报关员考试大纲
报关员资格考试大纲
1、报关员在办理报关手续时，必须向海关提交的主要单证之一是？
A. 商业发票
B. 个人身份证
C. 旅行护照
D. 驾驶证
(答案：A)
2、以下哪种情况不需要办理报关手续？
A. 进口货物
B. 出口货物
C. 过境货物
D. 国内邮件
(答案：D)
3、报关单上的“贸易方式”一栏，通常不包括以下哪项内容？
A. 一般贸易
B. 加工贸易
C. 易货贸易
D. 个人购物
(答案：D)
4、报关员在报关过程中，发现货物与报关单不符时，应如何处理？
A. 私自修改报关单
B. 隐瞒不报
C. 及时向海关报告并协助处理
D. 放弃报关
(答案：C)
5、以下哪种货物在报关时需要提供特殊的许可证件？
A. 普通服装
B. 新鲜水果
C. 危险品
D. 书籍
(答案：C)
6、报关员在报关前，需要对货物进行哪些方面的核查？
A. 货物数量
B. 货物颜色
C. 货物重量及包装
D. 货物生产地
(答案：C)
7、关于报关单的填写，以下哪项是不正确的？
A. 必须使用中文填写
B. 可以使用英文缩写
C. 内容必须真实、准确
D. 必须加盖报关单位公章
(答案：B)
8、报关员在报关过程中，如遇到海关查验货物，应如何配合？
A. 拒绝海关查验
B. 私自打开货物包装
C. 如实提供货物相关情况
D. 阻碍海关人员工作
(答案：C)。
2021报关水平测试大纲
2021报关水平测试大纲2021年报关水平测试大纲科目1：《报关基础知识》第一篇对外贸易及对外贸易管理第一章对外贸易第一节对外贸易概述一、对外贸易的分类☆货物贸易☆服务贸易☆技术贸易二、对外贸易的方式★加工贸易★租赁贸易☆寄售、投标、拍卖、期货三、对外贸易的基本业务程序☆出口贸易的基本业务程序☆进口贸易的基本业务程序第二节进出口合同一、进出口合同格式★首部★主体★尾部二、进出口合同条款☆商品检验条款☆索赔条款☆不可抗力条款☆仲裁条款第三节进出口商品的品质、数量、包装一、品质★品名★质量二、数量★数量的计算★数量机动幅度条款三、包装★运输包装★销售包装★中性包装和定牌生产★买卖合同中的包装条款第四节国际贸易术语一、《2000 年国际贸易术语解释通则》☆宗旨和范围★结构二、常用贸易术语★国际贸易中常用的六种贸易术语★常用贸易术语的变形三、贸易术语与进出口商品价格★价格构成因素★商品价格与报关★常用贸易术语的换算四、贸易术语与进出口商品交付★“交货”和“装运”的概念★交货的时间和地点五、《2021 年国际贸易术语解释通则》★主要变化☆规则简述第五节进出口货物运输与保险一、国际海上货物运输★班轮运输☆租船运输二、国际海运货物保险☆国际海运货物保险条款与保险险别☆保险责任的起讫★保险金额和保险费三、国际航空货物运输与保险★国际航空货物运输☆国际航空货物保险四、国际货物陆路运输与保险☆国际货物陆上运输☆国际陆运货物保险第六节对外贸易结算一、结算工具☆计价货币☆票据二、结算方式★汇付★托收★信用证第二章对外贸易管理第一节对外贸易管理概述一、对外贸易政策措施★关税措施★非关税措施☆鼓励出口措施☆促动对外贸易发展的特殊经济区域措施二、我国对外贸易管制☆对外贸易管制与海关监管★对外贸易管制的基本框架与法律体系第二节我国对外贸易管制的主要制度一、货物与技术进出口许可管理制度★禁止进出口管理★限制进出口管理★自由进出口管理二、出入境检验检疫制度☆出入境检验检疫职责范围☆出入境检验检疫制度的组成三、对外贸易救济措施★反倾销措施☆反补贴措施☆保障措施第三节我国贸易管制的主要措施一、进出口许可证管理★主管部门★管理范围★报关规范二、进口关税配额管理★实施关税配额管理的农产品★实施关税配额管理的工业品三、两用物项和技术进出口许可证管理★主管部门★管理范围☆办理程序★报关规范四、自动进口许可证管理★主管部门★管理范围★报关规范五、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理☆主管部门☆管理范围☆报关规范六、固体废物进口管理★主管部门★管理范围★报关规范七、野生动植物种进出口管理★主管部门★公约证明管理范围及报关规范★非公约证明管理范围及报关规范★物种证明适用范围及报关规范八、进出口药品管理★主管部门★精神药品进出口管理范围及报关规范★麻醉药品进出口管理范围及报关规范★兴奋剂进出口管理范围及报关规范★一般药品进口管理范围及报关规范九、美术品进出口管理☆主管部门☆管理范围☆报关规范十、音像制品进口管理☆主管部门☆管理范围☆报关规范十一、民用爆炸物品进出口管理☆主管部门☆管理范围☆报关规范十二、出入境检验检疫管理★入境货物单★出境货物单十三、其他货物进出口管理★黄金及其制品进出口管理★农药进出口管理☆水产品捕捞进口管理第三章对外贸易单证第一节对外贸易单证概述☆一、对外贸易单证的含义☆二、对外贸易单证的作用第二节成交类单证一、合同☆含义和作用★主要内容二、发票☆含义和作用★主要内容第三节包装类单证☆含义和作用★主要内容二、其他包装单据☆重量单第四节运输类单证一、海运提单☆含义和作用☆种类★主要内容二、海上货运单☆含义和作用三、航空运单☆含义和作用★主要内容第五节结算类单证一、信用证☆SWIFT 信用证主要内容二、汇票☆主要内容第六节其他单证☆含义、种类和作用☆主要内容二、保险单☆含义、种类和作用☆主要内容三、检验检疫证书☆种类☆作用第二篇海关及海关管理第四章海关概述第一节海关的含义☆一、海关的含义☆二、中华人民共和国海关第二节海关的性质和任务☆一、海关的性质★二、海关的任务第三节海关的权力一、海关权力的概念和特点☆概念二、海关权力的内容☆行政许可权★税费征收权★进出境监管权★行政强制权★行政处罚权★走私犯罪侦查权第四节海关的管理体制与组织机构★一、海关的管理体制二、海关的组织机构☆海关总署☆直属海关☆隶属海关☆海关缉私警察机构三、海关的关徽、关衔制度☆关衔制度第五章海关管理制度第一节海关管理制度概述一、海关管理的含义和特点☆含义二、海关管理制度的含义和特点☆含义第二节海关监管制度一、海关监管制度概述★海关监管制度的含义★海关监管货物★海关监管相对人二、海关监管制度的基本内容★一般进出口监管制度★保税进出口监管制度★特定减免税进口监管制度★暂时进出境监管制度★其他进出口监管制度第三节海关税收征管制度一、海关税收征管制度概述★关税的含义和特点★纳税义务人二、海关税收征管制度的基本内容★关税税率的设置和适用★进出口货物完税价格的确定★关税的征收★关税减免★关税的追补和退还★税收的强制措施和保全措施★纳税争议的解决第四节海关统计制度一、海关统计概述☆海关统计的作用二、海关统计制度的基本内容☆海关统计范围★海关统计项目第五节海关稽查制度一、海关稽查概述☆海关稽查的特征二、海关稽查制度的基本内容★海关稽查的对象★海关稽查的方式★海关稽查的常用方法★对企业管理账簿、单证等相关资料的规范性要求☆与海关稽查相关的法律责任第六节海关行政处罚制度一、海关行政处罚概述☆海关行政处罚的含义☆海关行政处罚的基本原则二、海关行政处罚制度的基本内容★海关行政处罚的范围★海关行政处罚的管辖★海关行政处罚的基本形式第七节知识产权海关保护制度一、知识产权海关保护概述☆知识产权海关保护的范围☆知识产权海关保护的模式二、知识产权海关保护制度的基本内容☆知识产权海关保护的备案★权利人申请扣留侵权嫌疑货物及提供担保第八节海关事务担保制度一、海关事务担保概述☆海关事务担保的性质☆海关事务担保的作用二、海关事务担保制度的基本内容★海关事务担保的适用★海关事务担保担保人的资格及担保责任★海关事务担保的方式第三篇报关及报关管理第六章报关概述第一节报关的基本概念一、报关的含义☆报关☆二、报关的分类★自理报关与代理报关★口岸报关、属地报关与“属地+口岸”报关★逐票报关与集中报关★有纸报关与无纸报关第二节报关单位一、报关单位的分类★进出口货物收发货人★报关企业二、报关事务管理☆含义☆职能☆组织架构第三节报关员★一、报关员的备案☆二、报关员职业守则☆三、报关员职业风险第七章海关对报关单位的管理及行业自律第一节海关对报关单位的管理一、报注重册登记制度☆报关单位注册登记管理规定的修订☆报关单位注册登记的分类★报关单位的权利、义务★报关单位的海关法律责任二、报关单位的分类管理制度★进出口货物收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定★报关单位分类管理措施的实施☆企业分类管理的改革第二节行业自律一、概述☆报关行业管理的概念☆报关行业管理的特点二、报关行业管理的内容☆倡导和推动行业自律☆推动行业标准和行业规范的建设三、行业组织☆中国报关协会☆地方报关协会第八章报关基本业务第一节报关业务体系及基本流程★一、报关业务体系二、报关业务流程☆报关业务流程的含义★报关业务流程的内容第二节报关业务基本内容一、进出境报关☆准备报关单证☆现场报关二、报批与报核☆保税加工货物的报批与报核☆特定减免税货物的报批与报核☆暂时进出境货物的报批与报核第三节报关业务基本技能一、商品归类技能☆含义☆作用二、原产地确定技能☆含义☆作用三、估价技能☆含义☆作用四、报关单填制技能☆含义☆作用科目2：《报关业务技能》第一篇进出境报关第一单元概述☆一、进出境报关的基本概念★二、进出境报关的基本规则第二单元报关准备【知识准备】☆一、进出口商业单证☆二、进出境贸易管理单证★三、海关单证【作业实施】★一、接单★二、理单第三单元现场作业【知识准备】☆一、海关查验通知单☆二、海关税款缴款书☆三、海关放行凭证【作业实施】★一、申报★二、配合查验★三、缴纳税费★四、提、装货物★五、事后交单第四单元后续作业【知识准备】☆一、报关单证明联☆二、货物进口证明书【作业实施】★一、获取报关单证明联★二、获取货物进口证明书★三、货物放行后的报关单修改或撤销★四、担保销案第五单元相关作业☆一、常见许可证件的申领及使用☆二、出入境单的申领及使用第二篇保税加工报备报核第一单元保税加工概述一、保税加工的基本概念★