机电设备招标管理及操作过程中存在的问题及优化
机电设备管理工作总结6篇(机电设备管理工作总结范文)
机电设备管理工作总结6篇(机电设备管理工作总结范文)机电设备管理工作总结120XX年,在公司领导及相关部门关怀、支持和关怀下,我厂设备管理人员认真学习机械设备和各种规章制度,准时反馈各种信息,在转变思想观念、理顺、健全机械设备管理机制,细化全过程管理程序、全面排查清除隐患、解决历史遗留问题等方面做了确定工作,取得了较好的经济效益。
机械管理是项目生产管理中一项重要的工作。
如何进一步规范管理,提升效率,缔造效益,就首先需要进行管理思维的革新。
在08年的机械管理工作中,我们总结的”三点”结合到工作实践中。
第一点就是让我们重视各部门之间相对薄弱的部分,各工种之间相对弱的工种,各工种内相对弱的个人。
从而找出弱点所在加以强化,提高效率。
另外还要发挥技术人员的作用,,而是用他们的行动来带动整个团队,使团队发挥最大的效能。
其次点是让我们加强各环节、各部门、各工种,各工种内相对较弱的个人之间的相互联系。
只有将他们紧密结合起来,使他们变成一个统一的整体,更要坚持以人为本,从根本上激发人的主观能动性。
战略准备方向,细节准备成败。
针对机械种类多、技术状况简洁、管理难度大等特点,在结合完善管理思路的同时,我厂设备管理人员不断加强学习,不断总结阅历,通过选择实行一系列管理措施提高机械设备管理水平。
现就20XX年我厂机械设备管理工作进行的具体状况总结如下:一、合理组织,提高机械利用率1、通过培训提高操作人员的技术水平。
随着科学技术的不断进展和新技术、新材料、新工艺的广泛应用,加工机械的种类更加齐全,结构更加简洁,对加工机械操作人员的要求也有新的提高。
操作人员不仅要懂得加工机械的结构组成、原理、性能、把握操作技巧,而且还要有加工机械的故障快速诊断和修理力气。
以提高操作人员的技术水平及力气。
操作人员良好的技术水平可以在很大程度上提高加工机械的利用率和完好率,避开因人为因素造成工程机械的损坏,缩短了加工机械设备的修理时间和修理周期,为我厂缔造了良好的经济效益。
如何做好机电设备采购与招标管理工作
如何做好机电设备采购与招标管理工作近些年来,在我们国家市场经济不断发展的背景之下,大部分的机电产品已经逐渐的出现多元化的格局。
在这种大环境之下,如何有效地做好机电设备采购与招标的工作,将采购与招标制度完善,使得采购与招标行为走向规范化的道路,采购的成本降低,做好机电设备采购与招标管理的工作就显得尤为重要。
现如今,我国现行机电设备的招标投标管理还存在部分不足的地方,本文主要就是针对机电设备招标投标的意义、存在的问题及针对问题的规范化管理进行一些探讨。
标签:机电设备;采购管理;招标管理1、机电设备招标与采购的意义1.1机电设备公开招标的意义机电设备采购推行招标方式基本形成了由市场定价的价格机制,使设备价格更加趋于合理。
推行招标投标最明显的表现是若干投标人之间相互竞标,这种市场竞争最直接、最集中的表现就是在价格上的竞争。
通过竞争确定出设备价格,使其趋于合理或下降,这将有利于节省设备投资,提高经济效益。
机电设备采购推行招标投标,使采购过程能公开、公平、公正。
招标投标有一套严谨的程序,包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等环节,透明度也很高,招标人通过权威媒体向社会公开发布招标信息,有意向的厂家或商家都可以参与投标,避免垄断,防止招标方有腐败行为的发生。
在评标过程中,又有职业水平较高的专家进行评估和决策,能保证设备采购方获得物美价廉的产品。
机电设备采购推行招标,能保证采购设备的质量。
中标企业是经过层层竞标脱颖而出的,因而他们在设备的工艺标准、性能、价格、质量等方面将会是最优的。
“公开、公平、公正、诚实信用”是招标投标的基本原则,而“择优”则是招标投标的最终目的。
就某个机电设备采购项目来说,只要坚持了上述原则,那么中标人必定是众多投标企业中的最优人选,设备质量也会是信得过产品。
1.2机电设备议价采购的意义可以有效地节省费用。
议价采购不必登报、制作招标文件,只需明确主要规格及数量,其他如交货期限、包装和付款方式等,均可以通过协商洽谈逐项决定;可以节省时间。
浅谈招标投标活动中质疑及投诉问题
2009-01-04招标投标活动中的质疑、投诉,一直是招投标各方很敏感、头疼又无法回避的现实问题。
现结合笔者的实际工作体会,对此问题发表一点个人看法,以期抛砖引玉。
七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、原外经贸部《机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法》和财政部《政府采购供应商投诉处理办法》等文件的出台,对保护投标人的合法权益,规范招标人和招标代理机构的招标活动行为,起到了很好的积极作用。
但不可否认的是,在实际工作中,由于质疑投诉的成本很低,导致投标人滥用这种权力,有些甚至是恶意的,给招标人、招标代理机构和管理部门造成很大的人力、时间损失,有些项目还造成了很大的财力损失和无法计算的间接损失。
而这些损失,在目前情况下,大都由招标人、招标代理机构和管理部门承担,而质疑人几乎不承担,这显然是不合理的。
案例1在省财政厅处理的一起政府采购项目的质疑投诉事件,质疑人对评标结果提出质疑,招标代理回复后不满意,向省财政厅政府采购处提出投诉,省财政厅政府采购处经过调查后作出“维持原结果”的处理意见后质疑人仍不能接受,向法院提请行政诉讼,一审败诉后仍不服,提出上诉。
