谈水利工程监理和移民监督评估之间的关系
水利水电工程移民安置监督评估工作探讨

水利水电工程移民安置监督评估工作探讨【摘要】2006年7月国务院颁布了重新修订的《大中型水利水电工程移民建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称《移民条例》),提出了对移民安置实行全过程监督评估的要求。
推行移民安置监督评估是新时期移民安置工作的必然要求,是对原有管理体制的创新。
文章阐述了水利水电工程移民安置监督评估的概念、原则、依据、任务和内容,以及对开展移民安置监督评估工作一定的指导作用。
【关键词】水利水电工程;移民安置;监督评估移民安置监督评估的概念监督评估是一种管理手段,是项目管理中的一个有效组成部分。
其职能简单地说就是通过监测、督促,诊断项目实施过程中存在的问题以及可能产生的后果,对项目的实施情况和效果作出评价预测,针对存在的问题和值得推广的经验,及时地把信息传递到管理者手中,以便管理者进行决策,使项目达到最佳效果。
根据《移民条例》的规定,国家对移民安置实行全过程监督评估,由监督评估单位对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估。
移民安置监督评估,是监督评估单位通过对农村移民安置、城(集)迁建、工业企业处理、专业项目处理、库底清理等移民安置权过程实施情况进行监测,并对监测中发现的问题进行督促、协调,从而对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用、移民生活水平的恢复进行评价和预测。
一、农村移民安置实施情况监督评估农村移民安置工作主要有:编制农村移民安置方案,工程占地和淹没土地移交,实施农村移民生产生活安置,实施移民搬迁,以及农村移民安置资金的拨付、使用和管理。
因此,农村移民安置实施情况的监督评估内容包括:农村移民安置方案编制情况,工程占地和淹没土地移交情况,农村移民生产生活安置实施情况,农村移民搬迁情况,以及农村移民安置资金拨付、使用管理情况。
1.农村移民安置方案监督评估的内容。
主要包括:监督检查农村移民户籍核对和人口复核工作;监督检查农村外迁集中安置移民对接及其安置方案;监督检查后靠农村移民安置方案;监督检查投亲靠友农村移民相关手续;监督检查农村外迁安置移民的户口及党团关系的迁移以及军烈属、五保户、农村低保、新农合等有关手续的转出情况;监督检查迁安两地以及移民村的职责分工;评估农村移民安置方案的落实与执行情况。
征地移民监理与水利工程监理差异性分析
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业单位迁建 、 专业项 目复建 实施和移
民补偿兑现 等过程进行监督 , 这属于 微 观层 次。第三 , 征地 移民监理需要
程 监 理 的 内 容 相 对 确 定 。 相 比 较 而 言 , 地 移 民项 目在 实 施 中 出现 的不 征 确 定 因 素 就 比较 多 , 民 规 划 的变 更 移
理、 经济开发等 活动进行监理 。监理 的执行 者依据 有关 的法规 和技 术标 准, 以及依法 签订 的有 关合 同 , 综合 运用法律 、 经济 、 行政和技术手段 , 对 征 地移 民活动 的参 与者 的行为及 其 责、 、 权 利进行必要 的协调和约束 , 制 止随意性和盲 目性 , 确保移 民工作达
“ 地 移 民 ” “ 程 ” 区别 , 征 和 工 的 因而 造
可 预 见 的 变 更 相 对 较 少 , 为 干 扰 的 人
动 的监理 ,即 :对征地移 民搬 迁 、 安
置 、 建 、 产 生 活 恢 复 、 留问 题 处 重 生 遗
因素相对也少 , 而且对工程 的变更通 常有成 熟 的处 理办 法 , 因此 , 水利 T
面为主 , 顾微观和宏观层面 。 兼 首先 ,
征 地移 民监理 需要 针对移 民搬 迁安 置 过程 中各阶段 、 各单项 、 区域是 各 否依 国家法律 法规 、 策规 定和规划 政 设计方 案组 织实施 , 否达到预期 目 是 标进行监控 , 这属 于中观层次 。 其次 , 征地移 民监理 不介 入具体 工程 的监
建设工期 和建设 资金使用等方 面 , 代
表 发包 人对 工程建设 过 程实施 监督
的专 门活动 。 水利工程 监理在我 国上 世纪 8 0年代 开始 推引并 逐步完 善 , 现在 已为人们普 遍接受 , 并且在水利
水利工程移民安置监督评估工作相关分析

水利工程移民安置监督评估工作相关分析根据《水利工程移民安置监督评估单位资质管理办法》,我国在完善水利工程的同时,对水利工程的移民也进行了安置,并对其实行监督管理,一些水利工程移民安置问题和管理评估制度,取得有效的进展,针对我国在07年修订的移民安置条例中,对移民安置问题进行创新。
本文说明了水利工程移民安置问题的监督评估的一系列指导性工作。
标签:水利工程移民;监督评估;单位资质管理办法国家从法律上肯定了水利移民安置评估监督工作的重要意义,也给予了参与移民工程监督评估单位十分重大的责任。
移民安置监督评估单位在对移民搬迁过程中,要对移民安置的质量,进度,以及对移民资金方面做出实时性的监督,并对其生活水平做出评估,判定,对工作中的不足之处要积极改进,提出解决方案。
一、水利工程移民安置监督评估工作的具体内容水利工程移民安置监督评估工作中,要对移民工作高度负责,根据移民安置的进度,移民安置质量,和移民安置的拨付资金以及移民安置合同问题进行监督与评估管理工作,对于评估结果要作出正确的结论,在监督评估工作中所存在的问题积极作出原因分析和解决问题的意见。
(一)对水利工程移民安置的进度问题进行监督评估在主管部门下达移民安置工作后,相关单位工作人员对移民安置过程中的进度进行监督跟踪,并根据移民安置计划进行核实,提交关于移民安置进度问题的评估报告,将实际移民安置进度与计划进行比较,对于所产生的偏差问题,要积极进行反思,分析出现偏差的原因,制定一系列措施,减少偏差,并对移民安置工作进行定点监督,保证移民工作安置的进度,做出相关预期目标分析,提出意见。
