2017年长沙市水资源公报

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捞刀河流域生态基流分析计算

生态基流是指维持河流基本形态和基本生态功能，保证水生态系统基本功能正常运转的最小流量。

在此流量下，河道可能保证不断流，水生生物群落能避免受到不可恢复性的破坏。

1流域概况捞刀河流域属中亚热带湿润季风气候,多年平均年降水量1484.0mm ，4~9月降水量占全年总量的65.9%。

捞刀河源头为湘东北暴雨高值区，多年平均24h 暴雨达120mm ，暴雨频繁，山洪易发；中下游地势低平，农田较多，流域内水旱交加。

2河流水系及水文测站情况捞刀河为湘江一级支流，有“长沙市第二大内河”之称，位于湖南省长沙市境内，湘江下游右岸。

捞刀河发源于浏阳市石柱峰北麓的社港镇周洛村。

流经浏阳市社港镇、龙伏乡、沙市镇、北盛镇和永安镇，长沙县春华镇和黄花镇，长沙市开福区捞刀河街道。

捞刀河干流长度141km ，总流域面积2543km 2，河流平均坡降0.78‰，多年平均流量为30m 3/s 。

捞刀河流域上一级支流流域面积100km 2以上的支流共6条，分别是白沙河、金井河、狮岩河、永乐桥、东门江、黄泥江。

捞刀河流域现有水文站共有5个，其中捞刀河布设有罗汉庄、星沙、沙市，金井河布设有螺岭桥，白沙河布设有安沙等站。

除金井河螺岭桥站有流量资料外，其他站点均无实测流量数据，对生态基流的分析计算工作带来一定程度的困难。

见图1。

摘要:由于湘江长沙综合枢纽的试运行,受库区湘江河水的顶托作用,捞刀河干流长沙城区段河流流速进一步减缓,污染物自净能力减弱,加之捞刀河沿岸开发正在加速推进,流域内的工业集中区、人口聚集区都在紧锣密鼓的建设,捞刀河流域水资源消耗量和污染物排放量都有持续增加的态势,环境压力持续增大,生态基流保障已经到了非解决不可的地步。

文章论述了无实测流量资料流域生态基流的计算,并通过多种方法分析,对比优选出最佳计算成果,为捞刀河流域枯水期调度提供数字依据。

关键词:无实测流量资料河流;生态基流;分析计算何立纯(长沙市水文水资源勘测局,湖南长沙410007)收稿日期:2019-12-08作者简介:何立纯(1982-),女,湖南宁乡人,大学本科,工程师,目前从事水文监测等工作。

2017湖南省水资源公报

总
水
，
水
，持续保护华容河一河碧水、修复水生态、改善
水环境,
水流来水来水来,
建水
的范之河水
的之河，
河
。
80
水资源管理与水生态文明建设专辑 //2017湖南省水资源公报
一、水资源量
( 一）降水
2017年全省年平均降水量 1499. lram, 折合水量 3176亿 m3, 较上年偏少 10. 2%，较多年平均偏多3. 4 % ，属平水年份。
•---------------------------------------------------------------------
① 文中多年平均值统计年限均为1956-2000年。
②
三峡水库建成后，长江三口入境水量历年平均值为
4 8 0 . 0 亿 m° ，2 0 1 7 年比历年平均偏少 5 . 0 % 。
较多年均偏少 3.4%, 其中陵矶水
出
境水 2 776 亿 m 3。
全省大中小蓄水工程年末蓄水总量 244.08亿
m 3, 较 2 0 1 6 年末减少 29.10亿 m 3; 全省用水总量
326.95亿 m 3,较上年减少 3.41亿 m 3;用水净消耗
湖南省国土面积 211 829 km 2,分属长江流域 (占总面积的 97.60$ 珠江流域 (占总面积的 2.4%) 。
湘、资、沅、澧水及汨罗江墙河等

长沙市雨花区人民政府关于印发《雨花区环境保护工作责任规定（试行）》的通知

长沙市雨花区人民政府关于印发《雨花区环境保护工作责任规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】长沙市雨花区人民政府•【公布日期】2017.08.29•【字号】•【施行日期】2017.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文长沙市雨花区人民政府关于印发《雨花区环境保护工作责任规定（试行）》的通知雨花经开区，火车南站地区综管办，镇人民政府，各街道办事处，区直各部门单位：现将《雨花区环境保护工作责任规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

长沙市雨花区人民政府2017年8月29日雨花区环境保护工作责任规定（试行）第一章总则第一条为进一步强化环境保护工作职能，依据《中华人民共和国环境保护法》、《湖南省环境保护条例》、《湖南省城市综合管理条例》、《长沙市人民政府关于印发<长沙市环境保护工作责任规定（试行）>的通知》（长政发〔2017〕5号）等法律法规和文件精神，结合我区实际，制定本规定。

