关于《规划》的意见和建议
关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》的说明
特稿关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第+四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》的说明习近平受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。
一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。
3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。
4月13日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。
从各方面反馈的意见看，大家一致认为，在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
大家认为，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。
我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。
大家普遍希望，通过制定建议，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。
关于《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
学习
关于《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
王东峰
受省委常委会委托，我就《中共河北省委关 于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向 全会作说明。
一、坚持政治站位和集思广益，高标准高 质量做好建议稿起草工作
二、坚持系统观念和战略思维，研究提出 河北未来一个时期经济社会发展的目标任务和 重大举措
党的十九大以来，省委旗帜鲜明提出当好首 都政治“护城河”，已经成为全省各级党组织和
Байду номын сангаас
广大党员干部群众的广泛共识和自觉行动，全 省政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发 生了历史性新变化。制定“十四五”规划建议， 必须紧紧围绕当好首都政治“护城河”，坚持一 切从政治上考量、在大局下行动，深刻认识中华 民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变 局，深刻认识“两个一百年”奋斗目标历史交汇 点和我国发展仍然处于重要战略机遇期，牢牢把 握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发 展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征 程的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目 标、大战略中找准定位和谋划发展，加强前瞻性 思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进， 在危机中育先机，于变局中开新局，以河北之稳 拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大 局。
2022年度自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议
2022年度自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议总体工作思路：认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，坚持以提高资源配置和利用的质量和效益为核心，主动适应新常态，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，全面加强生态建设，全面推进法治国土建设，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障。
总体工作任务：未来五年，国土资源对经济社会发展的制约得到缓解，土地节约集约利用程度明显提高，以市场为主导的资源配置体系比较完善，国土资源管理参与宏观调控的能力进一步增强。
耕地保有量基本稳定，基本农田建设力度显著增强，土地利用总体规划和年度计划执行情况良好。
国土资源产权制度进一步改革和完善，基础业务建设全面加强。
