2020年湖南省现代服务业发展专项投资计划方案汇总.docx

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现代服务业发展专项

项目决策
绩效目标内容目标分配标准资金分配
项目审核结果公示到位率
4 2 20 3
4 2 20 2
资金到位
到位时效
2
1.8
资金专款专用使用资金监督管理制度专账核算项目管理财务支出清晰管理财务资料组织组织机构管理项目开工项目实施项目进展项目完工项目质量制度建设制度执行
10
9.2
项目绩效项目效益
经济效益

9.3
社会效益
10 40 100
9.6 37.3 95
10
10
资金监管
2 3 1 2 2 2 1 1 2 2 2 5 40 10
2 3 0.8 2 2 2 0.9 0.9 1.8 2 2 4.5 37.7 9.2
项目制度
项目产出
对照项目申报书明确的计划产出指产出数量标与指标的实际完成情况，确定本与质量项目得分产出时效按项目计划完成时间及实际完成时间确定产出时效对照项目申报表确定的经济指标与指标的实际完成情况，确定本项得分对照项目申报表的指标与指标的实际完成情况，确定本项得分小计合计
专款专用，严禁挤占截留挪用专项资金，项目资金使用支出程序符合现行规定每年专项监管一次以上且规范有效有资金管理制度或办法并严格执行实行专账核算资金用途清晰、具体项目财务资料齐全、规范组织机构健全、分工明确按项目建设程序规定的时间开工建设工程进度符合项目施工合同约定项目完工及时性项目完工质量合格，档案齐全项目管理制度齐全，并符合资金管理办法是否建立项目管理制度等并严格执行小计
附件1
湖南省现代服务业发展专项资金绩效评价指标表

湖南省发展和改革委员会解读《湖南省服务业高质量发展三年行动方案(2020-2022年)》

湖南省发展和改革委员会解读《湖南省服务业高质量发展三年行动方案（2020-2022年）》一、起草背景党的十九大报告中提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，明确要求“大力发展现代服务业”。

10月2日，为推动服务业高质量发展，国家发改委、市场监管总局印发了《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》。

10月30日，省政府召开服务业专题会议，研究部署我省服务业高质量发展工作。

为贯彻落实国家《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》和省政府服务业专题会议精神，我省研究制定了《湖南省服务业高质量发展三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称《方案》）。

二、起草过程（一）起草初稿。

为了做好《方案》的起草，我们主要做了3方面准备工作：一是紧密对接国家政策，及时对接国家发改委，深入了解国家文件相关情况和主要内容;二是充分借鉴外省经验，认真学习吸收江西、湖北等省相关经验做法;三是深入开展调研，广泛听取省商务厅、工信厅、文旅厅、税务局、市场监管局、地方金融监管局等十余个省直部门意见。

在此基础上，形成《方案（征求意见稿）》。

（二）征求意见。

《方案（征求意见稿）》先后两次书面征求了35个省直相关部门意见。

其中，第二次共收到反馈意见和建议35条。

（三）修改完善。

我们对反馈的意见建议逐一进行认真研究，并充分予以吸纳。

对省直部门35条意见和建议，拟采纳和基本采纳32条，部分采纳1条，未采纳2条。

经省政府常务会议审议并原则通过，最终形成此《方案》。

三、主要内容《方案》主要包括总体目标、发展重点、主要任务、保障措施4个部分：（一）总体目标。

聚焦我省服务业关键领域和薄弱环节，明确提出构建优质高效、特色鲜明、竞争力强的服务业高质量发展体系，建设全国服务业强省。

（二）发展重点。

围绕补齐生产服务短板、升级流通服务水平、优化社会服务供给、提升居民服务质量，提出8大发展重点：现代金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务商贸、文化旅游、健康养老、居民和家庭服务等，着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。

(2023)湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告(一)

(2023)湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告(一)(2023)湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告背景2023年，湖南省将加大对现代服务业的投资，提高行业发展水平，为经济社会发展注入新的动力。

