HSE健康、安全与环境管理手册
HSE手册
HSE手册
健康、安全与环境（HSE）手册一、引言
（一）HSE 管理的重要性（二）HSE 手册的目的和范围二、HSE 管理体系
（一）HSE 政策和目标
（二）HSE 管理组织架构（三）HSE 管理职责
三、健康管理
（一）员工健康监测
（二）职业健康危害识别与评估（三）职业健康防护措施（四）健康促进与教育
四、安全管理
（一）安全风险评估与控制（二）安全规章制度与操作规程（三）安全培训与教育
（四）事故预防与应急管理五、环境管理
（一）环境影响评估
（二）环境管理计划
（三）环境保护措施
（四）环境监测与合规性
六、HSE 培训与教育
（一）HSE 培训计划
（二）新员工入职培训
（三）定期复训与专项培训（四）培训效果评估
七、HSE 沟通与参与
（一）内部沟通渠道
（二）员工参与 HSE 管理（三）与相关方的沟通与合作八、HSE 审核与评估
（一）内部审核计划与实施（二）管理评审
（三）绩效评估与持续改进九、HSE 事故与事件管理（一）事故报告与调查
（二）事故原因分析与纠正措施（三）事故预防与经验分享十、HSE 法律法规与标准（一）法律法规识别与合规性（二）标准遵循与更新
（三）法律法规培训与宣传
十一、HSE 文化建设
（一）HSE 价值观与理念（二）HSE 行为准则
（三）HSE 激励机制
十二、附录
（一）相关法律法规清单
（二）HSE 管理表格与记录
（三）紧急联系电话与资源
以上大纲仅供参考，你可以根据实际情况进行进一步的细化和扩展，确保文章内容丰富、详细且具有实用性。
中国石油化工集团公司HSE管理手册
安全环境与健康（HSE）管理体系文本副标题：前言随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持续发展。
90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。
为消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。
本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。
本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。
本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。
本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。
各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。
本标准在制定过程中，参考了IS0／CD 14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和BP 公司HSE的管理层指导手册，本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：目次前言1 范围 (1)2 定义 (1)2．1 要素 (1)2．2 事故 (1)2．3 危害 (1)2．4 风险 (1)2．5 风险评价 (1)2．6 审核 (1)2．7 评审 (1)2．8 资源 (1)2．9 安全、环境与健康管理体系 (1)2．10 不符合 (1)2．11 管理者代表 (2)3 HSE管理体系要素 (2)3．1 领导承诺、方针目标和责任 (3)3．2 组织机构、职责、资源和文件控制 (3)3．3 风险评价和隐患治理 (8)3．4 承包商和供应商管理 (8)3．5 装置(设施)设计和建设 (9)3．6 运行和维修 (10)3．7 变更管理和应急管理 (10)3．8 检查和监督 (12)3．9 事故处理和预防 (13)3．10 审核、评审和持续改进 (13)中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS 0001.1--2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environment and health management system OfChina Petrochemical Corp．1 范围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。
HSE管理手册
HSE管理手册一、引言HSE（Health, Safety and Environment）管理手册是企业为了确保员工健康与安全、保护环境而制定的一套管理规范。
本手册旨在提供对HSE管理体系的详细说明，包括政策、目标、职责和程序等方面的内容。
通过遵守本手册的要求，企业可以有效地管理HSE风险，确保工作场所的安全与健康，促进可持续发展。
二、HSE管理政策1.1 健康与安全管理政策我们致力于提供一个安全、健康的工作环境，确保员工的身体和心理健康。
我们将持续改进HSE管理体系，预防和减少事故和职业病的发生，保障员工的生命安全。
1.2 环境管理政策我们承诺遵循环境法规和相关标准，积极采取措施保护环境，减少对自然资源的消耗和污染。
我们致力于推动可持续发展，降低企业的环境风险。
三、HSE管理目标2.1 健康与安全管理目标- 减少工作场所事故发生率，实现零伤亡目标；- 提高员工的安全意识和技能，促进安全文化的建立；- 定期进行风险评估和安全检查，及时纠正存在的问题；- 加强职业健康管理，预防职业病的发生。
2.2 环境管理目标- 减少废物和污染物的排放，降低环境风险；- 推广资源节约和循环利用的理念，减少能源消耗；- 提高环境意识，加强员工的环境培训和教育；- 定期开展环境监测，确保企业符合环境法规要求。
四、HSE管理职责3.1 高层管理者责任高层管理者应确立HSE管理的重要性，并提供必要的资源和支持。
他们需要制定明确的政策和目标，并定期进行评估和审查，确保HSE管理体系的有效运行。
3.2 部门经理责任部门经理负责实施HSE管理要求，确保员工遵守相关规定。
他们需要组织培训和教育活动，提高员工的安全意识和环境意识。
同时，部门经理还要负责风险评估和事故调查，及时采取措施预防和纠正问题。