第二条雨花经开区、火车南站地区综管办、区直有关部门、各街道（镇）、辖区各企事业单位、社会团体和公民依照相关法律法规履行环境保护职责，适用本规定。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条环境保护工作坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的指导思想，按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”“谁监管、谁负责”“谁污染、谁负责”的原则，建立责任体系及问责制度。

第四条雨花经开区、各街道（镇）对本辖区的环境质量负责，区人民政府环境保护行政主管部门对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，其他有关部门在各自职责范围内履行环境保护相关职责。

企事业单位和其他生产经营者应依法履行环境保护责任，对其造成的环境污染或生态损害等环境行为负责。

公民依法履行环境保护责任和义务，同时享有环境保护知情权、监督权、参与权。

第五条环境保护工作坚持“一岗双责”制，雨花经开区、火车南站地区综管办、区直有关部门、各街道（镇）领导班子成员在抓好分管领域业务工作的同时，按有关要求落实环境保护措施。

2017年11月长沙水环境质量

2017年11月长沙市水环境质量1、地表水根据《“十三五”湖南省地表水环境质量监测网设置方案》（湘环发[2016]13号），长沙市共布设国控和省控地表水水质监测断面28个。

本月监测时间为11月1日~11月8日，河流水文情况及水质监测评价结果分别见表1、表2。

表1 长沙市地表水水质监测断面水文情况流量(m3/s)河流名称断面位置采样时间水温(℃)水位(m)本月上月上年同期昭山 2017-11-6 20.6 30.44 550 520 860猴子石 2017-11-7 20.2 30.48 510 490 860桔子洲 2017-11-6 20.2 30.44 550 520 860五一桥 2017-11-7 20.2 30.48 510 490 860三汊矶 2017-11-7 20.3 30.48 510 480 630乔口 2017-11-8 20.9 30.56 540 490 750 湘江望城水厂 2017-11-1 19.5 30.19 — 186 979 石桥 2017-11-8 19.2 30.06 35.0 5.5 270榔梨 2017-11-6 19.6 29.94 25.2 5.5 360黑石渡 2017-11-7 20.0 30.00 27.5 5.5 270 浏阳河三角洲 2017-11-6 21.2 29.94 25.2 28 270石子 2017-11-6 20.0 28.18 — — —捞刀河捞刀河口 2017-11-6 22.0 28.18 — — —宁乡双江口 2017-11-7 18.9 36.89 — 35 10 沩水胜利 2017-11-7 19.6 36.89 — 35 10靳江河靳江河口 2017-11-8 20.4 — — — — 水库株树桥水库 2017-11-6 22.4 159.10 — — — 湖泊年嘉湖 2017-11-7 19.4 — — — —备注 1.湘江水位引用长沙水文站数据，流量、流速引用湘潭水文站数据；2.浏阳河水文数据由榔梨水文站提供；3.沩水、捞刀河水文数据分别取自宁乡水文站、罗汉庄水文站日报数据全市28个水质监测断面中，水质优良的21个，占75%，其中Ⅰ类水质断面4个，占14.3%，Ⅱ类水质断面10个，占35.7%，Ⅲ类水质断面7个，占25%，Ⅳ类水质断面3个，占10.7%，劣Ⅴ类水质断面4个，占14.3%，见图1。

长沙水资源利用调查

长沙水资源利用现状与保护的调查研究长沙自古“碧湘玉泉，满之不溢，舀之不竭”。

湘江流经长沙市境约25公里，浏阳河弯过九十九道弯到湘江。

还有发源于浏阳的捞刀河，发源于宁乡的靳江、沩江等大小支流，形成河网密布、湖泊珠联的水乡美景，为长沙这片古老的土地提供了丰富的水资源。

因长沙城区筑于地势低平的河谷平原上，地下有着极为丰富的循环畅通、类型简单、水质良好的地下水，而且潜水面高，容易凿池打井。

如自古为星沙第一泉的白沙井、开福寺十六景之一的鸳鸯井都是大自然丰厚的馈赠。

然而，在近年来的大规模城市化建设的过程中，长沙水资源的保护利用出现了一系列问题和隐患。

如长沙正逐渐成为缺水型城市；由于湘江沿岸的造纸厂、化工厂直接向湘江排污，使得湘江长沙段污染严重，水质堪忧；城市基建使得地下水被破坏，古井频频遭毁；以及浪费水资源现象加剧等等。