(二)对水利工程移民安置的质量问题进行监督评估针对移民指标审核,保障移民安置过程中的质量进行保护措施,对移民中所出现的质量安全隐患要及早发现,提前预防,并对此作出监督评估报告分析,对于移民安置中发生的一些不稳定性,要将已经发生或者是即将要发生的问题及时报告给委托方,提出相关监督评估意见分析,并协助相关部门和委托方完成质量验收报告,并对其提交的移民实施方案进行系统优化,以及对移民安置过程中有关质量管理水平进行核实,评估移民安置质量和生活水平,做书面总结。
如何开展水利工程征地拆迁与移民安置监理工作
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如何开展水利工程征地拆迁与移民安置监理工作摘要:水利水电工程移民属于非自愿性移民,妥善安置移民是实现工程既定效益的前提之一。
在借鉴工程监理经验的基础上,移民监理逐渐成熟和发展,并在水利水电工程建设中发挥着越来越大的作用。
移民工作事关重大,下至移民个人搬迁安置、拆迁补偿的权利和利益,上至地区的社会经济发展和稳定,均系于水利水电工程移民项目实施的成败。
因此,本研究将详细探讨如何开展水利工程的征地拆迁与移民安置监理工作。
关键词:水利工程;征地拆迁;移民安置引言水利移民工程推行监理制度,与世界银行等国际金融组织在中国水库移民工作中推行的监测评估,以及中国工程建设领域实行的监理制度密切相关。
这是中国继工程监理之后,为规范工程建设程序、逐步与国际接轨的一项重要举措。
推行移民监理制度以来,移民监理开展了积极、有效的工作,在众多大中型水利水电工程的移民项目中发挥了极其重要的技术、管理支持作用。
1.水利工程征地移民综合监理工作的特点水利工程征地移民监理,是指在水利工程建设征地移民活动中,征地移民监理单位接受业主或有关单位的委托和授权,依据国家批准的工程移民文件、法律法规及有关合同、协议、责任等合法文件而进行的监督管理活动。
水利工程征地移民监理旨在实现移民活动的目标,根据委托方的要求,监理的工作范围和内容,既可以是全方位、全过程监理,也可以是阶段性的监理,还可以是具有某种特殊目的的专项监理。
与工程监理相比较,本项目移民综合监理主要有以下特点:承包商(实施机构)具有唯一性,且政策性强。
根据《大中型水利水电工程建设补偿和移民安置条例》,移民安置工作由地方政府负责,决定移民实施只能由移民所在地地方政府及其所属职能机构负责;涉及项目类型的广泛性,复杂性。
移民项目广泛,即有供水、供电、教育、卫生、交通、通讯、广播、电视、水利设施等项目的建设,又有土地开垦、土地改造、种植业、养殖业、加工业、乡村企业,其工程类型繁多,规模不等极其复杂;工作对象群体的独特性。
水利工程移民安置监督评估工作思考
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水利工程移民安置监督评估工作思考摘要:新时代的到来,加快推动水利工程移民工作,使移民安置监督评估工作日益完善。
但是在实际中,大部分水利工程移民监督评估部门内部管理混乱,经常会出现人员、管理等方面的问题,而监督评估单位因第三方机构影响对移民安置监督评估工作带来极大难题。
基于此,本文围绕单位、人员、责任以及技术等方面进行具体分析,研究出完善水利工程移民安置监督评估措施,进一步提高监督评估工作水平。
关键词:水利工程;移民安置;监督评估工作国家站在法律法规角度分析,水利工程移民安置监督评估工作在其中具有重要意义,对移民工作监督评估单位明确重要责任。
移民安置监督评估单位开展移民搬迁时,大幅度提高移民安置质量、水平,加强对移民资金实现全方位监督,同时对生活质量做出具体评估,从根本弥补工作中出现的问题,采取针对性防范措施,提高工作水平。
一、水利工程移民安置监督评估工作具体内容(一)监督评估移民安置进度在当前主管部门下发开展移民安置工作过程中,有关部门应当及时对移民安置进行全方位追踪,结合移民安置规定进行依次核实,并且将整合所有信息围绕水利工程移民安置进度制定评估报告,与当前移民安置进度和规划相比较,一旦出现问题,必须立即对其做出具体改善,仔细找出错误出现的根本原因,开展相应解决措施,减少问题发生率[1]。
除此之外,对移民安置工作进行定期监督,充分保障移民工作安置进度合理,对预期目标进行深入分析,做出相应改善措施。
(二)监督评估移民安置质量对于当前移民标准审核,目的是为了参照移民安置质量及时做出针对性防范措施,可以及时找出项目中隐藏的质量问题,尽快落实防范措施。
同时还要对监督评估报告进行有效分析,如果在移民安置时出现不确定性,应当立即将当前情况及时递交给第三方委托人,采取针对性监督评估意见,帮助相关部门和第三方机构编制完善质量验收报告,将其递交给移民实施方案中,仔细审核移民安置质量管理成效,并且对水利工程移民安置水平和安置效果,做出全面归纳。
浅谈水利水电工程移民监理的实践与发展
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浅谈水利水电工程移民监理的实践与发展摘要:水利水电工程,一个造福千家万户的工程。
为推动人们生活生产,对加快经济建设起着积极的推动作用。
而想要建设一个优质的水利水电工程,工程前期的移民工作是重中之重,其工作不仅影响着工程建设本身的进度,更关系着社会的和谐稳定。
所以移民监理工作必须要做到实事求是,深入调查,精心规划,严格按照建设程序进行。
对此,笔者根据多年工作经验,针对工作中的一些问题,特撰写本文,与大家共同探讨,为推动水利水电工程建设做出自己的贡献。
关键词:工程移民;实施政策;管理制度水利水电工程建设的初衷是为百姓谋福利,如果处理不好前期百姓的移民工作,那么势必会对百姓的正常生活造成一定的影响。
即使最后工程发挥了巨大的作用,工程在人们的心中也是不完美的,因此,良好的发挥移民监理制度是非常必要的,下面我就详细的谈谈移民监理制度中发现的问题,并说出自己的建议。
一、移民监管的发展移民监管最早出现在上世纪九十年代的三峡建设中,他们为三峡的建设制定了一套移民监理的制度。
之后,移民监理一词逐渐的出现在了水利水电工程的建设中。
但是由于当时没有全面的执行制定的移民监理制度,导致了三峡事故频发,使得百姓的利益受到损害。
这些事故引起了党中央国务院的关注。
他们加大了对于移民监理的重视程度。
建立了政府责任制和投资包干制度。
良好的适应了市场经济的要求,加强和完善了移民体制,为后续的施工建设做好了铺垫。
