处置突发事件规定教案1

第三十五条组织各种保障。根据处置行动计划和保障能力，统一计划组织军事保障、后勤保障和人员、装备防护，集中主要力量，重点保障主要方向和执行主要任务的部队。
第三十六条组织后勤防卫。根据后勤防卫的任务、力量、现场敌情和社会情况，制定防卫计划，组织防卫行动。
第三十七条检查行动准备。适时检查各部队的行动准备情况，重点检查对上级意图和本部队任务的理解、情况判断、决心及部署是否符合上级意图，机动准备及装备、物资准备情况等。
第五十四条通信保障的基本要求是：统一计划使用通信力量，以无线电通信为主，综合运用各种通信手段，在现场组成纵横贯通、多路迂回的通信网；集中主要通信力量，优先保障指挥，重点保障主要方向、重要时节和执行主要任务的部队；采取严格的保密措施，严防失密、泄密问题的发生。
第五十五条（略）
第五十六条无线电台通信。应当统一计划，分级组织。分队的无线电台通信，通常由指挥员亲自组织实施。涉密内容，必须使用密语。明语通信，必须在规定的频率或者时段内实施，通话内容应当简明扼要，并严格保密。
第六十八条装备抢救。装备遇险时，迅速组织抢救，并先抢救指挥、处置行动急需和受损较轻的装备，后抢救其他装备。
批准人：
年月日
处置突发事件规定讲授教案
授课提要
题目：处置突发事件规定
目的：明确处置突发事件的有关规定，更好的维护国家安全和社会稳定。
内容：第一章总则
第二章处置突发事件的一般原则
第三章组织指挥
方法：课堂讲授
时间：小时
授课进程
第一章总则
第一条（略）
第二条（略）
第三条本规定所称的突发事件，是指突然发生的危害国家安全或者社会秩序的违法事件，主要包括叛乱事件、骚乱及暴乱事件、群体性治安事件、群体性械斗事件、劫持事件、袭击事件。
第二十七条建立和开设指挥所。受领任务后，根据需要迅速建立指挥所。建立指挥所时应当明确：指挥所的种类和编组，开设时间、位置、方法和要求，转移的时机、路线和位置等。
指挥所的开设，根据上级命令和任务需要确定。通常情况下，营区指挥所在受领任务后迅速开设，现场指挥所在部队到达现场后开设。
第二十八条建立指挥自动化系统。以任务地区指挥自动化系统既设设施为基础，以各部队指挥自动化系统为骨干，按照集中统一，自上而下、分级分类、突出重点的原则进行系统组合，建立与上级指挥自动化系统、指挥体系和指挥所内部编组相适应的指挥自动化系统。
第八条（略）
第九条（略）
第十条武警部队执行处置突发事件任务的官兵必须执行党的路线ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ方针、政策，遵守国家宪法和法律、法规，执行部队的条令、条例和规章制度，执行上级的命令和指示，执行三大纪律、八项注意，并严格遵守以下纪律：
（一）不准擅离职守；
（二）不分辩率滥用职权；
（三）不准泄露国家秘密；
（四）不准擅自采取处置行动；
第三十八条组织机动。
第三十九条指挥处置行动。不间断掌握并判断现场情况的发展变化。现场情况未发生根本变化时，按照处置决心和计划，围绕主要方向和执行主要任务部队的行动实施指挥，组织协同，现场情况发生超出预料的重大变化时，及时修正决心和计划，并报上级批准。来不及或者无法请示上级时，充分发挥主观能动性，敢于负责，机断处置。
（五）不准违反规定使用警械和武器；
（六）不准遗弃和故意损坏装备；
（七）不准听信和传播谣言；
（八）不准擅自回答对方提出的问题；
（九）不准擅自接受记者采访；
（一十）不准擅自接受赠品。
第十一条（略）
第十二条对在处置突发事件中有下列行为之一的人员，依照《中国人民解放军纪律条令》有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
第三节指挥关系
第二十三条部队指挥机构与联合指挥机构的关系。通常由基本指挥所直接接受联合指挥机构的指挥；不建立基本指挥所时，由前时指挥所直接接受联合指挥指挥机构的指挥；只建立前进指挥组时，由前进指挥组直接接受联合指挥机构的指挥。
第二十四条部队指挥机构之间的关系。当基本指挥所、前进指挥所、后勤指挥所同时开设时，前进指挥所和后勤指挥所共同接受基本指挥所的指挥；只开设前进指挥所和后勤指挥所时，后勤指挥年接受前进指挥所的指挥。前进指挥组由基本指挥所派出时，通常直接接受基本指挥所的指挥；由前进指挥所派出时，通常直接接受前进指挥所的指挥。
（五）灵活机动，因势制胜。
第二节指挥机构
第十七条武警部队执行处置突发事件任务时，部队通常建立基本指挥所和前进指挥所（组），必要时建立后勤指挥所。大队（营）、中队（连）通常建立指挥观察所。
第十八条（略）
第十九条（略）
第二十条（略）
第二十一条（略）
第二十二条基本指挥所的位置和开设时间通常由上级确定；由本级确定时，及时报告上级。其他指挥机构的位置和开设时间，通常由本级指挥员确定。
（一）统一领导，集中指挥。
（二）快速反应，力争主动。
（三）集中用兵，密切协同。
（四）区分性质，活用战法。
（五）依法办事，最低限度用武。
第三章组织指挥