矿产资源综合利用水平明显提高，结构和布局进一步优化，地质灾害监测逐步深化，地质生态环境明显改善，大规模土地整理取得重大进展。
土地和矿产资源违法违规行为得到有效控制，案件查处协调机制逐渐立健全，执法监察体系不断完善，土地管理行为日益规范。
为实现上述目标，国土资源管理着重抓好以下几个方面工作：一、保障用地，助推__协调发展。
（一）围绕保增长这一主线，做好项目建设用地需求。
合理分配用地指标，在严格控制建设用地总量的前提下，优先保障__投资扩大内需项目、重大民生工程、和省、市重点项目用地等项目的用地需求。
一是围绕《__协同发展规划纲要》的战略部署，编制__地区土地规划。
科学确定__地区国土开发利用的规模、结构、布局和时序，合理确定区域国土开发强度。
二是建立土地、发改、规划等部门的沟通协调机制，加强城乡规划、产业发展规划与土地规划的衔接，优化产业布局，为__协同发展拓展空间。
三是从严实施土地规划，严格控制土地规划调整与修改工作，从严从紧管理土地，不符合土地规划的项目用地，一律不予审批、供地。
（二）大力推进资源的节约集约利用。
关于《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
受省委常委会委托，我就《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。
一、建议稿起草过程“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我省转型出雏型的关键期。
科学制定我省“十四五”规划和2035年远景目标建议，为未来5年乃至15年山西发展指引导航、绘制蓝图，事关重大、至关重要。
省委高度重视“十四五”规划编制工作，成立由我担任组长、林武同志担任第一副组长的省“十四五”规划领导组，下设《建议》《纲要》起草组，在省委常委会领导下推进《建议》《纲要》和省级专项规划起草工作。
我一直把这项工作抓在手上，明确提出决不能输在“十四五”规划的编制上，要坚持把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为根和魂，胸怀“两个大局”，把在转型发展上率先蹚出一条新路来作为工作指南、逻辑起点，把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置，着眼推动高质量高速度发展，深入破解我省发展不充分、不平衡、不协调的问题，积极回应人民群众诉求和期盼，按照指导性、创新性、操作性和项目化要求，高起点高标准高质量一体推进“十四五”规划《建议》《纲要》和省级专项规划编制工作。
去年11月以来，在省委常委会会议、省委经济工作会议、省委财经委员会会议、省委全面深化改革委员会会议、省“十四五”规划领导组会议等重要会议及重要活动中，都对规划工作提出明确要求。
特别是省委十一届十次全会，围绕“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大使命，对“十四五”时期我省经济社会发展作出战略谋划，对编制“十四五”规划进行安排部署。
党的十九届五中全会召开后，省委坚持把全会精神与党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，与习近平总书记视察山西重要讲话重要指示结合起来，一体学习、一体贯彻，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，牢牢掌握发展主动权，紧紧锚定“十四五”转型出雏型、“十五五”基本实现转型、“十六五”全面实现转型的宏伟目标，继续加强规划的研究谋划，把学习成果转化为聚力“六新”求突破、转型发展蹚新路的新项目新举措新动力，确保党中央的部署要求不折不扣落实落细到规划《建议》中。
关于广泛征集学校校园规划调整意见和建议的通知
关于广泛征集学校校园规划调整意见和建议的通知
校属各单位：
为把我校建设成布局合理、功能完善、内涵丰富、环境优美、特色鲜明的宜学宜居宜业的美丽校园，推动学院又好又快发展，经院党委、行政同意，拟对七里坪、李子园两校区的校园修建性规划进行调整和修改，对新征地（湖口井路与西湖南路交汇口东北面）93亩进行规划前期的调研工作。
为了集思广益，切实做好校园规划工作，现就有关事项通知如下：
一、各系（部、院）和机关各部门要高度重视，认真及时召开好本单位、本部门职工座谈会，组织广大师生员工积极参与学校校园修建性规划的修改和调整的讨论，广泛征求师生意见，保证各方面人员都能充分表达自己的意见或建议，为学校校园规划建言献策。
二、各系（部、院）和有关单位要对现有资源进行调查和模底，要结合本单位中长期规划目标，在明确专业学生规模、教职工数量等需求的前提下，科学测定本单位办公、教学及实验、科研用房，根据实际需要提出基本建设项目建议书（可行性研究报告）。
三、各系（部、院）和有关单位要及时收集并归纳整理本部门、本单位有关校园修建性规划的调整以及新征地校园规划的建议，形成书面材料，并认真填报教学单位办公、教学及实验、科研用房需求情况统计表（附后），在5月20日前以电子和纸质文档（加盖公章）报发展规划处。