这些问题严重地影响了长沙的城市市容，给居民的生存环境和生存条件带来极大的不便和危害。

为此，我们对长沙市水资源的现状进行了初略调查：一、长沙水资源的利用价值“长沙沙水水无沙”。

水不仅是长沙的资源，更是长沙的根源。

它是城市建立的根基，更是长沙市民的母亲。

长沙位于湘江与浏阳河交汇的河谷阶地。

因为受地转偏向力的影响，湘江和浏阳河将湘江以东的陆地冲刷成较宽阔、平坦的冲积阶地。

长沙繁华的市区便在此基础上建成。

长沙河网密布，湖泊珠联；地下水水质良好，潜水面高，极易打井。

根据我们分析，长沙水资源具有如下几个方面的价值：1、历史文化价值所有的文化都生存在某种环境中，长沙的历史、文化与水密不可分。

许多诗人在湘江沿岸留下了流传至今、脍炙人口的诗篇，《浏阳河》一歌更是唱红了大江南北。

这些文化遗产让后人更能了解先人的精神气质。

长沙的古井更是历史的见证，从1987年至今，长沙市的考古工作者在五一广场一带发掘了战国至明代各历史时期的水井近百口，长沙走马楼17万简牍的发现，并出土大量的陶质、瓷质盛水器，为长沙居民生活习俗提供了极好的历史见证。

长沙水质

长沙饮用水水质调查7月的湘江，一条缓缓北流的泥汤，泥汤之上漂浮着不计其数的垃圾，在长沙市北部的岳麓大桥沿岸，江水逐渐粘稠，沿岸的垃圾多到难以分辨其下是陆地还是水面。

这里是长沙城区市民赖以生存的饮用水水源地之一。

长沙市第四自来水厂伸出的管道延伸至岳麓大桥附近的江心，每天抽取数十万吨江水，用以生产自来水。

湘江干流是长沙的母亲河，同时是城区最重要的饮用水水源地，江水自北向南穿长沙城而过，最终汇入洞庭湖，城区近九成自来水由湘江水转化而来；自2010年开始，长沙市区开辟第二水源地，城区东北80公里的株树桥水库每天可补充水量65万吨。

在城区之外，长沙市下辖浏阳市、长沙县、宁乡县三个县级城镇，饮用水源来自湘江支流浏阳河、捞刀河、沩水（一江三河）及数十个水库，除宁乡县两处地下水源外，其余均为河道、水库型地表水。

长期的监测结果显示，长沙市饮用水水源地“一江三河”的水质不容乐观。

以2014年4月“长沙市水资源质量状况通报”的数据为例，在当月监测的22个饮用水水源断面中，6个断面水质为2类，13个3类，2个4类，1个5类。

其中，浏阳河口水质最差，4月、3月水质分别属于5类、劣5类；捞刀河口4月、3月水质分别为4类和5类，主要污染物为氨氮、总磷。

5类水主要适用于农业用水区及一般景观要求水域，劣5类则比5类水更差。

上述水质数据由长沙市水环境监测中心依据《地表水环境质量标准》采用单因子法评价，但未评价粪大肠菌群。

《2012年长沙水资源公报》的数据与上述基本吻合，一江三河水质2类水河长占比仅为28.7%，3类57.7%、4类10.6%、5类3%。

根据长沙市水务局为21世纪经济报道记者提供的调研数据，长沙市县级城镇的饮用水水源地存在不安全隐患。

2012年5月，长沙市水务局、水文水资源勘测局对内发布《长沙市县级城镇水源地保护和安全保障规划》，该规划调研了42个供水人口超过1万人的饮用水水源地，评价为“安全”的水源地22个，“基本安全”17个，“不安全”2个。

浅析2017年长沙特大洪水中梅溪湖湖泊水位超标的原因

33.0 1 251 027 172.93 35.5 1 828 029 594.01
33.5 1 617 313 244.64 35.6 1 833 890 612.31
34.0 1 703 520 327.66 35.7 1 840 379 630.69
34.5 1 759 037 414.22 35.8 1 847 748 649.13
1 项目背景
最高水位 35.76 m，超过湖泊百年一遇设计洪水位（35.40 m）0.36 m，对湖泊周边城市建筑物产生不同程
梅溪湖片区位于长沙湘江新区的核心区域。梅溪度的影响。为准确掌握其水位上涨的原因，通过复核其
湖背靠长沙市岳麓山国家重点风景名胜区，坐拥龙王基础资料并进行水文分析及泵站运行等多方面进行分
29.0
12 226
0.31 34.7 1 777 114 449.59
29.5
163 654
4.70
34.8 1 786 153 467.40
30.0
167 505 12.98 34.9 1 795 191 485.31
30.5
263 732 23.76 35.0 1 800 664 503.29
收稿日期院2019-11-18 作者简介院吕常亮渊1984-冤袁男袁湖南浏阳人袁大学本科袁工程师袁现从事水利水电工程设计工作袁手机院13627413368遥
61
吕常亮, 段璆 // 浅析 2017 年长沙特大洪水中梅溪湖湖泊水位超标的原因
次设计按照雨水排出口汇水面积计算，增加 1.48 km2；于二环以东撇洪渠汇水面积原计算汇水面积 1.47 km2，经复核汇水面积为 1.85 km2，较原设计增加 0.38 km2。盂原设计根据分水岭二环以西部分区域全部汇入梅溪湖，经本次复核管道直排部分仅 2.62 km2，较原设计减少 0.49 km2。见图 1。