保税加工货物★保税加工的形式★二、保税加工的经营方式三、保税加工的特殊管理要求★保证金台账管理★风险担保金管理★与加工贸易手册设立环节相关的特殊管理措施☆客供辅料管理☆出口纳税管理四、保税加工的海关管理模式及作业流程☆保税加工的海关管理模式★保税加工的基本作业流程第二单元：合同报备(以电子化手册为例)【知识准备】★一、单耗及单耗标准★二、海关关于加工贸易报备的基本规范【作业实施】一、报备准备★原料归并★产品归并★确定备案单耗☆填写申报表格☆二、商务主管部门报备☆三、海关报备第三单元：保税加工特殊作业【知识准备】★一、海关管理规范【作业实施】☆一、深加工结转☆二、外发加工★三、保税加工货物内销第四单元：合同报核(以电子化手册为例)【知识准备】★一、海关关于加工贸易报核的基本规范【作业实施】★一、报核准备☆二、报核实施第三篇进出口商品归类第一单元进出口商品归类概述★一、进出口商品归类的依据☆二、进出口商品预归类第二单元《协调制度》归类总规则★一、规则一★二、规则二★三、规则三☆四、规则四☆五、规则五★六、规则六第三单元进出口商品归类作业【知识准备】☆一、《规范申报目录》及归类要素☆二、《协调制度》分类一般规律【作业实施】☆一、进出口商品归类作业基本程序★二、动植物类商品归类作业程序★三、化工类商品归类作业程序★四、轻工类商品归类作业程序★五、纺织类商品归类作业程序★六、金属类商品归类作业程序★七、机电类商品归类作业程序★八、其他商品归类作业程序第四篇报关单填制第一单元概述☆一、进出口货物报关单的类别☆二、进出口货物报关单各联的用途☆三、进出口货物报关单的法律效力★四、海关对进出口货物报关单填制的一般要求第二单元填制依据;第三单元填制作业;第四单元填制复核及错误排查★掌握进出口货物报关单各栏目含义、填制规范、填报要求、逻辑对应关系，根据原始单证、资料，填制、复核进出口货物报关单。
报关期末考试大纲
综合实务题（不定项选择）
华宁集团有限公司以CIF上海USD9500/吨从法国进口HHM5502BN薄膜级低压高密度聚乙烯200吨（列入法检范围，属自动进口许可管理并实行“一批一证”制），进口合同还规定了数量装载的机动幅度为正负5％。
该批货物于2005年7月20日由“汉津”轮载运进口。
收货单位申报前看货取样时，发现实际到货的数量为210吨，且其中混有型号为HHMTR-144的同类商品20吨。
该公司即与国外商人交涉，外商同意补偿HHM5502BN货物10吨。
外商同时要求将型号为HHMTR-144的商品降价留在境内，但收货人未予接受。
（2005年真题）根据上述案例，解答下列问题：
1、该单位向海关办理货物进境申报时应当提交的单证有：
A、进口货物报关单
B、自动进口许可证
C、入境货物通关单
D、进口合同
2、该单位向海关办理进口申报时，其申报数量应为：
A、190吨
B、200吨
C、210吨
D、220吨
3、海关对补偿进口的货物可按下列何项管理规定办理：
A、按无代价抵偿货物，免证免税
B、按一般进口货物，领证征税
C、按无代价抵偿货物，领证免税
D、按一般进口货物，免证征税
4、错发的20吨货物如不退运境外：
A、可放弃交海关依法处理
B、可由承运人委托代理人在境内销售
C、超期未报的，海关可依法提取变卖处理
D、海关可依法予以扣留
5、错发的20吨货物如退运境外：
A、按一般退运货物处理
B、按退关货物处理
C、按暂时进口货物处理
D、按直接退运货物处理。
报关员考试
四、贸易管制所涉及的法律渊源（了解）其法律渊源 包括5个方面： 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、部门规章 5、国际条约
★对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地 方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。
第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度
一、管理范围： （掌握） 禁止、限制进出口的货物和技术、 自由进出口的技术以及自由 进出口中部分实行自动许可管理的货物。 二、禁止进出口管理： （一）禁止进口（掌握） 1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括 （1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6批） ① 《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结 或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物名称。例如： 四氯化碳、犀牛角和虎骨等。 ②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类 ③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对 环境有污染的固体废物类。 （2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品 （3）其他（记忆，参见咱们教材49）
计使用不得超过6次。 （3）对于散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内予 以验放。
（4）对原油、成品油、化肥、钢材的散装货物，溢短装 数量在货物总量正负3%以内予以验放。
三、两用物项和技术进出口许可证管理（新增，重点掌握） （一）管理范围：列入《两用物项和技术进出口许可证管理 目录》内物品与技术。 （二）发证机构。 ：商务部配额许可证事务局和受商务部 委托的省级商务主管部门。
（三）办理程序：了解
（四）报关规范（掌握） 1、有效期1年，跨年度使用时，不能超过次年3月31日。 2、进口许可证实行“非一证一批”、“一关一证”管理；
3 、出口许可证实行“一批一证”、“一关一证”管理
4 、许可证不得转让、买卖、涂改、伪造和变造。
报关员考试大纲
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《报关员资格全国统一考试指定教材:报关员资格全国统一考试大纲(2003版)》明确了报关员资格全国统一 考试的考试内容和要求，并分四部分分别介绍：报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识、与报关工作相关 的法律法规。《报关员资格全国统一考试指定教材:报关员资格全国统一考试大纲(2003版)》由海关总署报关员 资格考试委员会编。
一、报关单概述 ☆报关单的含义 ★进出口货物报关单各联的用途 ☆进出口货物报关单的法律效力 ☆其他报关单（种类、适用范Байду номын сангаас） ★报关单填制的一般要求 二、报关单各栏目填制要求 掌握进出口货物报关单各栏目的含义、填制规范、填报要求、逻辑对应关系，根据原始单证、资料填制进出 口货物报关单，查找进出口货物报关单填制内容错误。 进出口货物报关单主要栏目： ★进口口岸/出口口岸
第二章 报关与对外贸易管制
第一节 对外贸易管制概述 ★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点） ☆我国对外贸易管制的基本框架 ☆我国对外贸易管制的法律体系 第二节 我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围 ☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则 ★禁止进出口货物管理（含义、范围） ★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理） ★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理） ★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）
第三章 海关监管货物报关程序
第一节 概述 ☆海关监管货物含义 ★海关监管货物分类 ☆报关程序的含义 ★报关的基本程序和适用范围 ☆电子报关（含义、法律地位、形式） 第二节 一般进出口货物报关程序 一、一般进出口货物概述 ★一般进出口货物概念（含义、特征、范围） ☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别 二、一般进出口货物报关程序
报关员资资料格考试资料
报关员资格全国统一考试第一章报关概述第一节报关一、报关概述报关: 是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报关和通关的区别:共同点都是对运输工具,货物,物品的进出境而言. 区别报关仅指办理进出境手续及相关手续通关还包括海关对进出境运输工具，货物，物品依法进行监督管理，核准其进出境的管里过程。
二、报关的范围三、报关的分类1按报关对象分为，对运输工具的报关，货物报关，物品报关2按报关目的分为，进境报关和出境报关3按报关实施者不同分为，自理报关和代理报关(一)、自理报关和代理报关的区别：自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。
代理报关：接受进出口货物收发货人的委托找理其办理报关手续的行为(二)、直接代理报关和间接代理报关的的形式和法律责任1、直接代理——委托代理行为——法律责任直接作用于被代理人。
2、间接代理——报关企业受其委托人的委托，以自己的名义办理报关手续的行为——法律后果将直接作用于报关企业，由报关企业承担收发货人自己报关时应承担的相同的法律后果。