项目概述本项目旨在支持湖南省现代服务业发展，具体内容包括：•新型信息技术应用•商务服务业发展•旅游服务业升级•人才培养与引进预算本项目总预算为5000万元。

项目计划项目计划分为4个阶段：第一阶段：项目准备期（2023年1月-3月）制定项目实施方案，建立项目组织机构。

第二阶段：项目实施期（2023年4月-2024年12月）根据实施方案，分别完成新型信息技术应用、商务服务业发展、旅游服务业升级、人才培养与引进等四个方面的具体项目任务。

第三阶段：后期管理期（2025年1月-2025年12月）对项目实施情况进行跟踪评估和后期管理。

第四阶段：项目结项期（2026年1月）对项目进行总结验收并结项，形成项目经验和优秀案例。

预期成果通过本项目的实施，预期将取得以下成果：•新型信息技术应用得到推广和应用，提升湖南省的信息化水平。

•商务服务业的发展获得更多政策和经济支持，为湖南省的商务发展打下良好的基础。

•旅游服务业的升级，提升湖南省的旅游市场魅力，推动旅游业与其他产业融合发展。

•增强湖南省的高层次人才吸引力，为省内企业招揽人才提供广阔的空间和平台。

申请说明本项目的实施需要政府部门加大投资力度，同时需要相关企业和机构的积极配合和支持。

我们希望得到政府部门及相关企业和机构的大力支持和协助。

项目管理为确保项目顺利实施，项目管理将执行以下原则：•引进专业的项目管理咨询机构担任项目经理，制定项目管理计划和流程，跟踪项目进度。

•建立常规性会议制度和管理报告体系，完善实时责任追踪机制，确保项目管理高效运转。

•坚持透明，及时有效地向各利益相关方提供项目进展情况和各类信息，确保项目公开透明可控。

风险及应对措施项目实施涉及到多方面，会存在许多风险和挑战：•新型技术应用的不稳定性和难度，可能导致项目进度延误或成果达不到预期。

2020年度湖南省现代服务业发展专项资金项目申报承诺函

附件3：
2020年度湖南省现代服务业发展专项资金项目
申报承诺函
省发改委、省财政厅：
我单位对申报2020年度省现代服务业发展专项资金支持“”、“”等个项目的资料进行了认真核实，严格按要求进行评审、比对，并对申报项目进行现场考察，所提交的申报材料内容和附件资料均真实、合法、有效，近3年没有获得省级财政性资金支持，并不会增加政府债务。

项目资金获批后将严格按规定安排使用。

如有不实之处，我单位愿承担相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。

特此承诺！
（盖章）
年月日
—1—
—2—。

长沙市现代服务业发展行动计划(2015-2017年)

长沙市现代服务业发展行动计划（2015-2017年）现代服务业是国民经济的重要组成部分，是构建现代产业体系的重要支撑，是社会文明的重要标志。

为充分发挥现代服务业对于加快转变经济发展方式、提升产业综合素质、满足群众精神需求、实现全面小康建设目标的重要作用，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）〉的通知》（湘政办发〔2014〕47号）精神，结合我市实际，制定2015-2017年全市现代服务业发展行动计划。

一、总体要求（一）发展思路。

顺应现代服务业成为经济发展主导力量的趋势，围绕提升与全面建成小康社会相适应的供给能力和服务水平的目标，充分发挥“一带一部”（东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部）核心区位优势，通过激发市场内生动力、挖掘产业增长潜力、增强企业创新活力，做大做强优势服务业，引导培育新兴服务业，改造提升传统服务业，加快培育经济发展新的增长点，推动形成现代服务业与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化融合发展的良好局面，为加快现代化进程奠定坚实基础。

（二）基本原则。

1．坚持规划引导。

遵循产业规划、空间规划、土地规划、项目建设规划“四规合一”的原则，加强规划约束力和执行力，统筹现代服务业产业布局、区域发展、土地利用和项目建设。

2．坚持市场主导。

充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步推进政府管理创新，加大简政放权力度，激发各类市场主体的创新创业活力。