二审终审结论“维持原结果”,事件到此终止。
该事件前后处理了近1年时间,省财政厅为应对法院调查、举证,就花费了近20 000元,同时投入了大量的人力和精力。
业主也因此导致项目迟迟无法实施,造成很大的经济损失。
而质疑人败诉后仅承担了200多元的诉讼费和100多元的上诉费。
案例2在某重点项目的机电设备招标中,某投标人未中标,仅凭自己的推测,就匿名向市纪委投诉业主某人接受了中标人的贿赂。
市纪委批转招投标管理办调查,评标结果暂停公示。
由于该项目竣工日期已经确定,如果因此而影响项目竣工,将会造成很不好的政治影响和很大的经济损失。
重点项目指挥部将有关情况向市纪委如实通报,市纪委指示招投标管理办特事特办,加班加点核查招标文件、投标文件和评分结果。
经核查评分结果无违规之处,决定评标结果先行公示,受贿问题继续调查。
机电设备招标管理中的问题及对策探讨
机电设备招标管理中的问题及对策探讨摘要本文将阐述机电设备招标管理,并对机电设备招标管理问题的解决对策进行分析与探究,希望对相关机电设备的招标管理工作提供一些帮助,提高招标工作的效率。
关键词机电设备;招标管理;管理体制1 机电设备招标管理中的现存问题1.1 资格审核问题在具体的招标过程中,资格审查是整个招标操作过程的重要组成部分,一般有资格预审与资格后审两种方法。
资格预审指的是在开标之前,预先审查投标单位是否具有投标资质,将不符合投标标准的单位排除。
这个审查方法通常用于技术含量相对较高而产品的规格与标准不明确的机电设备招标类型,需要较高的条件,也对生产厂商提出了较高要求。
通过进行资格预审,可以筛选出符合条件的投标单位,将评标的时间大大缩短,也极大地降低了招标的费用。
然而,如果进行资格预审,会在一定程度上延长招标的时间。
资格后审指的是开标以后审查投标企业是否具有投标资质。
这个审查方法通常用于技术含量相对较低、标准较为一致的机电设备招标类型[1]。
1.2 评标定标问题在具体的招标过程中,招标操作过程的重要组成部分不仅有资格审查,还有开标、评标、定标环节。
而评标和定标是使中标单位最终得以确定的环节。
根据国家相关法律规定,评标和定标的过程应具有准确、客观、科学、公平的特点。
因此,相关招标单位在具体评标和定标的环节应使用合理、科学的评标方式。
但是,在具体的招标过程中,评标和定标的方法不具备一定的先进性和科学性,大部分招标单位对中标的决定标准都是参考投标单位得出的报价。
1.3 管理体制问题近些年,我国为了有效规范国家的招标、投标操作,虽然颁发了相关的招标投标法与机电产品招标投标法等法律条款,但是国内当前招标使用的管理体制却受到许多部门管理,这就使得招标过程中出现多头管理的情况。
多头管理情况的产生为资质认证的工作带来很大的麻烦与混乱,相同招标机构为了获取招标资质,需要将申请提交给许多部门才可以进行不同领域的招标操作。
建设工程招投标过程中存在的问题与对策
的 项 目中 轮 流 以高 价 位 中标 , 使 投标 人 无 论 实 力 如 何 都 能 中标 ,
制, 由发包 单 位择 优选 定 设计 、 施 工 、材料 设 备供 应 单位 。实 践证 明 , 是保 证 建设 工 程 质量 , 得 它 取 理 想 经 济效 益 的 最佳 办法 。但是
目前 招 投 标 市 场 上 投 标 材
题和难点 , 并结合相关文献 , 详细 偿 费” 也是 从招 标 人 支付 的高位
探 讨 了 改进 和 完善 这些 问题 的对
中标 价 中获取 的。给 招标 人 造 成 巨大 损 失 。
11 .. 2投 标 人 往 往 不 认 真 审
阅招标 文件 , 标文 件编 制粗 糙 投
按照《 政许 可法》 行 的规 定 , 凡 是符 合 条件 的招 标 代 理机 构 均
严 重 扰 乱 了 招 标 代 理 的 市 场 秩 序 ,影 响 了招 投 标制 度 和政 府 的
可 获得 相 应 的资 质证 书 ,没 有 数 公 信 力 , 害 了诚实 信 用 的行 业 损
量 限 制 。这就 使得 部 分地 区招 标 形 象 ,更 为招 投 标领 域 的不 正 之 风 、 败行 为 、 纪 违法 行 为 提供 腐 违 了土 壤 和条 件 ,成 了名 副 其实 的 “ 败 中介 ” 腐 。
人将其他投标人情况透露给 “ 标人却不愿委托招标代理机构组 其行为的法律和行政法规。这就 中
机电设备招标管理研究
律, 好的信誉和形象度得业主及社会的信 以良
赖 和支持 。 3 . 3 克服机电设备招标的多头管理, 提高招标 管理效率 为避免多头管理体制的弊病, 消除部门利 益对招标的不利影响, 提高招标投标的效率,
3 加强我国机电设备招标管理的政策建议
3 1 健全法制, 强化监督, 杜绝机电设备招标过 程中的腐败和寻租 以制度创新抑制腐败和寻租, 就是要建 立这样一种制度, 它加大寻租者的成本, 减少 寻租者的收益, 使寻租的净收益小干合法寻利 的净收益。在机电设备招标领域要全面有效 地抑制寻租 , 就要形成经济人不能为、不敢 为、不必为、不愿为的制度。一方面要严 格执行 《 招标投标法》 减少官员的 自由裁 , 量权, 将竞争机制引入行政管理领域, 用招标 投标制度改革过去的审批制和暗箱操作, 从而 将寻租过程公开化, 使经济人无租可寻. 另一 方面在招标投标领域加强有效监督, 加大惩罚 力度。对招标人, 一旦发现腐败行为, 即予以 严惩, 使其身败名裂, 前程尽毁。在杜绝腐败 与寻租的过程中要充分重视法律的作用。法 律由国家机关保证实施, 是最强硬的制度。 3 .2 健全机电设备招标代理机构. 完善招标代
