积极发挥职能作用 打赢扶贫攻坚战

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打赢脱贫攻坚战的若干问题的分析思考

打赢脱贫攻坚战的若干问题的分析思考

打赢脱贫攻坚战的若干问题的分析思考我国脱贫攻坚工作是一个长期而艰巨的任务,涉及到人民群众的福祉和国家的稳定发展,需要全社会的积极参与和努力。

要打赢脱贫攻坚战,需要在以下几个方面加强工作。

一、精准扶贫思路需要落实到位精准扶贫是当前脱贫攻坚工作的核心思想和关键方法。

在实施精准扶贫时,需要坚持分类施策、因地制宜,以“减贫量、提质量、促可持续”为目标,通过明确贫困原因、制定具体脱贫计划,采取科学、有效的帮扶措施。

同时,要进一步完善精准扶贫的评估体系,加强监测、跟踪和评估,确保扶贫效果的持续和稳定。

二、加强基础设施建设,提高民生保障水平基础设施是脱贫攻坚的重要保障和基础支撑,需要在电力、交通、水利等各方面加强建设,提高基础设施建设水平,缩小城乡和区域差距,促进贫困地区和群众的发展和脱贫。

同时,要加强民生保障,提升医疗、教育、文化等基本公共服务水平,确保人民群众的基本生活需求得以满足。

三、坚决打击脱贫攻坚中的“形式主义”和“政绩工程”脱贫攻坚工作是一项重要的民生工程,必须坚决反对和打击脱贫攻坚中的“形式主义”和“政绩工程”,防止脱贫工作变成表面文章和攀比竞赛。

要严格把关脱贫工作的质量和效果,加强内部监督和外部评估,切实维护脱贫攻坚的公正性和真实性,坚决抵制和排除一切违规行为和不当扶贫举措。

四、强化组织领导和责任落实脱贫攻坚工作需要有强有力的组织领导和明确的责任分工。

地方政府需要切实履行脱贫攻坚的主体责任,要建立健全机制,实行分类分解、分级负责,确保各级责任、各方力量齐抓共管,形成“上下联动、全社会共同参与”的脱贫合力,确保脱贫攻坚战胜利完成。

五、构建多元发展模式和生态文明思想脱贫攻坚和生态环保之间存在一定的互动性和关联性,促进多元发展模式和生态文明思想的深入实践,对于加强脱贫攻坚工作具有重要作用。

需要加强生态文明工作和扶贫开发之间的协调配合,探索出一条生态保护与农村发展相结合的新路子,助力贫困地区和农村群众的脱贫致富和可持续发展。

提高政治站位 聚焦主责主业 为决战决胜脱贫攻坚提供体制机制保障

提高政治站位 聚焦主责主业 为决战决胜脱贫攻坚提供体制机制保障

中国机构改革与管理理推动园区轻装上阵。

按照开发 区“去行政化”改革方向,进一步 明确开发园区机构职能,开发园区 聚焦主责主业,突出园区规划建 设、经济发展等职能,逐步剥离社 会服务职能,且不再设置社会事 务管理类机构。

建立开发区管委 会、平台公司和属地政府协调联动机制,推动园区集中精力谋发 展。

三是聚焦差异化发展打造特 色品牌。

注重保持园区原有特色 定位,打造“一•园一品’。

整合后的 淮安科教产业园,进一步强化高 新技术孵化转化、新兴产业创业 创新、高层次人才培育培优等服 务功能,聚焦产城融合发展。

苏淮 高新区与淮安工业园区合并后,科 技人才、公共服务、融资平台等资 源得到有效利用,进一步突出国家火炬淮安盐化工特色产业基地的优势。

市运河文化管理机构整合后,大力推动大运河综合保护利用、打造水生态文化旅游品牌3三、以“1+N”为架构,推进安全生产联合执法一是搭建“1+N”专业化执法架构。

“丨”是市安委会下设农业农村、电力、综合交通运输、工矿商贸等11个安全生产专业委员会,“N”是相应安全生产重点领域协作配合的执法部门。

明确由专业委员会或其委托的牵头部门针对执法重点领域和实际需要确定联合执法部门,推进跨部门联合执法。

二是建立“常态+专项”分级化启动机制。

对某一领域涉及多个法律法规或部门管理权限交叉的安全生产行为,由各专业委员会或其委托的责任单位牵头定期通过“双随机”系统组织开展联合执法。

也可根据投诉举报、上级交办或专项行动,组织启动专项联合执法。

遇突发事件和其他紧急情况,即时开展联合执法。

三是开展“清单+方案”精细化联合执法。

出台11个重点行业领域安全生产跨部门联合执法事项清单,明确牵头责任部门、协作执法部门、执法频次等事项,厘清各部门执法重点。

开展联合执法时,专题制定联合执法方案,明确具体执法对象、工作程序、保障支撑等要求,根据执法事项清单开展执法工作。

(作者系江苏省淮安市委组织部副部长、编办主任)救高政治站位聚主唛主吐為决战决胜E貧攻坚提供体制机常」保踔•邓明琨凉山州机构编制系统在脱贫攻坚工作的全流程统筹谋划、深耕细作,提 供制度和组织保障。

