努力提高发现和解决问题的能力

努力提高发现和解决问题的能力

作者：侯磊

来源：《领导之友》2013年第06期

解决问题是领导干部的天职与使命。问题作为一种客观存在，与领导干部是此消彼长的关系。你不强大，问题就会强大。没有解决不了的问题，只有不想解决问题的人。

（1）

实践告诉我，解决工作中的问题是领导干部的天职与使命。工作是在解决一个一个问题中推进的。要做一名称职乃至优秀的领导干部，必须注意提高自己发现和解决问题的能力，自觉地把发现问题、分析问题、解决问题作为领导工作的生命线和价值追求。

（2）

问题是什么？是工作中需要解决的矛盾。工作中的矛盾是客观存在的，所以问题也客观存在。问题之所以称其为问题，是因为它永远不会自动消失。你不去解决它，它就会持续不断地给工作带来负能量。解决存在的问题，一方面要看能力的大小；另外一个非常重要的因素是对待问题的心态。成功者与失败者主要差别之一，就在于他们对待和解决问题的心态迥然不同。世界上没有解决不了的问题，只有不想解决问题的人。“为官避事平生耻”。既然登上了领导岗位，一定要做一名敢于负责、勇于担当、主动积极地解决问题的好“官”。

（3）

要树立把问题当财富的理念。存在问题固然不好，但只要认识到它的存在，并致力于真正去解决它、攻克它，我们就可以在解决问题的过程中收获丰厚的财富。问题具有开拓新知的价值，发现问题往往是进步的开始。把问题当作财富，不仅是成功者践行和推崇的成才之道，也是推动事业发展的经验总结；盯着问题开展工作，不仅是事业取得成功的秘诀，也是确保社会向前发展的必然要求。问题实质上是提高领导能力的支点。领导干部的素质能力，是在解决前进道路上的一个又一个问题过程中提高的。

（4）

提高解决问题的能力，首先要增强问题意识。所谓问题意识，是指人们对待问题的态度和认识问题的感悟性，从哲学角度讲，是人们对存在问题的能动性、探索性和前瞻性反应。唯物辩证法告诉我们，矛盾无处不在，问题无处不在。工作的过程就是不断发现问题、解决问题的过程。作为领导干部，一定要有强烈的问题意识。增强问题意识，目的在于解决问题，核心在于分析问题，关键在于认识问题。有没有强烈的问题意识，是衡量领导干部思想作风、工作标准、领导境界的一个重要标志。

（5）

要解决问题，必须增强及时、敏锐发现问题的能力。问题作为一种客观存在，有的显而易见，有的深藏于复杂的表象之中，有的则通过别的形式反映出来，只有保持强烈的问题意识，才能增强洞察问题的敏锐性。问题的形成和发展，必然要具备一定的条件，经历一个时间过程，越早发现问题越小，越晚发现则问题越大，解决的难度也就越大，甚至会吃大苦头。有了强烈的问题意识，才能及早发现问题。能不能主动正视问题，积极揭露问题，老实对待问题，考验着领导干部的领导境界和领导能力。

（6）

要解决问题，必须努力把需要解决的问题想透。养成把问题想透的习惯，根本的是树立求真务实的思想，即真正为解决问题去思考、去工作。有好的出发点，就有认真负责的精神，就会迫使自己让脑袋忙起来，想到解决问题的条件是不是具备，想到在处理问题的过程中可能会遇到什么情况，想到用怎样的办法取得更好的效果。没有求真务实的思想，就不可能下努力思考的苦功，即使动了脑筋，也很有可能想偏了。想偏了的“想”，比考虑不周更有害。战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维，是我们把问题想透的保证。把问题想透的“想”，不是关在房子里憋，而是深入实际想，发动群众想。把问题想透是建立在把情况摸透的基础之上的。到实践中去，到群众中去，到实际工作中去，把存在的问题搞清楚，把问题的症结搞清楚，把解决问题要注意什么搞清楚，才能有清晰的思路、有效的办法。