要加强跨部门的协调, 可考虑建立各个管理部 门的联席会议制。长期来看, 则要将立法部 门与执法部门分开, 防止个别部门运用其立法 权力, 为本部门寻求权力与利益。随着政府 职能转变和政府机构调整, 待时机成熟, 可考 虑成立一个专门机构, 将现在分散在不同部门 的招标管理职能与人员划分这一新的机构, 统 一管理全国的招标投标活动。
理服务
2 我国机电设备招标管理中存在的问题
2 . 1 机电设备招标管理中资格审查缺乏严肃 性. 寻租和腐败盛行 招标中的一个重要环节是资格审查, 通常 有资格预审和资格后审两种做法。我国目前 在机电设备招标中有时仍旧采用资格后审办 法, 即开标后进行资格审查。这是因我国业 主信息不灵, 手段落后, 在很多情况下不得不 采用的办法。然而, 此方法在很大程度上缺 乏科学性: 首先, 导致投标商过多。例如采购 一个7 t h 的锅炉, 5/ 参加投标的国内外制造商 达5 余家, 0 严重影响了招标的效果; 其次, 此方 法易滋生腐败现象。由于在开标后方进行资 格审查, 故有些不符合要求的投标商在递交标 书后便开始弄虚作假, 甚至行贿来买通评标 人, 以换得 中标。 2.2 对机电设备招标机构存在多头管理的现象 按照 《 中华人民共和国招标投标法》 、 《 国务院办公厅印发国务院有关部门实施招 标投标活动行政监督的职责分工的通知》 我 , 国现行的招标管理体制由多个部门管理。国 家发改委负责全国招标投标工作, 工业、水 利 、交通 、铁道 、民航 、信息产业 、机 电设备等分别由各行行政主管部门负责其招 标投标工作。这种多头管理体制在招标中介 机构的资质认证方面产生了一定的混乱与麻 烦, 一个招标机构不得不向多个部门申领资质 证书, 才能开展不同领域的招标业务。对于 招标人而言, 面对不同部门认可的招标结构,
设备招标采购中的风险管理
设备招标采购中的风险管理陈曦中车大连机车车辆有限公司辽宁省大连市116021摘要:作为一种市场交易行为,招标采购是设备交易过程中非常重要的一个环节,招标采购环节复杂涉及要素诸多,其实践过程中自然会有很多的风险问题,相对应的做好风险管理工作能够加强招标采购的工作效率,提升招标采购任务的整体效益。
风险管理需要从招标采购对象入手,通过对相关招标采购任务的落实,来明确招标采购风险管理的概念和基本实行能力,从而真正意义上做到风险分析和风险管理。
本研究将主要分析两部分内容,一部分是设备招标采购过程中的风险问题出现情况,另一部分是针对该情况的出现如何进行彻底全面的风险措施管理。
关键词:设备;招标采购;风险管理;应用举措1.在设备的招标采购中存在的风险问题(一)、外部风险设备招标采购阶段会面临十分复杂多样化的风险因素,我们无法根据风险的个体特质来进行对应阐述,但是受到内外因素的影响我们可以整合风险因素的基本特质以及出现的原因,将其分为内部风险和外部风险两种风险类型分别对其进行讨论。
外部风险主要是经济风险和政治风险,通常都是一些整体范围内受到环境变化因素影响的风险类型。
经济风险最常见的就是利率不稳,价格虚假,设备实际情况造假等等。
而政治风险多数出现在政策以及执法者层面,其中包括政策的间断以及执法能力的低下。
外部风险是可以通过正规严格手段进行规避的,但整体对于企业的要求较高,因此在招标采购过程中,需要具备一定的外部风险感知能力。
(二)、内部风险内部风险主要是指抛除外部环境影响类因素之外的,来自企业内部的一些变量的影响。
这部分风险较为常见其种类也较多,多数表现为内部管理风险以及人为因素影响下的风险。
首先管理风险完全有条件可规避,出现管理风险多表现为合约问题,例如合约价格与实际价格存在出入,或原本采购材料与合约材料质量出现出入等等。
管理风险的出现具有主观性,因此虽然企业可规避但仍然会出现矛盾情况,其中因为管理风险而出现的后续纠纷问题诸多,不胜枚举。
浅议机电工程项目在招标中的问题及措施
浅议机电工程项目在招标中的问题及措施摘要:伴随招投标相关法律法规的出台,国内建筑市场逐渐平衡,其各项工作的开展均呈现规范化趋势。
但基于实际执行的层面,因受到诸多因素的影响,频繁发生各类招投标问题,严重制约招投标事业的持续发展。
针对此,本文以机电工程项目为切入点,结合实际招标案例的解读,对其现存问题与措施予以综合分析。
关键词:机电工程;招标;问题及措施基于建筑业的全面发展,招投标项目以高质量、高水平的优势,引起公众、建设单位的广泛关注。
其原因在于:招投标文件的制定,可对项目实际成本造价、工程质量予以把控,避免各类安全事故的发生。
但是,在实际情况下,以机电工程项目为主导的招标工作,标段不规范、审查不严格、中标原则不明确等问题尤为严重,制约着招投标工作的顺利进行。
以下将对此举例展开并做出相应措施指导。
一、机电工程招标实际案例分析案例1:某国道机电工程改造项目,招标文件中明确标识:工程质量应以竣工验收90分以上评价为基准。
在针对7家投标单位投标文件分析中,发现仅3家投标文件符合要求,其余文件均存在不同程度的工程质量问题,将其纳入废标处理。
而在3家合格投标文件中,2家存在项目施工安全隐患,仅1家满足机电工程建设标准和招标资质,将其确定为最终中标单位。
案例2:某省道开展机电工程隧道延伸项目,涉及隧道长度约1000m。
招标单位明文规定:依据交通运输部(2007年1号令),结合项目规模,要求投标人对“安全生产”费用予以核算,最终确定费用填报应为15万元,而A公司报价仅为5万,显著低于正常标准。