四：报关的基本内容（一）、进出境运输工具报关的基本内容（二）、进出境货物报关的基本内容（三）、进出境物品报关的基本内容自用合理数量：仅对行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用，馈赠亲友而非为出售或出租。
“红绿通道”制度：绿通：携带物品的数量和价值均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。
红通：适用携有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。
第二节报关单位一、报关单位的概念报关单位——指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，还必须是“境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。
报关员考试大纲
报关员考试大纲篇一:[报关员考试大纲]2023报关员考试备考基础知识点归纳报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进有关的法律、对易、商品，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理业务的技能。
接下来小编为大家编辑整理了2023报关员考试备考基础知识点归纳，想了解更多相关内容请关注应届毕业生考试网!美线提单的简要操作1.美线的提单必须在FMC(FEDERAL MARITIME COMMISSION)“国际海事联邦委员会”备案后才能使用，故美线提单不是所有货代的提单均可用;如外代公司抬头的提单是有在FMC备案的，则可以放心使用。
2.美线一般是使用货代单(但肯定是有出船东单的，这点有些人糊涂了)，因为货代约比船公司直接放的美线运价会便宜些，货代有个利润空间(其实货代是不能挣差价的，只能吃定舱佣金的，NVOCC才可以吃差价并吃定舱佣金)，此也是其生存的原因之一。
3.货代单的流程是：SHIPPER拿着B/L——交结汇银行——开信用证银行——CNEE——我司代理，代理将M B/L给到CNEE提货(CNEE已在货到前一周就做好了清关手续及交目的港产生的LOCAL CHARGE及换单费)。
4.注意的是，要让SHIPPER只寄CNEE一套三正三副提单的二本一副或二副则可，留一份正本备丢失时使用，因为在整个流程中银行需要一正，代理需要一正，其它均是多余的，自动作废的;而一旦整套丢失后，后果将是可怕的，必须要报关金额的150%在银行押13个月并连续登报三天，然后船东或货代才可以再出一份新的B/L给您。
5.提单的有效期是12个月，一正本背书提货后其它自动作废;副本几乎无作用。
6.对记名提单与TO ORDER提单也要分清楚，TO ORDER提单是谁均可以去提货的;提单的倒签、顺签、预借，美线基本是不能操作的。
因为美国是法制社会，美国人的思想是较前位的，其发现货不对板或货值下降了，其将找空子不要货的;但这也不是完全没办法的，可以让CNEE修改信用证期限，对于可以更正的使用证，您可以要求CNEE支持;第二个办法是显示头程船(假如有)，让CNEE无法查到真实资料;第三，是让收、发货人均出正本保函。
报关员考试2012年版第一章 报关与海关 第二节 海关管理概述
3、隶属海关
4、海关缉私警察机构
从2003年1月1日开始，各级海关走私犯罪 侦查部门统一更名。
海关总署缉私局下辖广东分署缉私局、各 直属海关缉私局，直属海关缉私局下辖隶 属海关缉私分局
小结
1、关境的概念是什么？我国包括哪几个单独关境？为什 么说我国的关境小于国境？
2、海关的四项基本任务是什么？ 3、我国目前的《海关法》是从什么时候开始实施的？ 4、目前海关管理方面主要的行政法规有哪些？ 5、海关的权力主要包括哪些？海关行政检查权包括哪些
缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。 根据我过的缉私体制，除了海关以外，公安、工商、税务、
烟草专卖等部门也有查缉走私的权利。 4、统计 ——海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部
分 我国海关的统计制度规定，实际进出境并引起境内物质存量增
减的货物，列入海关统计： 进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。
▪ 走私的目的：逃避监管，偷逃关税，牟取暴利
▪ 走私的危害：扰乱经济秩序，冲击民族工业，腐蚀干部群 众，毒化社会风气，引发违法犯罪等。
▪ 除海关外，公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有缉私 的权力。但必须统一处理。
二、海关的法律体系
——我国对海关法采取了国家最高权力机关、国务院和海 关总署三级立法的体制。
走私
▪ 走私——进出境活动当事人或相关人违反《海关法》及有 关法律行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款，逃避国 家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、 邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、 物品进出境，或者未经海关许可并且未缴应纳税款、交验 有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其 他海关监管货物、物品，进境的境外运输工具在境内销售 的行为。
报关员资格全国统一考试大纲
报关员资格全国统一考试大纲第一部分报关专业知识一、报关与海关管理（一）基本要求1．掌握报关的含义。
2．掌握报关单位的含义。
3．掌握报关员的含义。
4．熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置。
5．熟悉海关管理的法律体系。
（二）考试内容1．报关（1）概念（2）范围（3）分类（4）基本内容2．海关（1）性质、任务（2）权力（3）管理体制与机构（4）法律体系3．报关单位（1）概念（2）类型（3）注册登记（4）权利与义务（5）法律责任（6）与报关活动相关的其他法人的法律责任4．报关员（1）概念（2）资格（3）注册（4）权利与义务（5）执业禁止（6）记分考核（7）法律责任二、报关与贸易管制（一）基本要求1．掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容。
2．熟悉贸易管制的基本框架与法律体系。
3．熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容。
4．熟悉进出口货物付、收汇管理制度的基本内容。
5．熟悉贸易救济措施的基本内容。
6．了解进出口贸易经营管制的基本内容。
（二）考试内容1．贸易管制（1）特点（2）目标（3）基本框架（4）法律体系2．进出口贸易经营管理（1）经营权（2）经营范围3．禁止进出口货物、技术管理范围4．限制进出口货物、技术管理范围5．自由进出口货物、技术管理范围6．进出口检验、检疫管理范围（1）商品检验（2）动植物检疫（3）卫生检疫7．进出口货物付、收汇管理措施8．贸易救济类别（1）反倾销措施（2）反补贴措施（3）保障措施9．对外贸易管制主要措施及报关规范（1）进出口许可证管理措施及报关规范（2）自动进口许可证管理措施及报关规范（3）纺织品出口临时管理措施及报关规范（4）两用物项和技术进出口许可证管理措施及报关规范（5）进口废物管理措施及报关规范（6）濒危物种进出口管理措施及报关规范（7）化学品首次进境及有毒化学品管理措施及报关规范（8）进出口药品管理措施及报关规范（9）出入境检验检疫管理措施及报关规范第二部分报关专业技能一、海关监管货物及其报关程序（一）基本要求1．掌握海关监管货物的含义。
详细分析：报关员考试复习大纲(第七章)(6)
报关员考试复习大纲第七章[章节练习]一、单选题1．转关运输的进口货物，如属许可证管理商品，其许可证应按（）规定交验。
A）应在办理转关运输手续时，直接向指运地海关交验B）应在办理进口手续时，直接向指运地海关交验C）应事先向指运地海关交验，经审核后由指运地海关核发《进口转关运输货物联系单》封交进境地海关D）在办理转关运输和进口手续时，分别向进境地海关和指运地海关交验2．某批货物由列车载运进境，经海关批准，收货人（内地某外贸公司）在列车上申报进境21天后委托专业报关公司向进境地海关办理转关运输手续，并于货物运抵指运地后第8天向该企业所在地海关正式申报。
因（）原因，申报人必须缴付滞报金。
A）未在规定期限向货物指运地海关正式报关B）未在规定期限向进境地海关办理转关运输手续C）未在规定期限向进境地海关正式报关D）既未在规定期限办理转关运输手续，又未在规定期间正式报关3．某医药进出口公司与外商签订一项血液透析机来件装配合同，该合同已于四月二十日执行完毕，装配成品已全部出口。
该企业办理该合同的海关和银行保证金台帐核销手续的时间是（）。
A）六月二十日以前B）五月二十日以前C）七月五日以前D）七月二十日以前4．某保税工厂办理属许可证管理商品进料加工件进口申报手续时，在向海关提交相关的单据和证明文件中，不必递交的单据和证明文件是（）。
A）登记手册B）加盖保税工厂货物戳记的报关单C）进口货物许可证D）进口该批料件的随附单据5．根据海关规定，进料加工合同登记备案时企业必须向海关递交必要的单证和其他相关资料。
在以下四种材料中，（）不属于“海关认为必要的其他有关资料”。