长沙水利枢纽工程蓄水前湘江长沙段水质评价

发现其中大部分断面水质指标均符合相应标准，平水期ＣＤ均超出标准，分断面超标１０～在Ｏ部．
２５倍，．而丰水期１Ｐ量浓度普遍较高，高达到０６ｍ／，］质最．２ｇＬ同时期铅、浓度均未超标，砷而枯水期镉在上游段超标１１。研究表明，江长沙段仍存在污染问题，该流域各污染物浓度与湘江．５倍湘且水位关系密切，整体水质未见恶化，但工程建设对其影响不大，程运营后该段水体富营养化污染工
ｐｌｕｅｏｌｔｄ，ａｄｈｅｃｎｅｔａｉｎｏｅｐｌｔｎｓｎｈｂｓｎｈｖｌｓｅａｉｎｈｐｗｉｔｅｎｔｏｃｎｒｔｏｓｆｔｌａｔｉｔｅａｉａｅａｃｏｅｒｌｔｏｓｉｔｈｗａｅｅｅｏｅｈｏｕｈｔｒｌｖｌｔｅｓｂｉｅｅｒｐｅｅｔｉｆｔｈｎｓａＷａｒＣｎｅｖｃｒｅｔｔｈａｒｑｌｙｓｎａｄａｗｒｅｔｌｈｄｂｆｅｉｌｎａｏｏｅＣａｇｈｔｏｓｒｙＰｏｃ，ｉｅｕｔａｈｅａｓｏｍｍｔｎｈｅｎａｊ
长沙水利枢纽工程蓄水前湘江长沙段水质评价
袁啸，柏清，嚣，铁陈马艳芳，岛卓大
（南农业大学资源与环境学院，南长沙湖湖４０２）１１８
摘要：湘江长沙段６个断面进行水质监测，长沙水利枢纽工程施工前制定的水质标准评价后，对用

2017年我国各省市供水总量及地表水、地下水供应量分析【图】

2017年我国各省市供水总量及地表水、地下水供应量分析【图】水资源如同阳光，空气一样，与人类日常工作、学习、生产等活动相互关联。

在中国，水资源短缺现象己经成为国家极为重视的基本问题。

工业化、城市化导致用水量急剧增长，气候变暖导致我国西南和西北地区大部分山脉冰雪融雪严重，大量冰川消失，雪线升高导致河流源头减少，不少河流因此出现断流现象，在西北内陆的陆间河出现干枯现象。

在城市中，一方面用水激增，地表水过度开发，引发地表水量减少，另一方面地下水的过度开采，导致严重的地面沉陷，威肋、到人类的正常生活，城市供水和用水结构也因而发生极大的改变。

国家统计局发布的《中国统计年鉴2018》显示：2016年我国供水总量我6040.16亿立方米，2017年我国供水总量为6043.40亿立方米。

2007-2017年我国供水总量统计图2017年我国华东地区供水总量为1815.4亿立方米，占同期我国供水总量的30.04%；西北地区供水总量为853.3亿立方米，占同期我国供水总量的14.12%；华中地区供水总量为851.0亿立方米，占比为14.08%；华南地区供水总量为764.0亿立方米，占比为12.64%；西南地区供水总量为637.3亿立方米，占比为10.55%。

2017年我国各区域供水总量统计图资料来源：《中国统计年鉴2018》、智研咨询整理2017年我国供水区域分布结构图2017年江苏省供水总量居全国之首，2017年江苏省供水总量为591.3亿立方米，新疆地区供水总量为552.3亿立方米，广东地区供水量为433.5亿立方米。

此外黑龙江、湖南省供应量均在300亿立方米以上。

2017年全国供水量排名前十大省市资料来源：《中国统计年鉴2018》、智研咨询整理2017年我国各省市供水总量统计表：亿立方米资料来源：《中国统计年鉴2018》、智研咨询整理水资源由地表水、地下水和降水三大部分构成，地下水资源量是指含水层在地下的动态水量，通常用地下水的补给容量表示，中国地下水根据各地区岩层含水的构成和含水岩层地下水储存情况的不同，可以将地下水分为岩溶裂隙溶洞水、松散沉积物孔隙水、基岩裂隙水、冻土孔隙裂隙水四种类型。