经实际调查工作的开展,对A公司投标文件予以废标处理,其原因在于:“投标文件不应负有招标人不能接受的条件。
”案例3:某跨海大桥实施设备设备采购、系统安装项目,要求招标文件应保持外层封套完整,且盖有投标人公章的文件封条。
招标单位针对投标文件未符合密封标准,应拒收。
在本次招标项目开展中,共有5家公司参与投标项目,仅3家投标文件符合标准,并入围最终项目评审环节,而B公司意外获取中标资格。
工程项目招投标中存在的问题及对策
近年来,各地区、各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。
但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题、甚至有的地区更甚,严重影响和制约了招投标工作的健康有序发展,侵害正规企业的利益,惹民冤。
因此必须引起高度重视,认真加以解决。
1:部分项目招标程序不规范。
1、是存在走过场现象。
少数项目未严格履行基建程序,前期论证工作不充分,在对市场价格未深入调研、施工图纸设计深度达不到要求的情况下,就急于招标。
招标时将部分内容,如主要建筑材料、室内装饰、水电施工等项费用,以暂定价纳入独立费用。
个别工程招标时不能向投标人提供施工图纸和工程量实物清单,不要求投标人投标报价,工程主体入场招标后,建设单位再以自主招标、议标或竞价谈判等方式,对暂定价的内容再重新定价或直接发包,使工程主体招标走过场,导致招投标工作缺乏严肃性和约束力。
2、是自主招标未申报备案。
如有一项294万元的装饰工程,建设单位内部招标前未向招投标管理部门申报,实施过程中分四次进行内部竞价,选择了10个单位多头承包施工。
3、是工程结算时未严格履行合同,多结算工程款。
如有一项工程招标文件已明确为四类级别的工程,结算时却按三类结算,仅此一项就多结算工程款10多万元。
2:有的地区专项工程和咨询服务事项大都未招投标。
建设项目中少数专项工程如供水、供电、路灯和设计、监理、招标代理、造价咨询等服务事项,多数建设单位采取定向议标、邀请招标和费率竞争等方式,选择各专业工程和咨询服务单位,基本未履行公开招投标程序。
有的工程造价咨询单位造价审核把关不严,有的招标代理公司编制的标底和招标文件质量不高,编制的内容较为粗糙,工程量清单与实际出入较大,评标细则考虑不全,影响了招投标文件的科学性、公正性。
如某招标代理公司在编制的市中医院门诊楼工程《施工招标文件》中,直接将300万元的制剂楼单项工程,纳入门诊楼工程以独立费招标。
机电设备招标管理中的问题及对策分析
机电设备招标管理中的问题及对策分析摘要:机电设备在现代较多行业发展中都发挥着重要作用,而在机电设备购置前需要加强机电设备招标管理,通过加强机电设备招标管理,提升机电设备招标质量。
本文主要对机电设备招标管理相关问题予以分析,结合问题分析情况给出相关对策,提升机电设备招标管理效果,保证机电设备质量的同时降低机电设备购置成本。
关键词:机电设备;招标管理;问题;对策工程项目建设中需要较多的机电设备支持,而机电设备不仅需要重视日常运行维护管理,而且需要重视前期机电设备的招标管理。
加强机电设备招标管理可保证招标质量,确保采购的相关机电设备在质量、技术参数等方面符合要求,保证其在较长时间内可持续发挥作用。
实际机电设备招标管理中仍然存在一定的问题,影响到机电设备招标质量,基于此,本文对机电设备招标管理问题加以分析,并给出有关对策,促进机电设备招标管理水平的持续提升。
1机电设备招标概述工程项目建设中会涉及招投标内容,而机电工程项目招标过程更加复杂,这也使得机电设备招标较一般工程招标难度更大。
机电设备招标工程中需要考虑的问题更多,除了基础性的机电设备本身质量、价格、使用要求外,还需要考虑相关机电设备生产商技术水平与生产经验、机电设备设计理念、投标人的财务情况等,通过多角度的综合分析,从众多投标企业中选择出较理想的中标企业。
同时机电设备还包含了较多的安装工程,对安装工程的技术要求高,安装工程质量也是影响机电设备后续工作性能的关键,因而还需要结合具体的机电设备类型,对招标细则予以精细化处理[1]。
机电设备中包含了多种具体的设备,不同设备在技术参数、应用范围、安装方式、验收方式方面均有不同,所以在招标文件中应综合考虑并纳入上述有关内容。
招标企业需要全面分析与评估不同投标单位编制的投标书,多角度考虑后综合确定最佳的中标人。
2机电设备招标管理存在问题分析2.1机电设备招标资格审核问题机电设备在招标过程中需要做好招标单位的资格审核,这也是保证后续机电设备招标活动继续开展的前提。
论机电设备招投标存在的问题与解决方法
论机电设备招投标存在的问题与解决方法【摘要】机电设备的招投标是按照一定的方式和流程进行的,在长期发展的过程中形成了自己的特点,本文针对机电设备招投标过程出现的问题进行了研究和探讨,并在此基础上提出了合理化的建议,以供参考。
【关键词】机电设备招投标问题建议我国于上世纪80年代首次利用世界银行贷款进行鲁布革水电工程基本建设,并引入了招标投标机制。
经过多年的发展,招标投标队伍已成长壮大,招投标制度已经日渐完善,招标已成为买方选择供应商的重要手段。
机电设备的招标,从广义的范围而言,包括招标和投标两个基本环节,招标是指招标人(买方)发出招标通知,说明采购的商品名称、规格、数量、付款等条件,邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为;投标,是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人递交投标文件,争取中标的行为。