A）加工企业营业执照B）加工企业的人事管理制度C）委托加工协议D）产品技术资料6．享受特定减免税优惠进口的钢材，必须按照规定用途使用，未经海关批准不得擅自出售、转让、移作他用，按照现行规定，海关对其的监管年限为（）。
A）8年B）6年C）5年D）3年二、多选题1．根据国家外经贸部规定，开展下列（）的进料加工需报外经贸部审批，海关凭外经贸部的批准文件及其他有关文件办理登记备案手续。
2022年报关员资格全国统一考试大纲二
2022年报关员资格全国统一考试大纲二★《2022年报关员资格全国统一考试大纲》(二)2022年报关员资格全国统一考试大纲（二）（第三章）说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第三章海关监管货物报关程序第一节概述☆海关监管货物含义★海关监管货物分类☆报关程序的含义★报关的基本程序和适用范围☆电子报关（含义、法律地位、形式）☆通关系统和基本程序的关系第二节一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述★一般进出口货物概念（含义、特征、范围）★一般进出口货物和一般贸易货物的区别二、一般进出口货物报关程序（一）进出口申报★申报（含义、地点、期限、日期）☆接受申报★滞报天数和滞报金的计算★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则）★申报前看货取样☆电子数据申报的方式★提交纸质报关单及随附单证的期限★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）（二）配合查验★海关查验（复验、径行开验）★配合查验（范围、查验记录的签名确认）☆货物损坏赔偿（赔偿申请人义务、海关赔偿范围、不予赔偿范围）（三）缴纳税费☆缴纳税费的形式（四）提取或装运货物☆进出境现场放行（含义、形式）★货物结关的含义★放行与结关的关系第三节保税加工货物报关程序一、保税加工货物概述☆概念（含义、特征、范围）★海关监管模式和管理要点★设限商品范围（禁止类、限制类）★银行保证金台账制度（地区分类、具体内容、保证金计算公式）二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序（一）合同备案★合同备案（企业、地点、步骤、变更）☆合同备案的单证☆合同备案的简化程序☆异地加工贸易★加工贸易单耗★加工贸易外发加工☆加工贸易串料（二）进出口报关☆进出境货物报关的证和税★深加工结转（含义、程序）★剩余料件、残次品、边角料、副产品（含义、处理）★受灾保税加工货物（含义、处理）（三）合同报核★报核和核销的含义★正常报核和合同终止报核的时间☆非正常合同报核（遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为）三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序（一）电子账册管理☆联网监管的含义★电子账册管理的概念（含义、特点、种类）★申请建立电子账册的程序☆商品归并的条件（二）报关程序☆经营范围电子账册备案、变更★便捷通关电子账册备案（最大周转金额和周转数量、账册变更）☆报关清单的生成★报关单（生成、修改、撤销、填制要求）☆申报方式选择★报核期限★核销处理四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序★电子化手册管理特点★电子化手册（建立、备案）☆报关清单的生成★报关单（生成、修改、撤销）五、出口加工区进出货物的报关程序☆出口加工区概念（含义、功能）★出口加工区管理要点★出口加工区与境外之间的报关程序★出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关（报关程序、许可证件管理、税收征管）★出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续☆出口加工区货物运往境内区外的维修、测试、检验和展示手续★境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关（报关程序、许可证件管理、出口退税）★出口加工区出区深加工结转（含义、程序）六、珠海园区进出货物的报关程序☆珠海园区概念（含义、功能）第四节保税物流货物报关程序一、保税物流货物概述☆保税物流货物的概念（含义、特征、范围）★管理要点二、保税仓库货物的报关程序☆保税仓库概念（含义、分类）☆保税仓库仓库的设立条件★保税仓库仓库存放货物的范围和期限★保税仓库仓库管理要点★保税仓库货物进仓报关（地点、方式、许可证件管理）★保税仓库货物出仓报出口（报关地点、方式）★保税仓库货物出仓报进口三、出口监管仓库货物的报关程序☆出口监管仓库概念（含义、分类）☆出口监管仓库的设立条件★出口监管仓库存放货物的范围和期限★出口监管仓库管理要点★出口监管仓库货物进仓报关（单证、许可证件管理、税收征管）★出口监管仓库货物出仓报出口（报关地点和方式）★出口监管仓库货物出仓报进口（加工贸易、特定减免税、内销）☆出口监管仓库货物更换报关（性质、程序）四、保税物流中心货物的报关程序☆保税物流中心概念（含义、分类）☆保税物流中心的设立条件★保税物流中心存放货物的范围和期限★保税物流中心管理要点★物流中心与境外之间的进出货物报关（报关地点、许可证件管理、税收征管）★物流中心运往境内其他地区的货物报关★境内其他地区运入物流中心的货物报关（程序、出口退税）五、保税物流园区进出货物的报关程序☆保税物流园区概念（含义、功能）☆保税物流园区管理（特殊情况处理）★园区与境外之间进出货物报关（适用单证、许可证件管理）★园区运往境内区外的货物报关（内销、加工贸易、特定减免税）☆园区运往境内区外维修（更换国产零配件或者附件退税）★境内区外运入园区的货物报关（程序、出口退税）★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关（程序、出口退税）六、保税区进出货物的报关程序☆保税区概念（含义、功能）★保税区管理要点★保税区进出境货物报关（运行机制、许可证件管理）★境内区外货物运入保税区的报关★区内货物运往境内区外的报关（内销、加工贸易、特定减免税、出区外发加工）七、保税港区进出货物的报关程序☆保税港区概念（含义、功能）☆保税港区管理（物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理）★保税港区与境外之间的货物报关程序（地点、适用单证、征免税范围、许可证件管理）★保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关（一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工）★区外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关（国产货物、原进口货物）★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关（程序、出口退税）第五节特定减免税货物★特定减免税货物的概念（含义、特征、范围）★特定减免税货物的监管年限☆减免税备案★减免税审批（进出口货物征免税证明的有效期、使用规定）★进口报关★后续处置★解除监管第六节暂准进出境货物☆暂准进出境货物的概念（含义、特征、范围、分类）★ATA单证册（含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索）☆使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关（进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关）☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念（含义、范围）★不使用ATA单证册报关的展览品的报关（进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限）★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关（展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃）☆其他暂准进出境货物的范围★其他暂准进出境货物的报关（进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批）★其他暂准进出境货物的结关（复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力）第七节其他进出境货物一、过境、转运、通运货物☆过境货物的概念（含义、准予过境的范围、禁止过境的范围）☆过境货物的管理规定☆过境货物的报关程序（进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输）☆转运货物的概念（含义、范围）☆转运货物的报关（程序、期限）☆通运货物的含义☆通运货物的报关二、货样、广告品☆货样、广告品的概念（含义、分类）★货样、广告品报关程序（许可证件管理、税收管理）三、租赁货物☆租赁货物的概念（含义、范围、分类）★租赁货物的报关程序（按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用）四、无代价抵偿货物★无代价抵偿货物的概念（含义、特征）★无代价抵偿货物的报关程序（单证、期限）五、进出境修理货物☆进出境修理货物的概念（含义、特征）★进出境修理货物的报关程序（期限、税收）六、出料加工货物☆出料加工货物的概念（含义、出料加工原则）★出料加工货物的报关程序（期限、税收）七、溢卸货物和误卸货物☆溢卸货物和误卸货物的含义★溢卸货物和误卸货物的报关程序八、退运货物★一般退运货物的含义★一般退运货物的报关（已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收）★直接退运货物的概念（含义、范围）★当事人申请直接退运的货物报关★海关责令直接退运的货物报关九、退关货物☆退关货物的含义☆退关货物的期限和税管规定十、放弃货物☆放弃货物的概念（含义、范围）☆放弃货物的处理十一、超期未报关货物★超期未报关货物的概念（含义、范围）★超期未报货物的处理（法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续）第八节海关监管货物的特殊申报程序一、进出境快件申报程序☆进出境快件的概念（含义、分类）★进出境快件的报关程序（时间、方式、期限）★进出境快件的申报单证二、进出境货物集中申报程序★集中申报的含义、范围★集中申报的程序三、海关监管货物转关申报程序★转关的概念（含义、条件、不得申请转关的范围）★转关的方式（提前报关转关、直转转关、中转转关）★转关的期限（直转转关、提前报关方式转关）☆转关运输申报单证的法律效力☆进口货物的转关程序（提前报关方式、直转方式、中转方式）☆出口货物的转关（提前报关的方式、直转方式、中转方式）☆海关监管货物的转关（提前报关方式、直转方式）。