2017年四川省水资源公报

2017年四川省水资源公报说明：《四川省水资源公报2017》中多年平均值统一采用1956～2000年系列平均值。

综述2017年，全省平均降水量941.35mm，折合降水总量4558.49亿m3，比多年平均减少3.81％,比2016年增加2.18%，属平水年。

全省地表水资源量2466亿m3，地下水资源量607.54亿m3，地下水资源与地表水资源不重复量1.15亿m3，水资源总量为2467.15亿m3，比多年平均减少5.67％。

全省51座大型水库、181座中型水库年末蓄水总量比年初增加1.72亿m3。

全省总供水量和总用水量均为268.40亿m3。

其中，地表水源供水量254.60亿m3，占94.9％；地下水源供水量11.83亿m3，占4.4％；其他水源供水量1.97亿m3，占0.7％。

生活用水50.81亿m3，占18.9％；工业用水51.37亿m3，占19.1％；农业用水160.42亿m3，占59.8％；人工生态环境补水5.80亿m3，占2.2％。

全省用水消耗总量141.02亿m3，耗水率52.5％。

全省人均综合用水量324m3，万元国内生产总值（当年价）用水量73.0m3，万元工业增加值（当年价）用水量44.6m3，农业灌溉水有效利用系数0.467。

全省水质评价河长9258km，Ⅰ～Ⅲ类河长比例为90.2％，与2016年同比上升2.0个百分点。

评价水库150座，Ⅰ～Ⅲ类水质水库比例为57.3%，其中64.0%水库处于富营养状态。

评价水功能区327个，达标率为74.0％。

一、水资源量（一）降水量图1 2017年水资源二级区降水量与多年平均比较图2 2017年行政区降水量与多年平均对照情况（二）地表水资源量图3 2017年水资源二级区天然年径流深与多年平均比较乐山市811.45-14.22-12.04凉山州587.32-20.83-11.47图4 2017年行政区天然年径流深与多年平均对照情况2017年，从省外流入我省境内的水量1356.59亿m3。

长沙市水资源管理条例

长沙市水资源管理条例文章属性•【制定机关】长沙市人大及其常委会•【公布日期】2011.10.17•【字号】长沙市人大常委会公告第10号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水资源正文长沙市人大常委会公告（第10号）《长沙市水资源管理条例》已由长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2011年8月24日通过，湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年9月30日批准，现予公布，自2012年1月1日起施行。

二○一一年十月十七日长沙市水资源管理条例（2011年8月24日市十三届人大常委会第三十三次会议审议通过2011年9月30日湖南省第十一届人大常委会第二十四次会议批准）第一章总则第一条为了加强水资源管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，加快节水型社会建设，实现水资源的可持续利用，维护生态系统平衡，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内水资源开发、利用、节约、保护中的管理活动适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条市、区、县（市）人民政府应当将水资源开发、利用、节约和保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立财政投入稳定增长机制，引导和鼓励社会资金投入。

第四条市、区、县（市）水行政主管部门按照规定的权限，负责水资源的统一管理和监督工作。

市、区、县（市）发展和改革、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、城乡规划、农业、林业、畜牧兽医水产、海事、水文等部门应当按照职责分工，协同水行政主管部门做好水资源的管理和监督工作。

乡（镇）人民政府应当协助水行政主管部门做好水资源的管理和监督工作。

第五条市、区、县（市）人民政府应当严格水资源管理，建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区域限制纳污制度。

在确定城镇发展规模、调整产业结构和布局时，应当充分考虑水资源的节约和保护、水生态系统的改善。

长沙市用水总量变化趋势及建议

长沙市用水总量变化趋势及建议作者：付莉高万超刘一先雷欣蒋飞红来源：《长江技术经济》2021年第02期摘要：以长沙市2010—2018年水资源公报为基础，按用水结构进行统计，分行业进行原因分析，总结近年来长沙市用水总量变化趋势，从用水结构和用水效率角度提出相关建议。

关键词：长沙市;用水总量;变化趋势中图法分类号：TV213.4 文献标志码：A DOI：10.19679/ki.cjjsjj.2021.02061 用水量变化趋势分析长沙市用水主要包括农业、工业、居民生活、城镇公共和河湖生态等方面。

根据历年长沙市水资源公报，2010—2018年期间长沙市用水总量在35.86～38.38亿m3之间变化，年平均用水量为37.44亿m3，用水量总体呈平稳略有下降趋势。

如图1所示，随着经济的发展，长沙市城市规模、人口数量、经济状态在持续增加，但用水总量变化趋势与其并不一致，这可能与长沙市产业结构调整相关。

在未来数年，考虑节水型城市建设及用水总量统计方法的改变，长沙市用水总量数据可能发生较大的变动。

1.1 农业用水长沙市农业用水主要以农田灌溉为主，其中还包括少部分的林牧渔畜用水，但占比不大。

统计2010—2018年长沙市农业用水量发现，2010年到2018年期间，长沙市农业用水在17.94～14.16亿m3之间波动，与用水总量变化趋势比较，农业用水变化幅度较大。