还制定了一系列相关的法律法规,为实行水利水电工程建设提供了强大的法律依据。
国家对于移民监理制定的规则是比较健全的,但是在下级有关部门执行力度上却存在着一定的问题。
二、存在的问题(一)、工程设计缺陷在水利水电工程中,在施工前进行预算和策划可以帮助施工者有计划的进行建设。
移民监理也需要在前期进行一定的计划,但是有的施工者对于这个问题不是非常的重视。
导致了施工时经常性的有百姓来找施工方解决问题,耽误了工程的正常进行,更有甚者会自己到施工场地阻碍施工,对工程的建设有非常不利的影响。
试述水利工程建设监理与移民监督评估
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试述水利工程建设监理与移民监督评估
洪秋云
【期刊名称】《长江工程职业技术学院学报》
【年(卷),期】2009(026)003
【摘要】在阐述水利工程建设监理和移民安置监督评估的必要性与重要意义的基础上,厘清了二者之间的共同点和区别,对二者工作的开展有一定的指导作用.【总页数】5页(P57-60,62)
【作者】洪秋云
【作者单位】长江工程职业技术学院,武汉430212
【正文语种】中文
【中图分类】U415.1
【相关文献】
1.浅析水利工程监理和移民监督评估之间的关系 [J], 李好;田丽平
2.大中型水利工程移民安置监督评估单位资质管理办法 [J], 水利部建设与管理司
3.水利工程移民安置监督评估探索研究 [J], 段华飞;杨燕兵;王庆宽
4.水利工程移民安置监督评估工作思考 [J], 李囡囡
5.水利工程移民安置监督评估质量控制原则及要点 [J], 姜小青;金晶;王志林;李晖因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
水利工程移民安置监督评估工作思考
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水利工程移民安置监督评估工作思考摘要:随着水利工程移民的发展,移民的监管和评估也越来越规范。
然而,目前水利工程移民监管评估市场上专业单位和技术人员资质标准的缺乏,监管评估单位作为受托人处于相对弱势的地位等因素对移民监管评估工作产生了负面影响。
关键词:水利工程;移民安置;监督评估1水利工程移民安置质量控制的特点工程移民安置与工程建设在很多方面存在不同,首先,工程移民安置的主体对象是人,人的社会属性决定了移民安置项目具有很强的社会性;其次,移民安置工程具有独特性,是按照项目法人的建设意图并结合地方规划单项设计的,因为搬迁安置区地理位置、群体、社会发展情况不同存在较大差异;再次,由于大中型水利工程移民项目涉及领域宽、影响范围广,是将移民群众原有生活环境、社会网络,甚至生计模式重建的过程,因此,移民安置项目的复杂性普遍较高;最后,移民安置项目是政府主导型项目,移民安置工作具有很强的政策性,其规划和实施,均须在国家法律法规、规范,地方规章制度的政策指导下进行。
由于移民安置项目的特殊性,监督评估机构对移民安置实行质量控制时,应该充分考虑以下几个特点。
1.1控制因素复杂大中型水利工程移民安置项目的复杂性决定了其安置质量控制的复杂性。
首先,大中型水利工程移民安置监督评估质量控制内容多,因为移民安置是对因工程建设而改变了移民原有的生活环境、社会网络甚至生计模式的重建,不仅包括受影响群众的征迁补偿、搬迁安置还涉及到移民生产安置。
其次,移民安置总体质量影响因素复杂。
工程征迁安置的标准、搬迁方案、安置方案及生产安置方式等均影响移民安置的质量。
除了规划明确达到的目标以外,移民搬迁后对新生活环境的适应性和融入情况,以及生产安置实施后移民可持续发展的能力也是移民安置监督评估质量控制的重要控制因素。
此外,移民安置质量控制涉及对象较多。
移民安置的参与方众多,包括项目决策者、规划设计单位、项目法人、地方政府、实施机构等,而且各参与方的工作质量均直接或间接的影响到移民安置整体的成果质量,移民安置参与各方都是移民安置质量控制涉及的对象。
水利水电工程移民监理分析
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水利水电工程移民监理分析1. 简介水利水电工程是指利用水资源进行一系列开发、利用和管理的工程项目,涵盖了水库、电站、输水管道等。
随着全球经济发展和资源开发的需要,水利水电工程在许多国家和地区得到了广泛的推广和建设。
然而,在这些项目的移民监理中,涉及到许多挑战和问题。
本文将对水利水电工程移民监理进行详细分析,探讨其中的关键问题和解决方案。
2. 水利水电工程移民监理的重要性水利水电工程项目通常需要大量土地和水资源,而这往往会导致当地居民的迁移或影响其生活。
因此,在水利水电工程建设过程中,移民监理至关重要。
移民监理可以确保移民群体的权益得到保障,避免产生社会冲突和不稳定因素。
同时,移民监理还有助于促进项目的顺利进行,减少因移民问题引起的工程延误和额外成本。
3. 水利水电工程移民监理中的挑战(1)尊重和保护当地居民权益:在进行水利水电工程移民之前,需要进行充分的风险评估和社会影响评价。
同时,要尊重当地居民的自愿原则,确保他们能够获得合理的补偿和安置方案。
(2)社会冲突:水利水电工程往往需要大规模的土地征用,这容易引起当地居民的不满和抵抗。
监理人员需要及时发现和解决潜在的社会冲突,确保项目可以按计划进行。
(3)风险管理:水利水电工程涉及到水资源利用,需要充分评估和管理风险。
移民监理人员需要确保移民群体不会面临严重的安全风险,同时妥善处理因自然灾害等因素带来的不可控风险。
4. 水利水电工程移民监理的解决方案(1)政策与法规:建立和完善相关的政策和法规,明确移民监理的责任和权利。
这可以为监理人员提供明确的指导,并确保监理工作的合法有效进行。
(2)社会参与和沟通:与当地居民建立良好的沟通和参与机制,包括听取他们的意见和需求,并及时向他们解释工程的必要性和影响。
这可以减少因沟通不畅引起的误解和抵触情绪。
(3)移民补偿和安置:为移民群体提供合理的补偿和安置方案,确保他们能够在工程施工过程中得到合理的利益保障。
此外,还应加强对移民群体的培训和就业指导,帮助他们实现可持续的发展。
谈水利工程监理和移民监督评估之间的关系论文