X年报关员资格全国统一考试大纲
X年报关员资格全国统一考试大纲（第一章、第二章）说明：本大纲中，应当把握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章报关与海关治理第一节报关概述★报关的概念★自理报关★代理报关（含义、直截了当代理报关、间接代理报关）☆进出境运输工具的舱单申报☆进出境行李物品的报关☆进出境邮递物品的报关第二节海关治理概述一、我国海关的性质和任务★性质☆任务二、我国海关的法律体系☆法律体系三、海关的权力★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）☆海关权力行使的差不多原则四、海关的治理体制及机构★海关的治理体制（垂直领导体制、海关设关原则）☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）第三节报关单位一、报关单位的概念★报关单位的概念二、报关单位的类型★进出口物资收发货人★报关企业三、报关单位的注册登记★报关注册登记制度的概念★进出口物资收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规则★进出口物资收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则五、海关对报关单位的分类治理★进出口物资收发货人治理类别的设定★报关企业治理类别的设定★报关单位分类治理措施的实施六、报关单位的海关法律责任★报关单位海关法律责任的原则性规定★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节报关员一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变更、连续★注册的注销☆重新申请注册四、报关员执业★报关员执业范畴★报关员的权益和义务★报关执业禁止★报关员的海关记分考核治理五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）☆我国对外贸易管制的差不多框架☆我国对外贸易管制的法律体系第二节我国物资、技术进出口许可制度★我国物资、技术进出许可制度治理范畴☆国家对部分进出口物资、技术实行限制或者禁止治理的目的及原则★禁止进出口物资治理（含义、范畴）★限制进口物资治理（许可证件治理、关税配额治理）★限制出口物资治理（配额限制治理、非配额限制治理）★自由进出口物资、技术治理（含义、范畴）第三节其他贸易管制制度☆对外贸易经营者治理制度★出入境检验检疫制度（制度组成、治理目的、职责范畴、治理范畴）☆进出口物资收付汇治理制度★对外贸易救济措施（组成、治理目的、治理形式、治理期限）第四节我国贸易管制要紧治理措施一、进出口许可证治理★进出口许可证的签证机构★实行进出口许可证治理的商品范畴☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）★报关规范二、两用物项和技术进出口许可证治理★治理范畴★治理部门★报关规范三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证治理★治理范畴★治理部门★报关规范四、自动进口许可证治理★实施自动进口许可证治理的商品范畴★免交自动进口许可证的情形☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）★报关规范五、固体废物进口治理★治理范畴★办理程序★报关规范六、进口关税配额治理★实施进口关税配额治理的农产品（治理部门、治理范畴、治理措施、报关规范）★实施进口关税配额治理的工业品（治理部门、治理范畴、治理措施、报关规范）七、野生动植物种进出口治理★野生动植物种进出口治理的证件（证件种类、各类证件治理范畴划分）☆报关规范八、进出口药品治理☆药品进口指定口岸治理★精神药品进出口治理（治理范畴、治理证件）★麻醉药品进出口治理（治理范畴、治理证件）☆兴奋剂进出口治理（治理范畴、治理证件）★一样药品进出口治理（治理范畴、治理证件）九、美术品进出口治理★治理范畴★治理部门☆办理程序★报关规范十、出入境检验检疫治理★出入境物资通关单适用范畴十一、黄金及其制品进出口治理★黄金及其制品进出口治理（主管部门、治理证件）☆黄金及其制品进出口治理（商品范畴）十二、音像制品进口治理☆音像制品成品进口业务的经营单位★音像制品进口治理（主管部门、治理证件）十三、有毒化学品治理★有毒化学品治理（主管部门、治理证件）十四、农药进出口治理☆农药进出口治理（主管部门、治理证件）十五、兽药进口治理★兽药进口治理（主管部门、治理证件及适用范畴）（第三章）说明：本大纲中，应当把握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
报关员资格考试复习大纲(学生用)
第三章
海关监管货物报关程序
第一节 概述 ☆海关监管货物含义P85 ★海关监管货物分类P85 ☆报关程序的含义P85-86 区分报关的定义，是 “手续和步骤”而不是“过程” ★报关的基本程序和适用范围 P86-87 基本程序：前期阶段、进出口阶段、后续阶段 适用范围：保税加工货物、特定减免税货物、暂 准进出境货物、其他现场放行后海关仍需监管 的货物 ☆电子报关（含义、法律地位、形式）P88-89
1
第二节
海关管理概述
一、我国海关的性质和任务 ★性质P8：海关是国家行政机关，是进出境监督管理机关、海关执 法的依据不包括地方法律法规 ☆任务P8-10 四大任务 二、我国海关的法律体系 ☆法律体系P11 知道三级法律体系 三、海关的权力 ★海关权力的内容P12-15（行政审批权、税费征收权、行政检查权、 行政强制权、行政处罚权、其他权力） 注意： 1.行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权具体所包含的 程序和它们之间的隶属关系，注意行政处罚权的种类 2.哪些情况下海关的哪一种权力需要直属海关关长或授权隶属海关关 长批准后才能实行。 ☆海关权力行使的基本原则P16 四、海关的管理体制及机构 ★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）P17-18 ☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）P18-19 2
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二、两用物项和技术进出口许可证管理 ★管理范围P66注意涉及的商品种类（进口、出口） ★管理部门P66 注意发证机构是：商务部配额许可证事务局、受商 务部委托的省级商务主管部门 ★报关规范 P67-68 三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理 ★管理范围P68 ★管理部门：国家密码管理局 ★报关规范P68-69 四、自动进口许可证管理 ★实施自动进口许可证管理的商品范围P69-70 ★免交自动进口许可证的情形P70 注意记住这些情形和例外，会出 综合实务题 ☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）P70-71 ★报关规范71 五、固体废物进口管理 ★管理范围P71 包括工业固体废物、城市生活垃圾、危险废物、液 态废物 ★办理程序P71-72 9 ★报关规范P72
报关员考试复习大纲第三章[第三部分]
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报关员考试复习大纲第三章[第三部分] 报关员考试复习大纲第三章[第三部分]三、国家限制进出口商品的配额管理和许可证管理（一）配额管理和许可证管理的定义配额管理是指国家在一定时期对于某种商品的进出口数量或金额直接加以限制的管理措施。
在规定的期限和配额以内的货物可以进出口，超过了的不准进出口。
许可证管理是指对外贸易经营者进口或者出口国家规定限制进出口的货物，必须事先征得国家的许可，取得进口或者出口许可证。
我国目前采用的是配额许可证管理的措施，即配额与许可证结合使用，需要配额管理的商品必须要申领许可证。
（二）我国的进口商品配额和许可证管理1．有关规定（1）各发证机构要严格按照进口分级发证范围目录签发进口许可证，严禁越权、无批件或超配额发证。