根据《长沙市种植结构调整及休耕治理工作实施方案（2018—2020年）》，2018年完成严格管控区种植结构调整30万亩，灌溉面积大幅度减少，因此农业用水量变化较大。

此外，农业灌溉用水量受当年降雨量影响，而在2010—2018年期间，长沙市年平均降雨量变幅较大。

因此，在两者综合作用下，长沙市农业用水量出现了较大变化。

1.2 工业用水工业用水包括一般工业用水和火核电工业用水两大方面。

2010年到2018年期间，长沙市工业用水量在12.35～14.85亿m3之间波动，工业用水量呈现先增长后下降后又缓慢增加的趋势。

水消费系数法中用水量与垃圾产生量相关分析研究

水消费系数法中用水量与垃圾产生量相关分析研究许志国【摘要】对不同用水消费主体用水量与垃圾量是否存在相关关系进行实证分析.横向维度的分析结果显示,生活垃圾排放量与用水量之间存在高度的正相关关系,但这种相关关系并不是一种简单的线性相关,即随着城市的发展,存在生活垃圾增长速度超过用水量增长速度的趋势;纵向维度的相关性分析结果显示,用水量与垃圾清运量的相关系数为0.85.在此基础上探究了如何进一步完善“水消费系数法”的城市生活垃圾收费方法.%We analyzed empirically the correlation between water consumption of different water consumption subjects and the amount of waste.Pesults showed that correlation betwveen water consumption and the amount of waste is highly positive correlation in the horizontal dimension.But it is not a simple linear correlation.With the development of the city,there is a tendency to increase the growth rate of the waste in excess of the growth rate of water consumption.The correlation analysis of longitudinal dimension showed that the correlation between coefficient of water consumption and waste volume is 0.85.On this basis,we explored how to further improve the charging method.【期刊名称】《环境卫生工程》【年(卷),期】2017(025)006【总页数】3页(P48-50)【关键词】生活垃圾收费;水消费系数法;实证研究;动态收费办法【作者】许志国【作者单位】仲恺农业工程学院,广东广州 510225【正文语种】中文【中图分类】X32;X799.31 “水消费系数法”实施的基本情况“水消费系数法”即通过调查研究与统计分析，找出不同垃圾产生源（即不同水消费主体）的垃圾排放量与其水消费量之间的折算系数。

长沙市水务局关于加强全市取水许可有关工作的通知

长沙市水务局关于加强全市取水许可有关工作的通知文章属性•【制定机关】长沙市水务局•【公布日期】2009.03.23•【字号】长水发[2009]15号•【施行日期】2009.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文长沙市水务局关于加强全市取水许可有关工作的通知（长水发〔2009〕15号）各区、县（市）水利（农林水利）局，黄材、株树桥水库管理局，高新区农村工作局：根据今年全国水政水资源工作会议上陈雷部长的讲话精神，要求以改革创新为动力，以能力建设为保障，实行最严格的水资源管理制度，全面提高水资源管理能力和水平，着力提高水资源利用效率和效益。

为全面提高我市水资源管理能力和水平，规范取水许可工作，根据水利部、省厅的有关要求，现将有关工作事项通知如下：一、取水许可是水资源管理的重要基础工作，是水行政主管部门的重要职责。

省厅要求建立取水许可数据库，各区、县（市）水利局一定要高度重视这项工作，安排专人负责，认真调查收集有关基础资料。

二、水资源论证是为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，各新的取水申请都必须通过水资源论证。

其次，从事建设项目水资源论证工作的单位，必须取得相应的建设项目水资源论证资质，并在资质等级许可的范围内开展工作。

水资源论证审批严格按照有关文件规定，不得越权审批。

三、严格取水许可审批。

对新的取水申请要严格其取水条件，对城区范围内自来水管网到达区域不得再新批地下水取水申请。

取水许可审批严格按照省政府第166号令确定的审批权限执行。

四、建立取水许可证档案。

各区、县（市）水行政主管部门要严格按照国务院第460号令和省政府第166号令的要求，在管辖范围内全面排查。

特别是各区要安排专人对本区域重新进行调查摸底，对未办证的取水用户要督促其到市局办理取水许可，以前办理了取水许可，现在已废除未使用的要到市局进行销户。

各县（市）也要加强管理，加强监督，加强调查，把基础性工作做好、做实、做细。

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2017年，我市遭遇了有气象水文记录以来最强降雨与最高水位洪峰袭击，市委、市政府坚强领导，带领全市上下众志成城，抵御洪魔，取得决定性胜利；这一年，我市全面推行河长制，建立起市、县、乡、村四级河长体系；我市成功创建全国水生态文明城市，为全市生态环境建设领域摘得一块金字招牌。