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谈水利工程监理和移民监督评估之间的关系论文•相关推荐谈水利工程监理和移民监督评估之间的关系论文水利工程建设过程中,必须采取相应的管理措施,以保障工程参与者的建设行为符合国家的法律法规,政策和相关的技术标准,确保建设行为的合法性,合理性,科学性和安全性,促使建设项目按计划的投资,精度和质量全面最优地实现、移民安置监督评估包括两方面含义,即对移民搬迁进度、移民安质质量、移民资金的拨付和使用情况进行监督;对移民生活水平的恢复情况进行评估,评估是否达到或超过原来的生产生活水平。
一、水利工程建设监理与移民安置监督评估的必要性与重要性(一)水利工程建设监理的必要性1、自新中国成立以来,我国水利工程虽然取得了极大成就,但同时也导致工程中存在一些普遍性问题,比如投资效益低,工期比较长、这主要是受计划经济图纸及其相应的建设项目管理体制约束所致过去的工程项目管理监督采用承包商自我监督,自我批评的方式,这种方式往往会导致工程的完全失控,造成不利后果、根据不同内容可将项目失控分为投资失控、质量失控等,有必要针对这一问题进行深人思考并提出有效措施予以解决、按照生产关系与生产力始终保持一致性发展的客观社会需求,要求相关工作人员在对传统建设项目管理工作进行体制改革的过程中,重新构建一种能够更好适应社会发展与市场经济运行环境的新刑项目管理体制、在这一大的发展时代背景下,水利工程建设监理制度的出现成为必然趋势。
2,当水利工程项目投人实施后,为了进一步确保工程项目的管理制度,业主单位以及项目法人等可自行组成一个指挥部或管理小组,对具体工程实施过程加以有效监管、在传统的项目体制中,指挥部要监督所有的事情,包括筹集资金,亲自组织设计,施工,采购,还要监督与管理、故而对于规模较大的工程,必须要有足够的技术人员和管理人员,但这种项目的管理组织在完工后普遍将自行解散,这样的项目建设管理体制不仅存在着“只有一次教训,没有一次经验”的弊端,不利于这些从指挥部抽调来的人员积累经验,也不利于形成专业化的建设项目管理队伍。
移民监理与工程监理的区别
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移民监理与工程监理的区别摘要:本文重点分析移民监理和工程监理的特点和区别,详细阐述了移民监理和工程监理的主要工作内容。
关键词:移民监理工程监理相同点区别前些天有幸参加了移民监理工程师的培训工作,通过学习就移民监理与工程监理的不同谈一点个人的认识。
移民监理与工程监理是相通而又不同的两个事物。
二者相通这处在于“监理”,它们的中心任务都是控制项目目标,也就是为了避免和减少项目实施中业主和承包商因主观或客观上的原因出现偏差,而聘请独立第三方进行监理,控制经过科学地规划所确定的项目的投资、进度、质量目标。
监理的基本方法均为目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。
监理的最终目的都是力求实现项目目标。
二者不同之处在于“移民”和“工程”的区别,主要有:1移民项目与工程项目的区别工程项目通常是具体、单件建筑物如大坝、高楼等没有生命的具象实体的建造;移民项目是人群的搬迁,并且原先的人群通常要拆散安置,牵涉面宽泛,项目构成复杂、地区广泛,不但有众多规模不一、跨专业部门、分散的单项具体的工程建设,更重要的还有安置区的社会经济系统的重建、社会结构调整和移民社会网络恢复和重构等社会性工作,移民项目的实施系统复杂。
移民项目这种兼跨工程建设和社会工作的特殊性决定了移民监理的特殊性。
2项目实施单位的特点工程建设项目的实施单位即承包商,它的选择通过招标来确定,而且承包商以盈利为目的,它的行为准则是按照市场规律办事。
工程监理的对象是承包商进行的工程建设活动。
移民工作由于其项目的复杂性,牵涉到地区稳定和经济发展,目前必须由地方政府负责,无法选择,因此移民项目实施单位具有唯一性或者说独占性、垄断性。
作为实施机构的政府,与企业相比有着截然不同的特点,政府是国家的行政机构,移民安置主要是行政行为是国家管理社会事务的活动,具有非盈利性。
移民监理的对象是实施移民安置活动的地方政府和相关部门。
工程项目的实施单位根据组织模式的不同一般由总承包商和分包商构成,分包商与总承包商是合同关系,分包商向总承包商负责,不能再转包。
浅谈水利工程建设监理和移民安置监督评估
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浅谈水利工程建设监理和移民安置监督评估摘要:移民安置监督评估主要是对农村移民安置、城(集)镇迁建、工业企业处理、专业项目处理、水库库底及工程建设区场地清理、移民安置实施情况等进行全过程检查、监测,并对监测中发现的问题进行协调。
文章在阐述水利工程建设监理和移民安置监督评估的必要性与重要意义的基础上,分清二者之间的共同点和区别,有利于开展相关工作。
关键词:水利工程建设;移民安置;监理与监督评估水利工程建设监理,是指对工程建设参与者的建设行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证建设行为符合国家的法律、法规、政策和有关技术标准,制止建设行为的随意性和盲目性,促使建设项目按计划的投资、进度和质量全面最优地实现,确保建设行为的合法性、合理性、科学性和安全性。
移民安置监督评估,是项目管理的一种手段。
其职能简单地说就是通过监测、督促,诊断项目实施过程中存在的问题及可能产生的后果,对项目的实施情况和效果作出评价预测,针对存在的问题和值得推广的经验,及时把信息传递给管理者,以便管理者进行决策,使项目发挥最佳效果。
1 水利工程建设监理与移民安置监督评估的必要性与重要意义1.1水利工程建设监理的必要性与重要意义1.1.1水利工程建设监理的必要性(1)是对我国水利工程建设事业的反思和经验总结。
在过去的工程建设管理体制下,建设单位、设计单位、施工单位都是靠上级主管部门分配任务的被动执行者,且工程建设的监督采用承包商自我监督、自检自评的方式。
这种管理体制给工程建设带来了不良的后果,最直接的表现就是工程建设项目严重失控,具体表现在投资失控、进度失控、质量失控,这不得不引起我们的反思。
