初探城市污水管网的存在问题

初探城市污水管网的存在问题

摘要：“污水处理”是新时期城市环境建设的主要内容之一，对改善城市新环境发挥了积极促进作用。文章叙述了城区污水处理管网建设及运行情况, 针对污水处理排放管网建成后运行中所存在问题进行了探讨并提出相应对策。

关键词：城市建设；污水管网；污水排放；雨污分流；处理方法

Abstract: “the sewage treatment” in the new period is the main content of the urban environmental construction, one of the new environment to improve the city plays a positive role in promoting. The article describes the urban wastewater treatment network construction and operation, in view of the sewage treatment emissions after the completion of the operation of pipeline network is discussed the existing problems and put forward the corresponding countermeasures.

Key words: the city construction; Sewage pipe network; Sewage discharge; The sewerage rain; Processing method

“十二五”末中国城镇化率将迎51.５％的历史拐点, 推动加快城镇污水管网系统建设, 促进水污染防治工作取得实效已成为当前亟待解决的问题。现阶段我国城镇污水管网系统建设还存在许多弊端，如缺乏具有前瞻性的污水处理及配套规划，污水处理厂选址的地理位置局限，具有指导性作用的排水专项规划、排水体制不够明确、配套设施建设不够完善、维护与管理力度不足、现行设计中存在的问题等等。借助城镇化的推动以及节能减排的契机，可以加快推进城镇污水管网的覆盖率，同时也要避免以往城镇污水管网系统建设中存在的问题。

1 从“收集—处理—排放”的角度出发

１．1 从源头控制的集中收集方式

污水管网系统的作用是收集和输送污水至污水处理设施。污水的收集应结合城镇发展的功能区划和地形地貌，按不同的划分区域集中收集和输送污水。在城镇化建设过程中要做到“全覆全收集”的目标，防止污水偷排、乱排对城镇水体及居民的生活环境造成影响。对居民生活区的污水排放，应及时准确接入污水管，并加大宣传力度禁止将卫生用品和生活垃圾等容易堵塞污水管道的杂物排入污水管网系统；同时加大对工业、企业等污水排放大户的监管力度，根据污水水质、水量、污染物特征等建立信息库，超标污水必须进行预处理才能排入污水管网系统，防止超标排放现象的发生。从源头加强控制，保证整个污水管网系统的畅通稳定运行。

１．2 高效合格的污水处理体系

借助节能减排的契机及投资力度的加大，城镇污水管网系统及处理设施建设取得了快速的发展。但总体发展还是不平衡，仍有许多地方缺乏系统的污水收集管网和污水处理设施建设。污水管网系统建设相对滞后，导致有些已建成的污水管道未能充分发挥设计使用功能的现象依然存在。目前，城镇污水处理设施正由大型化向中小型化转变，这样既摆脱了资金和土地的束缚又能提高污水处理设施的覆盖率。对于人口密度不大的地区可考虑建设中小型污水处理设施，如广州京溪地下污水处理厂土建布置采用地下式组团布置形式,主要处理构筑物设于地下,地上用作绿化景观，不仅节约成本、节省土地，环境影响小，并且投入运行快，污水处理效果也能达到排放要求：对于人口众多且较集中的地区可考虑分期建设大型污水处理厂及配套的污水管网系统以满足城镇化发展的需要。同时，要建立健全水质监测制度，完善监督考核体系，加强污水处理从业人员的技术水，确保处理后的污水达标排放。