3．坚持分类指导。

根据服务业发展规律、区域布局及分类特点，分地域、分类别进行指导，加强政策措施的针对性、有效性和可操作性。

4．坚持创新发展。

以市场需求为导向，以科技创新为动力，以高素质人才为支撑，深入实施创新带动战略，营造有利于新技术、新业务、新业态发展和推广应用的良好环境。

5．坚持改革推进。

深化行政、社会、文化管理体制改革，推进国有企业、垄断行业、事业单位改革，消除制约现代服务业发展的体制性障碍。

湖南省2020年重点招商引资项目汇总表

8.60
株洲市交通运输 BOT 模式局
—1—
联系人
联系电话
刘剑 13807495376 刘剑 13807495376 刘剑 13807495376 刘剑 13807495376
刘剑 13807495376
刘剑 13807495376 刘倩 0731-24258005 陈斯柯 18973391226
西三个居住组团。
25
长沙市雅塘片区综雅塘一期项目含雅塘 1、2 号地约合 230 亩，含国有地上土地征收、集体地合改造一期项目上土地拆迁、道路、公园绿地、学校等配套设施。
64.00
合作
雅塘新城改造指挥部
项目片区总占地面积 2816 亩，其中可出让面积 1315 亩，属于浏阳河一河两
浏阳水佳片区开发岸风光带重要组团。预计一期通过公开招拍挂出让土地约 600 亩，规划控制
—2—
联系人
曾佳成吴俊辜正强陈望阳黄冬林
肖振林蒋勇平
邵志高宋祖雄
联系电话
18173366070 18373399935 13607329260 15973211828 13975452545
13787312398 15073187588
13874055818 0730-8116269 15173027333
长沙开福区苏圫垸域面积 279.96 公顷，农林用地 651.90 公顷，规划人口规模 6 万人。项目围
独资、合资、长沙市轨道交通
24 片区改造项目
绕凤羽湖展开，南侧为生态湿地，北侧为城市建成区。建成区分为 4 个组团， 67.00 合作
实业有限公司
中间围绕水体形成城市的公共中心，布局商业、办公等设施，另加东、中、

湖南省人民政府印发《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》的通知

湖南省人民政府印发《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】湘政发〔2020〕20号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文湖南省人民政府印发《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》的通知湘政发〔2020〕20号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案为加快推进我省国有资本投资、运营公司改革试点工作，根据《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(国发〔2018〕23号)精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、目标任务通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运营主体，改革国有资本授权经营体制，完善国有资产管理体制，实现国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本市场化运作。

发挥国有资本投资、运营公司平台作用，促进国有资本合理流动，优化国有资本投向，向重点行业、关键领域和优势企业集中，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率，大力推进我省20条工业新兴优势产业链发展，更好服务全省经济社会发展。

力争到2022年基本形成国有资本投资公司、国有资本运营公司、产业集团公司功能鲜明、分工明确、协调发展的企业格局;到2025年初步培育国内一流的国有资本投资、运营公司。

二、试点内容(一)功能定位。

国有资本投资公司主要以服务全省战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标，主要投资和发展优势产业、战略性新兴产业。

通过投资融资、产业培育、资本运作等方式，优化国有资本布局结构，发挥投资引导和结构调整作用，推动产业集聚、资源整合、化解过剩产能和转型升级，培育核心竞争力和创新能力，着力提升国有资本控制力、影响力。

湖南省2020年国民经济和社会发展计划主要指标及部门责任分工

省发展改革委
4．社会消费品零售总额
10%左右
预期性
省商务厅
5．地方一般公共预算收入
4%左右
预期性
省财政厅
创新
6．R&D经费投入占GDP比重
+0.1个百分点以上
预期性
省科技厅
7．高新技术产业增加值
12%左右
预期性
省科技厅
协调
8．常住人口城镇化率
达到58%
预期性
省住房城乡建设厅
绿色
9．能源消费增量和强度
附件
湖南省2020年国民经济和社会发展计划主要指标及部门责任分工
主要指标
2020年计划
属性
责任单位
综合
1．地区生产总值
7.5%左右
预期性
省发展改革委
其中：第一产业
3%以上
预期性
省农业农村厅
服务业
8%左右
预期性
省发展改革委
2．规模工业增加值
7.5%
预期性
省工业和信息化厅
3．固定资产投资
10%左右
预期性
预期性
省商务厅
15．实际到位内资
15%
预期性
省商务厅
共享
16．全体居民人均可支配收入
与经济增长同步
预期性
省发展改革委
17．居民消费价格涨幅
3.5%左右
预期性
省发展改革委
18．城镇新增就业人数
70万人
预期性
省人力资源社会
保障厅
19．城镇调查失业率
5.5%左右
预期性
省人力资源社会
保障厅
20．城镇登记失业率
700万吨左右，-1%
约束性