根据生产关系必须适应生产力发展这一客观规律的要求,必须改革传统的建设项目管理体制,建立一种新型的、适应市场经济和生产力发展的建设项目管理体制。
由此,水利工程建设监理制应运而生。
(2)是提高水利工程建设项目管理水平的需要。
在水利工程项目实施阶段,业主单位或项目法人需组建一个工程建设指挥部或工程建设管理局,作为建设单位。
水利水电工程移民监理分析
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水利水电工程移民监理分析摘要:征地拆迁工作是一项政策性、社会性、技术性、专业性相结合的系统工程。
征地拆迁监督控制移民的质量、进度和投资,监督、监督和协调移民搬迁、生活安排和重建,恢复生产和经济发展,减少安置工作的随意性和盲目性,确保水利水电工程征地补偿安置工作的合理性和合法性。
关键词:水利水电工程;建设征地;移民安置引言水利水电工程建设对防洪和灌溉发挥了积极作用。
然而,在实际施工过程中,它会导致许多环境问题,给原有生态带来严重破坏。
移民监理是一种以工程监理活动为基础的重要施工监理方式,能够有效地保护环境。
因此,水利水电工程施工移民监理不仅统筹协调水利水电施工与环境之间的关系,还能够与进一步改善和解决已经产生的生态环境问题,其对生态环境保护和建设有着重大的意义。
1水利水电工程施工监理概述在实际的移民监理中,工程顾问按照计划,在监督过程中发现污染和生态破坏现象或已出现,影响环境保护进度,环保投资质量的,必须立即要求施工单位限期整改;施工单位整改后,移民监理员有必要进行现场核查,施工只能在标准评价完成后继续。
另外,环境工程顾问还需要环保企业倡导建设单位建设,如果出现严重问题,根据业主授权进入施工单位做出相应处罚,或建议业主建设单位停止施工。
移民监理的作用:移民监理是移民工程的管理手段,是社会化和专业化的移民监理单位根据国家批准的工程移民规定、合理制定各项合同、协议和责任书等,是在征地过程中补偿移民安置工作的整体进展、水利工程影响的区域总体作用的恢复和补偿投资使用情况进行的全过程监督管理活动。
2水利水电工程建设征地移民安置问题2.1缺乏硬性标准虽然我国的水利水电工程的发展势头一直很良好,从1976 年后,国家开始意识到这类问题带来的危害,便开始制定和颁发相关的《国家建设征地土地条例》,1991 年颁布了《大中型水利水电建设征地补偿和移民安置条例》。
我国从那时起开始讲移民安置推向制度化。
但根据现如今的移民安置现状来看,即使有相关的政策,但政策中没有说明对移民有相应补助补偿的硬性标准,政府行动与规定上的不一致,导致我国在水利水电工程移民安置上的工作达不到理想的预计和目标,致使项目地区经济发展水平也随之下降,受到影响的移民也会产生抗拒心理,最终影响整个地区的项目建设效果和移民生活水平。
关于水利工程征地拆迁与移民安置监理工作的思考

关于水利工程征地拆迁与移民安置监理工作的思考摘要:在水利水电工程建设中,征地移民安置是十分重要的一项工作。
这项工作直接关系到工程建设的成败,因为如果移民安置不妥,将会导致征地移民的生活受到影响,甚至出现社会不稳定因素。
同时,移民安置工作还会对地区经济建设和发展产生影响。
为了提高移民监理工作质量,需要学习工程监理经验。
监理人员应当严格按照相关规定和标准进行监督,确保移民安置工作的合法性、公正性和透明度。
监理人员还应当积极引导移民群众树立正确的法律意识和安置理念,帮助他们融入新的生活环境,实现良性发展。
关键词:水利工程;征地拆迁;移民安置;监理。
引言:移民工作对群众权益和地区经济建设和发展有着极大的影响。
因此,需要高度重视水利工程拆迁与移民安置监理工作,加强监管力度,防范各种可能的风险。
同时,还需要积极协调相关部门,为移民群众提供更好的服务和保障,确保他们的基本权益得到有效维护。
水利水电工程建设中的征地移民安置工作是一项复杂而重要的工作,需要各方面的积极参与和合作。
只有通过严格的监督和有效的服务,才能保障征地移民的合法权益和地区经济的持续发展。
1.水利工程征地移民监理特点分析水利工程移民监理是为了开展水利工程建设工作而进行的征地移民工作。
这项工作的目标是为了实现移民活动的总体目标,确保征地移民过程中的监督管理工作得以有效开展。
在整个水利工程征地移民过程中,可以采用全过程监理模式或阶段性监理模式。
在水利工程征地移民综合监理阶段,选择唯一的承包商具有政策性。
这意味着,只有在确保承包商拥有政策性的前提下,才能进行监理工作。
这也是为了保证整个征地移民过程的合法性和合规性,确保不会对移民造成不利影响。
征迁移民具体实施由移民区所在地的地方政府负责。
这项工作涉及到供水、供电、教育、卫生、交通和通讯等基础设施建设。
因此,在整个征地移民过程中,必须要确保这些基础设施建设得到充分的保障和支持,以确保移民的生活质量和生活水平得到有效的提升。
浅谈水利基础建设中移民安置监督评估工作的体会
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浅谈水利基础建设中移民安置监督评估工作的体会摘要:水利基础设施建设通常会涉及到征地移民安置问题,而移民安置工作水平质量如何,将直接影响到移民群众的工作、生活乃至社会稳定,是项目建设得以顺利推进的重要因素。
本文总结了水利基础建设中移民安置监督评估工作的实践经验,以期供同行进行交流、借鉴。
关键词:水利基础设施建设;移民安置政策演变;移民监督评估一、引言水利基础设施是区域经济社会可持续发展的重要支撑。
我国在推进“十三五”规划和西部大开发战略中,大力投资水利基础设施建设,不断提升水资源利用能力。
但是,水利建设也常常会引发大量移民安置问题。
移民问题不能妥善处理,将会给民众生活带来较大困难,影响社会和谐稳定,而且会影响工程建设进度及水利基础设施建成后的正常使用。
而移民安置监督评估工作是保证移民安置工作得以顺利完成的有力保障。
二、水利基础设施与移民安置之间的关系[1](一)水资源的分配影响移民定居水资源是人类生存和社会经济发展的重要自然条件之一,其分配直接影响区域人口的聚集定居。
水利基础设施如水库、水渠等能有效调节和优化水资源分配,从而促进区域各类人群的流动和定居。
例如长江三角洲地区之所以人口密集,离不开黄浦江和苏浙粮道等水运交通骨干的支撑。