招标投标是在社会主义市场经济条件下进行货物买卖、财产出租、中介服务、工程建设等经济活动的一种交易方式和竞争形式,在机电设备招投标长期发展过程中,出现了一些亟待解决的问题,如何有效的解决这些问题以保证机电设备招投标的顺利进行,需要我们做出深刻的思考。
1 机电设备的招标方式根据《中华人民共和国招投投标法》的规定,目前在我国有邀请招标和公开招标两种方式,但是实际运营的过程中,还存在其它的招标方式。
1.1 邀请招标的方式邀请招标顾名思义就是只邀请特定的单位和企业来参与投标,所以也称有限竞争性招标,根据《中华人民共和国招标投标法》中对其的界定,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织招标。
1.2 公开招标的方式公开招标按照招标范围来划分的话,可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标,根据《中华人民共和国招标投标法》中对其的规定,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织进行投标。
机电设备招标管理中的问题及对策探讨
机电设备招标管理中的问题及对策探讨摘要:机械设备招标是机电设备购置的重要内容,直接影响机电设备的后期应用,加强机电设备招标管理具有重要意义。
基于此,文章研究了机电设备招标管理中的问题及对策,希望为相关单位提供节约成本、提高采购质量的可行建议,让机电设备招标管理工作达到预期的效果。
关键词:机电工程;机电设备;招标随着时代进步,我国也在逐渐完善机电招标与投标管理工作,并颁布了《中华人民共和国招标投标法》来规范我国招标投标市场秩序,确保招标质量能达到理想效果。
但是,在实际操作过程中,机电设备招标管理工作还存在一定问题,只有认识这些问题并提升招标管理人员的意识,才能有效解决问题,为机电设备招标管理工作提供保障。
1机电设备工程招标概述机电工程项目招标比一般工程项目更加复杂,这会增加招标管理的难度。
一方面,机电工程项目招标需要从机电价格、质量、投标人财务情况、生产商技术水平等方面制定标准,然后经过综合分析来选择最佳的中标人[1]。
但是,机电工程比较特殊,需要涉及较为复杂的安装工程,制定详细的招标细则。
另一方面,机电设备工程涉及的设备种类较多,不同的设备有不同的参数、使用范围、验收方式等,需要将这些方面都纳入招标文件,招标单位需要根据投标书的实际情况慎重选择中标人。
2机电设备招标管理中的现存问题2.1资格审核问题资格审查是招标的重要组成部分,且资格审查的相关标准也将会影响到招标分数。
通常有两种资格审查方式,分别是资格预审和资格后审[2]。
其中,资格预审指的是在进行招标前会预先审查投标单位是否符合投标标准,然后将不符合投标标砖的单位排除。
这样的审查方式适合用在技术含量高而且产品规格与标准不够明确的招标类型,因此对生产商的要求也较高,进行资格预审可以有效筛选出符合相关条件的投标单位,缩短评标时间,同时也不会影响到投标单位的其他决策,有效降低招标费用。
需要注意的是,资格预审在招标前期需要更多的时间,相关招标单位需要提前做好相应的准备工作。
机电设备招标管理及操作过程中存在的问题及优化建议
Q:
C i aNe T c n lge n rd cs hn w e h oo isa dP o u t
工 程 技 术
机电 设备招标管 理及操 作过程中 存在的问 优化建 题及 议
梁嘉 俐
( 东 省机 电设 备 招 标 中心 , 东 广 州 5 0 6 ) 广 广 10 0
摘 要 : 机 电设 备 采购 中 实施 招标 管理 对 于节约 交 易成本 、 高采购 质量 都 具有 重要 意义 。本 文在分 析我 国机 电设 备招 标管 理及 在 提 操 作过 程 中存 在 的问题 的基础 上对加 强我 国机 电设备 招标过 程 中的 管理提 出 了相 关 的解决及 优化 建议 。 关键词 : 电设 备 ; 标管理 ; 机 招 问题 ; 策 对
1引 言
机 电设 备 招标 属 于 货物 招 标 的一 种 , 在 国 内主要 的招 标 形 式有 机 电产 品国 际招 标 、 工 程建设 中的 机 电设 备招 标 、政府 采购 中的 机 电设备 招标 三种形 式 。不 同的招 标形 式分 别 具有不 同的 条文法 规规 范 。
2我 国机 电设 备招 标 管理 及操作 过 程 中 存 在的问题 及解 决对 策 21招 投标 管 理体 制存 在 的 问题 及 解决 标 投标 法 》《 、国
务 院办公 厅印 发 国务 院有关 部 门实 施招 标投 标 活动行 政监督 的职 责分 工 的通 知》 我 同现 ,
行 的招标 管理 体制 由多个 部 门管 理 。国家 发 改 委 负责 全 国招标 投 标 工 作 , 建设 、 水利 、 交 通、 道、 铁 民航 、 业 与信 息产 业 ( 信 、 工 通 电子 ) 等分 别 由各 行行 政主 管部 门 负责其 招标 投标 工 作 。这 种多头 管理 体制 在招 标 中介机 构 的 资 质认 证 方 面产 生 了一 定 的混 乱 与麻 烦 , 一 个 招 标 机 构不 得 不 向 多个 部 门 申领 资 质证 书 , 能开 展不 同领域 的招标 业 务 。 才 同时在一
浅谈中小型水电站机电设备招投标活动中存在的一些问题
3 2 招标 文件 的编 制 .