3.3 员工责任员工是企业HSE管理体系的重要参与者，他们需要遵守相关规定和程序，正确使用个人防护装备，积极参与培训和演习。
员工还有义务向上级报告安全隐患和环境问题，共同维护工作场所的安全与健康。
HSE管理手册
HSE管理手册HSE（健康、安全与环境）管理手册是一份重要的文件，旨在指导和规范组织内部的健康、安全和环境管理实践。
本手册旨在为员工提供必要的指引，以确保工作场所的安全、保护环境以及促进员工的健康和福祉。
一、引言HSE管理手册的引言部分旨在向读者介绍手册的目的和适用范围。
本部分应概述组织对HSE管理的承诺，并强调每个员工对于保持高标准的HSE实践的重要性。
二、组织结构与责任在此部分，应描述组织的结构，并明确HSE管理的责任分工。
包括指定HSE管理团队、职责分工以及其他相关部门的配合和支持。
三、HSE政策本部分应概述组织的HSE政策，并突出关键的管理原则和目标。
此外，还可以包括组织对于持续改进和遵守相关法规的承诺。
四、HSE目标与指标在此部分，应明确组织的HSE目标，并制定相应的指标来衡量和监测其实现。
指标可以涉及事故率、环境污染指数、职业病发生率等等。
五、风险管理风险管理是确保工作场所安全和防范潜在风险的关键环节。
本部分应包括风险识别和评估的方法、应对风险的控制措施、紧急情况管理以及相关培训和沟通。
六、工作安全与卫生这一部分主要关注员工的工作安全与卫生。
应包括关于个人防护装备的使用、机械设备的操作要求、紧急撤离程序、职业病预防等内容。
七、环境保护环境保护是HSE管理的重要组成部分。
本部分应包括组织的环境管理政策、资源使用的最佳实践、废物管理措施、环境保护教育和培训等内容。
八、培训与意识提升在此部分，应描述组织提供的培训计划和机会，以帮助员工不断提升HSE意识和技能。
此外，还可以涵盖HSE意识宣传活动和积极参与的鼓励。
九、执行和监测执行和监测是HSE管理的关键环节。
本部分应包括措施执行的监督方法、内部审核和评估策略、改进措施的跟进等相关信息。
十、法规合规本部分应详细列出适用的法规要求，并指明组织已采取的措施以确保合规。
同时，应提醒员工遵守相应的法规要求，并强调合规的重要性。
结语HSE管理手册的结语部分应再次强调组织对HSE管理的承诺，并鼓励员工积极参与和遵守手册中的规定。
HSE管理体系管理手册内容
HSE管理体系管理手册内容本文档旨在提供一份详尽的HSE（健康，安全和环境）管理体系管理手册，以供参考和使用。
该手册包含了一系列章节，每个章节都详细介绍了HSE管理体系的各个方面。
以下是该手册的章节内容：Chapter 1: 管理体系介绍1.1 公司概述1.2 HSE管理体系目标和原则1.3 HSE政策和承诺1.4 组织结构和职责Chapter 2: 法律法规和标准遵守2.1 相关法律法规和标准概述2.2 HSE法律法规和标准遵守要求2.3 评估和跟踪合规性的方法和程序Chapter 3: 风险评估和管理3.1 风险管理概述3.2 风险评估方法和工具3.3 风险管理计划和执行3.4 报告和监控风险Chapter 4: 员工培训和教育4.1 培训和教育需求评估4.2 培训计划和资源分配4.3 培训效果评估和持续改进Chapter 5: 事故管理5.1 事故管理概述5.2 事故预防和应急准备计划5.3 事故调查和分析5.4 事故报告和纠正措施Chapter 6: 性能评估和持续改进6.1 HSE绩效评估指标6.2 内部和外部审核计划和过程6.3 持续改进方法和实施Chapter 7: 供应商和承包商管理7.1 供应商和承包商评估和选择7.2 承包商管理和监督7.3 供应商和承包商绩效评估Chapter 8: 记录管理和文件控制8.1 记录管理和文件控制流程8.2 记录保存和保密8.3 文件变更和版本控制Chapter 9: 持续改进和HSE目标达成9.1 持续改进方法和措施9.2 HSE目标设定和监控9.3 外部认证和认可请注意：本文档涉及附件，包括但不限于法律法规的文本和解释、标准文件、风险评估工具等。
附件请参考相关章节或联系相关部门获取。
以下是本文所涉及的主要法律名词及其注释：1. 健康，安全和环境管理体系 (HSE) - 是一种以预防和减少公司在工作环境、员工健康和环境方面面临的风险为宗旨的管理方法和体系。
HSE管理手册
5.6.1
绩效测量和监视
5.6.1
25
5.6.2
合规性评价
5.6.2
25
5.6.3
不符合、纠正措施和预防措施
5.6.3
26
5.6.4
事故、事件报告、调查和处理
5.6.4
27
5.6.5
记录控制
5.6.5
27
5.6.6
内部审核
5.6.6
28
5.7
管理评审
5.7
29
附录
30
颁 布 令
公司各部门及全体人员：
**********
健康、安全和环境管理手册
编 号:HSE/SC—2013
版 本: A
编 制：
审 批：
分 发 号：
发布/实施日期：2013年7月6日
章节号
章节名称
HSE对应条款
页码
01
1
02
批准页 任命书
2
03
公司概况
3
0
6
2
引用标准、法律法规和其他要求
2
7
3
术语和定义
公司HSE承诺
●遵守国家和地方有关健康、安全和环境保护的法律、法规、规范和标准；
●所有的经营活动都必须满足HSE管理的各项要求；
●制定HSE方针、目标并确保目标的实现；
●为保证HSE的顺利实施，提供必要的人力、物力资源支持；
●搞好职工HSE培训，提高职工HSE意识，增强按HSE程序从事作业活动的能力；
采取技术和管理等措施以避免事故的发生。
3.8污染预防
为了降低有害的环境影响而采取（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
HSE管理手册内容