联系人：发展规划处：张友柏，地点：办公楼514。
E-mail: youbozhang@
邵阳学院
二0一三年四月十日
附件：
各教学单位办公、教学、科研用房情况统计表
项目
现有面积
（m2）需求面积
（m2）
差额面积
（m2）
备注
办公用房教学及实验用房科研用房其他合计。
十三五规划建议的说明
十三五规划建议的说明关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明习近平受中央政治局委托，现在，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。
一、建议稿起草过程“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。
制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。
为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。
1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。
2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。
从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。
综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。
大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。
文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。
江苏省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《江苏省城乡规划条例》的指导意见-苏建规[2010]210号
![江苏省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《江苏省城乡规划条例》的指导意见-苏建规[2010]210号](https://img.taocdn.com/s3/m/3e0b2b7c793e0912a21614791711cc7931b7786b.png)
江苏省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《江苏省城乡规划条例》的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《江苏省城乡规划条例》的指导意见（苏建规〔2010〕210号）各市、县规划局、建设局（建委）、城管局、房产局：《江苏省城乡规划条例》（以下简称《条例》）已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，将于2010年7月1日起施行。
为认真贯彻实施《江苏省城乡规划条例》，现提出如下意见：一、充分认识《条例》的重要意义《条例》依据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规，在总结《江苏省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》和我省城乡规划工作的基础上，按照统筹城乡发展的要求，进一步强化了城乡规划对经济社会发展的综合调控作用，突出了城乡规划维护公共利益和公民合法权益的公共政策属性，完善了城乡规划监督和约束体系，增强了城乡规划的权威性和严肃性。
我省正处在经济社会快速发展、工业化和城市化快速提升的历史时期，《条例》的出台，为我省新时期城乡规划工作依法行政提供了重要依据。
各地各有关部门要充分认识《条例》的重要性，以实施《条例》为契机，更新城乡规划理念和指导思想，健全统筹城乡规划管理机制，加强规划制定的科学性和实施的严肃性，扩大行政公开和公众参与，强化监督检查，全面推进城乡规划工作。
二、贯彻实施《条例》的基本原则1、坚持规划的城乡统筹和综合协调。
制定和实施城乡规划，要加强对城乡建设和发展的统筹协调，加强对市、县、镇（乡）域的城乡居民点和产业空间布局、各类基础设施、公共服务设施和资源环境保护的规划引导和管理。
关于建设工程规划验收存在的问题及建议
关于建设工程规划验收存在的问题及建议作者：李小聪来源：《建筑与装饰》2020年第25期摘要随着城乡建设飞速发展，建设工程规划验收在城市规划管理中发挥着不可忽视的作用，规划验收作为规划管理的最后环节，也是确保规划范围内工程建设活动符合城乡规划的关键环节。
本文结合安康市实际，针对规划验收环节中易出现的问题及原因，提出相应的对策建议。
