河南省基层工会经费收支管理实施办法
河南省工会经费使用管理办法
河南省工会经费使用管理办法
河南省工会的经费使用在全国乃至世界上均受到越来越多的重视,因此河南省
工会经费使用管理办法早已制定,用于保障河南省工会的经费使用的规范性、责任性、有效性。
河南省工会经费使用管理办法严格控制经费的收入和支出,经费收入来源只有
各级工会会费、行政事业性收入,支出方面只能用于本单位的正常经费开支,如业务活动、福利事务、文体活动、行政日常费、社会管理费、信息技术开发、建设维护费用、社会建设费等。
申请经费使用必须在按照有效程序办理,只准于以上政府节约资金规定使用和
财政专项项目保护、财政拨款使用,不得违规将经费用于其它商业用途且要求有相应的经费使用材料准备和决算处理,经费使用要求完成和报销程序异常即要求停止经费使用。
河南省工会经费使用管理办法旨在积极促进河南省工会管理的规范性和有效性,只有法律和规定的经费使用,才能有效保护河南省工会的经费,使其得以合理使用,发挥出最大的价值,以达到促进河南省工会发展这一初衷。
基层工会经费收支管理办法解读------
《办法》的主要内容
《办法》的主要内容
《办法》的主要内容
《办法》的主要内容
第八条 职工活动支出—职工集体福利支出
《办法》的主要内容
第八条 职工活动支出—文体活动支出
1、用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体 活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出 以及活动场地、交通工具的租金支出等,用于文体活动优胜 者的奖励支出,用于文体活动中必要的伙食补助费。
2、文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。设置 奖项的,奖励范围不得超过参与人数的三分之二。团体奖励 人均不得超过300元,个人奖励最高不得超过400元;为增强 广大职工对工会组织的认同感和归属感,对不设置奖项的文 体活动,可为参加职工发放价值不超过100元纪念品。
《办法》的主要内容
第二章 工会经费收入
第四条 基层工会的七项收入来源: 1、会费收入 2、拨缴经费收入 3、上级工会补助收入 4、行政补助收入 5、事业收入 6、投资收益 7、其他收入
《办法》的主要内容
第五条 加强基层工会各项经费收入管理 的三点要求:
1、要按时收取全部会员应交的会费。 2、要及时足额计提拨缴工会经费。 3、不得将与工会无关的经费以行政补助名
基层工会可承担行政委托的组织劳模和先进职工疗休养任务, 并优先选择工会疗养院和基地开展疗休养活动,疗休养以康 复治疗、健康体检、健康讲座、文体活动等为主要形式。休 养期间不得安排收费旅游景点的相关活动,外出参观原则上 不超过休养时间的三分之一,参观考察以免费的革命传统教 育基地、先进企业及社区、美丽乡村、博物馆、纪念馆为主, 将休养活动与爱国主义教育,提升劳模和先进职工素质结合 起来。不得跨省活动,原则上住宿地点不变。基层工会可对 疗休养活动的公杂费等进行适当补贴。
河南省总工会关于进一步加强工会经费管理的意见
河南省总工会关于进一步加强工会经费管理的意见为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据新形势下加强党风廉政建设和全总关于加强工会经费管理的有关要求,为进一步加强和规范工会经费管理,提高工会经费使用效益,确保工会资金安全、合规,更好地发挥服务大局、服务基层、服务职工的作用,现就进一步加强工会经费管理工作提出如下意见:一、加强工会经费管理的意义、要求和原则1.重要意义。
《工会法》赋予了工会组织独立管理经费和资产的权利。
依法推动工会经费管理规范化、制度化,是推进工会工作法治化制度化的内在要求。
当前,各级党委政府对工会工作支持力度不断加大,各级财政拨付的困难职工帮扶、劳模补助等专项资金的数额持续增加,工会经费收入不断增长,迫切需要我们创新工作思路、健全制度机制,切实加强工会经费收缴、管理、使用、监督等各个环节的工作。
加强工会经费管理,做到依法依规获取,科学规范管理,合理有效使用,对于确保工会各项重点工作开展、增强工会服务职工工作物质基础、更好地发挥工会在全省工作大局中的作用,意义重大。
2.总体要求。
认真贯彻《工会法》,全面落实中央关于勤俭节约的有关规定和全总关于加强工会经费管理的有关要求,坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工、用之于职工,着力提升财务管理科学化水平,不断优化经费支出结构,把工会经费更多地用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,发挥工会经费管理在增强工会工作物质基础、推动工运事业持续健康发展、促进劳动关系和谐稳定方面的重要作用。
3.基本原则。
一是依法合规原则。
各项经费收支,必须严格执行法律法规、中央和省委有关要求及全总具体规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
二是经费独立原则。
依法取得社团法人资格的工会组织,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
三是预算管理原则。
工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,不断提高预算管理科学化水平。
四是服务职工原则。
(完整word版)河南省基层工会经费收支管理实施办法-2018年
