城乡教育不公平现象的分析
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城乡教育不公平现象的分析
“当城市里的学生在亮堂堂的教室里打闹时,农村里的孩子在简易教室里歪头听讲;当城市里的孩子们手拉手去少年宫参观时,农村里的孩子在露天的黄土地上做着古老的游戏;当城市里的孩子们学习钢琴、学习舞蹈时,农村里的孩子学习的是手工的树叶琴……”,从这里我们可以看出来,城乡的教育不公平现象极其突出。
据分析,其原因主要分为以下几个方面:
一、教育起点不公平。
什么是教育的起点?我们可以看一看,农村里有多少家长把自己的孩子送到幼儿园,或者说有多少农村的孩子真正把幼儿教育即三年制学完。
也恰恰是这个时候,农村的孩子和城市的孩子拉开了差别,很多城市的孩子在这个时候学英语,学特长……我们以2003年为例,当年小学入学儿童10908.3万人,适龄儿童入学率为98.7%。
由此我们可以计算出当年血灵儿童未入学人数为141.8万人。
据官方统计这百万儿童主要来自农村。
所以说,从一开始农村的孩子就和城市里的孩子拉开了距离。
二、教育的过程不公平。
师资的比较。
首先是教师素质:在全国范围,东西中小学教师学历总体平均相差三十个百分点左右,2006 年全国小学具有专科以上学历教师,农村占47.49%,比城市低31 个百分点;全国初中具有本科以上学历的教师,在农村是24.34%,比城市低约38 个
百分点。
农村教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。
其次,从教师年龄结构来看:农村小学年轻教师偏少。
2006 年全国共有49.9 万代课人员,主要集中在农村小学,其中,75.9%分布在中西部农村小学。
农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差,条件也相当困难,老教师不断退休,新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教,造成农村小学教师紧缺。
说的通俗一点,就是农村里的老师文化程度低,年龄大;城市里的老师文化程度高,年龄小,有魄力。
这是令人汗颜的师资力量的比较。
教育经费投入。
长期以来,教育投入毫无例外地“以城市为中心”。
我国的教育投入本来就少,始终徘徊在国民生产总值的4%之下,远远低于世界各国5.1%的平均水平。
而有限的投入在分配上又存在着诸多不合理之处。
2006 年,占全国总人口60%以上的农村只获得全部教育投入的23%。
实际上的情况就是这样的。
一方面是我们的政策一直叫着想农村方面偏颇,实际上国家的拨款总在市里面“被拦截”,或者被官员纳入囊中,或者被官员嫁接到其他项目上……无论哪种情况,结果都是到了农村,经费不是完整的。
办学条件差距。
在上一点中我们提到经费差距,那么正是因为经费的差距,有了办学条件的差距。
现阶段一些城市学校不惜重金大搞素质教育,而我们许多农村学校最基本的基础设施如校舍、教学设备、图书都难以保证。
有些城市学校冬夏是空调,与此同时,
农村里的一些学校却连暖气都无法供应,这样的情况很多很多,都说明了办学上的问题。
城乡收入差距。
哲学上讲,经济基础决定上层建筑,就可以在某种程度上说明这个问题。
强势群体占有优质教育资源的现象有加剧的趋势。
在重点中学,干部、知识分子和高收入家庭子女占学生总数的70%以上,在高等教育阶段也占绝大多数。
农民子女的比例随着院校层次的升高而降低。
因为农村里的家长没有足够的能力供养孩子上重点中学,所以,这就无形中导致二者教育资源的不均衡。
总体上也就是这几个方面使得城乡教育的差距逐渐地拉大,我们都希望我们政府能够对以上几个问题各个突破,使得城乡教育真正实现一体化。