关键词规划验收;常见问题;建议根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条规定，“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件给予核实。
若未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。
”《陕西省城乡规划条例》第五十二条规定：“建设工程竣工后，设区的市、县（市）城乡规划主管部门应当自接到建设单位申请后二十个工作日内，对建设工程是否符合规划条件予以核实，并出具核实意见。
1 规划验收内容规划验收是对建设工程是否符合《建设工程规划许可证》核准的内容的核实。
包括建筑位置、平面布局、建筑退让、建筑容量、建筑立面造型、建筑间距、绿地率、公共服务设施配置、停车位、保障房建设要求、空域保护和地下空间利用等内容。
经核实符合规划条件的，由规划管理部门出具《建设工程规划验收证》（规划条件核实意见书）[1]。
2 规划验收中易出现的问题规划验收作为规划管理的一种手段，虽有合法法律依据，但在实施过程中，缺乏一定的强制性。
有些建设单位无视规划的严肃性，在工程建设过程中擅自改变规划核准的内容，易出现以下几种表现形式。
（1）擅自改变建筑容量。
建筑容量包括：建筑面积，建筑层数、建筑密度、容积率等。
房地产开发周期较长，开发商大多会因为市场产生变化而对决策进行相应的更改，不按《建设工程规划许可证》核准的规划要求进行建设，如增加建筑面积、加层建设、降低绿地率，少建或不建公共配套设施，从而改变容积率等。
（2）擅自改变建筑立面造型。
建筑立面造型包括形式、风格、色彩、立面处理、外饰用材等。
关于国土空间规划编制的意见和建议
关于国土空间规划编制的意见和建议接到《国土空间规划(2020-2035年)》(征求意见稿)后，我局高度重视，积极组织相关部门及各县市区进行认真核对分析，现形成反馈意见如下：一、市级意见1.按照国土空间总体规划“五级三类四体系”的编制要求和内容，建议尽快明确重大项目指标，以便在空间总体规划中予以落实和分解；2.建议提升交通枢纽的服务能级，以适应城市的建设要求；3.关于城镇格局中区域一体化发展空间策略应与相应的人口规模请予以调整；4.深化城市中心区发展的相关内容，加快城市区划调整,提升城市能级，提高一体化程度；5.建议纳入水资源、燃气管道、电力发展调整内容；二、县级意见1.应明确基本农田、耕地保有量、林地保有量、建设用地规模、城乡建设用地规模的市县分解目标；6.主体功能分区在省级空间规划中落实体现；7.建议对历史文化保护规划图中的省级和国家级历史文化名城能够清晰标注，涉及各县的传统村落能够清晰表达；8.在全省新一轮主体功能区规划编制中，将***纳入我市重点开发城镇；9.巩固脱贫攻坚成果对县域经济社会发展有着重要意义。
10建设用地、水资源等约束指标尚未确定，市县级空间规划缺少依据；11综合交通规划图（铁路机场）将地方铁路纳入。
12应明确基本农田、耕地保有量、林地保有量、建设用地规模、城乡建设用地规模的市县分解目标；13建议补充明确“大县城”、重点镇、特色小城镇名单。
14.建议在布局现代农业产业集聚区；增加魅力文化格局,各地市的城市未来功能及性质进一步说明。
15.生态保护重要性评价范围过大，需重新调整；城镇建设适宜性评价需重新调整；16.历史文化保护、国土综合整治规划图、重大水利交通进一步核对成果，避免造成新旧矛盾冲突。
17.为进一步优化产业布局，深化产业结构调整，实现高质量高速度转型发展，建议进一步明确重点开发城镇名单，加快推进完善国土空间规划编制工作。
哈尔滨市人民政府关于加强县(市)城乡规划工作的意见
哈尔滨市人民政府关于加强县(市)城乡规划工作的意见文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2005.09.08•【字号】哈政发[2005]11号•【施行日期】2005.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文哈尔滨市人民政府关于加强县(市)城乡规划工作的意见（哈政发[2005]11号）各县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：为进一步加强和改进县（市）城乡规划工作，强化城乡规划对城乡建设的引导和调控作用，促进城乡建设有序健康发展，根据《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）等有关规定，结合我市实际，提出以下意见：一、提高认识，明确县（市）城乡规划工作的基本原则（一）城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段，是关系社会主义现代化建设事业全局的重要工作。