湖南省财政厅、湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省现代服务业发展专项资金管理办法》的通知

湖南省财政厅、湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省现代服务业发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2015.09.15•【字号】湘财外〔2015〕26号•【施行日期】2015.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅、湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省现代服务业发展专项资金管理办法》的通知湘财外〔2015〕26号各市州、县市区财政局、发改（委）局，省直有关单位：为加强湖南省现代服务业发展专项资金管理，完善服务业支持政策，促进服务业发展，根据《预算法》、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕8号）等有关规定，省财政厅、省发改委制定了《湖南省现代服务业发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向省财政厅、省发改委反馈。

附件：湖南省现代服务业发展专项资金管理办法湖南省财政厅湖南省发展和改革委员会2015年9月15日附件湖南省现代服务业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为加强湖南省现代服务业发展专项资金（以下简称现代服务业资金）管理，引导培育新兴服务业，改造提升传统服务业，加快培育新的经济增长点，根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕8号）、《湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）》（湘政办发〔2014〕47号）、《省发改委项目资金申报及安排管理实施细则》（湘发改投资〔2015〕317号）等有关规定，以及国家和省关于加快服务业发展的部署要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称现代服务业发展专项资金是指省级财政预算安排，专项用于支持全省服务业发展的资金，包括预算新增安排资金和整合资金，实行专项管理，专款专用。

被切块整合的资金按照相关办法管理。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省服务业高质量发展三年行动方案(2020—2022年)》的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省服务业高质量发展三年行动方案(2020—2022年)》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2019.12.31•【字号】湘政办发〔2019〕69号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省服务业高质量发展三年行动方案(2020—2022年)》的通知湘政办发〔2019〕69号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省服务业高质量发展三年行动方案(2020—2022年)》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅2019年12月31日(此件主动公开)湖南省服务业高质量发展三年行动方案(2020—2022年)为贯彻落实国家推动新时代服务业高质量发展的有关文件精神，加快推进我省服务业高质量发展，制定本方案。

一、总体目标依托我省产业优势，聚焦服务业关键领域和薄弱环节，突出现代金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务商贸、文化旅游、健康养老、居民和家庭服务等8大重点领域，实施领军企业培育、重大项目建设、平台载体提升、服务品牌打造、生产性服务业补短板等5大行动，加快推动服务业质量变革、效率变革、动力变革，大力提升服务业对经济增长、税收贡献、民生改善的作用，构建优质高效、特色鲜明、竞争力强的服务业高质量发展体系，建设全国服务业强省。

二、发展重点(一)现代金融。

构建现代金融体系，支持现有金融和类金融机构持续健康发展，加大招商引智力度，鼓励境内外金融机构在我省设立总部或区域总部，推动数据中心、研发中心、灾备中心等金融后台服务业在我省集聚发展。

加大企业上市培育力度，支持符合条件的企业运用多种方式在资本市场直接融资。

大力发展区域性股权市场，探索建立科技创新、文化创意、军民融合、乡村振兴专板。

积极发展区域产权和技术交易市场。

湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告-V1

湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告-V1湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告一、项目名称湖南省现代服务业发展专项资金项目二、申请单位湖南省现代服务业发展委员会三、申请内容本项目旨在支持湖南省现代服务业的发展和创新，以提高全省服务业的综合竞争力和经济质量，加速实现服务业对经济增长的贡献，具体内容包括：1.支持湖南省现代服务业的信息化建设，推广应用互联网技术，提高服务质量和效率；2.促进湖南省服务业企业的技术创新和品牌建设，提高服务业产品和服务的质量和档次；3.增强湖南省服务业人才队伍建设，加强服务业人才培训和引进工作，优化服务业人才的结构和数量；4.扶持湖南省服务业企业积极参与“一带一路”建设，开拓境内外市场，促进服务业对外开放和合作。