财政部贯彻落实打赢脱贫攻坚战 三年行动指导意见的实施方案

财政部贯彻落实打赢脱贫攻坚战 三年行动指导意见的实施方案

财政部贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见的实施方案作者:来源:《当代农村财经》2019年第02期为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫工作重要论述,落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(以下简称《指导意见》)精神,制定财政部贯彻落实《指导意见》实施方案如下。

一、准确把握打赢脱贫攻坚战三年行动的总体要求(一)深入学习习近平总书记扶贫工作重要论述。

习近平总书记扶贫工作重要论述,思想内涵丰富,内容博大精深,深刻揭示了中国扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐释了当前及下一阶段扶贫开发工作的发展方向和实现途径,是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为进一步推动新时代我国脱贫攻坚取得重大成就,确保打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循、精神动力和行动指南。

各级财政部门要组织深入持续学习习近平总书记扶贫工作重要论述,深刻领会习近平总书记的宏大使命情怀,深刻领悟习近平总书记扶贫工作重要论述所蕴含的马克思主义立场观点方法,以习近平总书记扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,自觉对标对表,从坚决做到“两个维护”的政治高度,切实履行好财政扶贫职责使命。

及时总结各级财政部门贯彻落实习近平总书记扶贫工作重要论述、支持脱贫攻坚的做法和经验,加大宣传力度,加强交流借鉴。

(部内各单位,驻各地专员办和各省级财政部门按照职责分工负责。

各省级财政部门含新疆生产建设兵团财政局,下同)(二)充分发挥财政在脱贫攻坚中的职能作用。

各级财政部门要切实提高政治站位,主动担当作为,不折不扣落实好党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署和《决定》《指导意见》的各项要求,切实履行好财政支持脱贫攻坚政治责任。

坚守中央确定的脱贫攻坚目标和标准,贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保脱贫攻坚焦点不散、靶心不变。

坚持把脱贫攻坚摆在财政支出优先保障地位,确保投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2015.11.29•【文号】•【施行日期】2015.11.29•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定(2015年11月29日)确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。

现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定。

一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,不断开创扶贫开发事业新局面。

我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模依然较大,剩下的贫困人口贫困程度较深,减贫成本更高,脱贫难度更大。

实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。

必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,坚决打赢这场攻坚战。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。

打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感和紧迫感,切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,决不让一个地区、一个民族掉队,实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措新时代是全面建设社会主义现代化国家的关键时期,也是深入推进精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的关键时期。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义重大,不仅关乎人民群众的幸福生活,也关乎实现可持续发展和社会稳定。

为了努力实现全面小康社会和乡村振兴战略目标,我们必须加大力度、继续努力打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战的意义主要体现在以下几个方面:打赢脱贫攻坚战是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

如习近平总书记所说:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村”。

脱贫攻坚直接关系到实现全面小康的目标,也是全面建设社会主义现代化国家的基石。

打赢脱贫攻坚战是提高人民生活水平、增进人民福祉的必然要求。

消除贫困、促进发展是为了让每一个人都能够过上富裕的生活。

只有贫困人口得到解放,整个社会才能真正步入全面小康。

打赢脱贫攻坚战是实现可持续发展和社会稳定的必然要求。

贫困是不稳定的因素,打赢脱贫攻坚战可以减少社会不平等和贫富差距,促进社会和谐稳定,为可持续发展创造有利条件。

为了打赢脱贫攻坚战,我们需要采取一系列具体举措:要坚持精准扶贫的原则,在政策制定和资金投入上更加注重精准性。

要通过精准识别贫困户,确定因地制宜的脱贫举措,确保帮扶措施对贫困地区和贫困人口的针对性和有效性。

要坚持产业扶贫和就业扶贫相结合,推动贫困地区发展壮大特色产业,提高贫困人口的自我发展能力。

大力发展农业、畜牧业、林业、旅游业等富民产业,帮助贫困户增加收入。

要加强基础设施建设和公共服务改善,为贫困地区提供更好的教育、医疗、交通等公共服务保障。

特别要关注贫困地区的教育问题,提供优质的教育资源,打破教育贫困的恶性循环。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义重大,对于实现全面小康、推动社会发展、提高人民生活水平具有重要作用。

我们必须采取切实有效的举措,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困地区人民共同享有我国全面发展的成果。

打赢脱贫攻坚战工作心得精选范文5篇2023

打赢脱贫攻坚战工作心得精选范文5篇2023

打赢脱贫攻坚战工作心得精选范文5篇2023消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。

《习近平扶贫论述摘编》深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展现了习近平同志关于扶贫的新理念新思想新战略,是新时代脱贫攻坚事业的科学指引和行动指南。

作为基层街道纪工委书记,通过深入学习,我深刻体会到做好扶贫工作,关键是要坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述统一思想、指导实践,在工作中牢固树立必胜信心、为民初心、上下一心、纪律戒心,以卯足干劲的工作劲头,全力打好打赢脱贫攻坚战。

