第三章公共支出规模

公共支出最优规模
社会成本 社会收益
b
c O 45°
A
TSC TSB
财政支出Fra Baidu bibliotek
社会成本 社会收益
O
MSB
A
•2020/7/25
MSC 财政支出
•第三章 公共支出规模
三、自愿交换理论：林达尔均衡
（一）核心思想 （二）基本假定 （三）消费均衡点的确定及其轨迹 （四）林达尔均衡
•（1）纯公共物品 ： •（2）纯私人物品：
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
（二）纯公共物品的基本特征
•1.非排他性(nonexcludability) •2.非竞争性(nonrivalness)
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
特征
排他性
非排他性
竞争性
纯私人物品
1.排他成本很低 2.由私人企业生产 3.通过市场分配 4.资金来源是销售收入 例如：食品、衣服等
3.假定政府已对用于生产全部公共物品的各种 案进行了评价，而且知道每种方案所产生的 社会收益。
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
生产和经营公共物品的社会收益与社会成本
增加1元财政支出的社会收益
社会收益
TSB c b
a O1 300 301
财政支出（元）
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
混合品 1.集体消费，但存在着拥挤 2.由私人部门生产或直接由公
共部门提供 3.通过市场或国家预算分配 4.资金来源是销售收入或 税收
收入
例如：公园、公共游泳池、共 同产权资源(如城市绿地)等
非竞争性
混合品
纯公共物品
1.具有外部性的私人物品
1.排他成本极高
2.由私人企业生 产
2.直接由政府提供或在与政府
•O
•纳税的 •边际负 •效用 •（-）
•2020/7/25
•A •B •C
•D •E •F
•a •b •c
•MUpg •政府预算
•MDt
•第三章 公共支出规模
二、最大社会收益理论
(theory of maximum social gain)
一、最大社会收益原则的基本要求 二、财政支出最优规模
•2020/7/25
3.通过市场分配，辅之以补贴或校正 签 约情况下由私人企业生
性税收
产
4.资金来源是销售收入
3.通过国家预算分配
例如：学校、交通系统、社会保障 4.资金来源是强制性税收收入
、接种疫苗、有线电视、非拥挤 例如：国防、法律制度、社会
性桥梁等
治安、环境保护等
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
二、公共物品的分类
•（二）公共物品的效率产量
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
（一）公共物品的需求曲线
•支付意愿
•DS
•DB
•O
•2020/7/25
•DA
•公共物品数量
•第三章 公共支出规模
（二）公共物品的效率产量
•每米价格（支付意愿）
•280
•200 •180 •130
•100
•70
•DS •DB
•DA
第三章公共支出规模
2020年7月25日星期六
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
第一节 公共物品理论的基本问题
•一、公共物品的基本特征 •二、公共物品的分类 •三、免费搭车者问题 •四、公共物品的需求与效率产量
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
一、公共物品的基本特征
•（一）公共物品的含义 •（二）纯公共物品的基本特征
•第三章 公共支出规模
（一）最大社会收益原则的基本要求
❖最小检验(minimum test)
预期收益(至少)＞预期成本
❖最大检验(maximum test)
社会收益＞社会成本的余额最大化
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
（二）财政支出最优规模
三条假设：
1.假定私人部门的所有市场在理想状态下运行 即：不存在外溢性、成本递减等现象。 2.假定存在着某些私人部门不能生产的公共物 而且这些公共物品也不能在私人市场上出售 这些公共物品的提供构成政府的全部经济活
•0 •10
•2020/7/25
•MC
•大坝高度（米）
•第三章 公共支出规模
第二节 公共支出的最优规模
一、边际效用理论 二、最大社会收益理论 三、自愿交换理论 四、公共选择理论
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
一、边际效用理论(marginal utility theory)
•公共物 品的边 际效用 •（+）
囚徒困境(prisoner’s dilemma) 税收价格(tax price)
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
A和B的支付矩阵
假设: (1)A\B有2小时 1小时→3面包或1
大坝
B用2小时生产面包
(2) 1单位大坝的效用= 2单位面包的效用
A用2小时生产面包
不合作均衡
A和B每人都得到6单位 面包的效用(=12单位 )
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
三、免费搭车者问题
定义： 不承担任何成本而消费或使用公共物品的行 为称为免费搭车行为(free riding) ； 有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享
受公共物品收益动机的人称为免费搭车 者（free-rider problem）。 结果：整体利益得不到最大化 两个重要概念：
•（一）按公共物品的性质划分：
•1.纯公共物品(pure public goods) •2.准公共物品(quasi public goods)
•（二）按公共物品的地域划分：
•1.全球性公共物品(global public goods) •2.全国性公共物品(national public goods) •3.区域性公共物品(regional public goods) •4.地方性公共物品(local public goods)
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
（一）公共物品的含义
•1.定义
• 纯公共物品(pure public goods) ：任何一
•
个人对某种物品的消费不会减 少别人
•
对这种物品的消费；
• 纯私人物品(pure private goods) ：只有获
•
某种物品的人才能消费该物品的物品。
•2.数学表达
A用1小时生产大坝
A得到5单位面包的效 用
B得到8单位面包的效 用
B用1小时生产大坝 A得到8单位面包的效用 A和B每人都得到7单 (3)大坝=共用品 B得到5单位面包的效用 位面包的效用 合作均衡
•2020/7/25
•第三章 公共支出规模
四、公共物品的需求与效率产量
•（一）公共物品的需求曲线 • 市场需求曲线 • 社会需求曲线 •