HSE管理手册内容HSE管理手册1、引言1.1 目的1.2 适用范围1.3 相关文件2、HSE政策2.1 健康、安全、环境政策声明2.2 高层承诺2.3 战略目标和目标3、组织结构和责任3.1 HSE组织结构3.2 职责和权利3.3 HSE培训计划4、风险管理4.1 风险评估方法4.2 风险控制措施4.3 危险源管理4.4 巡检和安全审核程序5、工作场所安全5.1 工作场所规划与设计 5.2 安全设备和紧急设施 5.3 作业许可制度5.4 事故调查与报告程序6、员工健康6.1 健康监测程序6.2 身体状况管理6.3 员工培训与教育6.4 创伤管理7、环境保护7.1 环境管理计划7.2 与环境相关的法律法规 7.3 资源管理和节约7.4 废物管理和废物处理8、主要风险事件管理8.1 火灾和爆炸事故预防8.2 涉及有害化学物质的安全措施8.3 高风险作业管理8.4 安全许可和许可持有人9、急救和应急响应9.1 应急响应计划9.2 应急设施和装备9.3 危险品储存和处理程序9.4 验证和测试程序10、绩效评估和改进10.1 内部审核程序10.2 外部审核程序10.3 不符合、纠正措施和预防措施10.4 HSE绩效指标和目标的监控与改进11、附件注释:- HSE: 健康、安全和环境（Health, Safety, and Environment）- 紧急设施: 紧急出口、喷淋系统等紧急安全设备- 健康监测: 对员工进行健康情况的定期检查和评估- 环境管理计划: 管理组织的环境影响和可持续发展计划- 不符合、纠正措施和预防措施: 对于发现的问题和安全缺陷进行纠正和改进的行动- HSE绩效指标和目标: 用于衡量HSE绩效和优化HSE管理的指标和目标该文档涉及附件，请参考相关附件内容。
法律名词及注释：- 健康、安全、环境管理法规: 相关管理部门针对健康、安全和环境管理所制定的法律法规。
- 事故调查: 对发生的事故进行详细研究和分析，以确定原因并采取相应措施以防止再次发生。
集团公司HSE管理手册
健康、安全与环境管理体系管理手册MANAGEMENT MANUAL FOR HSE MANAGEMENT SYSTEM中国石油天然气集团公司二○○七年十月二十二日奉献能源，创造和谐爱国、创业、求实、奉献诚信、创新、业绩、和谐、安全中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册发行版本： C控制号：2007年10月日发布 2007年月日实施批准页建立和实施HSE管理体系是中国石油天然气集团公司建立现代企业制度，强化健康、安全与环境管理，实现安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展，建设综合性国际能源公司的重大举措。
本手册是中国石油天然气集团公司HSE管理的纲领性文件，概述了中国石油天然气集团公司建立和实施HSE管理体系的目的、范围和要求，各级管理者和员工在生产经营等业务活动中应认真遵照执行。
中国石油天然气集团公司所属各单位应依据本手册，建立完善并规范各自的HSE管理体系，以追求卓越的HSE绩效。
本手册于2007年 月 日起实施。
中国石油天然气集团公司总经理：二00七年十月 日以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。
追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。
目 录0 中国石油天然气集团公司HSE承诺1 概述 (1)1.1 HSE管理体系模式 (2)1.2 HSE管理组织结构 (4)1.3 HSE管理文件体系 (14)2 HSE管理体系要素 (16)2.1 领导和承诺 (16)2.2 健康、安全与环境方针 (16)2.3 策划 (17)2.4 组织结构、资源和文件 (19)2.5 实施和运行 (22)2.6 检查和纠正措施 (25)2.7 管理评审 (28)3 HSE管理体系实施 (29)3.1 实施运行 (29)3.2 保障机制 (30)4 主要政策 (32)5 术语 (35)6 附录 (40)中国石油天然气集团公司HSE承诺中国石油天然气集团公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。
HSE健康、安全和环境管理体系HSE健康、安全和环境管理体系HSE健康、安全和环境管理体系
HSE健康、安全和环境管理体系HSE健康、安全和环境管理体系HSE健康、安全和环境管理体系HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2021年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE 职责实施计划编制指南》。
形成了系统的HSE管理体系标准。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。
hse管理体系管理手册
hse管理体系管理手册HSE（健康、安全和环境）管理体系管理手册是一份文件，旨在指导组织设计、实施和改进其HSE管理体系。
本手册对于确保组织能够持续促进和保护员工健康和安全、降低对环境的影响至关重要。
HSE管理体系管理手册应当包括以下主要内容：1.引言：介绍本手册的目的、适用范围和相关定义，以便员工和利益相关方对HSE管理体系有一个基本的了解。
2.管理承诺：阐明组织对健康、安全和环境保护的承诺，包括领导层的责任和义务。
3.质量政策：组织的质量政策应当包括对HSE管理体系的承诺，如符合适用法规、规章和标准要求、持续改进等。
4.组织结构：描述组织结构，包括HSE管理层次结构和各个层级的责任和职责，以确保HSE责任的透明度和执行力。
5.相关流程和程序：列出各个相关流程和程序，如危险识别和风险评估、职业健康和安全培训、事故和事件管理等内容。
6.目标和指标：明确HSE管理体系的目标和指标，以衡量组织在健康、安全和环境方面的绩效，并为持续改进提供基础。
7.资源管理：包括合适的人员、设备、培训和资金等，以确保HSE 管理体系的有效实施和维持。
8.持续改进：确保管理体系的持续改进，通过定义和实施相关措施，并进行评估和审计，以确保管理体系的有效性。
9.通信和参与：如何与员工和利益相关方进行有效的沟通与参与，以提高员工对HSE管理体系的认同感和贡献度。
10.紧急情况应对：应急响应计划和措施，以及相关的危机管理策略，以确保在紧急情况下的有效应对和适当的保护措施。
11.注重持续合规：确保组织遵守适用的健康、安全和环境法规，规章和标准，并及时关注和纠正不合规行为。
HSE管理体系管理手册的目的是确保组织的健康、安全和环境保护政策得到执行，通过管理体系的引导和支持，促进员工的持续参与和持续改进。