各县（市）要充分认识城乡规划的重要性，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，高质量地完成城乡总体规划调整和详细规划编制工作，增强规划的科学性、系统性和前瞻性。
要做好城乡规划与经济社会发展、交通、土地、水利、生态环境等规划的衔接，切实发挥城乡规划对城乡土地和空间资源利用的指导和调控作用，促进城乡经济和社会全面、协调、可持续发展。
（二）城乡规划工作要遵循城乡建设和发展的客观规律，立足市情，面对现实，面向未来，因地制宜，统筹兼顾，综合部署；要坚持以经济建设为中心，科学确定城市和村镇的性质、发展方向、规模和布局，通过加快城乡产业结构调整和功能改造，带动县（市）产业发展，推动城市化进程；要坚持可持续发展战略，合理和节约利用土地资源，正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系；要坚持依法管理，逐步实现城乡规划的法制化。
二、突出重点，加强城乡规划编制、报审、审批工作（一）将县（市）城乡规划及其未来发展置于哈尔滨市城镇体系规划中统筹考虑。
关于公开征求对《广州市城乡规划条例（草案）》的意见和建议的公告意见征集
"关于公开征求对《广州市城乡规划条例（草案）》的意见和建议的公告"意见征集文章属性•【公布机关】广州市政府法制办公室•【公布日期】2013.08.07•【分类】征求意见稿正文"关于公开征求对《广州市城乡规划条例（草案）》的意见和建议的公告"意见征集《广州市城乡规划条例》是2013年度地方性法规制定计划的提案项目。
为提高立法的科学性和合理性，根据《广州市规章制定公众参与办法》规定，现就《广州市城乡规划条例（草案）》公开征求公众意见。
公众可对初步拟定的规定提出意见并说明理由。
公众的意见或建议请于2013年8月22日前向市法制办反映或提交。
具体途径如下：1.在新浪微博“广州政府法制”提交；2．登录广州市人民政府法制办公室（），通过网站上的“立法征求意见”栏目提交；3.邮寄至广州市府前路1号4号楼广州市人民政府法制办公室法规处（邮政编码：510032）；4.传真：83125287；5.电子邮箱：gzlfgc＠12。
提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系。
广州市人民政府法制办公室2013年8月7日附件1广州市城乡规划条例（草案）第一章总则第一条[目的和依据]为了科学制定城乡规划，保障城乡规划的实施，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进经济、社会、人口、资源、环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条[适用范围]本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查以及相关城乡建设活动，适用本条例。
第三条[规划原则]本市城乡规划和建设应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则；坚持以人为本，以建设宜居城乡、国家中心城市为目标，以推进新型城市化发展为主线；实施“低碳广州、智慧广州、幸福广州”战略，优化空间布局结构，彰显岭南特色，提升城市功能。
第四条[管理体制]市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作，组织实施本条例。
石家庄市人民政府关于进一步严格规划管理的意见-石政函〔2019〕69号
石家庄市人民政府关于进一步严格规划管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------石家庄市人民政府关于进一步严格规划管理的意见石政函〔2019〕69号各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门：为落实省委省政府对石家庄市建设现代省会、经济强市的总体要求，围绕提升城市品质、妥善解决历史遗留问题、积极推动新规范的顺利衔接，切实落实依法行政，进一步加强规划管理，规范各类城乡建设活动，提出如下意见：一、严格按照法定规划实施，维护规划严肃性各区政府必须加强规划管理，经依法批准的土地利用总体规划、城乡总体规划、控制性详细规划、村庄规划等法定规划具备法定效力，是城乡建设和规划管理的依据，要坚决维护规划的严肃性和权威性，各项城乡建设活动须按照法定规划实施。
各区建设项目从选址、土地征收转用、供地到建设项目审批等各个环节，均须同时符合法定规划的相关要求，缺少任一法定规划或不符合规划要求的，均不能办理规划审批手续，更不能开工建设。
二、进一步强化控规管理，严格规范调整程序各区在建设项目审批中应当严格依据法定有效的控制性详细规划进行审批，项目的用地性质及各项建设指标要符合控制性详细规划的要求。
