技改项目办理立项程序
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企业技术改造项目管理程序
1、技术改造的定义
《山东省企业技术改造管理暂行办法》规定,技术改造(以下简称技改)是指现有企业利用各种资金,采用新技术、新工艺、新设备和新材料等,对生产设施及相应配套设施进行改造、更新,以达到调整产品结构,提高产品质量,增加花色品种,促进产品升级换代,扩大出口创汇,增强市场竞争能力,降低能源和原材料消耗,搞好资源综合利用和污染治理,改善劳动条件,提高经济或社会效益等目的的投资活动。
2、技术改造的范围主要包括:
(一)生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造;工程设施、建筑物的更新改造,以及与生产性主体工程配套设施的建设;
(二)现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线;
(三)现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施;
(四)现有企业由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作的需要而进行的迁建工程。
3、技术改造管理的方式
除企业使用政府投资建设的技改项目外一律实行核准制和备案制。
1)核准制项目
根据省政府办公厅《关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》(鲁政办发…2007‟59号)规定,钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等高耗能行业技改项目,须提交省固定资产投资联席会议研究,除按规定应转报国家核准的外,由省经信委核准或备案。
2)备案制项目
根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》规定,《目录》范围内的项目实行核准制,范围以外的项目实行备案制。
4、具体程序
1)注册
技改项目管理一律实行网上管理。各企业先登陆省经信委网站,网址是:,在“处室之窗”中,点击“规划与技术改造处”,然后点击“技改项目管理登陆”,进行注册。填写企业基本信息,并上传“组织机构代码证”和“企业营业执照”。
2)登陆
企业注册成功后,以企业的组织机构代码为用户名,进行登陆。登陆后,企业按照要求提供相关信息,可以进行项
目备案、项目核准、项目免税以及企业基本信息维护等操作。
企业在办理项目备案时,首先应进行项目固定资产投资节能评估审查(以可行性研究报告的数据为依据),填写项目建设纲领、改造内容、效益分析、设备清单等内容,核准项目应提供环评手续。企业完成信息填写后上传,由各级经信部门进行审核,如符合产业结构政策等相关规定则下发备案回执。
3)进口设备免税
如果项目中有进口设备,符合国家产业政策,属于鼓励类项目,可以申请享受进口设备免关税政策。项目单位首先对进口设备进行招投标,然后到省信委办理免税确认,根据海关部门有关规定,申请进口设备免税。
技改项目进行备案,一方面可以享受进口设备免关税政策,也为下一步项目申报,争取资金优惠政策打下了基础。
电话:6261981