6%提高到了4.3%。
因此养老机构可以考虑建在风景很美有山有水的崂山附近，也可以考虑建在海边，让老人体会“面朝大海，春暖花开”的意境。
1.2 养老机构居住条件及娱乐设施建设
除了养老机构的外部环境，其内部环境也非常重要。
从调查中发现老年人最需要的是安静整洁的环境，其次是医疗设施齐备和护理服务到位，再次是与人沟通方便的环境，最后是宽敞的活动场所。
很多老年人怕吵闹，所以需要一个安静的环境。
除此之外，整洁的环境有利于人的心情，也不利于病菌的滋生。
医疗设施是必不可少的，可以治疗生病的老人。
养老机构同时应该为老人提供便于沟通的环境和举行文娱活动的场所。
根据调查显示对于老年人来说公园散步和读书看报是
两个最喜爱的娱乐活动，除此之外，旅游、聊天、上网也是他们的爱好。
因此，养老机构应该在室外修建小公园、小广
场，多栽一些树木，绿化环境，可以修一个小喷泉，再放置一些健身器材。
还应在养老院修建图书馆，他们可以在里面读书看报，而且不仅应该设立阅览区，还应该设立休息区供老年人聊天交流，可以在里面再单独建一个机房，让爱好上网的老年人可以上网看新闻、玩游戏等。
1.3 养老服务项目和服务人员
老年人需要养老机构为其提供各种服务项目，根据调查显示，其中医疗保健服务是最需要的，其次是餐饮服务，选择健身、康复、娱乐服务的老年人也比较多。
对于医疗保健服务和餐饮服务都是老年人生活必不可少的，而且直接关系老年人的健康问题，对此也应当严格按照标准执行。
从调查中可以看出，对于老人来说，他们希望护工首先具备对他们日常生活进行照料的能力，其次是医疗保健指导，再次是具备一定的文化素质，最后是心理护理，包括聊天和心理疏导。
对于老年人来说很多人需要别人给他们做饭、洗衣等，还有很多老人是半失能的，需要协助其吃饭、如厕等，除了半失能的还有很多失能老人，他们需要人喂饭、帮其洗头等，因此他们对于服务人员的首要要求就是能够照料其日常生活。
人的年龄一大，身体各项机能都在退化，生病是在所难免，因此他们需要有人可以对其进行医疗保健指导。
现在的养老机构里的许多服务人员文化素质偏低，对老人的态度恶劣，服务不尽心，所以服务人员的素质也很重要。
最后，进
入养老院的老人们远离亲人，独自住在养老院，跟一群老年人住在一起，很容易产生压抑感，适当的心理护理也是十分必要的。
2养老机构经营模式的定位
2.1养老机构的经营方式
（1）福利性养老机构
福利性养老机构是不以盈利为目的以福利性质为主导
的养老机构。
主要面向经济收入低的孤寡老人，依靠政府或者企业提供的资金，进行所有的建设以及经营管理。
由于收费低廉，条件受到限制。
缺乏各种娱乐设施，医疗条件较低，不能满足刚刚进入老年社会的老人，因此可以多接收失能和半失能老人。
例如青岛市福彩养老院，就是只接收失能和半失能的老人，但是由于想入住的老人数量太多，排号困难，因此政府应当多建立一些这样的养老机构。
（2）低收费养老机构
低收费养老机构是面向由于家庭环境及居住状况所致，在自己住宅生活有困难的老年人（包括老年夫妇）交纳低费用就可以入院的养老机构。
每天的生活费由本人负担，其事务管理费的收费标准按老年人的年收入不同而议。
这样的养老机构主要面向生活基本可以自理，或一方可以自理的老人。
（3）收费养老机构
收费养老机构包括以政府或慈善机构为背景，带有福利的性质但也有盈利的养老机构，以及民营盈利性养老机构。
根据入住老年人要求的不同，采取不同的收费标准和服务内容。
服务项目在基本养老服务之上，还有一些免费的娱乐服务。
盈利性则表现在收费服务方面，根据入住的环境和服务程度制定收费标准。
固定收费是入住时的一次性收费和每月收费，经常性收费为护理费和医疗费用、事务管理费等。
2.2 养老机构的定价
由于青岛市人均收入水平并不高，退休老人的工资一般在2000-3000元左右，因此盈利性养老机构也不能把价格定太高。
根据调查可以看出，老年人的年收入与他们可以接受的盈利性养老机构的定价是显著相关的，通过与他们的交谈也发现他们并不想把所有退休工资都拿出来交养老费用，他们希望自己每个月还是可以攒下一部分钱的。
因此如果把养老机构的费用定得超过其支付能力，他们是肯定不能考虑的。
根据调查发现，45%的老人觉得能接受的价格是
1000-2000元，35%的老人觉得价格应该定在2000-3000元。
因此可以根据提供服务的不同进行定价，根据老人身体状况不同，分为一级、二级、三级护理等，床位费也可以根据房间的朝向、位置等不同，有一二百元的差别等。
还可以让入住的老人通过承担部分力所能及的劳动来减免一部分费用。