确需修改控制性详细规划的，各区政府要从有利于推动发展全局出发，经区政府常务会、区委常委会慎重研究，集体决策后向市自然资源和规划局提出申请，由市自然资源和规划局依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条和《石家庄市城乡规划管理程序规定》（石政发〔2015〕2号）文件规定，依法依规进行。
控制性详细规划动态维护是在城市发展过程中，因故对已经批准实施的控规成果进行单元整体或局部地块的调整、深化和完善。
关于建设美丽城镇的建议和意见
建设美丽城镇意见建议一、城镇规划1. 采用生态城镇规划理念，注重生态保护和环境友好性；2. 合理规划城镇布局，突出功能分区，将商业、居住和公共设施分区合理布局；3. 注重历史文化保护，合理规划并保护城镇内具有传统特色的建筑与场所。
二、建设绿色城镇1. 尽量减少城镇对自然环境的破坏，加强环保设施建设；2. 大力发展绿色能源，推广使用太阳能、风能等清洁能源；3. 积极推动垃圾分类处理工作，加强垃圾处理设施建设。
三、提高交通便利1. 完善城市公共交通系统，建设便捷的地铁、公交等公共交通设施；2. 加强交通规划，解决城镇交通拥堵问题；3. 加大对自行车、步行等低碳出行方式的推广力度。
四、加强绿地建设1. 增加城镇绿地面积，为市民提供更多休闲娱乐的空间；2. 积极发展城镇绿化事业，加强对植树造林工作的支持；3. 加强对公园、广场等绿地设施的建设和管理。
五、改善城镇环境1. 积极开展城镇环境整治工作，净化城市空气和水质；2. 严格监管工业污染排放，加强环保宣传教育；3. 加强对违法违规排污行为的打击力度，保护城镇生态环境。
六、提升基础设施建设1. 加强对城市供水、供电、供气等基础设施的建设和改造；2. 加大对城市互联网、物联网等信息通信设施建设的支持力度；3. 积极引进科技创新，推动城镇基础设施智能化发展。
七、促进文化教育发展1. 加强对文化设施的建设和管理，丰富城镇文化生活；2. 加大对教育事业的投入力度，提高城镇教育质量；3. 组织各类文化活动，为市民提供更多文化娱乐选择。
总结：建设美丽城镇是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。
我们希望政府能够重视广大市民对美丽城镇建设的期许，制定出更加科学合理的规划方案，并且加大资金投入，保障建设的顺利进行。
企业和公民也要积极配合政府的工作，自觉遵守规章制度，共同建设美丽城镇。
只有这样，我们才能真正实现城镇建设的目标，营造出宜居宜业的美丽环境。
八、注重社会治理1. 加强社会管理，完善社区服务设施，提升居民幸福感；2. 推动居民自治，建设和谐社区，促进社会稳定；3. 加强社会组织建设，发挥社会力量在城镇建设中的作用。
关于下一步规划调整及经营的意见和建议
关于下一步规划调整及经营的意见和建议
1、根据市场调研分析，市场消费主流仍然以中低价位为主，
所以仍定位为高档装修、2、3线品牌为主要招商目标。
2、压缩面积、增加密度、合理利用空间、扩大平效。
3、抓商品、增加销售。
扩大各品牌汀销售额，在不影响整体
效果的同时，寻找高中低档品牌组合完善的品牌进场。
放
水养鱼。
4、制定目标任务（在保底任务的基础上增长10%）超出目标
销售商场给予商户激励政策----减扣点，从而提升商户销售
积极性，带动销售额。
5、营销应根据市场需要，随时补充特卖商品活动，形成主题
性质的特卖会，吸引人气，各楼层保留固定地点做特卖区，各品项连续以各由头炒作，让顾客随时保留新鲜、实惠、
超前、时尚的感觉。
要求各项活动不断档，快、全、低、
超前，给顾客养成购物习惯，形成具有美神特色的专题活
动形式。
6、利用奢侈品牌带动知名度，赚取利润，常规商品要求必须
有卖点。
可适当加大宣传力度，增强对服务及售后（此售
后指的是顾客购买商品后的回头率）的跟踪。
调整落位
二层：
西区文胸类压缩面积扩大平效，大内衣提升装修形象，增加中岛面积。
文胸类增加形象品牌，增加家居品类。
休闲类增加保底任务，提升平效（原任务递增15%），设计目标任务，鼓励其做活动冲击销售，带动人气。
三层：
原大众女装区做毛衫，这样避开了毛衫区域分家的问题。
原毛衫中岛做六个少淑装，每个面积在35-40平之间，少数类女装颜色亮丽、感官上看去通透性强。
西区中岛以大众女装和特卖场为主，灵活机动性较强。
《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》文件精神学习心得体会
《建议》文件精神学习心得体会在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中，我了解到我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标是到二○二○年全面建成小康社会。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