河南省基层工会经费收支管理实施办法豫工文〔2018〕15号第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》及中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》等有关规定,结合我省工会实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《河南省工会条例》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和河南省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
河南省基层工会经费收支管理实施办法
河南省基层工会经费收支管理实施办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》及中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》等有关规定,结合我省工会实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《河南省工会条例》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和河南省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
基层工会经费收支管理实施细则
基层工会经费收支管理实施细则基层工会是为了保护职工合法权益、促进职工福利而设立的组织,在日常运作中需要进行经费收支管理。
为了规范基层工会的经费管理,提高经费使用的透明度和公正性,制定基层工会经费收支管理实施细则是必要的。
以下是一份基层工会经费收支管理实施细则的示范:第一章总则第二条本细则适用于按照法定程序成立并注册的基层工会的经费收支管理。
第四条基层工会经费的使用应当遵循合法、公正、公开和实事求是的原则,服务于职工的根本利益。
第二章经费收入管理第五条基层工会应向会员定期收取会费,会费收取标准和周期应当向全体会员公示,并经全体会员表决通过。
第六条基层工会应当按照规定程序向政府申请工会财政拨款,并按照规定用途使用。
第七条基层工会应当按照法定程序办理工会事业收入的管理,将工会事业收入纳入基层工会经费。
第八条基层工会可以接受社会捐赠,但捐赠物资和捐赠款项必须符合法律法规和工会章程的规定。
第十条基层工会应当严禁违法、违规收取会费、财政拨款或者以其他方式侵占职工福利。
第三章经费支出管理第十一条基层工会经费支出应当按照法定程序进行,支出项目和标准应当根据职工的实际需求和工会章程的规定确定。
第十二条基层工会经费支出应当按照公开、公正的原则进行,并及时公示经费使用情况。
第十三条基层工会应当将经费支出用于服务于职工的根本利益和工会事业发展,不得挪用或滥用经费。
第十四条基层工会应当制定经费使用细则,明确经费支出的程序和权限,并建立健全经费支出审批制度。
第十五条基层工会应当建立健全经费支出核查和监督制度,对经费支出情况进行定期检查和审计。
第十六条基层工会应当对经费支出情况进行全面、真实、准确的记录和归档,保存相关凭证和票据。
第四章监督和问责第十七条基层工会应当建立健全监督机制,接受职工监督和社会监督,提高经费使用的透明度和公正性。
第十八条基层工会应当加强内部监督,建立健全财务管理制度,确保经费使用符合法律法规和工会章程的规定。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、总则为加强基层工会经费的管理,确保经费合理使用,提高工会服务水平,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定,结合基层工会实际,特制定本办法。
二、经费收入管理1. 经费来源:基层工会经费主要来源于会员缴纳的会费、单位行政拨付的工会经费、工会所属经济实体的收益以及其他合法收入。
2. 会费收缴:基层工会应按照规定标准,定期收缴会员会费。
会费收缴标准由工会委员会根据实际情况确定,并报上级工会备案。
3. 行政拨付经费:基层工会应主动与单位行政沟通,确保行政按职工工资总额的一定比例拨付工会经费。
4. 其他收入:基层工会可通过合法途径,开展活动和服务,增加工会经费来源。
其他收入包括但不限于捐赠、赞助、投资收益等。
三、经费支出管理1. 经费支出原则:基层工会经费支出应遵循“统筹兼顾、量入为出、合理使用、注重效益”的原则,确保经费用于为职工服务和工会活动。
(1)职工教育、培训、文体活动;(2)职工福利、救助、慰问;(3)工会组织建设、业务工作;(4)工会资产维修、购置;(5)其他与工会活动相关的支出。
(1)编制预算:工会委员会应根据工作计划,编制年度经费预算,经会员大会或会员代表大会审议通过后执行;(2)报销审批:支出报销需由经办人填写报销单,经工会主席审核、财务负责人审批后,方可报销;(3)大额支出:单项支出超过一定金额的,需经工会委员会集体研究决定。
四、监督检查1. 基层工会应建立健全经费收支管理制度,加强对经费收支的内部审计和监督。
2. 定期向会员公开经费收支情况,接受会员监督。
3. 上级工会对基层工会经费收支情况进行定期检查,发现问题及时督促整改。
四、财务管理和报告1. 财务管理:基层工会应指定专人负责经费的收支管理,建立健全财务管理制度,确保经费安全、合规使用。
财务人员应具备一定的财务知识和职业道德,定期参加财务培训。