四、项目实施方案1.信息化建设方案本项目将以云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术为基础，推进湖南省现代服务业的信息化建设。

重点支持服务业企业开展智能化改造，推广服务业企业信息化应用，提高服务质量和效率。

2.技术创新和品牌建设方案本项目将鼓励和扶持湖南省服务业企业开展技术创新和品牌建设，提高服务业产品和服务的质量和档次。

支持企业对服务和管理进行改进和升级，重点鼓励企业开展生态旅游、文化游戏、数字创意等新兴服务业领域的创新。

3.人才建设方案本项目将重点支持湖南省服务业人才队伍的建设和培养，提高服务业人才的综合素质和职业水平。

通过开展各类技能培训和职业教育，吸引和培养服务业高层次人才、技能人才和经营管理人才。

4.服务业对外开放和合作方案本项目将扶持湖南省服务业企业积极参与“一带一路”建设，开拓境内外市场。

重点支持服务业企业在海外开展投资合作，探索服务业领域对外合作的新模式。

五、项目支出和资金来源本项目总投资为1亿元，其中80%为专项资金，剩余20%由企业自筹。

专项资金来源于湖南省财政。

六、项目预期收益本项目的实施将有效提升湖南省服务业的综合竞争力和经济质量，推动实现服务业对经济增长的贡献目标。

现代服务业三年行动计划

现代服务业三年行动计划
近年来，服务业在国民经济中的地位越来越重要，成为国家发展的重点领域之一。

为了推动服务业的发展，提高服务质量和水平，国务院发布了《现代服务业三年行动计划》。

该计划提出了以下目标：到2020年，服务业增加值占GDP比重达到60%，服务业对经济增长的贡献率达到50%以上。

同时，要加大对服务业的支持力度，鼓励创新创业，培育新的服务业业态和新的服务产品。

为实现上述目标，该计划提出了以下措施：
1.加快服务业的发展，提高服务业增加值占GDP比重。

通过鼓励投资、优化营商环境、促进服务业与制造业融合等方式，推动服务业的发展，提高服务业的质量和水平。

2.推动服务业与信息技术的深度融合。

加强信息技术在服务业中的应用，发展智能化服务和数字化服务，提高服务的效率和质量。

3.培育新的服务业业态和新的服务产品。

鼓励创新创业，促进服务业的转型升级，培育新的服务业业态和新的服务产品。

4.加强服务业人才培养和引进。

加大对服务业人才的培养和引进力度，提高服务业人才的素质和能力。

通过上述措施，该计划旨在推动服务业的快速发展，提高服务业的质量和水平，实现服务业对经济增长的贡献率的提高，为国家经济的发展做出更大的贡献。

- 1 -。

湖南省发展和改革委员会关于进一步加强重大项目开发储备的指导意见-湘发改投资〔2020〕38号

湖南省发展和改革委员会关于进一步加强重大项目开发储备的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省发展和改革委员会关于进一步加强重大项目开发储备的指导意见各市州人民政府，省直有关单位：加强重大项目（总投资5000万元及以上，下同）开发和储备，是保障合理有效投资接续发展，切实增强全省经济社会发展后劲的基础性工作，对稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，推动全省高质量发展具有关键作用。

为进一步加强重大项目开发储备工作，经报省人民政府同意，提出以下指导意见。

一、明确投资方向（一）聚焦重大战略。

注重聚焦高质量发展、“一带一路”建设、长江经济带发展、中部崛起、粤港澳大湾区建设等重大发展战略，聚焦“一带一部”战略定位、创新引领开放崛起战略等，谋划开发重大项目，促进重大战略项目化。

（二）聚焦重大规划。

注重聚焦经济社会发展五年规划、重大区域发展规划、乡村振兴战略规划、各行业领域专项建设规划以及专项行动方案、实施方案、建设计划等，谋划开发重大项目，以项目落实规划。