业主虽然 自己招 标 , 但一 般不 具备 编制 招标 文件 的 能力 , 所以他们需 要委托设 计单位 编制招标 文件 , 而设计 单位往往是 由项 目的主设人 员根 据 已有 的范本在有 限的 时间 内草草了事 , 设计 人员 可能在专业 技术上很 熟悉 , 是 技术能手 , 是并 不 能说他 们 在商务 、 律 、 同 以及 工 但 法 合 程建设 的管理 上具 备相 应 的能力 , 多机 电设 计人员 不 很 了解招投标 法 , 同法 、 合 保险法 、 担保法等商 事法律 , 不 也 清楚 F I、F 20 —00 I C G 一 00 28等合 同条 件 , D 这样 编 制的 招 标 文件往往严 密性 、 准确性 不够 , 议性 大 , 以达到 预 争 难 想 的效 果。
V0 . 4 No. I1 7
J1 ,0 8 u.20
浅 谈 中小 型 水 电 站 机 电 设 备 招 投 标
活 动 中 - 在 的 一 些 问 题 g-
任 启 淼
( 贵州省水利水 电勘测设计 研究 院 , 阳 贵 500 ) 502
【 要】 针对 目前 中小型水电站机电设备招标活动 中出现的不合理现象, 摘 论述 了在招标投标 各阶段 产 生这 些 问题 的原 因, 并介 绍 解决 的方 法。 [ 关键词] 机 电设备; 招标投标; 中小型水电站
标投标法》 19 于 99年 8 3 月 0日第九届全 国人 民代表大会 常务委员会第 十一次会议通 过 , 00 1月 1日实施 。 自2 0 年 本法共六章六 十八 条 , 规定 了招 标投标 主 体及 其行 为 的 准则 , 也包括 招标 、 标 、 投 开标 、 标 、 评 中标等 招 投标 活动 全过程的规范 , 国内进行 招投 标活动 的基本 依据 和准 是 则 。水利部 20 年 1 月颁布《 01 O 水利工程 建设项 目招标 投 标管理规定》 20 年 1 月颁 布《 ,02 2 水利工 程建设 项 目监 理 招标投标管理办法》 水利工 程建设 项 目重 要设备 材料 和《 采购招理办 法》 。这 些法 律法 规 以及规 定都 是进 行招 标
探究工程量清单及招标控制价编制的核心问题和困难
探究工程量清单及招标控制价编制的核心问题和困难引言工程量清单和招标控制价编制是工程建设项目中非常重要的环节。
它们直接影响到工程项目的成本控制和合同管理。
然而,这些过程中存在着一些核心问题和困难,需要进行深入的探究和解决。
本文将重点探讨工程量清单及招标控制价编制过程中的核心问题和困难,并提出相应的解决策略。
核心问题和困难1. 数据不准确和不完整在编制工程量清单和招标控制价的过程中,最关键的是准确和完整的数据。
然而,由于众多的项目变动、复杂的工程结构以及不同的材料和设备选择,获取准确和完整的数据是一个具有挑战性的任务。
数据不准确和不完整会导致工程项目成本估算的偏差,进而影响项目的竞争力和经济效益。
2. 技术标准和规范的变动工程建设领域的技术标准和规范经常发生变动,这对工程量清单和招标控制价的编制带来了困难。
编制过程中需要准确理解和应用最新的技术标准和规范,以确保项目符合法律法规和安全要求。
然而,对于这些变动的及时了解和适应需要专业知识和经验的支持。
3. 不同专业领域的协调和合作工程量清单和招标控制价的编制需要涉及多个专业领域的协调和合作。
例如,土建、机电、装饰等专业都需要提供相应的数据和信息。
然而,不同专业领域之间存在着沟通和协调的困难,可能导致数据不一致或者信息缺失。
这就需要项目管理人员具备良好的沟通和协调能力,以确保各专业领域的数据和信息能够得到准确整合。
4. 市场行情和价格波动市场行情和价格波动是工程量清单和招标控制价编制过程中的另一个核心问题。
材料和设备的价格会随着市场供求关系的变化而波动,这对工程项目成本的控制提出了挑战。
编制过程中需要及时获取最新的市场行情和价格信息,并进行合理的估算和调整。
解决策略1. 数据管理和质量控制建立健全的数据管理系统,确保数据的准确性和完整性。
在数据采集和整理过程中,加强对数据来源的核实和验证。
同时,建立标准化的数据质量控制流程,确保数据的准确性和一致性。
2. 持续研究和更新工程建设领域的技术标准和规范变动频繁,项目管理人员需要进行持续的研究和更新。
设备管理中存在的问题及改进措施
随着⽔电⼯程施⼯机械化程度的提⾼,施⼯机械设备在⼯程中的地位和作⽤已⽆可替代。
⽔电施⼯企业不仅要拥有⼀⽀建造精品⼯程的⽔利⽔电专业队伍,同时也必须拥有⼀⽀势⼒强劲的机械化施⼯专业队伍。
⽔电施⼯企业施⼯机械化程度及其管理⽔平的⾼低,直接影响着⼯程的质量、进度和效益。
⽬前,由于⽔电⼯程市场投招标机制的激烈竞争,以及⽔电施⼯企业对机械设备重⽤轻管的现状,致使机械设备的管理、使⽤和维修各个环节均存在许多需要解决的问题。
这就要求施⼯企业在机械设备的投资与管理上转变观念和机制,逐步建⽴适应新形势下的机械化专业队伍及其管理体系,提⾼企业在市场中的竞争⼒。
⼀、设备管理中存在的问题 1.设备管理、使⽤和维修⼈员素质低下,⼈才缺乏 设备租赁市场的发展造成施⼯企业机械化专业队伍四分五裂,形不成规模。
项⽬法施⼯追求短期效应,对设备的管理、使⽤和维修⼈员⼤量精简。
再加上⼯程施⼯环境和作业条件恶劣,机械设备管理使⽤者⼯作待遇低,培训⼯作⼒度不够,激励制度不健全等⼀系列问题,造成⼈才的⼤流失。
现有设备管理使⽤⼈员的⼯作积极性受以上问题的影响,思想波动⼤,⼈员不稳定特别是中⾼级机械技师、⼯程师和富有经验的操作维修⼈员的缺乏,是制约设备管理⽔平得不到提⾼的重要原因。
2.维修保养⼿段落后 维修保养⼯作是设备管理使⽤过程中的重要环节。
⽔电施⼯作业中设备的使⽤条件⼗分恶劣,环境粉尘⼤,任务量重,对设备保养的要求也就相应较⾼。
但保养⼜受机具和⽣产任务的限制,常常做不到位,致使设备的⾮正常磨损加剧,设备完好率降低,寿命减短。
设备维修⼯作是⼀项⼜苦⼜累,且技术含较⾼的⾏业,维修⼈员主观上不愿意从事这项⼯作。
维修过程中,维修⼈员为减轻⾃⼰的⼯作,推卸⼯作责任,很多情况下将本可以维修的机件更换新件,维修⼈员成了“换件⼯”,这种“ 以换代修” 的局⾯已⽐较普遍,⽆益于维修⼈员修理技术的提⾼和维修成本的控制,造成不必要的浪费。