（7）

对于客观存在的问题，有的领导采取积极主动的态度，把发现并进而解决问题作为避免发生更大问题的良药。而从现实情况看，也有些领导者采取截然不同的态度，主要表现：一是盲，即看不到问题和差距，意识不到潜伏的矛盾与危机，盲目乐观，过高地估计成绩，眼中无“疑”、心中无“问”、高枕无忧；二是怕，即对矛盾和问题“怕”字当头，怕担责任、怕引火烧身、怕得罪人，谈问题色变。一旦遇到矛盾和问题，能躲就躲、能藏就藏、能推就推、能拖就拖，不愿正面交锋，不敢“动大手术”，等到上级领导发现了，基层群众不干了，新闻媒体曝光了，问题不可收拾了，才不得不去解决；三是钝，即对矛盾和问题反应迟钝，不善于小中见大、透过现象看本质。究其根源，是思维僵化、思想麻痹、能力危机、宗旨意识淡薄所致；四是软，即对待问题的态度软。特别是面对一些棘手问题，有些领导干部犹豫不决、束手无策，致使矛盾和问题产生不良的连锁反应。这些都是领导工作之大忌。没有问题才是最大的问题。这样的领导如不及时醒悟，是要跌大跤的。

（8）

及时准确地发现问题需要“眼力”。领导干部的眼力源自居安思危的忧患意识，源自时不我待的责任意识，源自对大局形势的深刻把握，源自对各种情况的深入了解。有眼力的领导者，

善于运用逆向的、求异的、辩证的哲学思维思考问题，做到以小见大、目光如炬，能够从细节中发现苗头，从现象中看清本质。发现问题是水平。

（9）

谈问题，核心是解决问题。领导干部在其位，就要谋其政、尽其责。首先要牢固树立发现问题是水平、汇报问题是党性、指出问题是责任、解决问题是职责的理念。其次要敢于“亮剑”，亮剑一靠能力素质，要拿得出解决问题的招数；二靠党性原则，有敢于出招的勇气。时下一些地方的难点问题长期解决不了，更多的不是拿不出招数，而是不愿、不敢出招，怕负责任，怕担风险，怕一旦决策之后问题解决得不好，会给自己的形象和前途带来不利影响。只有抛开私心、直面挑战，才能把重大问题研究好、敏感问题处理好、棘手问题破解好。

（10）

经验表明，在解决问题时要注意以下几点：一是对潜在的问题要防患于未然。“隐患险于明火，防范胜于扑救”。任何问题的出现都有一个孕育发展的过程。潜在问题只要预防得当，完全可以避免。作为领导干部应做到料变于先、预防于先、化解于先。二是对疑难问题要调研在先。没有调查就没有发言权，没有调查更没有决断权。处理问题时有疑点，就不能急于决断，否则，就会出现误断。特别是对于没有把握的重大问题，在决断前一定要充分调研，摸清底细，对症下药。三是对苗头性问题要主动出击。与任何事物一样，问题的产生发展也有一个由潜到显、由小到大、由量变到质变的过程。苗头性问题如果不及早控制和解决，就会演变成大问题、棘手问题。因此，对苗头性问题要立足于抓小抓早，主动出击，将其解决在萌芽状态。四是对热点问题的处理要积极而冷静。领导干部在热点问题面前，要态度积极、处置冷静，既不可消极应付、任其发展，也不可头脑发热、火上浇油，使问题升温、升级。五是对焦点问题要果断处置。焦点问题是多层多维“聚焦”的问题，如果处理不及时，就有可能成为难点问题，甚至使矛盾激化。“当断不断，反受其乱”。对焦点问题必须当机立断，果断处置。六是对难点问题要突破瓶颈。处理难点问题，要抓住本质、抓住关键、抓住要害、选准切入点、着力点和突破点，集中力量打通关键环节。瓶颈一打破，问题便会迎刃而解。

（11）

事实反复说明，领导干部与存在问题的关系，是此消彼长的关系。你不强大，问题就会强大；你强大了，问题就会退缩。作为领导干部，一定要学会在不断提高解决问题的能力中，使自己不断强大。

作者：河北省人民检察院原检察长

（责编/张立新）