（三）聚焦重大政策。

注重聚焦激活民间投资、扩大招商引资、推动基础设施领域补短板、振兴实体经济、推动重大科技创新等重大政策措施，聚焦中央预算内基建投资、部门专项基金、企业债券、地方政府专项债券、省预算内基建投资及其他省级财政专项等重大资金支持方向和领域，以及环境污染突出问题整改、生态修复、自然灾害防治、重大社会稳定风险等谋划开发项目。

二、精准开发项目（一）突出基础设施。

信息网：以5G网络、人工智能、智慧城市为重点。

交通网：以重点铁路、机场扩容升级、城市轨道交通、高速公路、国省干道、农村公路提质改造为重点。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代服务业发展行动计划(20

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代服务业发展行动计划(2014—2017年)》的通知【法规类别】服务【发文字号】湘政办发[2014]47号【发布部门】湖南省政府【发布日期】2014.06.27【实施日期】2014.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）》的通知（湘政办发〔2014〕47号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅2014年6月27日湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）现代服务业是国民经济的重要组成部分，是构建现代产业体系的核心支撑，是社会文明的重要标志。

为充分发挥现代服务业对于当前我省加快转变经济发展方式、提升产业综合素质、满足群众精神需求、实现全面小康建设目标的重要作用，制定2014-2017年全省现代服务业发展行动计划。

一、总体要求（一）发展思路顺应现代服务业成为经济发展主导力量的总趋势，围绕提升与全面建成小康社会相适应的供给能力和服务水平的总目标，充分发挥“一带一部”区位优势，通过激发市场内生动力、挖掘产业增长潜力、增强企业创新活力，着力做大做强优势服务业，引导培育新兴服务业，改造提升传统服务业，加快培育经济发展新的增长点，推动形成现代服务业与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化融合发展的良好局面，为推进“四化两型”、实现“三量齐升”奠定坚实基础。

（二）基本原则1、坚持规划引导。

遵循产业规划、空间规划、土地规划、项目建设规划“四规合一”，加强规划约束力和执行力，统筹现代服务业产业布局、区域发展、土地利用和项目建设。

2、坚持市场主导。

充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步推进政府管理创新，加大简政放权力度，营造良好发展环境。

3、坚持分类指导。

关于组织开展2020年度省现代服务业发展专项资金项目申报工作的通知

关于组织开展2020年度省现代服务业发展专项资金项目申报工作的通知各市州发改委、财政局，湘江新区经发局、财政局，中央在湘和省直有关单位：为加快推进我省服务业高质量发展，根据《湖南省现代服务业发展专项资金管理办法（湘财外〔2019〕29号）》等有关要求，组织开展2020年度省现代服务业发展专项资金项目申报工作，现就有关事项通知：一、支持重点根据省委省政府决策部署，聚焦我省服务业发展关键领域和薄弱环节，着力提升发展质量水平，助力制造强省建设，2020年省现代服务业专项资金重点支持：1、生产性服务业补短板项目。

支持研发设计、检测检验认证、软件信息服务、知识产权服务、人力资源服务等生产性服务业公共平台及重点项目。

2、服务业重点工程建设项目。

支持纳入全省“五个100”、服务业“双百”工程、省重点建设项目的服务业公共平台及重点项目；省级服务业示范集聚区内，与主导产业相关的公共平台及重点项目；国家服务业综合改革试点公共平台及重点项目。