⽬前,施⼯机械的技术含越来越⾼,机电液⼀体化在机械⾏业普遍使⽤,对修理⼯的⽔平要求也就越来越⾼。
机电产品国际招标实务问题探讨
机电产品国际招标实务问题探讨【关键词】机电产品;国际招标机电产品国际招标投标活动和国内货物招标投标一样,要遵循《招标投标法》及其实施条例等法律法规,同时还要遵循商务部2023年颁布实施的《机电产品国际招标投标实施方法(试行)》(2023年第1号,以下简称“商务部1号令”)等规定。
但机电产品国际招标和国内货物招标在法律法规、部门规章制度和实际操作等方面又存在差异,包括交货期要求、报价方式、付款方式及合同签订等等。
机电产品国际招标和国内货物招标在实操中的主要差异这些差异主要体现在以下方面:1.投标人资格。
在国际招标中,个别国家是通过代理商来对外投标,制造商不直接投标,所以国际招标的投标人资格中一般允许代理商投标。
而在国内货物招标中,为了降低成本、保障产品质量及售后服务响应,越来越多的企业要求制造商直接投标。
2.报价方式。
国内货物招标的报价方式一般为货到现场含税/不含税价格。
而国际招标会涉及相关的国际贸易术语,例如FOB(离岸价、船上交货价)、CIF(成本加保险费加运费、到岸价格)、CIP(运费、保险费付至指定目的地)、DAP(目的地交货)、DDP(税后交货)等。
不同的贸易术语在费用构成、交货地点、风险划分、进口报关、适用运输方式等方面存在很大的差异,在编制招标文件时,要依据交货期紧急程度、货物尺寸和重量、企业自身是否有力量做租船订舱业务、货物是否享受税收减免政策等选择报价方式。
3.投标货币。
国内招标只接受人民币报价。
而国际招标中,依据汇率波动和企业内部财务制度,招标人要明确可以接受的投标货币,或明确投标人的投标货币与签订合同时的货币不全都的情形时汇率转换的规章。
4.评标方法。
国际招标的评标方法分为最低评标价法和综合评价法。
商务部就综合评价法在2023年制定并公布了《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》,对适用范围和原则、分值比例等提出了详细的规定,此规范是基于《招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施方法》(商务部2023年第13号令,以下简称“13号令”)所制定,虽然13号令已于2023年废止,同时在商务部1号令中提到机电产品国际招标投标综合评价法实施规范由商务部另行制定,但后续并无新的实施规范出台,当前实践中,制定招标文件时还大多仍遵照执行此规范。
论提高项目机电安全管理以及机电管理中矛盾问题与相应对策
论提高项目机电安全管理以及机电管理中矛盾问题与相应对策发布时间:2021-07-01T14:20:35.690Z 来源:《建筑科技》2021年6月上作者:王景峰[导读] 着眼国家长远发展,加强基础设施建设,新一轮大基建热潮开启,工程项目日益增多,项目工程管理显得尤为重要。
机电部虽然是工程项目管理中的辅助部门,却也是工程施工管理过程中不可缺少的一部分,尤其是施工过程中机电成本管控和现场设备安全管理,处理好切实存在的矛盾问题,能够很好地节省项目成本、提质增效,避免和减少施工生产过程中的用电、机械事故。
中国二冶集团有限公司王景峰摘要:着眼国家长远发展,加强基础设施建设,新一轮大基建热潮开启,工程项目日益增多,项目工程管理显得尤为重要。
机电部虽然是工程项目管理中的辅助部门,却也是工程施工管理过程中不可缺少的一部分,尤其是施工过程中机电成本管控和现场设备安全管理,处理好切实存在的矛盾问题,能够很好地节省项目成本、提质增效,避免和减少施工生产过程中的用电、机械事故。
关键词:成本管控、安全管理、矛盾问题、提质增效工程项目机械化施工发展越来越快,相较以前项目,人力减少,机械自动化施工增多,机械设备在项目施工的比重明显增加,大型起重机械设备的投入使用,对项目机电管理人员提出了更高的管理要求。
机电管理更多矛盾问题逐渐显现,管理模式和方式方法尽快地补充更新完善,才能更好的安全生产和提高经济效益。
本文就当前机电管理模式如何提高机械设备安全管理以及存在的矛盾问题进行研究、分析,并提出改进措施与对策。
一、机械设备安全管理实施。
大型机械设备的普及应用,会导致施工现场机械设备安全风险增加,如何做好机械设备安全管理是我们机电管理的重中之重。
1.1整章建制,有据可依。
项目开工之初,除基本的项目部管理制度之外,还应针对项目本身施工现场特点编制规章制度。
以武汉青山长江大桥为例,编制印发了《机械设备现场管理及处罚条例》和《施工临时用电管理及处罚条例》,及时告知进场协力队伍及各设备供应商,并随施工实际情况不断更新,使现场机械和临时用电的管理和处罚有制可循,有据可依。
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机电设备招标管理及操作过程中存在的问题及优化
发表时间:2019-06-25T17:01:43.697Z 来源:《基层建设》2019年第7期作者:李营闫文程海
[导读] 摘要:机电设备招标工作在机电设备企业内属于十分重要的内容,对于机电设备质量具有重要的影响,因而须合理开展机电设备招标工作,而机电设备招标管理及操作属于基础保障。
山东能源集团新矿集团良庄矿业有限公司山东泰安 271200
摘要:机电设备招标工作在机电设备企业内属于十分重要的内容,对于机电设备质量具有重要的影响,因而须合理开展机电设备招标工作,而机电设备招标管理及操作属于基础保障。
所以,在当前机电设备招标工作中,相关工作人员应当合理开展机电设备招标管理及操作,对其进行优化,从而使机电设备招标管理及操作能够更加科学合理,得到更理想的效果。
关键词:机电设备;招标管理;操作过程
随着现代社会的不断发展,在机电设备应用中,对于机电设备质量有着越来越高的要求,而机电设备招标管理是确保设备质量的重要途径,因而有效实施机电设备招标管理及操作十分必要。
在当前机电设备招标管理及操作中,相关工作人员应当积极分析存在的问题,并且以有效措施进行优化,从而使机电设备招标管理及操作更好地满足实际需求,为机电设备招标工作更好的开展奠定理想的基础。
