环境监测站突发环境事件应急预案(DOC)

******环境监测站突发环境事件应急监测预案

1、总则

1.1编制目的

为了把握及时、有效、安全地应对我县范围内发生的各类突发环境污染事件，规范环境污染事故的应急监测响应程序、监测技术和方法，及时有效地实施应急监测工作，了解污染事故的污染性质、污染程度、污染范围等，为应急处置指挥部门提供科学的技术支撑，完善提高全天候的应急监测响应机制，提高应对突发事件的监测能力，做到应急监测及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。结合本站现有的仪器设备和人员情况，特修订本应急监测预案。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）

（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）（4）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）

（5）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）

（6）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）

（7）《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环境保护部 [2010] 10号）

（8）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010] 113号)

（9）《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》（环发 [2001] 197号）

（10）《贵州省突发事件应急管理办法》

（11）《贵州省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法》（试行）（2013年7月1日）

（12）《贵州省突发公共事件总体应急预案》

（13）《****县突发环境事件应急预案》

1.3 工作原则

预防为主、常备不懈、以人为本、保障安全；统一指挥、分级管理、协同作战；依靠科学、规范有序、反应迅速；平战结合、运转高效、成本合理；责任明确、信息畅通、措施果断。

1.4 适用范围

本预案适用于****县环境监测站（以下简称“本站”）突发环境事件应急监测工作任务的管理与实施。

2、应急监测的组织机构与职责

2.1组织机构

为及时有效地开展应急监测工作，根据中华人民共和国环境保护部和****县环境保护局有关文件精神，在****县突发事件应急领导小组的领导下，本站特成立突发环境事件应急监测小组（简称“应急监测小组”），负责应急监测工作的具体组织实施。

2.2应急监测小组的组成和职责

应急监测小组由本站站长***担任组长、副站长***担任副组长、综合室、技术室、化验室人员组成。

应急监测小组的主要职责：在县环保局突发环境事件应急领导小组的统一领导和指挥下，组织、协调、实施突发环境事件的应急监测工作，及时向县环保局报告应急监测结果，提出处置建议。组织制定 ( 修订 ) 应急监测预案、协调指挥应急监测各相关小组工作、负责指导制订和实施应急监测方案、制定应急监测人员培训计划并组织实施、检查落实应急监测装备、负责组织应急监测演习、组织编制应急监测工作报告等。

应急监测小组组长的主要职责：负责组织、协调、指挥应急监测小组的工作，按县环保突发环境事件应急领导小组命令迅速启动本预案，并组织实施应急响应。

应急监测小组副组长的主要职责：负责指挥样品质控工作；负责指挥现场采样工作及样品分析工作；负责指挥后勤保障工作，完成应急监测小组组长交待的其它任务。

2.2.1 应急监测综合组

组长由质量负责人****担任，成员包括****。主要职责为接受领导小组的命令、指示等，全程参与应急监测中的质控工作，并编制应急监测技术报告。

2.2.2 现场监测采样组

组长由综合室主任***担任，成员包括***、****等相关人员。主要职责为执行应急监测技术方案；提供事故现场各环境要素的监测结果 ( 污染性质、污染程度、污染范围等 ) 和变化情况报告、应急监测过程记录、应急监测现场取样及送样工作。

2.2.3 应急监测化验组

组长由化验室主任****担任，成员包括****、****等实验室人员。负责应急监测实验组样品分析的工作。主要职责为了解国内外应急监测技术信息和进展情况，对污染事故的危害范围、发展趋势做出科学预测，参与污染程度、危害范围、事故等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回、应急监测的终止等重大决策提出建议，指导制订和实施应急监测方案。

3、应急准备与事故预警

3.1 应急值班

应急监测领导小组成员的联系电话应确保24小时畅通。各室应根据各自职责，制定严格的管理规章制度和应急工作程序，做好突发性环境事件应急监测的前期基础保障工作，发生事故时应确保能及时派出监测人员和监测用车。

3.2事故预警

现场监测组对污染源进行日常监测时，发现企业异常排污，可能造成环境污染时，必须立即将有关情况报告站长，站长审核确认后，应向县局汇报。

加强各类环境质量监测数据的对比分析，发现异常情况时，必须立即将有关情况报告站长，站长审核确认后，向县局汇报。

加强各类与环境事件相关信息（如暴雨、山体滑坡、泥石流等自然灾害和生产安全、相邻区域环境事件等人为事故）的收集研究，做好应对准备。

4、应急响应程序

4.1分级响应机制

按照突发环境事件严重程度、影响范围和紧急程度，突发环境事件分为特大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。Ⅰ级、Ⅱ级应急响应在本县启动时，由中国环境监测总站或省环境监测中心组织实施，Ⅲ级应急响应由市站组织实施；Ⅳ级应急响应由县级环境监测站组织实施。各站在超出本级应急监测能力时，应及时请求上一级环境监测机构的支援。

应急监测工作的响应程序一般为：接受应急监测任务→迅速启动应急监测响应预案→启动应急监测信息管理系统，安排应急监测车辆等→了解现场情况，确定应急监测方法，准备监测器材、试剂和防护用品，同时做好实验室分析的准备→实施现场监测，快速报告结果→进行初步综合分析，编写监测报告，提出跟踪监测和污染控制建议→实施跟踪监测，报告结果→进行深入的综合分析，编写总结报告上报。

4.2 事故接报