反过来,一些缺水地区人口却难以大规模增加,说明水资源是区域人口分布的重要影响因素之一。
水利基础建设能优化水资源配置,促进区域经济交流与人员流动,从而影响地方人口的定居格局变化。
(二)水利工程建设带来的移民问题水利工程建设往往会占用原有居民点土地,从而引发移民问题。
而移民安置通常会面临如下的难题:移民数量大,尤其大型水利工程往往会引发较大规模的人口移动;移民安置投入大;移民对象复杂,安置难度大;移民安置补偿难度大,如何给予公平合理的补偿方案也是难点;法律保障不完善,部分移民难以享受同等政策待遇和法律援助。
总之,水利建设所带来的大规模移民,给项目建设和当地社会都带来很大挑战与压力,需要优化予以切合实际的解决。
水利工程征地移民的监理措施探讨
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水利工程征地移民的监理措施探讨我国水利工程的移民监理工作已经开展了十多年,且随着法律法规及相应制度的不断完善,监理效果也越来越突出,保证了征地移民工作的顺利开展。
基于此,文章介绍了水利工程征地移民监理的基本概念,并结合实际工作经验提出了开展移民监理的几点措施,最后就移民监理的现状提出思考,以期对水利工程征地移民的监理工作有所裨益。
标签:征地移民;监理工作;水利工程引言我国自新中国成立以来,水利工程建设一直是由建设单位自筹资金建设并管理,国家成立临时指挥部加以管理。
改革开放以来,经过一系列改革措施后,水利工程监理措施也得到了发展。
特别是对大型水利工程移民安置工作的组织与实施,往往决定了水利工程的成功与否。
由于征地移民安置工作的实施过程受到众多因素的影响。
因此,必须要建立确实有效的监理制度来保障移民工作的正常开展。
1 水利工程征地移民监理的含义和特点水利工程征地移民监理是指根据国家的相关政策和要求,遵守一定的标准与流程,对水利工程建设时所遇到的征地移民工作进行监理活动。
征地移民监理的工作目的就是要妥善安置被征地的居民,然后根据委托方的要求,结合实际情况制定工作内容、决定工作范围。
同时,水利工程的征地移民工作具有一定的灵活性,可以分阶段完成,也可以一次性完成。
水利工程征地移民监理工作的特点主要有四点。
第一点是水利工程多为国家所有和管理的项目。
因此,对征地移民过程的监理机构要符合国家的相关法律与政策,具有唯一性和政策性。
第二点是水利工程涉及地区广,情况复杂多样。
因此,移民监理工作所涉及的项目也比较复杂且多样。
第三个特点就是征地移民监理工作所针对的对象不止是当地居民,还包括多样的机构与部门,具有一定的独特性和社会性。
第四点是由于水利工程的复杂多样,征地移民监理工作的范围也具有广泛多样的特点。
2 征地移民监理的内容与监理措施2.1 征地移民监理服务的内容征地移民监理体系的服务内容有多个方面。
首先,在征地过程中要落实个人补偿费用的兑付,切实使用土地补偿费用,并监督协调移民安置点的建设、配套安置点的基础设施建设、移民生产生活安置措施的落实情况及相关生产项目的实施。
水利水电项目移民安置监督评估重要性刍议
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水利水电2016年09期︱71︱水利水电项目移民安置监督评估重要性刍议夏正海 李童航浙江省水利水电勘测设计院,浙江 杭州 310002摘要:近年来,水利水电项目建设及其管理过程中的移民安置成为一个研究焦点问题,而且社会各界监管力度不当增大,一些大中型项目采取了移民监理和监测评估制度,而且效果非常的显著。
本文对水利水电工程项目建设过程中的移民安置监督评估进行分析,并在此基础上谈一下个人的观点和认识,以供参考。
关键词:移民安置;水利水电项目;监督评估;重要性中图分类号:D632.4 文献标识码:B 文章编号:1006-8465(2016)09-0071-01水利水电项目建设过程中的移民安置监督评估,是评估单位基于对农村移民安置、迁建、工业企业处理以及专项改复建和水库库底清理等进行跟踪检查和监测,对发现的问题督促和协调,以此来对移民搬迁、安置结果、资金拨付应用以及移民生产生活恢复和发展等,进行的预测和评价。
1 移民安置监督评估属性 1.1 服务性 水利水电项目建设过程中的移民安置监督评估,表现出一定的服务性,这主要取决于监督评估业务的性质。
对移民安置进行监督评估,主要是为了对移民搬迁、安置质量以及移民资金拨付应用和移民生产生活质量恢复等进行监督和评估,目的在于确保移民安置质量,实现协助法人、实施单位在计划内完成移民顺利搬迁以及安置。
在此过程中,监督评估人员基于自己所掌握的知识、经验以及技能和检测手段等,为法人和实施单位提供相应的技术管理和咨询服务。
需要强调的是,该种技术管理和咨询服务不可完全取代法人和实施单位的作用。
事实上,项目建设过程中的移民安置决策权,依然掌握在法人和实施单位手中,而且监督评估工作只能限制在授权范围内按合同进行操作,法律对其进行保护和约束。
1.2 科学性 水利水电项目移民安置过程中的监督评估,应当具有科学性,这决定于评估对象自身的特点。
移民安置涉及到很多方面的内容,而且其任务非常的重、工作难度较大、表现出非常强的政策性和专业性,加之投资规模非常大、安置环境日趋复杂,因此需要进行科学性评估。
水利水电工程移民监督评估实践问题
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水利水电工程移民监督评估实践问题摘要:以移民安宜监督评估理论为基础,结合监督评估工作实践,对水利水电工程移民安置监督评估实践中存在的主要问题加以梳理并给予相应完善建议。
基于目前我国水利水电工程移民监督评估行业制度框架,剖析了由于移民监督评估政策、体制、管理方而的缺陷而导致现阶段实践中存在的诸多问题,并针对目前存在的主要问题,从政府、监督双方、社会等多角度进行较为细致的研究,提岀了完善建议,旨在为进一步完善水利水电工程移民监督评估机制提供借鉴和参考。
关键词:移民安置;监督评估;水利水电工程移民1制度的变迁及问题的提岀移民工程是大中型水利水电工程的重要组成部分,移民工程的成败关乎主体工程的成败。
大中型水利水电工程移民项目因涉及领域宽、影响范围广而备受关注。