这将有助于组织保护员工的安全和健康，减少环境的负面影响，并为组织的可持续发展打下坚实基础。
健康,安全与环境管理手册
健康，安全与环境管理手册管理手册版本状态：D/0文件编号：LH12/HSE控制号：（）浅海石油开发公司2016年3月批准令本手册概述了浅海石油开发公司建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系的目的、范围和要求，现予发布，并于发布之日起实施。
公司所属各单位、各部门、全体员工在生产经营和管理活动中必须严格执行。
公司所属各单位、各部门应依据本手册要求，建立、实施、保持和持续改进本单位的健康、安全与环境管理，以追求卓越的健康、安全与环境管理绩效。
为了更好推动健康、安全与环境管理体系的建立和有效运行，任命副经理、安全总监同志为公司健康、安全与环境管理者代表，负责公司健康、安全与环境管理体系的建立、实施、保持和持续改进工作。
经理：浅海石油开发公司健康、安全与环境方针：以人为本、预防为主、全员参与、持续改进。
浅海石油开发公司健康、安全与环境战略目标：追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到同行业先进水平。
健康、安全与环境承诺:浅海石油开发公司一贯认为：世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。
关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。
作为中国石油辽河油田公司所属二级单位，我们将树立“一切事故都是可以避免的”、“安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”和“以人为本”的管理理念，本着“奉献能源、创造和谐”的宗旨，我们承诺：遵守所在地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；以人为本，预防为主，追求零污染、零事故、零伤害的目标；保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；优化配置健康安全环境资源，持续改进健康、安全环境；各级最高管理者是健康安全环境第一责任人，健康、安全和环境表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇佣承包方的重要依据；实施健康安全环境培训，培育和维护企业健康安全环境文化；向社会坦诚地公开我们的健康安全环境表现和业绩；在任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对健康安全环境态度始终如一。
健康、安全与环境管理(HSE)
健康、安全与环境管理（HSE）是一种综合管理理念，旨在保护员工和环境免受工作场所危害的影响。
HSE管理涵盖了三个方面，即健康管理、安全管理和环境管理。
首先，健康管理意味着保护员工的身体和心理健康。
它包括预防疾病和促进健康的措施，以确保员工能够在一个良好的健康状态下工作。
这可能包括提供健康检查、健康教育以及心理健康支持。
其次，安全管理旨在确保员工在工作中避免受伤或生病。
这包括识别和评估工作场所的危险因素，并采取措施控制和减轻这些风险。
安全管理也涉及培训员工如何使用和维护安全设备，以及如何采取紧急措施来应对突发事件。
最后，环境管理涉及到减少对环境的负面影响。
这包括减少废物和污染物的产生，促进可持续发展和资源利用效率，并遵守法律法规和环境保护标准。
HSE管理对于任何组织都是至关重要的。
它有助于保护员工的健康和安全，减少工伤事故和健康问题的发生。
同时，它还可以增加员工的满意度和忠诚度，改善工作场所氛围。
另外，有效的HSE管理还有助于减少对环境的负面影响，提高企业的环境声誉和可持续发展能力。
要实施有效的HSE管理，组织需要制定明确的政策和目标，并提供充足的资源来支持实施。
此外，组织还需要建立合适的培训和教育计划，以确保员工具备必要的知识和技能来管理健康、安全和环境风险。
同时，组织应建立适当的监督和审查机制，以确保HSE管理体系的有效运行和持续改进。
在全球化的趋势下，越来越多的企业意识到健康、安全和环境管理的重要性。
因此，越来越多的组织开始采取措施来推动HSE 管理，并将其纳入到其核心业务战略中。
通过有效的HSE管理，组织可以提高员工的工作效率和生产力，降低风险和成本，并为可持续发展做出贡献。
健康、安全与环境管理体系管理手册
目 录 前 言HSE 方针、HSE 战略目标和HSE 承诺书 1 范围 .................................................... 2 编制依据 ................................................ 3 HSE 管理组织机构 ......................................... 3.1 HSE 委员会 ......................................................... 3.2 公司机关职能处室 ................................................... 4总要求 ................................................... 5 HSE 管理体系各要素具体要求 ............................... 