一级建造师建设工程法规及相关知识精华考点(最新)

一级建造师建设工程法规及相关知识精华考点法的形式和效力层级一、法的形式表现二、法律效力规定企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部的规定建设工程代理行为的设立和终止一、建设工程代理行为的设立二、建设工程代理行为的终止（1）代理期间届满或代理事项完成（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托;（3）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。

代理人和被代理人的权利、义务及法律责任一、建设工程代理法律关系二、不当或违法行为应承担的法律责任土地所有权、建设用地使用权和地役权与土地相关的物权建设工程保证担保的方式和责任一、保证相关知识1、概念保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为2、保证合同（1）以书面形式订立；（2）内容:被保证的主债权种类、数额;债务人履行债务的期限;保证的方式;保证担保的范围；保证的期间；双方认为需要约定的其他事项。

3、保证的方式（1）一般保证:当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任；（2）连带责任保证:当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任；（3）对保证方式没有约定或者约定不明的，按连带责任保证承担责任。

4、保证人资格以下组织不能作为保证人：（1）国家机关。

但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

（2）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

（3）企业法人的分支机构、职能部门。

企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。

5、保证担保的范围（1）包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用,没有约定或者约定不明确的，应当对全部债务承担责任。

（2）保证期间，主债权转让的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。

（3）保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意。

未经同意转让的债务，保证人不再承担保证责任。

（4）债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意。

未经书面同意的，保证人不再承担保证责任。

6、保证期间（1）一般保证未约定保证期间的:主债务履行期届满之日起 6 个月；（2）连带责任保证未约定保证期间的:主债务履行期届满之日起 6 个月内. 二、建设工程施工常用的担保种类抵押权、质权、留置权、定金的规定一、抵押物有关知识1、可以抵押的财产1）建筑物和其他土地附着物；2）建设用地使用权；3）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；4）生产设备、原材料、半成品、产品；5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；6）交通运输工具；7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

2、不得抵押的财产1）土地所有权；2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疔卫生设施和其他社会公益设施；4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；⑸依法被查封、扣押、监管的财产；5）依法不得抵押的其他财产。

3、应当办理抵押登记的财产应办理抵押登记,抵押权自登记时设立的财产:1）建筑物和其他土地附着物；2)建设用地使用权；3)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；4)正在建造的建筑物4、未经登记，不得对抗善意第三人的财产抵押权自抵押合同生效时设立的情形:1）生产设备、原材料、半成品、产品；2）交通运输工具；3）正在建造的船舶、航空器。

二、质权相关知识1、含义债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，移交的动产或权利为质。

2、分类（分为动产质押和权利质押）动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保☆速记点评：可以质押的权利包括：（1）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；（2）依法可以转让的股份、股票；（3）依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权；（4）依法可以质押的其他权利。

三、留置权利的相关规定1、性质属于法定权利,不需要事前约定，但留置的财产需要和合同有关。

2、留置权人的义务（1）留置权人负有妥善保管留置物的义务；（2）因保管不善致使留置物灭失或者毁损的，留置权人应当承担民事责任.☆速记点评：各担保物权并存时的优先顺序：留置权〉质押权〉抵押权四、定金的相关规定1、定金规则（1）债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者收回；（2）给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

2、定金合同(实践合同)（1）应当以书面形式约定；（2）定金合同从实际交付定金之日起生效；（3）定金的数额由当事人约定，不得超过主合同标的额的 20%,超过部分视为预付款，不具有双倍返还的效力。

施工许可证申请主体和法定批准条件申请施工许可证的条件企业资质的法定条件和等级施工企业资质证书的申请、延续和变更1、企业资质的申请企业首次申请、增项申请资质，不考核企业工程业绩，应当申请最低等级资质2、企业资质证书的延续(1)有效期为 5 年；(2)有效期辰满 3 个月前,申请办理资质延续手续；(3)满足要求的经资质许可机关同意，有效期延续 5 年。

3、企业更换、遗失补办建筑业企业资质证书(1)企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。

资质许可机关应当在2 个工作日内办理完毕。

(2)企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

4、企业发生合并、分立、改制的资质办理企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级5、不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定申请之日起前 1 年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：(1)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；(2)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的；(3)未取得施工许可证擅自施工的；(4)将承包的工程转包或违法分包的；(5)违反国家工程建设强制性标准施工的；(6)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；(7)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；(8)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；(9)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；(10)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；(11)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的；(12)疏其他违反法律、法规的行为。

6、企业资质证书的撤回、撤销和注销（1）撤回：①取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件；②企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过 3 个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书；③被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后 3 个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。

（2）撤销：①资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；②超越法定职权准予资质许可的；③违反法定程序准予资质许可的；④对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；⑤依法可以撤销资质许可的其他情形；以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的（3）注销：①资质证书有效期届满,未依法申请延续的；②企业依法终止的；③资质证书依法被撤回、撤销或吊销的；④企业提出注销申请的；⑤法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定一、招标基本程序二、评标委员会应当否决投标的情形（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

投标人、投标文件的法定要求和投标保证金一、投标主体相关知识（1）投标人参与投标不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉；（2）与招标人存在利害关系可能影响公正的人，不得参加投标，否则无效；（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位, 不得参加同一标段（4）投标人合并、分立、破产的，应当及时书面告知招标人。

不再具备资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

二、投标文件相关知识1、内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料2、修改与撤回(1)提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人；(2)撤回的应当在投标截止时间前书面通知招标人，截止时间后不能撤回，否则会被没收保证金；3、送达与签收（1）在提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。

招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

(2)截止时间后或者不按照招标文件要求密封的送达的投标文件，招标人应当拒收。

三、投标保证金相关知识1、数额投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%2、形式现金或者支票3、有效期应当与投标有效期一致4、缴纳时间两阶段招标的，应当在第二阶段缴纳5、限制招标人不得挪用投标保证金6、退还（1）终止招标应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息；（2）投标截止时间前,投标人撤回已提交的投标文件,应在投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还；（3）未中标的投标人在书面合同签订后 5 日内退还投标保证金及银行同期存款利息7、没收标截止后投标人撤销投标文件保证金可以被没收建设工程总承包的规定一、总承包的方式1、工程总承包（1）工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等可以实行全过程承包；（2）可以将勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位, 也可以将勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。