1机电设备招标管理重要性
1.1利于市场秩序规范
市场经济本身属于法治经济的分支,不同的是在资源配置过程中,市场机制发挥着的主导作用。
借助法律手段约束市场行为,可促使市场得到健康、稳定的发展。
就国际发展情况而言,市场经济越发达,体系就越完善,因此,必须要完善机电设备采购与招标管理制度。
1.2促进市场国际化
自从中国成为 WTO 成员后,关口税务在不断降低,为各行各业的发展提供了较为优惠的待遇,很多外国先进设备进入了中国生产行业中。
就机电设备采购与招标管理工作而言,应当完善机电设备采购与招标管理机制,促使其朝着国际化方向发展。
2机电设备招标管理特点
2.1程序复杂
机电设备具备很强的功能性,在设备采购过程中会消耗很大一笔资金,使得机电设备采购与招标管理环节的复杂程度增加。
在程序拟定上,应当参照招标文件,强化文件编写、资格审核,确保招标文件、标书的合理性、开放性。
2.2技术较高
随着机电设备应用范围的不断扩展,每项设备均拥有自身不同的指标与要求,在招标采购工作开展中,应当全面掌握设备指标、功能,严格控制外形参数、技术参数等,以此确保设备采购工作的有序开展。
2.3种类较多
机电设备种类较多,随着应用范围的不断扩展,一般将其分为电工设备、机械设备,相关部门应当集合实际情况,选取最佳的机电设备。
3机电设备招标管理及操作中存在的问题
招投标管理体制存在问题:近几年来,我们颁布多条与招投标活动相关的一些法律法规,其主要目的就是对招投标操作实行进一步规范。
然而,就我国目前实行的招标管理体制而言,其由多个部门分别实行管理,这种情况的存在导致多头管理现象产生,而多头管理现象的发生在资质认证方面会有一定不良影响产生,招标机构要得到招标资质需要向不同部门进行申请提交,从而使不同领域招标业务得以较好开展,从而导致招标单位工作难度增加,使招标单位工作效率降低。
评标及定标科学性较低:在机电设备招标工作过程中,开标、评标及定标均属于十分重要的内容及环节,其中,通过评标及定标可使中标单位最终确定,属于关键环节。
依据相关规定,评标及定标应当具备客观、公平以及科学准确特点,因而招标单位在实际评标及定标过程中需要选择科学合理评标方式及方法。
然而,在实际招标操作过程中,所应用的相关评标及定标方法并不具备科学性及先进性,大部分招标单位均将投标单位报价作为中标主要标准。
对于这样评标方式而言,其科学性及合理性比较缺乏,在实际评标过程中,由于存在的相关定量因素及定性因素比较多,通常在开标之后会有一定争议存在。
同时,在实际评标过程中有些专家可能会有一定差错存在,对于一些实质性证据招标监管单位也很难发现,也就无法进行纠正,从而影响招标工作开展。
机电设备招标人员结构存在问题:对于机电设备招标工作而言,其本质为货物招标,具备货物招标的可移动性、技术性以及来源广泛等相关特点。
然而,机电设备招标与其它货物招标相比存在的差异就是由于机电设备具有较强技术性,因而在实际招标中需要招标负责人员为专业技术人员,需要具备一定专业知识。
然而,就目前机电设备招标实际情况而言,很多工作人员并非专业技术人员,大部分都是通过招标代理人得以完成。
对于招标代理人员而言,其能够比较熟悉招标操作流程,然而机电设备专业知识往往比较缺乏。
另外,目前我国大部分机电专业相关技术专家年龄比较大,虽具备较丰富的专业知识,然而对于市场动向及新技术发展缺乏了解,从而对于评标结果会产生一定影响。
4 机电设备招标管理及操作的优化策略
进一步完善招标管理体制:在机电设备招标管理工作中,为能够使多头管理这一现象得以较好解决,应当尽量避免多头管理体制缺陷,国家及企业均应当对各个部门之间加强协调,对相关管理体制进行完善,并且在不同管理部门之间需构建联席会议制度。
另外,为能够避免个别管理部门中存在职权滥用行为,可将相关执法部门与立法部门进行分割,确保执法分明,避免出现滥用职权情况。
在政府各管理部门机构职能调整的基础上,还可构建专门机构,组织不同部门招标管理职能人员,从而使系统整体管理形成,为招标管理工作更好开展提供支持。
选择合理的评标方法:在机电设备招标管理及操作中,为能够实现进一步优化,还需要选择合理评标方法,具体而言就是改变以往低价评标方式,选择综合性评标方法。
利用综合评标方法,可从多个角度对竞标单位实行考察,使评标能够更加全面,更好确定中标单位,并且使评标能够更加具有科学性及合理性,也能够更加公平公正,保证招标工作得到理想效果。
在综合评标方法实际利用过程中,相关要求也不断提升,对于招标工作影响因素需要提前在文件中表明,为竞标单位提供更好的参考依据。
完善人员结构配置:在机电设备招标管理人员结构配置方面,应当进一步提升相关负责人员专业性,或者派遣专业人员对项目招标进行负责。
另外,作为招标代理单位应当对自身进行准确定位,对于自身丰富投资资源应当充分利用,构建投标人员及产品资料库,进一步
规范招标程度,从而确保招标工作能够得以进一步开展。
与此同时,在招标管理中应当积极引进机电设备专业技术人员,从而对竞标单位能够更好的进行评估,以便选择更优秀的机电设备单位,确保中标单位质量。
完善法律体系
对于机电设备采购与招标管理工作,我国政府只给出了《招标投标法》、《政府采购法》,在实际应用中,两者间存在着一定的矛盾与冲突,政府部门应当给出明确的界定,合理确定两者间的关系。
为充分发挥出两项制度的作用,可将两部法律合二为一,切实解决各项法律、法规的缺陷。
比如:在两部法律同时执行的情况下,可强化两部立法的衔接,确保机电设备采购与招标管理工作符合招投标法的规定,同时也符合实际的政府采购规定。
结束语
在现代社会不断发展的大形势下,在机电设备招标工作中对于工作质量的要求也不断提升,因而有效实施招标管理及操作,从而确保招标工作更好地开展十分必要。
在机电设备招标管理工作中,相关工作人员应当在积极分析所存在问题的基础上,合理选择有效途径及措施实行优化,促使机电设备招标工作更好地实施,从而得到更加理想的效果。
参考文献:
[1]童苹.浅谈完善机电设备招标管理的政策建议[J].建材与装饰,2016(10):244-245.
[2]陈占元.机电设备招标管理中的问题及对策[J].中国高新技术企业,2008(10):36.。