5.1 领导和承诺 .........................................................5.2 健康、安全与环境方针 ...............................................5.3 策划 ...............................................................5.3.1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 ..........................................5.3.2 法律、法规和其他要求 ...................................................................................5.3.3 目标和指标 ........................................................................................................5.3.4 管理方案 ............................................................................................................5.4 组织结构、资源和文件 ...............................................5.4.1 组织结构和职责 ................................................................................................5.4.2 管理者代表 ........................................................................................................5.4.3 资源 .....................................................................................................................5.4.4 能力、培训和意识 ............................................................................................5.4.5 协商和沟通 ........................................................................................................5.4.6 文件 .....................................................................................................................5.4.7 文件控制 ............................................................................................................5.5 实施和运行 .........................................................5.5.1 设施完整性 ........................................................................................................5.5.2 承包方和（或）供应方 ...................................................................................5.5.3 顾客和产品 ........................................................................................................5.5.4 社区和公共关系 ................................................................................................5.5.5 作业许可 ............................................................................................................5.5.6 运行控制 ............................................................................................................5.5.7 变更管理 ............................................................................................................5.5.8 应急准备和响应 ................................................................................................5.6 检查和纠正措施 .....................................................5.6.1 绩效测量和监视 ................................................................................................5.6.2 合规性评价 ........................................................................................................5.6.3不符合、纠正措施和预防措施 ........................................................................5.6.4 事故、事件报告、调查和处理 ....................................................................... 