（2）进口汽车整车指定在大连、天津、上海、黄埔、皇岗和满洲里六个口岸报关，各发证机构应按指定的报关口岸签发进口许可证。
（3）不实行“一批一证”管理的商品，发证机构在签发进口许可证时，必须在许可证“备注”栏内填写“非一批一证”。
2．2002年进口许可证管理商品概况（1）2002年进口许可证管理的商品共12种，总计170个8位商品编码。
（2）自2002年1月1日起，取消对绦纶纤维、腈纶纤维、聚酯切片、烟草及制品、二醋酸纤维丝束、彩色电视机其显像管、收音机和录音机及其机芯、录音录像磁带复制设备、电冰箱及其压缩机、录像设备及其关键件、空调器及其压缩机、气流纺纱机、酒、彩色感光材料的进口许可证管理；取消对汽车及其关键件、汽车轮胎部分编码商品的进口许可证管理。
（3）2002年实行进口配额许可证管理的商品有：成品油、天然橡胶、汽车轮胎、汽车及其关键件、摩托车及其关键件、照相机及其机身、手表和汽车起重机及其底盘等8种商品。
（4）2002年实行进口许可证管理的商品有：光盘生产设备、监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质等4种商品。
（三）我国实行出口配额或许可证管理的商品1．有关规定（1）凡指定发证机构发证的商品，全国各类进出口企业一律到指定发证机构办理出口许可证。
报关员资格全国统一考试大纲
2021年报关员资格全国统一测验大纲说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★〞号标识表记标帜，需要了解的内容以“☆〞号标识表记标帜。
第一章报关与海关打点第一节报关概述★报关的概念★自理报关★代办署理报关〔含义、直接代办署理报关、间接代办署理报关〕☆进出境运输东西的舱单申报☆进出境行李物品的报关☆进出境邮递物品的报关第二节海关打点概述一、我国海关的性质和任务☆性质☆任务二、我国海关的法律体系★法律体系三、海关的权力★海关权力的内容〔行政审批权、税费征收权、行政查抄权、行政强制权、行政处分权、其他权力〕★海关权力行使的底子原那么四、海关的打点体制及机构★海关的打点体制〔垂直带领体制、海关设关原那么〕☆海关的组织机构〔海关机构设置、海关缉私差人机构〕第三节报关单元一、报关单元的概念★报关单元的概念二、报关单元的类型★进出口货物收发货人★报关企业三、报关单元的注册登记★报存眷册登记制度的概念★进出口货物收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单元注册登记证书的时效★报关单元的变动登记及注销登记四、报关单元的报关行为规那么★进出口货物收发货人的报关行为规那么★报关企业的报关行为规那么五、海关对报关单元的分类打点★进出口货物收发货人打点类此外设定★报关企业打点类此外设定★报关单元分类打点办法的实施六、报关单元的海关法律责任★报关单元海关法律责任的原那么性规定★报关单元违反海关监管规定的行为及其处分第四节报关员一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变动、延续★注册的注销☆从头申请注册四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务★报关执业禁止★报关员的海关记分查核打点五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述★对外贸易管制概念〔含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点〕☆我国对外贸易管制的底子框架☆我国对外贸易管制的法律体系第二节我国货物、技术进出口许可制度★我国货物、技术进出许可制度打点范围☆国家对局部进出口货物、技术实行限制或者禁止打点的目的★禁止进出口货物打点〔含义、范围〕★限制进口货物打点〔许可证件打点、关税配额打点〕★限制出口货物打点〔配额限制打点、非配额限制打点〕★自由进出口货物、技术打点〔含义、范围〕第三节其他贸易管制制度☆对外贸易经营者打点制度★出入境查验检疫制度〔制度组成、打点目的、职责范围、打点范围〕☆进出口货物收付汇打点制度★对外贸易布施办法〔组成、打点目的、打点形式、打点期限〕第四节我国贸易管制主要打点办法一、进出口许可证打点★进出口许可证的签证机构★实行进出口许可证打点的商品范围☆进出口许可证的申领程序〔申请形式、申请材料〕★报关尺度二、自动进口许可证打点★实施自动进口许可打点的商品范围★免交自动进口许可证的情形☆自动进口许可证的打点程序〔申请形式、申请材料〕★报关尺度三、两用物项和技术进出口许可证打点★打点范围★打点部分★报关尺度四、废物进口打点★打点范围★打点程序★报关尺度五、进口关税配额打点★实施进口关税配额打点的农产物〔打点部分、打点范围、打点办法、报关尺度〕★实施进口关税配额打点的工业品〔打点部分、打点范围、打点办法、报关尺度〕六、野生动植物种进出口打点★野生动植物种进出口打点的证件〔证件种类、各类证件打点范围划分〕☆报关尺度七、进出口药品打点☆药品进口指定口岸打点★精神药品进出口打点〔打点范围、打点证件〕★麻醉药品进出口打点〔打点范围、打点证件〕☆兴奋剂进出口打点〔打点范围、打点证件〕★一般药品进出口打点〔打点范围、打点证件〕八、出入境查验检疫打点★出入境货物通关单适用范围九、黄金及其成品进出口打点★黄金及其成品进出口打点〔主管部分、打点证件〕☆黄金及其成品进出口打点〔商品范围〕十、音像成品进口打点☆音像成品成品进口业务的经营单元★音像成品进口打点〔主管部分、打点证件〕十一、有毒化学品打点★有毒化学品打点〔主管部分、打点证件〕十二、农药进出口打点☆农药进出口打点〔主管部分、打点证件〕十三、兽药进口打点☆兽药进口打点〔主管部分、打点证件〕〔第三章〕说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★〞号标识表记标帜，需要了解的内容以“☆〞号标识表记标帜。
报关员第七章考纲重点
(二)海关统计范围《统计条例》规定，实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物，列入海关统计；进出境物品超过自用合理数量的，列入海关统计。
列入我国海关统计范围的货物必须同时具备两个条件：一是跨越我国经济领土边界的物质商品流动；二是改变我国的物质资源存量。
我国将进出口货物分为三类：1．列入海关统计的进出口货物列入海关统计的进出口货物，以海关的监管方式为基础进行分类。
列入海关统计的货物主要包括：一般贸易、易货贸易、加工贸易、补偿贸易、寄售代销贸易等方式进出口的货物保税区和保税仓库进出境货物租赁期1年及以上的租赁进出口货物边境小额贸易货物国际间或国际组织间无偿援助、赠送的物资等。
2：不列入海关统计的货物对于没有实际进出境或虽然实际进出境但没有引起境内物质资源存量增加或减少的货物、物品，不列入海关统计。
(1)不列入海关统计的货物主要有：过境货物、转运货物和通运货物；暂时进出货物；用于国际收支手段的流通中的货币以及货币用黄金；租赁期在1年以下的租赁货物；由于货物残损、短少、品质不良或者规格不符，而由该进出货物的承运人、发货人或者保险公司免费补偿或者更换的同类货物；退运货物；无商业价值的货样或者广告品；边民互市贸易进出货物；中国籍船舶在公海捕获的水产品；中国籍船舶或者飞机在境内添装的燃料、物料、食品；中国籍或者外国籍的运输工具在境外添装的燃料、物料、食品，以及放弃的废旧物料等；海关特殊监管区域之间、保税监管场所之间，以及海关特殊监管区域和保税监管场所之间转移的货物；其他不列入海关统计的货物。
(2)不列入海关统计的物品主要有：修理物品；打捞物品；进出境旅客的自用物品(汽车除外)；我国驻外国和外国驻我国使领馆进出境的公务物品，以及使领馆人员的自用物品；我国驻香港和澳门特别行政区军队进出境的公务物品，以及军队人员的自用物品；其他不列入海关统计的物品。
3．不列入海关统计但实施单项统计的货物海关实施单项统计的货物包括免税品、进料与来料加工以产顶进、进料与来料加工转内销货物、加工贸易转内销设备、进料与来料加工深加工结转货物及余料、加工贸易结转设备、退运货物、进料与来料加工复出口料件等。
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声明海关总署制定的《2011年报关员资格全国统一考试大纲》，由中国海关报关员资格考试网独家发布。