１．3 污水排放的制度化与资源化

城镇化的发展必然导致不同时期内同一地区产业结构和人口数量的不同。污水排放标准应以GB 18918-2002 城镇污水处理厂污染物排放标准为基础，结合各地各时期经济发展水平和水环境总体情况综合确立一套完整、科学、合理、有效的污水排放标准。对于不同规模或不同排放流域的污水处理设施，其污水排放标准也可有所区分。大型污水处理厂或收纳水体为小流域封闭式河流应制定严格的排放标准，小型污水处理设施或收纳水体为开放式的大江大河可适当放宽。同时，建立完善有效的污水处理厂运行管理制度。设立实时在线监测设备，有关部门应定期取样检查。对超标进水及时取样、拍照并形成“及时上报、数据核查、情况通报、整改督查”为一体的监管机制。城市污水资源化利用也是未来污水处理产业化的发展方向，如用于浇洒道路和城市绿化带、用于农业灌溉、用于供给某些对用水水质要求不高的生产企业、用于补充城市景观水体等等，从而可以减少污水排放量，减轻城镇水体的自净压力，提高水资源的利用效率。

二，雨水和污水之间存在的问题

２.1雨水和污水混流分离的不彻底

污水量在时程分配上受降水影响变化明显,特别是遇到强降雨, 河流水位上涨时, 雨水和污水混流, 进入污水处理厂水量成倍增大, 水质COD 在100m/ L 左右, 浓度偏低。另外, 在局部时段部分企业将工业生产污水与生活污水合排在污水干管内, 导致COD浓度有时高达500m/ L 以上。水量过大和污染物浓度太大, 超出处理厂污水设计能力。

根据广州自来水公司提供的日供水量数据显示, 日供水量在15000m 左右, 另外还有部分企业的自备水源日供在5000m 左右, 按主管的截流率在60% 计算, 待处理的污水量在12000m 左右, 而且在时程分配上应有明显的变化, 但目前污水处理厂运行情况显示, 现有的污水量中明显存在雨污混流的问题。

雨、污水管合流的排放, 增加污水的收集难度, 且由于广州海珠等老城区目前污水管网配套落后及管径偏小, 污水未能充分收集；另又如广州北部江高神山工业园部分工业污水不达标排放的现状超出污水厂设计处理能力。

２.1排污管道混乱

广州城市建设与排水工程起步虽然不是最早的, 但至今尚无统一的排水规划与排水管网系统, 除城市道路修建的同时在一些干道建设了雨污合排的排水管道和涵渠,其余老城区大部分片区均处于无绪状态, 排水管网较为混乱。同时还存在着一个排污管道口径出口大, 中间小, 新建污水管大，旧有污水管小，形成“胀梗”现象。

２.2排污管道建设费用不明

城区污水处理管网建设是城市经济发展一个主要部分, 它即属城建规划又属城市防洪规划, 分属城建委和水务局管, 污水管网的建设是一个系统工程, 从功能角度划分, 包括总管、干管与支管三级管网, 总管、干管位于城市道路下, 归建设局或水务局管, 支管位于街坊内部, 归房地局或房产开发商管。两者排水体制不同,在建设费用投资渠道上交叉, 难以落实与实施，必须诸如建委的行政主管部门给予牵头统筹管理。

三，完善污水管网建设措施与对策

３. 1雨水和污水分流

结合现有老城区的改造与国家历史文化名城保护规划的实施, 尽快制定出雨污分流的规划, 修建单独的污水管道, 进行分类处理和排放, 保障污水管网与雨水管网的畅通, 把污水管网建设纳入市政建统一规划中, 做到分步实施有条不紊。

３. 2统一规划管网

在城市建设发展过程, 树立地上与地下同步进行的理念, 旧有污水管的小管径和不完善也是污水收集的存在问题之一，建议广州城区污水管网建四条主排污管道, 新城区和老城区各两道, 然后集中汇入就近各片区的规划或已有污水处理厂。并将老城区部分排污管道粗细不一进行改造解决局部“胀梗”现象。

３. 3建立合理的投资渠道和管理机制

污水处理管网建设应当列入广州市经济建设计划中, 水务部门做一个完整的管网建设规划, 明确资金来源和投入渠道, 城建委与水务局各处明确投入与建设范围。在加强污水管网建设的同时, 更需加强管网的运行管理, 需建立常设机构, 专人管理, 以确保污水管网的正常运行, 让其发挥应有的社会经济效益。