如何妥善安置工程移民,使其达到或超过原有生活水平,将移民因工程建设而遭受断裂式变迁的生活环境、生计模式、社会网络、文化适应等方而的破坏降到最低,是政府、移民及社会共同关注的问题。
随着社会民主化、法制化的推进,市场经济体制改革的深入,以人为本观念的确立,为保障各方权益尤苴是移民的合法权益,保证水利水电工程移民项目的顺利实施,从20世纪末开始我国加强对移民安宜项目的监督管理。
1998年原电力工业部颁布的《水电工程水库移民监理规左》,要求新建大中型水电工程实行水库移民监理制度,并开展水电工程水库移民监理工作; 同时明确水库移民监理实行政府监督和社会监理相结合的制度,这是移民安巻监督管理体制建立的雏形。
这一制度的建立,对保障水利水电工程移民相关方权益、保证移民项目及主体项目的顺利实施起到一定作用。
但是,由于监督评估制度相关法律法规等的缺乏、移民权益维护意识的淡薄等原因,在制度的具体实践中,弊端和漏洞逐渐呈现,这一阶段的地方实践多呈现"既是运动员又是裁判员”的状态,难以实现监督评估预期目标。
在总结过去经验和教训的基础上,结合我国水利水电工程移民工作中岀现的问题,国务院于2006年7月颁布了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)(以下简称《移民条例》),明确指岀国家对水利水电工程移民安置和后期扶持实行全过程监督,并对监督主体及移民项目实施中的违法处理作了详细说明。
水利水电工程移民安置监督评估的意义和作用
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水利水电工程移民安置监督评估的意义和作用□刘建华(河南工程学院)摘要:自20世纪80年代末期开始,我国不断探索和完善对水利水电工程移民安置进行有效的社会监督管理,在一些大中型水利水电工程中试行了移民监理和监测评估制度,取得了良好的效果。
2006年7月国务院颁布了重新修订的《大中型水利水电工程移民建设征地补偿和移民安置条例》提出了对移民安置实行全过程监督评估的要求。
移民安置监督评估制度是对原有管理体制的一种创新和革命,是水利水电工程移民管理体制中的重要组成部分,也是政府监督所必需的和重要的辅助手段。
关键词:水利水电工程移民;移民安置监督评估;性质;意义;作用水利水电工程移民安置是一项巨大、复杂的社会系统工程,参与方众多,涉及多方利益,为保障各方合法权益,保证水利水电工程移民项目的顺利实施,必须加强对移民安置的监督管理。
1.移民安置监督评估的性质移民安置监督评估是水利水电工程移民管理体制中的重要组成部分,也是政府监督所必需的重要辅助手段。
移民安置监督评估是指具有移民安置监督评估专业技术能力的单位,受与项目法人签订移民安置协议的地方人民政府和项目法人的共同委托,对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用以及移民生活水平的恢复情况所进行的监督、监测和评估活动。
1.1服务性移民安置监督评估具有服务性,这是由它的业务性质来决定的。
移民安置监督评估的主要任务是对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用以及移民生活水平的恢复情况进行监督、监测和评估,最终要达到协助项目法人和地方政府在计划目标内完成移民搬迁安置工作,确保安置效益。
移民安置监督评估人员利用自己的知识、技能和经验、信息及必要的试验、检测手段,为项目法人和地方政府提供管理服务,这种管理服务不能完全取代项目法人和地方政府的管理活动。
移民安置工程建设的决策权仍掌握在项目法人和地方政府的手中,监督评估服务只能在授权范围内按照监督评估合同的规定进行,受法律的约束和保护。
结合小浪底水库移民监理实践谈移民监理

结合小浪底水库移民监理实践谈移民监理摘要:介绍了水库移民治理与监理,比较了二者之间的不同,并论述了在小浪底工程中采纳的检查、座谈和报告编制等移民监理方式,指出应坚持监理联络员制度、工作例会制度、监理信息反馈制度、监理备忘录制度。
关键词:小浪底移民监理治理一、引言移民工作事关重大,涉及政治、经济、环境等诸多方面,细微的失误就会带来极为严峻的后果。
在吸取了许多惨重的教训以后,移民问题才引发了普遍的关注,把移民看成是主体工程的一部份而再也不是工程的附属内容已是移民实际工作者和理论工作者的共识。
国际上专门是世界银行的移民目标是提高、至少是恢复移民原有的经济水平和生活水平;中国的移民方针是提倡走开发性移民的道路,实行的是前期补偿、后期扶持,“慢慢使移民生活达到或超过原有水平”。
中国水库移民的治理在通过几十年的变革后,已经大体形成有自己特色的治理体系。
专门是在引入世界银行贷款机制后的黄河小浪底水库移民工作中制造出了符合自身特点的治理模式。
本文以小浪底水库移民监理的实践为基础探讨水库移民治理体系中的监理工作。
二、水库移民治理与监理1.治理体制目前,中国水库移民治理的体制,依照国情,充分吸取世界发达国家成功的体会,形成了由工程建设单位、设计单位、地址政府、监理监评单位等一起参与移民的实施与治理。
2.水库移民治理中的监理移民监理是在参照工程监理的理论和方式的基础上结合水库移民安置的特点对移民工作治理方式体系的创新。
是指针对移民工作的各个时期,社会化、专业化的移民监理单位同意业主或有关单位的委托和授权,依照国家批准的移民工作的文件、法律法规和各项合同、协议、责任书等所进行的旨在实现移民工作目的的监督治理活动。
它对整个或区域的总的及各类移民工作质量、进度、投资和实物完成量、生态环境爱惜,移民生产生活水平恢复和提高等方面,进行监督检查、监测评估、计量确认、沟通和谐,提出咨询建议。
依照委托单位的要求,监理的工作范围和内容能够有大有小,既能够是全方位、全进程监理,也能够是某个时期如移民搬迁时期或后期扶持时期,还能够是某一类移民工作的监理,如农村移民安置的跟踪监理。
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谈水利工程监理和移民监督评估之间的
关系