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2011年报关员资格全国统一考试大纲（第一章、第二章）说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章报关与海关管理第一节报关概述★报关的概念★自理报关★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）☆进出境运输工具的舱单申报☆进出境行李物品的报关☆进出境邮递物品的报关第二节海关管理概述一、我国海关的性质和任务★性质☆任务二、我国海关的法律体系☆法律体系三、海关的权力★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）☆海关权力行使的基本原则四、海关的管理体制及机构★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）第三节报关单位一、报关单位的概念★报关单位的概念二、报关单位的类型★进出口货物收发货人★报关企业三、报关单位的注册登记★报关注册登记制度的概念★进出口货物收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规则★进出口货物收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则五、海关对报关单位的分类管理★进出口货物收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定★报关单位分类管理措施的实施六、报关单位的海关法律责任★报关单位海关法律责任的原则性规定★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节报关员一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变更、延续★注册的注销☆重新申请注册四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务★报关执业禁止★报关员的海关记分考核管理五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）☆我国对外贸易管制的基本框架☆我国对外贸易管制的法律体系第二节我国货物、技术进出口许可制度★我国货物、技术进出许可制度管理范围☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则★禁止进出口货物管理（含义、范围）★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）第三节其他贸易管制制度☆对外贸易经营者管理制度★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）☆进出口货物收付汇管理制度★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）第四节我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理★进出口许可证的签证机构★实行进出口许可证管理的商品范围☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）★报关规范二、两用物项和技术进出口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范四、自动进口许可证管理★实施自动进口许可证管理的商品范围★免交自动进口许可证的情形☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）★报关规范五、固体废物进口管理★管理范围★办理程序★报关规范六、进口关税配额管理★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）七、野生动植物种进出口管理★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分）☆报关规范八、进出口药品管理☆药品进口指定口岸管理★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件）☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件）★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）九、美术品进出口管理★管理范围★管理部门☆办理程序★报关规范十、音像制品进口管理☆音像制品成品进口业务的经营单位★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）十一、出入境检验检疫管理★出入境货物通关单适用范围十二、黄金及其制品进出口管理★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）☆黄金及其制品进出口管理（商品范围）十三、有毒化学品管理★有毒化学品管理（主管部门、管理证件）十四、农药进出口管理☆农药进出口管理（主管部门、管理证件）十五、兽药进口管理★兽药进口管理（主管部门、管理证件及适用范围）第三章海关监管货物报关程序第一节概述3.1.1☆海关监管货物含义3.1.2★海关监管货物分类3.1.3☆报关程序的含义3.1.4★报关的基本程序和适用范围3.1.5☆电子报关(含义、法律地位、形式)第二节一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述3.2.1.1★一般进出口货物概念(含义、特征、范围)3.2.1.2☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别二、一般进出口货物报关程序(一)进出口申报3.2.2.1.1★申报(含义、地点、期限、日期)3.2.2.1.2☆接受申报3.2.2.1.3★滞报天数和滞报金的计算3.2.2.1.4★申报单证(报关单、随附单证、准备申报单证的原则)3.2.2.1.5☆申报前看货取样3.2.2.1.6★提交纸质报关单及随附单证的期限3.2.2.1.7★修改申报内容或撤销申报(原则、理由、单证)(二)配合查验3.2.2.2.1★海关查验(复验、径行开验)3.2.2.2.2★配合查验3.2.2.2.3☆货物损坏赔偿(三)缴纳税费3.2.2.3.1☆缴纳税费的形式(四)提取或装运货物3.2.2.4.1☆进出境现场放行(含义、形式)3.2.2.4.2★货物结关的含义3.2.2.4.3★放行与结关的关系第三节保税加工货物报关程序一、保税加工货物概述3.3.1.1★概念(含义、特征、范围)3.3.1.2★海关监管模式和管理要点3.3.1.3★设限商品范围(禁止类、限制类)3.3.1.4★银行保证金台账制度(地区分类、具体内容、保证金计算公式)二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序(一)合同备案3.3.2.1.1★合同备案(企业、地点、步骤、变更)3.3.2.1.2★合同备案的单证3.3.2.1.3☆合同备案的简化程序3.3.2.1.4☆异地加工贸易3.3.2.1.5★加工贸易单耗3.3.2.1.6★加工贸易外发加工3.3.2.1.7☆加工贸易串料3.3.2.1.8★加工贸易抵押(二)进出口报关3.3.2.2.1☆进出境货物报关的证和税3.3.2.2.2★深加工结转(含义、程序)3.3.2.2.3★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义3.3.2.2.4★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理(内销、结转、退运、销毁)3.3.2.2.5☆受灾保税加工货物(含义、处理)(三)合同报核3.3.2.3.1★报核和核销的含义3.3.2.3.2★正常报核和合同终止报核的时间3.3.2.3.3★报核的单证3.3.2.3.4☆非正常合同报核(遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为)三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序(一)电子账册管理3.3.3.1.1☆联网监管的含义3.3.3.1.2★电子账册的建立(二)报关程序3.3.3.2.1☆经营范围电子账册备案、变更3.3.3.2.2★便捷通关电子账册备案(最大周转金额和周转数量、账册变更)3.3.3.2.3☆报关清单的生成3.3.3.2.4★报关单(生成、修改、删除、填制要求) 3.3.3.2.5☆申报方式选择3.3.3.2.6★报核期限3.3.3.2.7★核销处理四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序3.3.4.1★电子化手册管理特点3.3.4.2★电子化手册备案3.3.4.3☆报关清单的生成3.3.4.4★报关单(生成、修改、撤销)3.3.4.5★深加工结转货物报关3.3.4.6★其他保税加工货物报关3.3.4.7★报核和核销五、出口加工区进出货物的报关程序3.3.5.1☆出口加工区概念(含义、功能)3.3.5.2☆出口加工区管理要点3.3.5.3★出口加工区与境外之间的报关程序3.3.5.4★出口加工区与境内区外其他地区之间的报关程序3.3.5.5★出口加工区出区深加工结转3.3.5.6★出口加工区设备出区手续六、珠海园区进出货物的报关程序3.3.6.1☆珠海园区概念(含义、功能)3.3.6.2☆与境内区外其他地区之间的报关程序第四节保税物流货物报关程序一、保税物流货物概述3.4.1.1☆保税物流货物的概念(含义、特征、范围)3.4.1.2★管理要点二、保税仓库货物的报关程序3.4.2.1☆保税仓库的概念(含义、分类)3.4.2.2★保税仓库的功能3.4.2.3☆保税仓库仓库的设立条件3.4.2.4★保税仓库仓库管理要点3.4.2.5★保税仓库货物进仓报关(地点、方式、许可证件管理)3.4.2.6★保税仓库货物出仓报出口(报关地点、方式)3.4.2.7★保税仓库货物出仓报进口3.4.2.8★保税仓库集中报关三、出口监管仓库货物的报关程序3.4.3.1☆出口监管仓库概念(含义、分类)3.4.3.2★出口监管仓库的功能3.4.3.3☆出口监管仓库的设立条件3.4.3.4★出口监管仓库管理要点3.4.3.5★出口监管仓库货物进仓报关(单证、许可证件管理、税收征管)3.4.3.6★出口监管仓库货物出仓报出口(报关地点和方式)3.4.3.7★出口监管仓库货物出仓报进口(加工贸易、特定减免税、内销)3.4.3.8☆出口监管仓库货物更换报关(性质、程序)四、保税物流中心货物的报关程序3.4.4.1☆保税物流中心的含义3.4.4.2★保税物流中心的功能3.4.4.3☆保税物流中心的设立条件3.4.4.4★保税物流中心管理要点3.4.4.5★物流中心与境外之间的进