2. 账务处理:基层工会应按照国家统一的会计制度进行账务处理,确保账目清晰、准确。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法第一章总则与原则第一条为规范基层工会经费的收支管理,提高经费使用效益,根据《中华人民共和国工会法》等相关法律法规,结合实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于各类基层工会组织的经费收支管理活动。
第三条工会经费收支管理应遵循公开、公平、公正的原则,实行预算管理,确保经费的合法、合规、合理使用。
第二章经费收支管理第四条基层工会应建立健全经费收支管理制度,明确收支管理责任人和管理流程。
第五条经费收入应及时入账,严禁隐瞒、截留、挪用。
经费支出应严格按计划执行,严禁超支、违规支出。
第三章收入范围与标准第六条工会经费收入主要包括:会员会费、企业事业单位拨缴的经费、工会所属企业事业单位上缴的收入、政府补助、行政方面拨交的经费和其他收入。
第七条各项收入应按规定的标准及时足额收取,不得擅自提高或降低标准。
第四章支出范围与要求第八条工会经费支出应主要用于为职工服务和开展工会活动,包括职工教育、文体活动、劳动保护、困难职工帮扶等。
第九条支出项目应符合国家法律法规和工会章程的规定,严禁用于非法、违规支出。
第五章经费使用与监督第十条工会经费使用应遵循勤俭节约、效益优先的原则,确保经费使用的合理性和有效性。
第十一条建立健全经费使用监督机制,实行内部审计和财务公开,接受会员和职工的监督。
第六章预算管理与核算第十二条基层工会应编制年度经费预算,并严格按照预算执行。
预算调整应按规定程序进行。
第十三条建立健全经费核算制度,确保经费收支的准确性和完整性。
第七章法律责任与追究第十四条违反本办法规定,造成工会经费损失或浪费的,依法依规追究相关责任人的责任。
第八章附则与解释第十五条本办法由基层工会负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行,原有相关规定与本办法不符的,以本办法为准。
基层工会应根据本办法制定具体的实施细则,确保经费收支管理工作的规范化、制度化。
同时,应加强对会员和职工的宣传教育,提高大家对工会经费管理的认识和参与度,共同维护工会经费的合法权益。
河南省基层工会经费收支管理实施办法-2018年
文体活动中开支的伙食补助费,根据活动的特殊需要,每人每天可安排一次工作餐,工作餐标准不得超过当地差旅费中一天伙食补助标准的50%,并不得以现金形式发放。
第十四条根据《中华人民共和国工会法》的有关规定,基层工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担,基层工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位提供。所在单位保障不足且基层工会经费预算足以保证的前提下,可以用工会经费适当弥补。
第四章财务管理
第十五条基层工会主席对基层工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
(二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。
(三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
(四)行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。
(五)事业收入。事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品,每位会员年度节日慰问品总额视基层工会经费情况确定,最高不得超过2000元。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即:元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等,如普通月饼、粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果及日常生活用品等。基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式,可直接发放慰问品或慰问品领取券,不得发放现金、购物卡、代金券等。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、总则基层工会是连接工会组织与职工群众之间的桥梁,经费的合理收支管理对于基层工会的正常运行和服务职工的能力至关重要。
本管理办法的制定目的是规范基层工会经费的收支管理,提高经费使用效益,确保经费使用合法合规,更好地服务于职工群众。
二、经费的来源1.会员会费:职工按照工资收入的一定比例缴纳的会费,作为基层工会经费的主要来源。
2.其他收入:包括政府拨款、捐赠款项、财产收益等。
三、经费的使用原则1.合法合规原则:基层工会在使用经费时必须遵守国家法律法规和工会章程的规定,不得用于违法违规的活动和项目。
2.公开透明原则:基层工会应当及时向会员公开经费的收支情况,接受会员的监督和质询。
3.节约高效原则:基层工会在使用经费时应尽量避免浪费和不必要的开支,合理安排经费使用计划,确保经费的有效利用,提高服务质量。
四、经费的管理机构1.财务部门:基层工会设立专门的财务部门负责经费的收支管理,包括经费的申请、报销、审批等工作。
2.会员监督委员会:基层工会成立会员监督委员会,由会员自行选举产生,负责对经费的收支进行监督和审核,确保经费使用的合法合规。
五、经费的使用程序1.经费申请:基层工会各部门根据工作需要,提出经费使用申请,包括具体的项目、用途、金额等。