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水利工程建设过程中,必须采取相应的管理措施,以保障工程参与者的建设行为符合国家的法律法规,政策和相关的技术标准,确保建设行为的合法性,合理性,科学性和安全性,促使建设项目按计划的投资,精度和质量全面最优地实现、移民安置监督评估包括两方面含义,即对移民搬迁进度、移民安质质量、移民资金的拨付和使用情况进行监督;对移民生活水平的恢复情况进行评估,评估是否达到或超过原来的生产生活水平。
一、水利工程建设监理与移民安置监督评估的必要性与重要性
(一)水利工程建设监理的必要性
1、自新中国成立以来,我国水利工程虽然取得了极大成就,但同时也导致工程中存在一些普遍性问题,比如投资效益低,工期比较长、这主要是受计划经济图纸及其相应的建设项目管理体制约束所致过去的工程项目管理监督采用承包商自我监督,自我批评的方
式,这种方式往往会导致工程的完全失控,造成不利后果、根据不同内容可将项目失控分为投资失控、质量失控等,有必要针对这一问题进行深人思考并提出有效措施予以解决、按照生产关系与生产力始终保持一致性发展的客观社会需求,要求相关工作人员在对传统建设项目管理工作进行体制改革的过程中,重新构建一种能够更好适应社会发展与市场经济运行环境的新刑项目管理体制、在这一大的发展时代背景下,水利工程建设监理制度的出现成为必然趋势。
2,当水利工程项目投人实施后,为了进一步确保工程项目的管理制度,业主单位以及项目法人等可自行组成一个指挥部或管理小组,对具体工程实施过程加以有效监管、在传统的项目体制中,指挥部要监督所有的事情,包括筹集资金,亲自组织设计,施工,采购,还要监督与管理、故而对于规模较大的工程,必须要有足够的技术人员和管理人员,但这种项目的管理组织在完工后普遍将自行解散,这样的项目建设管理体制不仅存在着“只有一次教训,没有一次经验”的弊端,不利于这些从指挥部抽调来的人员积累经验,也不利于形成专业化的建设项目管理队伍。
为了进一步实现工程管理的社会化,需在工程建设的过程中不断进行经验累积,以便使有关建设项目
的管理水平得到提升,确保工程项目的进度、施工质量以及投资情况处于正常状态,进而达到工程项目建设目标最大化的管理效果、针对这一问题,管理工作者可在未对施工进程产生不利影响的前提条件下,对人员编制数量进行适当删减,并在工程的具体实施过程中对外部关系加以协调,进一步确保工程项目管理效果。
3、改革开放的新环境使我国的市场经济得到良好发展,并在工程项目建设中不断落实业主负责制、招投标制度以及多种经济责任制度等,使得工程建设的多个参与方都能够很好地保持相对独立,这在提高监管效率的同时,也导致各自追求自身利益的不利现象日益明显、由于管理人员的业务素质不高,在招标的过程中就容易出现一些招标暗定、承包合同无法发挥应有作用等问题、为了解决这一问题,推行建设监理制是有效的解决方法之一,建设监理部门的开设不仅能够为项目业主提供有关的管理服务,也可作为第三方对业主及承包单位问的利益合法性进行有效维持,使建筑市场得到进一步规范。
(二)水利工程建设监理的重要意义
1、在保障工程进度的情况下,降低工程的总造价的同时,提高工程的质量
施工单位可以通过调整影响工期的进度的因素,引人新刑施工技术与工艺等,促使工程项目建设监督工作得到更快发展,确保工程工期处于预定完工时段内、做好这些工作的同时,也要考虑工程的造价,对工程造价的控制主要可通过采取确保施工结果与预期工程目的相同、控制工程施工进度、最大限度缩短资金等措施、这大概就是工程监理的作用范围。
在构建监理质量控制体系时,应从以下方面采取措施;第一,确保施工单位制定可行性强的质量管理体系,可通过实地参与到施工现场,对所使用的设备、材料质量加以把关,在此过程中可引人现场跟踪、平行检测等方式加以监管,并始终确保施工单位按照对应顺序施工、第一,实现各监管工作的流程化,可通过在施工现场设置“待检处”以及“合格处”等区域,确保施工所用的材料及设备均符合要求,为工程项目的施工质量奠定坚实基础、
2、公正地维护合同双方的利益。
工程建设监理单位在工程项目管理中的作用主要在于,站在“公平、公正、公开”的立场上,对施工单位与水利工程业主问的合同合法性与公平性进行评定,并对后期可能出现的合同纠纷、索赔等问题进行处理,以便同时确保业主与施丁单位的利益均得到良
好保障。
(三)水利工程移民安置监督评估的必要性与重要性
1、对水利工程移民安置进行监督评估的必要性
对传统的水利工程移民安置问题进行分析,不难发现其存在较多问题,无法满足实际工作需求,故而需对监督工作进行改革优化、移民和水利工程牢不可分,由于水库移民较为复杂和艰难,而且缺乏有效的监督管理体制,容易出现管理丁作不到位,政府所指派的相关工作人员由于未对有关工作内容进行充分了解,导致工作失误的出现,不利于移民安置工作的顺利开展。
2、水利工程移民安置监督评估的重要意义
业主参与到工程管理工作,政府对项目管理工作承担全部责任,同时设置社会独立机构进行移民安置管理监督的工作模式,能够在很大程度上解决“重工程,轻移民”“重搬迁,轻安置”等重要问题。
二、水利工程建设监理与移民安置监督评估之比较
与移民安置监督评估相比,水利工程的建设监理表现出一定程度上的相似性,例如一者都将对项目目标的良好实现作为工作的中心内容,同时一者的工作
方法也存在一定相似性,一者都会采用聘请第三方监管等多种措施进行科学管理,确保项目建设的施工进度以及质量得到良好控制与保障但不容忽视的是,水利工程建设监理与移民安置评估也存在明显差异,主要表现为:
(1)工程项目与移民项目存在一定的差异性,工程所需要的工作资源大多为死物,管理对象单一;而移民安置则涉及到人群搬迁,所牵涉到的范围较广,且由于人群个体性质的差别,导致其表现出规模不一、分散的特点,不利于安置管理,目人群安置区域的社会体系重建以及社会结构的调整工作,具有较高难度与复杂性,实施难度更大。
(2)一者的工作实施单位存在差异、工程项目建设的承包商一般情况下均为企业法人,其监理工作的具体内容为承包商所进行的工程建设活动;而移民安置评估的面向对象则为进行移民安置的地方政府或有关工作部门。
结束语
综上所述,水利工程的建设监理与移民监督评估工作均是水利工程建设中的重点内容,应结合一者所表现出的差异性与类似性,采取设置第方监管等措施加以完善与优化,确保水利工程项目得以顺利施行。
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