出货物报关(报关地点、许可证件管理、税收征管)3.4.4.6★物流中心运往境内其他地区的货物报关3.4.4.7★境内其他地区运入物流中心的货物报关(程序、出口退税)五、保税物流园区进出货物的报关程序3.4.5.1☆保税物流园区概念(含义、功能)3.4.5.2☆保税物流园区管理(特殊情况处理)3.4.5.3★园区与境外之间进出货物报关(单证、许可证件管理)3.4.5.4★园区运往境内区外的货物报关(内销、加工贸易、特定减免税)3.4.5.5☆园区运往境内区外维修(更换国产零配件或者附件退税)3.4.5.6★境内区外运入园区的货物报关(程序、出口退税)3.4.5.7★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关(程序、出口退税)六、保税区进出货物的报关程序3.4.6.1☆保税区概念(含义、功能)3.4.6.2★保税区管理要点3.4.6.3★保税区进出境货物报关3.4.6.4★保税区进出区货物报关七、保税港区进出货物的报关程序3.4.7.1☆保税港区概念(含义、功能)3.4.7.2☆保税港区管理(物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理)3.4.7.3★保税港区与境外之间的货物报关程序(地点、单证、征免税范围、许可证件管理)3.4.7.4★保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关(一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工)3.4.7.5★区外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关(国产货物、原进口货物)3.4.7.6★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关(程序、出口退税)第五节减免税货物的报关程序3.5.1☆关税减免概述3.5.2★减免税货物的监管年限3.5.3☆减免税备案3.5.4★减免税审批(进出口货物征免税证明的有效期、使用规定)3.5.5★进口报关3.5.6★后续处置3.5.7★解除监管第六节暂准进出境货物3.6.1☆暂准进出境货物的概念(含义、范围、特征)3.6.2★ATA单证册(含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索)3.6.3☆使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关(进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关)3.6.4☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念(含义、范围)3.6.5★不使用ATA单证册报关的展览品的报关(进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限)3.6.6★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关(展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃)3.6.7☆其他暂准进出境货物的范围3.6.8★其他暂准进出境货物的报关(进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批)3.6.9★其他暂准进出境货物的结关(复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力)第七节过境、转运、通运货物3.7.1★过境货物的概念(含义、准予过境的范围、禁止过境的范围)3.7.2☆过境货物的管理规定3.7.3★过境货物的报关程序(进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输)3.7.4☆转运货物的概念(含义、范围)3.7.5☆转运货物的报关(程序、期限)3.7.6☆通运货物的含义3.7.7☆通运货物的报关第八节其他进出境货物一、货样、广告品3.8.1.1☆货样、广告品的概念(含义、分类)3.8.1.2★货样、广告品报关程序(许可证件管理、税收管理)二、租赁货物3.8.2.1☆租赁货物的概念(含义、范围、分类)3.8.2.2★租赁货物的报关程序(按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用)三、加工贸易不作价设备3.8.3.1☆概念(含义、范围)3.8.3.2★程序四、出料加工货物3.8.4.1☆出料加工货物的概念(含义、出料加工原则)3.8.4.2☆出料加工货物的报关程序(期限、税收)五、无代价抵偿货物3.8.5.1★无代价抵偿货物的概念(含义、特征)3.8.5.2★无代价抵偿货物的报关程序(单证、期限)六、进出境修理货物3.8.6.1☆进出境修理货物的概念(含义、特征)3.8.6.2★进出境修理货物的报关程序(期限、税收)七、集装箱箱体3.8.7.1☆境外集装箱箱体暂准进境的期限八、溢卸货物和误卸货物3.8.8.1☆溢卸货物和误卸货物的含义3.8.8.2★溢卸货物和误卸货物的报关程序九、退运货物3.8.9.1★一般退运货物的含义3.8.9.2★一般退运货物的报关(已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收)3.8.9.3★直接退运货物的概念(含义、范围)3.8.9.4★当事人申请直接退运的货物报关3.8.9.5★海关责令直接退运的货物报关十、退关货物3.8.10.1☆退关货物的含义3.8.10.2☆退关货物的期限和税管规定十一、放弃货物3.8.11.1☆放弃货物的概念(含义、范围)3.8.11.2☆放弃货物的处理十二、超期未报关货物3.8.12.1★超期未报关货物的概念(含义、范围)3.8.12.2★超期未报货物的处理(法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续)第九节海关监管货物的特殊申报程序一、进出境快件申报程序3.9.1.1☆进出境快件的概念(含义、分类)3.9.1.2★进出境快件的报关程序(时间、方式、期限)3.9.1.3★进出境快件的申报单证二、进出境货物集中申报程序3.9.2.1★集中申报的含义、范围3.9.2.2★集中申报的程序三、海关监管货物转关申报程序3.9.3.1★转关的概念(含义、条件、不得申请转关的范围)3.9.3.2★转关的方式(提前报关转关、直转转关、中转转关)3.9.3.3★转关的期限(直转转关、提前报关方式转关)3.9.3.4☆转关运输申报单证的法律效力3.9.3.5☆进口货物的转关程序(提前报关方式、直转方式、中转方式)3.9.3.6☆出口货物的转关(提前报关的方式、直转方式、中转方式)3.9.3.7☆境内监管货物的转关(提前报关方式、直转方式) 第四章进出口商品归类第一节《商品名称及编码协调制度》☆《商品名称及编码协调制度》的含义☆《商品名称及编码协调制度》的基本结构第二节我国海关进出口商品分类目录★我国海关进出口商品分类目录的基本结构第三节进出口货物商品归类的海关管理☆归类的依据☆归类的申报要求☆预归类的申请要求☆“预归类决定书”的使用★归类决定第四节协调制度归类总规则★标题、品目条文、类注、章注的归类作用★不完整品、未制成品、未组装件或拆散件的归类规定★货品可归入两个或两个以上品目时的归类规定★具体列名优先于一般列名的归类规定★零售成套货品的判断标准★从后归类的归类规定☆“最相类似”归类原则的含义☆特定包装容器的归类规定★构成整个货品基本特征的容器的归类规定★一般包装容器和包装材料的归类规定☆明显可重复使用的包装容器和包装材料的归类规定★子目的归类规定和归类方法★总规则的运用顺序第五节各类进出口商品的归类★运用归类总规则，对各类进出口商品进行正确归类第五章进出口税费第一节进出口税费概述★进出口税费的范围★关税概念★进口关税的含义★进口关税的计征方法(从价税、从量税、复合税、滑准税) ☆进口关税的种类(分类、反倾销税)★出口关税☆暂准进出境货物进出口关税★进口环节海关代征税(增值税、消费税)☆船舶吨税的含义★税款滞纳金第二节进出口货物完税价格的确定★进口货物完税价格的审定(一般进口货物、特殊进口货物) ☆进口货物完税价格审定中运输及其相关费用、保险费的计算★出口货物完税价格的审定(出口货物的完税价格、出口货物的成交价格、不计入出口货物完税价格的税收和费用) ★价格质疑程序和价格磋商程序☆纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务第三节进口货物原产地的确定★原产地规则的含义★原产地规则的类别★原产地认定标准★申报要求★原产地证明书第四节税率适用★税率的实际运用第五节进出口税费的计算★从价税税款的计算★从量税税款的计算☆复合税税款的计算☆反倾销税税款的计算★出口关税税款的计算☆进口环节海关代征税的计算★滞纳金的计算第六节进出口税费减免☆减免税规定☆减免税管理第七节进出口税费的缴纳与退补☆税款缴纳(地点、方式)★税款退还(范围、期限、要求)★税款追征和补征(范围、期限、要求)☆延期纳税★加工贸易保税货物缓税利息★税收保全措施★税收强制措施☆缴纳税费责任第六章进出口货物报关单填制一、报关单概述☆报关单的含义★进出口货物报关单各联的用途☆进出口货物报关单的法律效力☆其他报关单(种类、适用范围)★报关单填制的一般要求二、报关单各栏目填制要求掌握进出口货物报关单各栏目的含义、填制规范、填报要求、逻辑对应关系，根据原始单证、资料填制进出口货物报关单，查找进出口货物报关单填制内容错误。