第一节基本任务和原则
第十五条（略）
第十六条组织指挥，应当遵循下列原则：
（一）知已知彼，正确决策。
（二）集中统一，靠前指挥。
（三）关照全局，把握关节。
（四）迅速坚定，稳定连续。
第四十八条潜听。在视度不良的情况下和对建筑物、洞穴、密林、交通工具内进行侦察时，可以采取潜听的方法。
第四十九条摄像、照相。对暴力事件进行侦察时，通常采取秘密形式。对非暴力事件进行侦察时，视情况采取公开或者秘密的形式，重点拍摄反映事件规模、表现形式、重要动向、组织者及骨干成员活动等情况。对地形进行侦察时，应当结合地图资料，按照一定的顺序拍摄。
第四十条组织指挥所防卫。统一组织防卫力量，严密部署警戒，严防冲击、袭击。指挥所遭到破坏时，迅速组织恢复，及时抢修和补充设备、器材。组织指挥所转移时，应当适时、隐蔽并保持指挥不间断。处置行动的关键时节，通常不得转移指挥所。
第四十一条组织撤离现场。制定撤离计划，下达撤离命令，清理现场，收拢人员，清点装备、物资，清点、移交抓捕的人员和收缴的物品，做好群众工作。
（一）违抗命令、行动消极或者临阵脱逃的；
（二）泄露或者遗失国家秘密的；
（三）擅离职守或者玩忽职守的；
（四）丢失或者遗弃装备的；
（五）违反规定使用警械、武器的；
（六）滥用职权的；
（七）指挥失误造成严重不良后果的；
（八）其他影响完成任务的。
第二章处置突发事件的一般原则
第十三条（略）
第十四条处置突发事件，应当贯彻把突发事件制止在萌芽状态的指导思想，高举维护法制、维护人民群众根本利益、维护社会稳定的旗帜，并遵循以下五项原则：
（七）搜查犯罪分子、犯罪嫌疑人的人身、住所和涉嫌藏匿犯罪分子、犯罪嫌疑人或者武器弹药、危险品的场所；
（八）其他任务。
第五条（略）
第六条武警部队在处置突发事件中，可以依据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定使用警械和武器。
第七条武警部队执行处置突发事件任务时，因完成任务的紧急需要，可以根据公安机关指示，优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。因缉捕犯罪分子的需要，可以根据公安机关的指示和国家有关规定，优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。
第四条武警部队在处置突发事件中，根据党中央、国务院、中央军委，地方县级以上党委、人民政府和县级以上公安机关的指示执行下列任务：
（一）控制事发地区，检查可疑人员的证件、车辆、物品等；
（二）保卫重要目标；
（三）驱散非法聚集的人群；
（四）解救人质和被闹事人群围困的人员；
（五）制止违法行为；
（六）抓捕犯罪分子和犯罪嫌疑人，捕歼严重暴力犯罪分子；
第五十九条简易通信。根据不同情况，分别使用指挥旗、信号弹、灯光、烟火、哨子、小喇叭、警报器、路标等工具实施。通常采取直接传递的方法，距离较远或者受地形阻隔时，可以组织中间转递。
指挥、协同、识别等信号，通常由现场最高指挥机构制定，各级指挥员可以根据情况作必要补充，但不得与上级规定的信号重复，并报上级备案。
第四十四条侦察情况保障的基本要求是：统一计划组织，与公安、安全机关有关部门密切联系，专业力量与其他力量相结合，多种方式和手段并用，保证及时和不间断。
第四十五条组织侦察时，统一部署各种侦察力量，建立顺畅的通信联络和可靠的情报传递系统，加强保密、伪装和欺骗，严密组织协同和保障。
第四十六条侦察人员对获取的情况应当进行综合分析，及时准确地报告上级，紧急和重要情况必须随时上报。侦察情报部门应当统一处理情况，随时综合分析和核实印证，迅速准确上报，视情况向有关单位通报。
第六十四条装备保障的基本要求是：统一计划，整体协调，合理使用人力、物力；突出重点，统筹兼顾，灵活运用多种方法，提高保障效率；加强防卫，严格管理，确保装备安全。
第六十五条装备筹措。（略）
第六十六条装备储备。根据预计损坏率和预计消耗数，采取仓库储备与现场储备相结合的方法分级实施。
第六十七条装备补给。（略）
第二十五条（略）
第四节组织指挥的主要内容
第二十六条了解任务，下达预先号令。弄清事件基本情况、上级主要意图、本部出动兵力数量和到达现场时限、友邻任务等，迅速向所属部队（分队）下达预先号令。预先号令的主要内容是：事件简要情况，部队（分队）的概略任务，出动兵力数量，机动方式，警械和武器携带，完成准备工作的时限等。对跨区执行任务和配属、支援部队（分队），同时明确指挥关系和有关保障事项。
第五十条化装侦察。深入闹事人群进行化装侦察，通常派小组或者分队实施。进入暴力犯罪分子的隐蔽场所进行化装侦察，必须在客观条件允许的情况下，派素质好的干部实施。
第五十一条调查询问。通常选择了解事件情况的党政机关、社会团体、企业事业组织的工作人员和现场附近的居民，采取直接询问和座谈方式进行。对重要知情人应当单独交谈。调查询问时，应当掌握政策，讲究方式，不得侵犯调查对象的合法权益，不得暴露我方行动企图。