健康、安全与环境管理体系管 理 手 册【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】5.6.5 记录控制 ............................................................................................................5.6.6 内部审核 ............................................................................................................5.7 管理评审...........................................................附录 A 《HSE管理手册》与Q/SY1002.1-2007标准对照表...................附录 B HSE管理体系组织机构图.........................................附录 C HSE管理网络图.................................................附录 D HSE管理体系职能分配表.........................................附录 E HSE管理体系制度清单...........................................前言中国石油天然气股份有限公司新疆销售分公司（以下简称公司）前身为新疆石油总公司，成立于1954年7月，1998年6月整体划归中国石油天然气集团公司，1999年重组到中国石油天然气股份有限公司，自2000年起按股份公司管理体制运行。
HSE管理手册
HSE管理手册0.1 颁布令为确保健康安全与环境管理体系在本采油厂的生产经营活动中得以实施，现批准公布QCHSE/SC-2010《健康、安全与环境（HSE）管理手册》，并于2010年07月10日起正式实施。
《健康安全环境（HSE）管理手册》是采油厂实施HSE管理的纲领文件，是全体员工进行HSE管理活动的行为准则，各部门与各基层单位及全体员工务必严格遵照执行。
厂长是采油厂质量、健康、安全与环境管理工作第一责任人，对该项工作负总责。
手册现行编号：QCHSE/SC-2010手册现行版本：A手册现行修改码：0手册公布日期：2010年07月01日手册实施日期：2010年07月10日厂长：日期：2010年07月10日0.2 管理者代表任命书为确保健康、安全与环境管理体系的有效实施，并在采油厂内推行管理体系各项要求，现任命青化砭采油厂生产副厂长为“健康、安全与环境”管理者代表，负责“健康、安全与环境管理体系”的建立、实施与持续改进。
厂长：日期：2010年07月10日0.3 前言健康、安全与环境管理体系（Health Safety and Environment Management System）,以员工与社会为关注点，突出以预防为主、全员参与、持续改进与一体化的管理思想，表达了当今石油天然气企业在大市场环境下的规范管理。
为了使本厂建立并保持的HSE管理体系得到持续改进，为了使管理体系更符合法律法规、标准要求，我们根据Q/SY 1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》要求，参照GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T 24001-2004/ISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》，编制本手册及有关体系管理文件。
本手册是结合青化砭采油厂生产经营实际情况而建立起来的健康、安全与环境管理的法规性文件，符合国家有关政策、法律、法规要求，是本采油厂生产经营活动、管理者与全体员工务必遵守的基本行为准则。
健康安全环保管理手册
健康安全环保管理手册第一章：引言本手册是为了帮助组织建立和维护健康、安全和环保（HSE）管理体系而编写的。
在现代社会，越来越多的组织意识到HSE管理对于维护员工健康、保障安全和保护环境的重要性。
本手册旨在指导组织如何制定符合相关法律法规要求的HSE政策，并提供适当的管理方法和工具，以确保各项HSE目标的实现。
第二章：HSE管理体系建立1. HSE政策制定•确定组织的HSE政策目标和原则•确保HSE政策符合法律法规要求•确定HSE政策的传达和实施机制2. HSE风险评估与控制•进行全面的HSE风险评估•制定有效的HSE风险控制措施•确保员工接受相关的HSE培训和教育第三章：健康与安全管理1. 工作场所健康与安全管理•确保工作场所符合相关的卫生、安全标准•制定相应的紧急应对计划和安全规章制度•定期进行工作场所健康与安全检查2. 员工健康保护•提供员工必要的健康保护设施和装备•定期组织健康体检和职业病筛查•开展员工心理健康辅导和支持第四章：环境保护管理1. 环境影响评估与管理•进行环境影响评估报告•制定环境恢复与保护计划•推动员工参与环境保护活动2. 资源有效利用•提倡节约资源、减少废物产生•制定有效的资源管理方案•推广绿色生产和循环经济理念第五章：不良事件应对与报告1. 事故应急处理•制定应急预案和危险源监测措施•组织事故演练和模拟应急处置•进行事故调查和教训总结2. 事件报告与追踪•建立有效的事件报告机制•追踪不良事件的后续处理和改善措施•持续改进HSE管理体系结论通过本手册的实施和推广，希望能够帮助组织建立起科学、有效的HSE管理体系，提高员工的健康安全意识，实现可持续发展和社会责任。
手册可能需要根据具体组织的情况进行适当的定制和调整，以确保其在实践中的有效性和可操作性。
以上是针对健康、安全与环保管理的手册内容大纲，希望对您有所帮助。
如果需要更多具体细节或特定信息，请咨询专业的HSE管理顾问或专业人士。
hse管理体系管理手册
hse管理体系管理手册1. 引言HSE（Health, Safety and Environment）管理体系是现代企业确保员工健康、安全和环境保护的重要手段。
本管理手册旨在为企业实施HSE管理体系提供一套全面有效的指导原则和实施措施。