2.经费审批:经费申请由财务部门进行审查,并报请会员监督委员会审批。
审批通过后,财务部门将经费拨付给相应部门。
3.经费报销:基层工会各部门在经费使用完成后,需向财务部门提供相关的费用凭证和报销申请,经财务部门审核通过后进行报销。
4.经费监督:会员监督委员会对经费的使用进行定期或不定期的检查,发现问题及时提出处理意见。
六、经费的监督与审计1.内部监督:基层工会应建立健全内部监督体系,加强对经费收支情况的监督,发现问题及时纠正。
2.外部审计:基层工会经费的收支情况应定期接受专业审计机构的审计,确保经费使用的合法合规。
七、经费的公开透明基层工会应定期公开经费的收支情况,包括收入来源、支出项目和金额、资产负债状况等,接受会员的监督和质询。
基层工会经费收支管理办法【最新版】
基层工会经费收支管理办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)贯彻落实中央有关规定的相关要求,制定本办法。
第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
第二章工会经费收入第四条基层工会经费收入范围包括:(一)会费收入。
河南省基层工会经费收支管理实施办法
河南省基层工会经费收支管理实施办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》及中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》等有关规定,结合我省工会实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《河南省工会条例》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和河南省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
基层工会经费收支管理办法
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基层工会经费使用管理办法
基层工会经费使用管理办法一、总则基层工会是维护职工合法权益、开展工会活动的重要组织,其经费使用管理是工会工作的基础保障。
为了规范基层工会的经费使用,提高经费使用效益,制定本办法。
二、经费来源1. 基层工会的经费主要来源于企业职工的工会会费、捐赠以及其他经费补助。
2. 基层工会经费不得用于商业投资或非工会事务。
三、经费使用原则1. 经费使用应按照公平、公正、公开原则,确保经费的合理使用和最大化效益。
2. 经费使用应与基层工会的工作方向和目标相一致。
3. 经费使用应符合国家法律法规和工会章程的规定。
四、经费使用管理程序1. 经费使用计划基层工会应根据工作计划和预算编制经费使用计划,并报经会员大会或工会理事会审议通过。
2. 经费使用审批基层工会经费使用应经工会负责人或授权代表审批,并进行备案。
3. 经费使用范围基层工会经费主要用于职工关切的问题上,如职工福利、工会活动、职工培训、维权支出等。
4. 经费使用方式基层工会经费的使用可以采取直接支付、物资购买、活动筹措等形式,但应保证资金的合理使用和安全保管。
5. 经费使用报告基层工会应定期向会员大会、工会理事会、上级工会报告经费使用情况,接受监督和审查。
六、经费使用监督1. 会员大会和工会理事会对基层工会的经费使用进行监督和审查,可以提出意见和建议。
2. 上级工会和职工可以通过投诉、举报、检查等方式对基层工会的经费使用进行监督。
3. 基层工会应确保经费使用的透明度,向会员公开相关信息。
七、经费使用违规处理1. 对于经费使用违规的情况,会员大会和工会理事会可以要求追究相关责任人的责任,并予以警告、记过、降职、撤职等处理。
2. 经费使用违规涉及犯罪的,将移交司法机关处理。
八、附则1. 本办法自颁布之日起执行,如有需要修改,按程序进行。
2. 对于不适用本办法的特殊情况,可以由上级工会根据实际情况另行规定。
基层工会经费使用管理办法的制定和执行,有助于规范基层工会的经费使用行为,加强对经费的监督和管理,确保职工权益得到有效保障,工会工作得以顺利开展。
04.河南省基层工会经费收支管理实施办法
河南省基层工会经费收支管理实施办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》及中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》等有关规定,结合我省工会实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《河南省工会条例》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和河南省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
河南省基层工会经费收支管理实施办法
河南省基层工会经费收支管理实施办法
河南省基层工会经费收支管理实施办法出台,对推动河南省完善和规范基层工会经费收支管理具有十分重要的意义。
根据实施办法,基层工会的经费收支应当遵循以人民的利益为中心的原则。
基层工会的财务管理应当秉承合理节约原则,规范财务管理程序,实行财政效果导向的管理模式,确保基层工会的经费收支得到全面合规控制。
实施办法明确了收支筹集机制,从行政科技费、业务经费、活动经费等方面建立财政收支、财务内部管理、报账审核等制度,加强工会财务管理,增强财务透明性。
