伊洛工业园区简介

洛阳伊洛工业园区基本情况介绍一、概况伊洛工业园区于2007年经洛阳市委、市政府批准成立，2009年整体代管诸葛镇、李村镇，辖52个行政村，总面积142平方公里，人口13万。

伊洛产业集聚区位于洛阳伊洛工业园区北半部，是河南省2008年批准的首批产业集聚区之一，范围北至伊河，南至万安山200米（局部180米）等高线，西至二广高速公路，东至东汉帝陵南兆域文物保护区西边界，总面积50.06平方公里。

2009年5月，按照省委、省政府扩大洛阳新区空间范围的重要决定，伊洛工业园区代管乡镇由两镇扩大到五镇，范围北至洛河，南至万安山麓，西至二广高速，东至偃师高龙西边界，下辖诸葛、李村、庞村、寇店、佃庄五个乡镇，106个行政村，总面积280平方公里，人口25万。

矿产资源丰富。

南部山区蕴藏着丰富的矿产资源，主要有煤、石灰石、水泥灰岩、石英石、沸石、大理石等。

其中煤炭探明储量3.5亿吨，石灰石储量5.4亿立方米，水泥灰岩2亿吨，石中珍品“牡丹石”储量0.5亿立方米，伊洛河分布有大量的建筑用砂石。

全区水资源总量1.31亿立方米，其中地表水资源0.43亿立方米，地下水资源0.88亿立方米。

电力资源充足。

产业集聚区内拥有35KV变电站4座，110KV 变电站2座，正在筹建110KV变电站1座，电力充足，完全能满足生产生活需要。

地貌地势良好。

园区地处豫西浅山丘陵区，属伊洛河冲积平原，地势平坦，地貌条件良好，位于洛阳主城区的下风、下水区域，避开了洛阳重点控制的文物管理区域，水、电、路、气等基础设施易于解决，非常适宜作为工业建设用地。

历史文化灿烂。

境内有酒流沟、掘山、九贤等新石器文化遗址、全国重点文物保护单位——汉魏故城遗址、中国最早的国立大学——东汉太学遗址、中国最早的天文观测台——灵台遗址、东汉帝陵南兆域等历史文化遗存。

所辖区域长期处于我国古代政治文化中心，王侯将相在此活动频繁，西周武王、东汉武帝、女皇武则天、科学家张衡、北宋名相吕蒙正、司马光、寇准等历史名人与境内的武屯、相公庄、司马等村有着深刻的历史渊源。

产业特色突出。

诸葛建材、李村花木、庞村钢制办公家具、寇店石材加工（牡丹石、花岗岩）、佃庄绿色蔬菜等工农产业享誉中原，产品行销全国。

辖区内拥有规模以上企业164个，“中国驰名商标”１个，“中国名牌”1个，“河南省著名商标”16个。

经济基础较好。

2009年，伊洛产业集聚区地区生产总值突破40亿元，规模以上工业增加值达到11.1亿元，财政一般预算收入8454万元，全社会固定资产投资16.6亿元，社会消费品零售总额15.3亿元，农民人均纯收入达到7651元。

全年共完成招商引资合同资金13亿元，到位资金4.5亿元，引进项目24个，新开工千万元以上项目19个。

区位优势明显。

园区综合交通辐射全国，担负着承接郑汴洛、洛平漯两条工业走廊的重任，是“九市同城”中原城市群发展战略和洛阳建设省域副中心城市的重要区域。

园区内省道S320龙顾公路连接东西，二广高速贯穿南北。

207国道、310国道、郑西铁路客运专线穿境而过。

建设中的洛偃快速通道、连霍高速公路扩宽工程，筹建中的伊洛大道、希望大道、高铁大道、滨河大道等项目将使园区的交通优势将更加明显。

发展前景广阔。

按照《洛阳市城市总体规划(2008~2020)》和《洛阳新区建设总体方案》，伊洛工业园区是洛阳新区拓展区的起步区，发展定位是“以伊洛河水系为纽带，以产业集中集聚集合发展为支撑，以产促城、产城融合、生态环保、健康文明的新城区”，是未来10年洛阳城市发展的主要方向，主要包括伊洛产业集聚区和城乡一体化发展区两个功能区域。