《建议》的第一条便是全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，提到“十二五”时期我国发展取得重大成就、我国发展环境的基本特征、我国发展的指导思想。
中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。
中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。
全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。
“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。
如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。
——坚持人民主体地位。
人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。
——坚持科学发展。
发展是硬道理，发展必须是科学发展。
——坚持深化改革。
改革是发展的强大动力。
——坚持依法治国。
法治是发展的可靠保障。
——坚持统筹国内国际两个大局。
全方位对外开放是发展的必然要求。
——坚持党的领导。
党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。
第二条是“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念，提到全面建成小康社会新的目标要求，完善发展理念。
实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
这五个发展理念，是迄今为止在党的报告中对“发展”内涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落实“四个全面”战略布局的有力支撑。
创新是引领发展的第一动力。
必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
关于全国矿产资源规划(2021-2025年)编制的思考与建议
一轮全国矿产资源编制的相关过程等四个方面进行了系统性、针对性的分析研究,对促进高质量、高水平编制好新
一轮全国矿产资源规划有较好的参考作用。
关键词:全国矿产资源规划;编制;思考与建议
中图分类号:F426. 1 文献标识码:A
资源勘查开发利用、煤炭地质管理和技术研究工作。
十年来,先后许多次参加了国家发改委、能源局、工信
部、科技部、自然资源部等相关部委行业、产业标准与
收稿日期:2020-07-30
规范的修订工作和相关重大课题研究,参加了多个国
责任编辑:宋博辇
家科技进步奖项目的研究与攻关,参加了国家多个五
2
中 国 煤 炭 地 质
要的历史意义和现实意义,是一项功在当代、利在千
斗目标进军、向基本实现社会主义现代化迈进的第
秋的战略任务。
一个五年,也是我国能源资源领域转型升级、高质
量、可持续发展的关键时期。 科学合理做好全国矿
产资源规划( 2021—2025 年) 编制工作,坚持开门、
开放编制规划,集约社会各界及各相关方面的智慧
与力量,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层
nicipal and county four levels, thus the one of kernel contents in national natural resources program. Pondering on mineral resources
program, national program system and five year plan, historical background and significance of the new round national mineral re-
关于《规划》的意见和建议
给《新乡学院2008—2012年建设与发展规划（第九稿）》的意见和建议一、印象与意见1.内容丰富，全面精致，中规中矩，表达准确畅达（意味着巨大的劳动含量和智慧含量）2.老套、雷同①虚的居多，实的似少②少特色，少创意③缺少气魄与开拓精神感言：稳扎稳打是对的，但必须有突破，有自己的创意与特色二、思考与建议1.强化科学发展观意识与举措（统领）①协调、合理、科学（低耗高效）②可持续发展③以人为本（如可允许转专业、插班等）2.强化创新意识与举措（特色）①教学创新（可借鉴北师大何克抗教授《E-Learning与高校教学的深化改革》的第二、三部分，创建新型教学结构）②学生创新（如可积极参与教育部发起的大学生创新性实验计划）③管理创新（主要从机制、体制两个方面）感言：希望有一点刘道玉精神3.强化师范意识与举措（品牌）①学术性、师范性二拳并重（非师范办出特色，师范办出品牌）②立机构、办杂志、推人物、上项目A．学习兄弟学校，成针对基础教育的研究机构，如教育科学研究院、基础教育研究所、语文教育研究室之类B．学习兄弟学校，学报创办教科版，原教育学院的那份杂志完全可以改办为《新乡学院学报（教科版）》C．学习兄弟学校，培养并推出类似北大温儒敏，北师大郑国民、肖川，华东师大钟启泉、叶澜、巢宗其、倪文锦，浙江师大王尚文，首都师大饶杰腾，江苏理工王松泉，河南教育学院蔡明等引领新课程改革，在中小学有重大影响的领军人物。