2. 管理政策2.1 HSE管理体系的目标和重要性本部分阐述企业对HSE管理体系的目标和重要性，明确将员工健康、安全和环境保护作为企业经营的首要任务。
2.2 法律法规合规要求详细列出适用于企业的相关法律法规，并要求企业必须严格遵守、执行并持续改进HSE管理体系，以确保合规。
3. 组织结构和职责3.1 高层承诺高层管理层应亲自参与并承诺支持HSE管理体系的实施，并提供必要的资源和支持。
3.2 HSE管理代表设立HSE管理代表，负责HSE管理体系的推广、培训和监督，确保HSE政策得到有效执行和持续改进。
3.3 部门职责将各部门的HSE职责和责任明确规定，确保各部门共同参与HSE 管理体系的实施和落实。
4. 风险评估与控制4.1 风险评估方法介绍适用的风险评估方法，如HAZOP（危险性与操作性分析）、风险矩阵等，并要求对新的工艺、设备等进行风险评估。
4.2 风险控制措施根据风险评估结果，确定相应的风险控制措施，并制定相应的操作规程和紧急预案。
5. 培训和意识提升5.1 员工培训计划制定员工培训计划，包括新员工入职培训、岗位培训和定期的安全培训，以提升员工对HSE管理体系的意识和能力。
5.2 员工参与与沟通鼓励员工积极参与HSE管理体系的改进和意见反馈，建立有效的沟通机制，及时解决员工的安全和环境问题。
6. 性能评估和持续改进6.1 HSE管理体系审核定期进行内部审核和管理评审，确保HSE管理体系符合要求，并发现问题及时纠正。
6.2 监测与测量建立相应的监测与测量机制，对关键的HSE指标进行监测，及时发现异常情况并采取相应措施。
6.3 非合规和事故处理建立非合规和事故处理程序，包括事故报告和调查、事故责任追究等，以预防事故发生并优化HSE管理体系。
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健康、安全与环境管理手册Health Safety & Environmental ManagementSystem Manual塔里木油田分公司塔西南勘探开发公司公司简介塔西南勘探开发公司（以下简称公司）位于塔里木盆地西南缘，隶属于中国石油塔里木油田分公司。
是最早在塔里木盆地从事石油勘探开发的企业，是南疆三地州重要工业基地。
公司现已成为一个集油气勘探、开发、集输、炼油化工和辅助生产为一体的综合性企业。
下辖勘探公司、柯克亚作业区、石化厂、化肥厂、电力公司等23个单位。
主要产品有原油、天然气、汽油、柴油、煤油、尿素、液化气、编织袋及炭黑等。
被誉为“戈壁明珠”的泽普石油化工厂是国家“七·五”期间重点项目，后又扩建大化肥工程。
现有石油化工装置 13套，具有年产天然气当量50万吨、原油20万吨，原油加工50万吨，尿素生产50万吨的能力。
公司设有卫生防疫、环境监测、消防、气体防护站等监督检测机构。
目录公司HSE管理承诺 (1)公司HSE 管理方针 (2)公司HSE 管理体系框架 (5)要素1：领导和承诺 (14)要素2：方针和战略目标 (15)要素3：组织机构、资源和文件 (15)要素4：评价和风险管理 (17)要素5：规划（策划） (18)要素6：实施和监测 (20)要素7：审核和评审 (22)附录1：HSE程序文件对照表 (23)附录2：HSE 管理体系术语 (25)附录3：塔西南勘探开发公司HSE管理体系职能分配表 (30)公司HSE管理承诺1. 遵守政府法律法规,尊重当地风俗习惯;2. 忠实履行塔里木油田分公司的HSE管理承诺，在公司业务涉及的所有领域与范围,采取行之有效的管理方式,追求并创造良好的HSE业绩，将HSE精神融入管理和控制活动的全过程；3. 把HSE管理作为企业管理的最优先事项之一，提供必要的资源；4. 把保障生产安全、为职工创造良好生活与工作环境作为首要责任；5. 坚持长期不懈努力，逐步实现我们所追求的HSE管理目标；鼓励员工积极参与HSE事务，与相关方合作和沟通，持续改进HSE管理水平。
6. 表彰和奖励对HSE管理做出贡献的单位、部门和员工。
塔里木油田分公司副总经理：塔西南勘探开发公司总经理：2004年10月8日公司HSE管理方针公司HSE管理目标：不损害健康、不发生事故、不破坏环境公司HSE管理方针：坚持以人为本保障健康安全创造一流环境稳步协调发展公司HSE管理政策：1. 在公司的活动、产品和服务领域持续开展危害识别和风险评估活动；2. 长期致力于消除、削减和控制HSE风险；3. 公司所属单位逐步建立并有效运行HSE管理体系，完成公司规定的HSE管理业绩目标；4. 将HSE管理纳入承包方合同管理；5. 将HSE管理纳入企业业绩考核；6. 营造良好的HSE企业文化氛围。
公司将严格按照塔里木油田分公司要求，把HSE管理看作是企业形象、效益、稳定和发展的大事加以特别重视，努力实现HSE业绩目标，以实际行动表达公司对员工、社会和自然的重视和关爱。
本手册详细介绍了公司的HSE管理体系框架及关键程序，框架规定了公司的HSE管理体系结构，程序涵盖了公司HSE管理的内容要求，公司所属规定的单位（勘探公司、柯克亚作业区、石化厂、化肥厂、电力公司、新海公司）要按照公司的HSE管理体系文件要求建立各自的HSE（QHSE）管理体系，各级管理者和所有员工要按体系文件要求进行管理、操作，履行自己的HSE职责。
公司各部门、各单位应确保体系文件相关的内容得到有效执行，体系文件中有关内容可能因外部条件变化被修改，公司将以最新版本的HSE体系文件，保证体系“符合性”。
HSE管理方针，是公司运行HSE管理体系和实现HSE管理目标的行动指南，公司各部门和各单位应努力贯彻落实这些方针，确保公司HSE管理体系得到持续改进，HSE管理业绩目标得到全面实现。
公司的HSE管理目标将以年度计划、合同的形式分解落实到各单位、岗位，以每位员工良好的HSE业绩表现证实公司的整体HSE管理业绩表现。
公司HSE管理体系框架手册依据《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T6276—1997）标准的宗旨和《塔里木油田分公司健康、安全与环境管理手册》的要求，规定了公司HSE管理体系有关要求。
SY/T6276标准将HSE管理体系确定为7个一级要素，26个二级要素，公司、所属单位及参与公司活动的承包方在建立HSE管理体系（HSE例卷）时必须遵循SY/T6276标准和本手册的要求，体现相关要素。
