特殊商品广告发布标准

广告及广告行业简介
• 广告的分类—按目标对象划分
➢ 儿童广告 ➢ 成人广告 ➢ 妇女广告 ➢ 老年人广告
广告及广告行业简介
• 广告的分类—按发布范围划分
➢ 区域性广告 ➢ 全国性广告 ➢ 国际性广告
广告及广告行业简介
• 广告的分类—按目的划分
➢ 盈利性广告 ➢ 非盈利性广告
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广告及广告行业简介
• www.hs.sh.cn 市卫生局网站查阅 • 外文医疗广告的审查出证 • 严格按照审查核准内容（成品样件）发布医
疗广告
新闻报道形式的医疗广告
• 禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类 专题节（栏）目发布或变相发布医疗 广告。
• 基本要求 • 对专题节栏目的理解 • 纯粹宣传医疗科普知识的内容不作广
医疗广告管理办法
2006年11月10日 国家工商总局和卫生部颁布第26号
令 修改《医疗广告管理办法》， 新规从2007年1月1日起施行
• 本办法所称医疗广告，是指利用各种媒介 或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗 服务的广告。（新）
医疗广告管理办法
• 医疗广告的定义
• 医疗广告的主体： • 是否仅限于医疗机构 • 非医疗机构是否能够发布医疗广告
• 广告的分类—按传播诉求方式划分
➢ 理性广告 ➢ 感性广告 ➢ 说明性广告 ➢ 悬念广告 ➢ 趣味广告
广告及广告行业简介
• 广告的作用
➢ 传播信息 ➢ 创造需求 ➢ 开展竞争 ➢ 沟通商情 ➢ 美化生活
上海医疗广告监管概况
• 历年医疗广告发布违法率
3.5 3
2.5 2
1.5 1
0.5 0 2006
• 缘起
• 广告定义的不同看法 • 《辞海》中的定义：广告是向公众介绍商品、报道服
务内容和文娱节目等的一种宣传方式 • 《简明不列颠百科全书》的定义：广告是信息的一种
方式，其目的在于推销商品、劳务、影响舆论，博得 政治支持，推进一种事业，或引起刊登广告所希望的 其他反映 。 • 美国行销协会的定义：广告是由可确认的广告主，以 任何方式付款，对其观念、商品或服务所作的非人员 性的陈述和推广
➢ 违法医疗服务广告共涉及29家媒体，包括14家报刊媒 体、3家电视媒体、11家新型媒体和1家广播媒体。违 法广告数量上，新型媒体占51％，报刊媒体占45％。
➢ 医疗服务违法广告共涉及53家医疗机构。发布次数最 多的是“上海复大医院”广告（共68次）。
➢ 医疗服务广告主要违法行为包括：50％的违法广告违 反《医疗广告管理办法》第七条之规定，涉嫌宣传医 疗技术、诊疗方法、疾病名称等内容；19％的违法广 告违反《医疗广告管理办法》第三条之规定，涉嫌未 经批准擅自发布。
2007
2008
2009
2010
2011
2012
医疗广告 行业平均
上海医疗广告监管概况
•
历年医疗广告发布数量 60000 50000
40000
30000 20000
医疗广告
10000
0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
3.5
3
2.5
2
1.5
医疗广告
1
0.5
0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
历年医疗广告数量比重
上海医疗广告监管概况 医疗广告监测数量 11%
5%
• 2012年医疗广告行业分布 43%
医疗广告违法数量
报刊 广播 电视 新型媒体
41%
42%
报刊 广播 电视 新型媒体
50%
1% 7%
上海医疗广告监管概况
➢ 今年重点行业中，医疗服务广告监测量列第二，违法 量列第三，违法率列第五。
广告法律体系中的单项规章
药品广告审查发布标准 医疗器械广告审查标准
兽药广告审查标准 农药广告审查标准
医疗广告管理办法
户外广告登记管理规定
食品广告发布暂行规定
印刷品广告管理办法
化妆品广告管理办法
广告语言文字管理暂行规定
酒类广告管理办法
烟草广告管理暂行办法
房地产广告发布暂行规定
广告及广告行业简介
• 何谓广告
以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的 • 使用解放军和武警部队名义的 • 法律、行政法规规定禁止的其他情形
医疗广告的审查出证
• 医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请 医疗广告的审查。未取得《医疗广告审查证 明》，不得发布医疗广告。——第三条
• 上海市卫生局卫生监督所受委托出具《医疗 广告审查证明》（一年有效）
谢谢大家！
广告及广告行业简介
• 广告的特征
• 一种信息的传播 • 通过一定的媒介 • 需要承担一定的费用 • 特定的宣传目的
广告及广告行业简介
• 广告的分类—按内容和形式划分
➢ 商业广告 ➢ 社会广告 ➢ 文化广告 ➢ 政府广告
广告及广告行业简介
• 广告的分类—按发布媒介划分
➢ 电波媒体广告 ➢ 平面媒体广告 ➢ 户外媒体广告 ➢ 网络媒体广告
• 医疗广告的内容
• 介绍医疗机构 • 介绍医疗机构的服务
医疗广告的内容 -- 两个八项
• 医疗广告仅限于八 项内容
--《办法》第六条
1.医疗机构第一名称 2.医疗机构地址
3.所有制形式 4.医疗机构类别
5.诊疗科目
6.床位数
7.接诊时间
8.联系电话
医疗广告禁止出现的内容
• 涉及诊疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物 • 保证治愈或者隐含保证治愈的 • 宣传治愈率、有效率等诊疗效果的 • 淫秽、迷信、荒诞的 • 贬低他人的 • 利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员
告认定
互联网上的医疗广告
• 文字链接属于医疗广告，应按照《医 疗广告审查证明》核准内容发布
• 医疗机构主页形式上不作医疗广告认 定，但其中涉及虚假宣传的内容仍应 承担法律责任
• 网站经营者的审查
医疗机构自有媒体宣传认定
• 医疗机构诊疗场所 ➢ 门诊病历 ➢ 内部期刊 ➢ 内部装饰、宣传 • 医疗机构自设网站 ➢ 允许出现的内容 ➢ 禁止出现的内容