此外,实施办法对基层工会的经费收支进行了完善的约束。
工会的经费不得用于不在公务活动范围以外的活动,不得违规支付费用,不得自行处理不符合法定程序的收支。
实施办法出台,旨在加强基层工会财务管理,规范基层工会经费收支行为,确保社会公平,并维护合法权益。
通过实施办法,将有效调动基层工会工作中有关当事人的激情,努力为全体河南省劳动者提供良好的服务。
《河南省基层工会经费收支管理实施办法》
《河南省基层工会经费收支管理实施办法》为了完善全省基层工会经费收支管理,保障工会正常开展工作,依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国财政法》和《中华人民共和国财政科学管理条例》等有关规定,结合河南省实际,制定本办法。
第一条层工会经费收支管理的基本原则强调党的领导、法治指导,规范预算管理,节约开支,忠实履职,确保资金安全,坚决打击违反规定的财务活动,这是基层工会经费收支管理的基本原则。
第二条层工会经费收入来源(一)上级工会拨付的经费;(二)社会捐赠的经费;(三)本级政府拨付的经费;(四)基层工会经营收入;(五)其他收入。
第三条层工会经费支出指标(一)主要用于支付工会干部及维权人员的工资和福利;(二)支付基层工会经营活动开支;(三)支付工会业务费用;(四)支付技术需求和经费;(五)支付基层工会年度财务审计费用;(六)其他支出。
第四条层工会预算编制(一)各级工会单位应依据“一个管理、两个运行、三个编制”的原则,结合实际,建立健全财务管理,定期清理收支情况,及时公开;(二)各级工会应在上一年度收支清理结束后,根据上一年度收支情况和当年度工作发展规划,依法编制本年度的预算;(三)各级工会应当遵守有关财政法规的规定,使基层工会经费收支管理更加规范、有序。
第五条层工会经费收支制度(一)建立基层工会经费收支监督制度,各级工会应当建立健全收支管理制度,严格执行基层工会经费收支的各项管理办法;(二)各级工会应当按照财政法规编制月度预算,公布预算指标、经费额度及支出计划;(三)各级工会应当按规定实行财务公开,定期向工会会员和社会公布其财务状况;(四)各级工会应当建立完善会计档案,妥善保管年度月度财务会计凭证;(五)各级工会应当建立严格的收支记录,及时公开工会财务收支情况;(六)各级工会应当积极配合有关部门的监督检查,及时如实披露有关财务收支情况。
第六条层工会经费收支管理责任(一)各级工会负责本级工会的基层工会经费收支管理工作;(二)财务负责人要按规定落实各项财务管理制度,严格收支管理;(三)工会会计人员要及时准确凭证,履行本人会计职责;(四)各级工会负责人要按有关财政法规和政策,认真负责地落实有关预算管理规定,带头坚持节约,反对违规支出;(五)各级工会负责人还要积极参与社会公益活动,发挥工会的社会职能。
河南省总工会关于加强基层工会经费支出管理
河南省总工会关于加强基层工会经费支出管理河南省总工会关于加强基层工会经费支出管理各省辖市、直管县(市)总工会,省各产业工会,省直工会,省总直属基层工会,省总机关各部门、各直属单位:根据中办、国办《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》(中办发电〔2014〕50号)要求,“两节期间要保障干部职工按规定享有的正常福利待遇”。
全总办公厅、财务部先后下发《关于加强基层工会经费收支管理的通知》(总工办发〔2014〕23号)及《补充通知》(工财发〔2014〕69号),就规范基层工会经费开支范围和标准提出明确要求,对“逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”等慰问、补助、奖励事项作了详细解释。
关于“少量”的标准,以及其他事项具体执行的标准,全总要求各地工会根据当地实际情况确定。
为了贯彻落实好中办、国办文件精神和全总两个文件要求,结合我省实际,现就有关事项通知如下。
一、严格遵守基层经费支出管理的原则基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》要求,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。
要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,坚持遵纪守法、严格预算、服务职工、勤俭节约、民主管理的原则,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
二、明确规范基层工会经费支出的范围工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。
基层工会经费支出包括:(一)职工教育方面。
可以用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
基层工会组织在对优秀学员奖励时,应以精神鼓励为主、物质激励为辅,具体执行标准,可根据实际情况自行确定。
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河南省基层工会经费收支管理实施办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》及中华全国总工会办公厅印发的《基层工会经费收支管理办法》等有关规定,结合我省工会实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《河南省工会条例》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和河南省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