3、两业融合项目。

先进制造业与现代服务业融合发展的公共平台及重点项目。

4、服务业创新项目。

支持平台经济、创意经济、分享经济、体验经济等模式创新、业态创新、管理创新、产品创新和利用新技术推进服务业转型升级的公共平台及重点项目。

5、物流龙头企业。

2019年度首次获评或通过复核的国家5A级省内物流企业，获评国家零担运输、无车承运、冷链运输和多式联运前100强的省内企业。

6、国家服务业标准化试点验收合格项目。

二、支持方式及标准采取直接补助、贷款贴息、以奖代补方式给予支持。

（1）直接补助。

补助金额不超过项目总投资额的15%。

（2）贷款贴息。

按照银行贷款金额和不超过同期人民银行贷款基准利率的50%计算贴息额，项目贷款期限一般应在1年以上（含1年），贴息期限不超过2年。

（3）以奖代补。

符合条件的2019年度物流龙头企业给予一次性50万元奖励；国家服务业标准化试点验收合格项目给予一次性25万元奖励。

湖南省发展和改革委员会关于开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点工作的通知

湖南省发展和改革委员会关于开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.03•【字号】湘发改服务〔2021〕585号•【施行日期】2021.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文湖南省发展和改革委员会关于开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点工作的通知湘发改服务〔2021〕585号各市州发展改革委：为贯彻落实《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（发改产业〔2020〕1762号,以下简称《意见》），按照《湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点管理办法(试行)》（湘发改服务〔2021〕471号,以下简称《管理办法》）要求，我委决定开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点。

现就有关事宜通知如下：一、主要任务深入贯彻落实“三高四新”战略，围绕《意见》明确的重点行业和重点领域，结合我省产业发展实际，以区域和企业为重点开展试点，深化两业之间技术渗透、要素流动、业务关联和市场整合，探索融合发展新路径新机制，培育融合发展新业态新模式，促进我省经济高质量发展。

（一）区域试点选择制造业、生产性服务业发展基础条件好的县（市、区）、园区、服务业集聚区，探索融合发展体制机制，降低企业跨界融合门槛，加强信息化基础设施建设，完善研发设计、检验检测、营销、商务咨询、租赁等生产性公共服务平台和两业融合发展的综合服务平台，打造两业融合发展生态圈。

（二）企业试点以产业链龙头企业、行业骨干企业、专精特新中小微企业和平台型企业为重点，推进发展总集成总承包、全生命周期管理、供应链管理、服务衍生制造、工业文化旅游、智能生产服务、工业互联网、柔性化服务、共享生产服务，及其他两业融合新业态新模式，促进两业双向深度融合。

1、推进制造业服务化。

重点围绕工程机械、轨道交通、航空航天、新材料、信息安全、电子元器件、新能源装备、生物医药和创新型医疗器械等优势先进制造业，以及《意见》明确的原材料、消费品工业、装备制造业、汽车等相关行业企业，延伸发展增值服务环节，促进制造业企业由提供产品向“产品+服务”转型。

湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告

附件1：湖南省现代服务业发展专项资金项目申请报告项目类型：建设类/平台类/奖励类项目名称：项目代码：项目单位：（盖章）申报方向：□生产性服务业补短板项目□示范集聚区项目□“双百”工程项目□“5个100” □省重点建设项目□服务创新项目□两业融合项目□物流龙头企业□国家标准化试点项目项目负责人：手机：单位地址：组织申报单位：实施时间: 年月—年月申报日期: 年月日三、项目资金申请报告（建设类）按照资金申请报告要求进行编写，主要包含以下内容：1、项目基本情况。

项目名称、项目单位、投资总额、建设地点、主要建设内容及规模；项目背景、目的、意义和主要目标等。

2、项目单位基本情况。

项目单位简介，包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入和利税、固定资产、资产负债率、银行信用等级、社会信用情况；企业所获国家、省级奖项等。

3、项目建设方案。

项目工程方案、技术方案、设备方案，采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型等。

4、建设条件落实情况。

已开展的前期工作，包括土地、规划、环保、节能、施工许可证等情况；技术、设备、人才、资金等条件。

5、建设进度。

项目建设起止时间，已完成投资、工程进度等；项目实施进度安排。

6、投资估算及筹措。

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案。

7、项目社会效益分析。

对服务业发展、产业发展的作用，以及预期经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等8、需要说明的其他情况如企业或项目2017年以来获得国家、省有关资金项目等其它需说明的事项。

三、项目资金申请报告（平台类）按照资金申请报告要求进行编写，主要包含以下内容：1、平台基本情况。

平台名称、项目单位、投资总额、建设地点、主要建设内容及规模；平台建设背景，主要服务对象、范围，所提供的专业化服务或公共服务，对于推动产业领域发展和优化公共服务的作用意义等。

2、项目单位基本情况。