一年来，全市水务系统紧紧围绕创建国家中心城市对水务事业提出的新要求、作出的新部署，撸起袖子加油干，迈开步子加速赶，水利建设强势推进，水务工作亮点纷呈，为全市经济社会持续健康发展提供了坚实的水保障。

长沙市水务局局长：曹彪综述长沙市国土面积11819平方公里，主要河流为湘江及其浏阳河、捞刀河及沩水等一级支流。

湘江干流由南而北纵贯全市，分城市为东、西两部分；浏阳河、捞刀河自湘江东面，沩水、靳江及龙王港自湘江西面汇入湘江。

2017年，全市年平均降水量1717.9毫米，折合水量203.0亿立方米，比多年平均降水量178.1亿立方米偏多14.0%；地表水资源量122.3亿立方米，折合年径流深1034.9毫米，比多年平均地表水资源量96.2亿立方米偏多27.2%，地下水资源量25.06亿立方米，扣除重复计算量25.06亿立方米，水资源总量122.31亿立方米，属丰水年份。

全市大中小蓄水工程年末蓄水总量 5.3401亿立方米，比上年末减少0.4456亿立方米；全市年供水总量和各部门实际用水总量均为36.68亿立方米，较上年增加0.05亿立方米，用水净消耗量10.68亿立方米。

全市人均水资源占有量为1544.7立方米；人均综合用水量463立方米；万元GDP、万元工业增加值用水量分别为35立方米、31立方米（当年价）。

全市水资源开发利用率为38.1%。

2017年在全市一江三河上布设水质监测断面30个，监测河长688.8公里。

根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），采用单因子法分全年期、汛期和非汛期进行评价，Ⅱ～Ⅲ类水质河长，全年为621.2公里，占总评价河长的90.2%；汛期为649.7公里，占总评价河长的94.3%；非汛期为621.1公里，占总评价河长的90.2%。

主要污染物为氨氮和总磷等。

一、水资源量（一）降水2017年全市年平均降水量1717.9毫米，折合水量203.0亿立方米，较上年偏少7.7%，比多年平均偏多14.0%，属丰水年份。

各区县（市）降水情况：市区、长沙县、浏阳市和宁乡县，分别比多年平均偏多9.5%、13.7%、11.6%和13.4%。

见表1及下图。

区（县市) 名称面积（km2）县面平均雨量（mm）多年平均与多年比较%2016年与2016比较%长沙市11819 1717.9 1506.0 14.1 1860.3 -7.7 市区12021649.9 1377.1 19.8 1727.2 -4.5 望城区9561563.0 1423 9.8 1727.2 -9.5 长沙县17561605.9 1456.9 10.2 1778.6 -9.7 浏阳市49991899.2 1617.9 17.4 2023 -6.1 宁乡县29061591.0 1415.7 12.4 1728.7 -8.032017年降水特点：1、降水量地域分布高值区：浏阳河上游一带，年降水量在2000毫米以上，全市最大降水量为2645.5毫米（浏阳市寒婆坳）；低值区：沩水中游宁乡双凫铺镇附近一带，年降水量在1500毫米以下；全市最小降水量1320.0毫米（宁乡县双凫铺站）。

2、降水总量多，但年内分布不均受西南季风影响，今年汛期全市累计降雨较历年同期偏多2成；受强降雨影响，境内绝大部分河流在7月1日-3日期间发生了超有水文记录以来的特大洪水。

今年汛期虽然雨量丰沛但时间分布不均，7月下旬市内部分地区出现明显的中度干旱。

57(二) 地表水资源量2017年湘江长沙段及主要一级支流：浏阳河、捞刀河、沩水的天然地表水资源量见表2。

表2 2017年长沙市主要河流天然地表水资源量全市11819平方公里国土面积2017年的地表水资源产水量为122.3亿立方米，折合年径流深1034.8毫米，比多年平均地表水资源量偏多27.2%。

各县（市）地表水资源量与多年平均比较：市区偏多30.9%，望城区偏多24.1%，长沙县偏多20.5%，浏阳市偏多28.0%，宁乡县偏多29.1%。

各区（县、市）地表水资源量见表3。

表3 2017年地表水资源量与多年平均值比较2017年各区县（市）径流量与多年平均比较图地表水资源分布特点：1、年径流深分布全市年平均径流深为1034.9毫米，其中年径流深最大的是浏阳市为1142.7毫米，年径流深最小的是望城区为929.6毫米。

2、年内分配不均全市所辖水文站连续四个月最大径流量占全年径流的60.2～75.9%，汛期（4-9月）径流量占全年的71.9～81.5%，2017年水文站实测年径流量及特征值9见表4。