起码推出在省内、新乡市辖区内有较大影响的人物。
他们就是学校的名片D．积极申报省级、国家级的针对基础教育的重点研究课题和调研项目③多向联通，携手共进A.与中小学联手B.与地方教育行政部门结合C.与兄弟学校沟通D.教师相互兼职（师范性高校不熟悉中小学是重大弊端，故我院应积极鼓励有关教师到中小学兼一些课程，也可以请中小学优秀教师作我们有关专业的兼职教师）④编写教材，开创新业务A．条件成熟了，我们可以编写针对中小学教师的培训教材、校内学生使用的教学法教材、也可以介入或引领中小学的地方教材和校本教材B．如可以开创类似访问学者、单科进修等名目的业务，吸引中小学教师来我校培训，可以把初中、高中、小学教师的继续教育、校长及骨干教师培训等都揽接承担下来⑤打造成为地方基础教育的引领中心A.培训中心B.科研、教学指导中心C.咨讯中心（图书、电子音像资料、网站等）⑥把教育见习实习当作大事来抓教务处、教科系，基础教育研究所、教法课教师等要协同动作，把教育专业的见习实习工作做扎实，要上品位，上档次，让我们的毕业生一旦走上教育教学岗位，便很快成长为教坛新秀、骨干教师，从而给我们学院带来良好口碑和品牌效应。
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给《新乡学院2008—2012年建设与发展规划（第九稿）》的
意见和建议
一、印象与意见
1.内容丰富，全面精致，中规中矩，表达准确畅达
（意味着巨大的劳动含量和智慧含量）
2.老套、雷同
①虚的居多，实的似少
②少特色，少创意
③缺少气魄与开拓精神
感言：稳扎稳打是对的，但必须有突破，有自己的创意与特色
二、思考与建议
1.强化科学发展观意识与举措（统领）
①协调、合理、科学（低耗高效）
②可持续发展
③以人为本（如可允许转专业、插班等）
2.强化创新意识与举措（特色）
①教学创新
（可借鉴北师大何克抗教授《E-Learning与高校教学的深化改革》
的第二、三部分，创建新型教学结构）
②学生创新
（如可积极参与教育部发起的大学生创新性实验计划）
③管理创新
（主要从机制、体制两个方面）
感言：希望有一点刘道玉精神
3.强化师范意识与举措（品牌）
①学术性、师范性二拳并重
（非师范办出特色，师范办出品牌）
②立机构、办杂志、推人物、上项目
A．学习兄弟学校，成针对基础教育的研究机构，如教育科学研究院、基础教育研究所、语文教育研究室之类
B．学习兄弟学校，学报创办教科版，原教育学院的那份杂志完全可以改办为《新乡学院学报（教科版）》
C．学习兄弟学校，培养并推出类似北大温儒敏，北师大郑国民、肖川，华东师大钟启泉、叶澜、巢宗其、倪文锦，浙江师大王尚文，首都师大饶杰腾，江苏理工王松泉，河南教育学院蔡明等引领新课程改革，在中小学有重大影响的领军人物。
起码推出在省内、新乡市辖区内有较大影响的人物。
他们就是学校的名片
D．积极申报省级、国家级的针对基础教育的重点研究课题和调研项目
③多向联通，携手共进
A.与中小学联手
B.与地方教育行政部门结合
C.与兄弟学校沟通
D.教师相互兼职
（师范性高校不熟悉中小学是重大弊端，故我院应积极鼓励有关教师到中小学兼一些课程，也可以请中小学优秀教师作我们有关专业的兼职教师）
④编写教材，开创新业务
A．条件成熟了，我们可以编写针对中小学教师的培训教材、校内学生使用的教学法教材、也可以介入或引领中小学的地方教材和校本教材
B．如可以开创类似访问学者、单科进修等名目的业务，吸引中小学教师来我校培训，可以把初中、高中、小学教师的继续教育、校长及骨干教师培训等都揽接承担下来
⑤打造成为地方基础教育的引领中心
A.培训中心
B.科研、教学指导中心
C.咨讯中心（图书、电子音像资料、网站等）
⑥把教育见习实习当作大事来抓
教务处、教科系，基础教育研究所、教法课教师等要协同动作，把教育专业的见习实习工作做扎实，要上品位，上档次，让我
们的毕业生一旦走上教育教学岗位，便很快成长为教坛新秀、
骨干教师，从而给我们学院带来良好口碑和品牌效应。
感言：经过几年努力，我们新乡学院的影响与地位，在新乡、在省内的基础教育领域要赶上超过河师大、省教育学院以及洛阳、安阳、商丘、信阳等地的同类学校。
三、推荐阅读
1.刘道玉的武汉大学改革经验、《十意见书》以及他关于高校改革、
创新教育方面的专著。
2.何克抗：《E-Learning与高校教学的深化改革》
3.教育部高教司推出的大学生创新性实验计划
4.教育部的本科教学质量与教学改革项目
5.兄弟学校经验，如《徐州师范大学探索师资培养新模式》
文学院：金树培孙丹王劲松
2009年4月23日。