依据SY/T6276标准，将公司的HSE管理体系框架定义为：公司、厂HSE管理手册和关键程序文件；站、队（车间）HSE作业指导书；临时工程、作业场所变更频繁项目HSE例卷。
注：1. 适应于公司及所属单位、承包方建立各自的HSE管理体系（石化厂、新海公司可按外部审核要求编写各自体系的手册、程序文件，但应与公司HSE管理体系要求的内容保持一致。
）2. 公司内没有建立HSE管理体系的单位，在参与公司HSE管理活动时，按相关方管理。
以上各结构层次的HSE体系文件，包括与业务相关的法律、法规、标准、管理规定《判别准则》、上级（包括公司级）文件，操作规程和记录等。
塔西南勘探开发公司HSE管理体系框架本手册明确了公司落实SY/T6276—1997标准的要求，提出了公司HSE管理方针、目标、承诺、职责分配、HSE管理体系框架结构和相关要求，手册具备了宣传展示HSE管理的作用,对建立和运行HSE管理体系具有宏观指导意义。
HSE作业指导书《HSE作业指导书》适用于作业环境较稳定的（站队、车间等）业务活动。
《HSE作业指导书》，应明确落实管理手册和关键程序文件提出要求的具体措施，在审核和评审的基础上，制定出本业务活动范围内阶段性的HSE风险消除、削减和控制计划，对本项业务活动的每个岗位及每项作业活动提出具体的HSE管理指导，是生产岗位HSE管理的指导性文件。
HSE例卷《HSE例卷》适用于工程项目和作业环境变动较频繁的业务活动。
《HSE例卷》具有HSE体系文件的结构层次特征，其特点是可以按照作业区域为基础制定例卷,只要作业区域的环境条件不改变,例卷可多次使用或延用以往活动所制定的文件,补充新的内容,构成项目HSE 体系文件,HSE例卷虽为阶段性的文件,但应具有宣传展示HSE管理的作用,具有较强的指导意义和符合性。
HSE例卷的要求开展新的业务活动，可根据活动内容、周期、工作量、HSE风险危害程度等特点，在审核和评审的基础上,制定与其相适应的《HSE例卷》，以适应各类工程项目和作业环境变动较频繁的业务活动的HSE 管理要求。
HSE例卷的主要内容项目基本情况简介；单位基本情况简介；HSE相关组织机构及职责；项目的HSE相关背景调查报告；设施、设备完整性评价；相关HSE风险评估情况；HSE承诺、工作目标及工作计划；HSE资源配置、支持保证条件；HSE风险消除、削减和控制措施；员工能力评估和培训计划；信息处理方式；变更管理与记录；关键HSE指导卡；应急预案情况；检查与监测；不符合项的纠正；评审与审核。
组织机构和人员职责公司HSE分三级管理。
公司、所属单位（作业区）设HSE管理委员会，车间（站、队）设HSE管理小组。
HSE管理委员会●审议、发布公司HSE管理规章制度；●审议、发布公司HSE管理年度工作计划和考核指标；●审议公司HSE奖励、处罚方案；●定期对外公布公司的HSE业绩表现。
HSE管理委员会主任●履行塔里木油田分公司的HSE承诺；●贯彻政府法律、法规和上级有关规定；●对公司HSE管理体系的建立、有效运行和持续改进负总责；●提供资源保障；●听取HSE管理者代表和HSE执行与监督机构的汇报；●定期组织对公司HSE管理体系的运行表现进行评审。
HSE管理者代表●保障公司HSE管理体系在公司的活动、产品和服务领域得到有效实施；●组织制定与监督实施公司的HSE工作计划；●定期召开公司的HSE会议，审定阶段性公司的HSE工作报告；●定期组织公司的HSE审核、保证公司HSE体系持续改进。
●协助最高管理者进行HSE管理评审。
HSE执行与监督机构●制定公司的HSE管理年度工作计划；●对公司HSE工作计划执行情况实施监督、监测、审核和考核；●提供HSE技术支持；●评估承包方和供应商的HSE资质，颁发资质证书；●控制和管理公司的HSE信息，负责公司内外部的HSE信息交流；●组织对事故的调查与处理；●协助管理者代表编制管理评审计划。
●提出方针目标草案交HSE管理委员会。
（党委）办公室●公司HSE会议筹备；●负责传递上级HSE信息；●组织公司对外发布HSE信息的活动。
计划财务部门●将公司的HSE计划纳入公司发展计划；●提供公司建立、运行、维护HSE管理体系所必须的资金保障；●在项目规划中，执行HSE“预评价”制度和“三同时”制度；●规划公司所管辖HSE设施的“完整性”；人事（组织）部门●负责公司HSE机构设置及人员配备；●组织HSE人力资源培训；●提供公司建立、运行、维护HSE管理体系所必须的人力资源保障；●负责组织公司关键岗位人员“四种能力”评估；●将HSE纳入业绩合同管理。
生产运行部门●制定公司的应急管理计划；●组织应急计划的实施;工程技术部门●确保公司相关设施、设备的“完整性”；●保证公司在用设备和生产装置符合HSE要求；●协调公司与外国公司有关HSE管理方面合作的联络与沟通；●确保公司进口和引进的物资、装备及技术符合HSE标准。
●将HSE科研计划纳入公司科研发展计划；●推广HSE成功技术；●组织评审HSE科技成果。
企管法规部门●将HSE纳入合同管理；●将公司HSE管理机制纳入公司整体管理；审计监察部门●参与公司事故调查与处理；●对公司HSE管理计划实施的有效性进行监察。
党群工作部门●宣传公司HSE方针、政策；●营造公司的HSE企业文化氛围。
HSE监督人员●监督HSE管理体系的运行；●评价HSE业绩表现；●监督岗位开展危害识别、组织开展风险评估、编制《HSE风险评估报告》及《HSE风险消除、削减、控制规划》情况；●监督《HSE风险消除、削减、控制规划》的实施与监测情况；●按照权限认真在监督范围内履行监督职责。
HSE内审人员●按照HSE管理者的任命履行内部审核职能；●内部审核依照公司内部审核文件执行。
员工●有效执行HSE相关文件;●持续开展HSE危害识别;●接受HSE培训;●接受HSE部门和人员的监督、检查；●采取有效措施及时处理或报告事故隐患；●熟悉并有效配合实施HSE应急计划；●参与HSE管理。
公司HSE管理体系模式公司行政正职对塔里木油田分公司总经理负责，对公司的HSE管理负总责；公司HSE管理者代表、分管领导向行政正职负责；行政副职对分管业务范围内的HSE管理负责;所属单位、部门行政正职对分管领导负责；生产联系点实行领导HSE管理承包责任制；推行HSE合同制与监督制。