(四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支岀结构,严格控制一般性支岀,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。
同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
第二章工会经费收入第四条基层工会经费收入范围包括:(一)会费收入。
会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5%。
向所在基层工会缴纳的会费。
(二)拨缴经费收入。
拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。
(三)上级工会补助收入。
上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
(四)行政补助收入。
行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。
(五)事业收入。
事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
(六)投资收益。
投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。
(七)其他收入。
其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
第五条基层工会应加强对各项经费收入的管理。
要按照会员工资收入和规定的比例,按时收取全部会员应交的会费。
要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和河南省总工会规定的分成比例,及时足额拨缴工会经费;实行财政划拨或委托税务代收工会经费的基层工会,应加强与本单位党政部门的沟通,依法足额落实基层工会按照河南省总工会确定的留成比例应当留成的经费。
要统筹安排行政补助收入,按照预算确定的用途开支,不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会账户管理。
第三章工会经费支出第六条基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。
第七条基层工会经费支出范围包括:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。
第八条职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支岀。
包括:(一)职工教育支出。
用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支岀,用于支付职工教育活动聘请授课人_P 员的酬金,用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。
对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。
奖励范围控制在学员总数的10%以内,奖励标准每人不超过300元(含300元,下同);授课人员酬金标准以有关部门制定的管理办法为准。
(二)文体活动支岀。
用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支岀以及活动场地、交通工具的租金支岀等,用于文体活动优胜者的奖励支岀,用于文体活动中必要的伙食补助费。
文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。
设置奖项的,奖励范围不得超过参与人数的三分之二。
团体奖励人均不得超过300元,个人奖励最高不得超过400元;为增强广大职工对工会组织的认同感和归属感,对不设置奖项的文体活动,可为参与职工发放价值不超过100元的纪念品。
|基层工会举办文体活动确需购置专用服装的,每两年每人限购一次,标准不得超过600元(含鞋)。
外聘的裁判员、评委、教练的劳务费支付标准为每半天不超过400元,其他人员不得领取劳务费。
参加上级工会统一组织的职工文体活动,可根据活动要求购买一次服装,标准不得超过500元(含鞋)。
需外聘教练的,劳务费参照基层工会组织的文体活动标准执行。
文体活动在工作日期间举行的,参加人员(包括工作人员)不得领取补助;在节假日期间举行的,参加人员(包括不超过参加人员10%的工作人员)可按照每半天不超过100元的标准予以补助。
基层工会可组织会员开展职工春节联欢晚会,可购买适当的干鲜水果等食品,并可参照不设置奖项的职工文体活动为参演人员发放价值不超过100元的纪念品。
基层工会可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等,开展春游秋游,为会员购买当地公园年票。
会费不足部分可以用工会经费弥补,弥补部分不超过基层工会当年会费收入的三倍。
|_基层工会组织会员春游秋游,应当日往返,不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动。
春游秋游如有需要,可安排工作餐、开支交通费,不得开支景区门票费、导游费、补贴费等。
文体活动中开支的伙食补助费,根据活动的特殊需要,每人每天可安排一次工作餐,工作]餐标准不得超过当地差旅费中一天伙食补助标准的50%,并不得以现金形式发放。