其中伊洛产业集聚区属于洛阳中心城区范围，是洛阳新区拓展区的起步区，洛阳“动力谷”的核心区，担负着振兴洛阳老工业基地，承接先进装备制造业产业的重任，发展目标明确，潜力巨大。

城乡一体化发展区涵盖庞村、寇店、佃庄3镇，紧邻洛阳新区，是今后我市城乡统筹改革发展试验区，发展空间广阔，发展优势明显。

二、定位和发展目标伊洛工业园区的定位为“一极五区”，即：洛阳市经济社会发展的重要增长极，现代产业集聚区、现代复合型新区、城乡一体化的先行区、对外开放示范区、环境优美宜居区。

伊洛工业园区的发展目标：走新型工业化道路，以系列动力装备为重点，打造现代产业体系，建设国家级洛阳“动力谷”的核心区；走新型城市化道路，以推进城乡一体化为重点，打造全省统筹城乡发展的改革试验先行区；以便捷的交通与产业的融合，打造既有城市功能，又有生态功能、服务功能，融汇三次产业，涵盖产业、人居、生态的复合型城市新区。

建成后的伊洛工业园区将是伊河、万安山、东汉帝陵三个森林生态绿化带相环绕，郑西高客和南北走向的生态走廊贯穿其中，山水园林相间、生态环境优美、城乡协调发展、历史文化和现代气息相辉映的“城市综合新区”。

三、主要工作开展情况伊洛工业园区近期主要工作任务是，积极按照市委加快洛阳新区建设、加快产业集聚区建设、加快城市化进程的“三加快”要求，重点推进“三大规划”、“八大工程”。

“三大规划”：洛阳市第四期城市总体规划、土地利用总体规划和洛阳新区空间发展战略规划。

（一）洛阳市第四期城市总体规划。

2007年1月，经国家住房和城乡建设部批准，洛阳市政府开始组织编制第四期城市总体规划。

四期总规将伊河以南的诸葛、李村两镇纳入到中心城区规划范围，称为伊南分区（伊洛新城），规划面积约50平方公里。

目前，四期总规成果已向社会公示，并上报国家住房和城乡建设部审批。

（二）土地利用总体规划。

根据洛阳市四期总规，本轮土地利用总体规划已将伊洛产业集聚区50 平方公里全部纳入洛阳市中心城区用地规模，目前土地利用总体规划修编已完成，并报送国土资源部等相关部委审查、征求意见。

（三）洛阳新区空间发展战略规划。

2009年6月，洛阳市政府、洛阳新区管委会组织开展了《洛阳新区空间发展战略规划》国际征集活动，有美国、英国、新加坡及国内5家知名设计单位参与了规划应征。

11月2日至4日，国内知名专家组成的评审委员会对5家应征规划方案进行了评审，认为北京清华城市规划设计研究院所作的规划方案为最优方案。

目前，北京清华城市规划设计研究院正在原有方案的基础上，抓紧进行规划方案的深化工作，预计近期将完善定稿。

在积极配合洛阳市和新区编制“三大规划”的同时，伊洛工业园区积极启动伊洛产业集聚区相关规划编制工作。

目前，《伊洛产业集聚区总体发展规划》已编制完成，并经省发改委评审原则通过。

《伊洛产业集聚区空间发展规划及控制性详细规划》已通过省住房和城乡建设厅组织的专家评审。

“八大工程”：伊河防洪治理工程、产业集聚区建设、基础设施建设、撤村并城、职业教育园区、滨河商住园区、CBD中央商务区和南兆域文化遗址森林公园。

（一）伊河防洪治理工程。

伊河综合治理工程（伊滨公园建设工程）是集防洪、灌溉、交通、休闲、娱乐、观光于一体的系统工程，建设内容包括疏浚河道、整治河床、填筑堤防、沿岸绿化、交通道路、壅水设施等，建成后形成沿河生态景观，可带动沿河经济带蓬勃发展。

整体工程计划分两期实施，其中一期工程大部分在园区范围内，总长18.5公里，范围为龙门焦枝铁路桥至佃庄西石罢段，预计投资1.8亿元，已于2009年9月从龙门段开工。