表4 2017年水文站实测年径流量及特征值）地下水资源量2017年全市地下水资源量25.06亿立方米，地下水径流模数21.2万立方米/平方公里•年。

地下水与地表径流重复计算量25.06亿立方米，非重复地下水资源量0.00亿立方米。

各区县（市）地下水资源量见表5。

表5 2017年长沙市各区（县、市）地下水资源量一览表（四）水资源总量2017年全市水资源总量122.3亿立方米，其中地表水资源量122.3亿立方米，地下水资源量25.06亿立方米，重复计算水资源量25.06亿立方米。

湘潭入境水量719.9亿立方米（以湘潭站为控制），本地产水加入境水量共842.2亿立方米。

本地产水量见表6。

表6 2017年长沙市水资源总量及径流系数计算表二、蓄水动态2017年全市上型水库年末蓄水量5.3402亿立方米，比上年末减少0.4456亿立方米；其中大型水库年末蓄水量1.9544亿立方米，比上年末减少0.0251亿立方米，中型水库年末蓄水量1.2484亿立方米，比上年末减少0.5512亿立方米，小型水库年末蓄水量2.1373亿立方米，比上年末增加0.1307亿立方米。

表7 2017年全市上型水库蓄水动态续表7 2017年全市上型水库蓄水动态三、供用水量（一）供水量2017年全市供水总量36.68亿立方米，其中地表水供水量35.90亿立方米，占总供水量的97.9%，地下水供水量0.7816亿立方米，占总供水量的2.1%。

地表水供水量中，水利供水22.25亿立方米，市政供水（自来水）8.590亿立方米，自备取水4.855亿立方米，非水利工程供水0.1982亿立方米，分别占地表水供水量的62.0%、23.9%、13.5%和0.55%。

见表8。

表8 2017年长沙市分区供水量表单位:万立方米（二）用水量2017年全市各部门实际用水总量36.68亿立方米。

其中农田灌溉用水15.13亿立方米，林牧渔畜用水0.6291亿立方米，工业用水12.80亿立方米，其中火电用水量4.435亿立方米，城镇公共用水3.466亿立方米，居民生活用水4.076亿立方米，生态环境用水0.5754亿立方米。

各区（县、市）行业用水见表9。

表9 2017年长沙市各区（县、市）行业用水量表单位：万立方米区（县市）名称农田灌溉用水量林牧渔畜用水量工业用水量城镇公共用水量居民生活用水量生态环境用水量总用水量一般工业用水量火电用水量全部工业市区9433 436 30108 30108 25976 20281 1799 88033 长沙县28723 1192 15362 15362 3324 5033 1179 54814 浏阳市43809 1810 16431 70 16501 2323 6388 1031 71862 宁乡县53811 1533 13703 77 13780 1616 6040 740 77520 望城区15520 1319 8066 44202 52268 1422 3017 1005 74551 小计151296 6291 83669 44349 128018 34661 40760 5754 366780152017年各行业用水占总用水量的比例见下图：2017年总用水较上年相比，增加了0.0445亿立方米。

其中农田灌溉用水较去年减少0.5093亿立方米，占总用水的41.2%，工业用水比去年增加0.4517亿立方米，占总用水的34.9%，城镇公共用水、林牧渔畜用水、生态环境用水分别占总用水的9.5%、1.7%及1.6%，因人口的增加，居民生活用水比去年增加0.2021亿立方米，占总用水的11.1%。

（三）用水消耗量2017年全市用水消耗量10.68亿立方米，耗水率（消耗量占总用水量的百分比）为29.1%，本年度耗水率较上年有所减小。

全市各区（县、市）行业用水耗水量见表10。

表9 2017年长沙市各区（县、市）行业用水消耗量表单位：万立方米区（县市）名称农业工业居民生活城镇公共生态环境合计市区4206 6022 3401 6497 1401 21526 长沙县12602 3072 1446 1072 774 18967 浏阳市18895 3356 1867 677 793 25588 宁乡县22953 2818 1894 459 592 28716 望城区7247 2497 906 566 777 11992全市65903 17765 9513 9271 4337 106789 用水量及耗水量比较见下图：17四、水资源利用简析（一）用水指标从2017年与2016年的行业用水指标看，一般工业类用水指标比去年有所下降，万元GDP用水量和万元工业增加值用水量有所减少，用水效率得到提高。

全市各行业用水指标见表10及续表10。

表10 2017年与2016年长沙市行业用水指标比较续表10 2017年与2016年长沙市行业用水指标比较续表10 2017年与2016年长沙市行业用水指标比较（二）水资源开发利用程度2017年，全市水资源总量122.3亿立方米，地表水资源量122.3亿立方米，较多年平均偏多27.2%。

全市总用水量36.68亿立方米，较上年有所增加，其水资源开发利用率（河道外用水量占多年平均水资源总量的比例）为30.0%,水资源开发利用程度较高。

五、水资源质量状况（一）总体水质状况2017年在全市一江三河上布设水质监测断面30个，监测河长688.8公里。