(三)宣传活动支岀。
用于基层工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支岀,用于培育和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出,用于基层工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。
|(四)职工集体福利支岀。
用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。
基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品,每位会员年度节日慰问品总额视基层工会经费情况确定,最高不得超过2000元。
逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即:[元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)。
节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等,如普通月饼、粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果及日常生活用品等。
基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式,可直接发放慰问品或慰问品领取券,不得发放现金、购物卡、代金券等。
工会会员生日可以发放不超过300元的生日蛋糕等实物慰问品,也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。
丨工会会员结婚、符合政策的生育,可以分别给予不超过500元的慰问品;工会会员退休,可以发放不超过1000元的纪念品。
工会会员生病住院,可以给予不超过1000元的慰问金;工会会员去世时,可以给予不超过2000元的慰问金,其直系亲属(限于配偶、父母、子女)去世时,可以给予不超过1000元的慰问金。
基层工会要严格界定好会员的身份,凡该会员工资未纳入拨缴工会经费总额的,一律不得向该会员发放集体福利。
(五)其他活动支出。
用于工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。
基层工会可承担行政委托的组织劳模和先进职工疗休养任务,并优先选择工会疗养院和基地开展疗休养活动,疗休养以康复治疗、健康体检、健康讲座、文体活动等为主要形式。
休养期间不得安排收费旅游景点的相关活动,外岀参观原则上不超过休养时间的三分之一,参观考察以免费的革命传统教育基地、先进企业及社区、美丽乡村、博物馆、纪念馆为主,将休养活动与爱国主义教育,提升劳模和先进职工素质结合起来。
不得跨省活动,原则上住宿地点不变。
基层工会可对疗休养活动的公杂费等进行适当补贴。
第九条维权支岀是指基层工会用于维护职工权益的支岀。
包括:劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出。
(一)劳动关系协调费。
用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支岀。
(二)劳动保护费。
用于基层工会以促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等发生的支出。
(三)法律援助费。
用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支岀。
(四)困难职工帮扶费。
用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支岀。
工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时,基层工会可以根据会员困难情况进行慰问,慰问金额由会员所在单位确定。
(五)送温暖费。
用于基层工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。
(六)其他维权支岀。
用于基层工会补助职工和会员参加互助互济保障活动等其他方面的维权支岀。
第十条业务支出是指基层工会培训工会干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。
包括:(一)培训费。
用于基层工会开展工会干部和积极分子培训发生的支岀。
开支范围和标准以有关部门制定的培训费管理办法执行。
(二)会议费。
用于基层工会会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支岀。
开支范围和标准以有关部门制定的会议费管理办法执行。
(三)专项业务费。
用于基层工会开展基层工会组织建设、建家活动、劳模(技能人才)和工匠人才创新工作室、职工创新工作室等创建活动发生的支出,用于基层工会开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支岀,用于基层工会开展专题调研所发生的支岀,用于基层工会开展女职工工作性支岀,用于基层工会开展外事活动方面的支岀,用于基层工会组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支岀及其奖励支岀。
基层工会开展劳动和技能竞赛活动及奖励支出,由单位行政规定具体事项。
(四)其他业务支岀。