（二）产业集聚区建设。

伊洛产业集聚区规划用地50平方公里，规划布局大体以郑西客运专线为轴，以北为生活区，以南为工业区。

其中，工业区共14平方公里，发展方向主要是高端装备制造业、现代服务业、电子信息产业和新能源、新材料产业。

开发建设四个产业园，即装备制造产业园、新材料产业园、现代服务产业园和电子信息产业园。

其中装备制造产业园规划面积11.3平方公里，发展和延伸道路柴油发动机、轻重卡车、新能源动力设备、电动汽车、数控机床和高端工程机械轨道交通及配套零部件产业链。

新材料产业园规划面积2.1平方公里，发展硅材料、新能源材料、有色金属及高性能合金材料。

电子信息产业园规划面积0.6平方公里，发展电子信息设备、计算机服务和软件及网络服务产业。

现代服务产业区设在产业集聚区以外共0.6平方公里，集中发展科技服务、金融及商业服务、物流服务。

另有产业配套服务区2平方公里，汇集行政、商业、文化、生产服务、培训、生活休闲等功能，分别沿郑西高速客运铁路和南北结构性干道形成的宽400m的生态廊道。

目前，产业集聚区内基础设施虽然较为薄弱，但是广阔的发展前景已经吸引了众多企业前来投资。

（三）基础设施建设。

2009-2012年3年内，伊洛产业集聚区首期需要启动的基础设施投资项目16个，总投资近160亿元，涉及水、电、路、通讯、气、暖、垃圾无害化处理、污水处理等八大基础设施。

项目建成后，园区产业发展承载力和城市综合功能将得到迅速提升和加强。

2009至2010年，计划首先启动主要道路有四条：一是连接洛阳新区与偃师的洛偃快速通道，总投资7亿元，园区段约2亿元。

二是位于园区正中、横贯南北的伊洛大道，全长5286米，总投资1.2亿元。

三是位于园区南部的东西主干道希望大道，总投资1.7亿元，园区范围内全长7506米。

四是与郑西高速铁路并行的东西干道高铁大道，总投资1.4元，长18.5公里。

计划新建热电厂一座，2009年10月洛阳市政府已与大唐河南分公司签署协议，由大唐热电投资60亿元建设2×60万千瓦电厂，厂址位于李村镇组团东南角，占地600亩。

新建垃圾处理厂一座，工程概算14200万元，目前正在选址，建设规模及建设内容待定。

（四）撤村并城。

洛阳新区拓展区撤村并城项目总面积50平方公里，包括诸葛李村两个乡镇33个行政村，涉及28500户10万余人，现有村庄占地面积13458亩。

计划2010年至2012年三年时间内分4期将33个村庄撤并建成4个生活组团、10个现代化城市生活社区，总投资160亿元。

规划安置住房全部为小高层和高层住宅混合搭配，最大程度集约、节约使用土地，利用腾出的土地建设公共设施和发展产业，为产业集聚区建设和大规模商业用房开发建设提供用地资源。

（五）职业教育园区。

洛阳职教园区选址位于李村镇和庞村镇北部，伊河以南、郑西铁路和东汉帝陵南兆域文物保护区以北区域。

规划近期启动5000—7000亩，远期达到20000亩。

在深入调研的基础上，已初步确定了第一批拟入驻职教园区的学校9所，分别是洛阳市职业教育中心、洛阳市财会学校和洛阳市财经学校整合学校，洛阳市卫生学校、洛阳市委党校、洛阳师范学院软件教育学院、洛阳市一拖职业教育中心、洛阳市荣华中等专业学校、洛阳高新工业学校和洛阳体育运动学校，占地面积近5000亩。

目前，职教园区总体规划和控制性详细规划已委托清华大学规划设计院进行编制，具体的开发方式正在考察研究。

（六）滨河商住园区。

依托伊河综合治理工程形成的沿河水面景观和洛阳职教园区建设，积极在伊河南岸开发建设高档商品房、公务员小区、职教园区师生公寓、廉租房等多形式、多层次房地产项目，快速积聚人气，形成沿河地产商贸经济带，有效带动南部商住区发展。