决胜脱贫攻坚要树牢必胜信心。

信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。

今年3月7日,习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出,“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。

”习总书记的重要讲话,饱含着对贫困地区早日脱贫致富的关怀和期望,也为我们集中精力坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大信心。

我们要牢记总书记的谆谆教导,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民,积极投身脱贫攻坚一线,扎实把脱贫攻坚工作推向深入,不获全胜,绝不收兵。

决胜脱贫攻坚要树牢为民初心。

习总书记在党的十九大报告中提出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

”这就要求我们党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持走群众路线,时刻把群众是否满意作为衡量我们工作的唯一标准,用真心、动真情,体民意、解民忧,转变工作作风,着力解决“两不愁三保障”突出问题,真正扶到点上、扶到根上,以深厚的为民情怀,把脱贫攻坚各项工作做实做细做深,用自己的实际行动兑现共产党人的初心和承诺。

决胜脱贫攻坚要树牢上下一心。

习总书记指出,“做好扶贫开发工作,基层是基础。

要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡镇干部如何在脱贫攻坚中发挥作用

乡镇干部如何在脱贫攻坚中发挥作用

乡镇干部如何在脱贫攻坚中发挥作用一、引言近年来,我国积极推行脱贫攻坚战略,乡镇干部作为基层党员干部,承担着脱贫攻坚的重要责任。

本文将探讨乡镇干部在脱贫攻坚中的作用,以及他们应如何发挥这一作用。

二、提高政策理解与宣传乡镇干部应首先加强对脱贫政策的学习和理解,熟悉相关政策文件,并将其转化为群众易于理解和接受的语言。

在脱贫攻坚中,乡镇干部扮演着重要的信息传递者角色,需要向群众宣传政策,解读政策,使群众对政策有正确的理解和运用。

三、提供技术指导与培训乡镇干部还需具备一定的专业能力,能够为贫困户提供技术指导与培训。

例如,在农业领域,他们可以向农户推广先进的农业技术和种植养殖技巧,提高贫困户的生产效益。

此外,还可以开办各类培训班,提供就业技能培训,帮助贫困户增加收入来源。

四、推动产业发展与就业创业乡镇干部可带领群众发展产业,多渠道增加贫困村的经济收入。

通过发展农业合作社、实施农村电商等手段,发展农村产业,提高村民的收入水平。

同时,乡镇干部还可以积极引导贫困户开展就业创业,促进贫困地区就业机会的增加。

五、加强社会组织建设与协调乡镇干部可以在脱贫攻坚中发挥协调作用,促进各方力量的有序参与。

他们可以组织社会力量参与扶贫行动,引导爱心企业、志愿者等积极参与脱贫攻坚,形成社会共同参与的良好格局。

此外,乡镇干部还需与相关部门进行有效沟通和协调,确保资源的充分利用和合理分配。

六、加强监督与评估乡镇干部在脱贫攻坚中,应注重工作的监督与评估。

他们需要主动接受上级领导或相关部门的监督,不断反馈工作进展,及时纠正工作中的问题。

同时,还需积极倾听群众意见,及时解决群众反映的问题,确保工作的有效推进。

七、加强自身学习与提升乡镇干部应不断提升自身素质和能力,不断学习新知识,提高自身的政策理解与技术水平。

只有不断提升自己,乡镇干部才能更好地发挥作用,带领群众奋力实现脱贫攻坚的目标。

八、总结乡镇干部在脱贫攻坚中发挥着重要的作用,他们是政策的传播者、技术的指导者、产业的推动者和社会组织的协调者。

发挥好脱贫攻坚“三支队伍”的作用

发挥好脱贫攻坚“三支队伍”的作用

发挥好脱贫攻坚“三支队伍”的作用
杨绍米
驻村扶贫工作队、帮扶责任人和村组干部“三支队伍”是打赢脱贫攻坚战的主力军,发挥好“三支队伍”的优势和作用,对推进脱贫攻坚意义重大。

驻村扶贫工作队要真正发挥好“驻”的作用。

驻村扶贫工作队员都是各单位选派的政治思想坚定、工作经验丰富、协调能力强的精干队伍,实际工作中,要真驻村、沉到户、融于民、掌实情,发挥好调研和参谋的作用;要帮助基层加强党组织建设,发展壮大村级集体经济,发挥好“先锋帮扶”的作用;要着力推动脱贫攻坚各项工作和政策措施的落实,分片包村、分户包保,发挥好突出队的作用。

要加强工作队员管理,管出实效,管出战斗力。

帮扶责任人要真正发挥好“帮”的作用。

帮扶责任人既要履行帮扶责任,又要做好份内其它工作,因此必须处理好扶贫帮扶与日常工作的关系,两不误,两促进。

要把帮扶户常系于心,勤走访、常联系、用情帮,对致贫原因和享受政策、补助方式等要说得清、道得明;要全面熟悉掌握中央和省州县脱贫攻坚政策,当好政策宣传员,并结合自身优势和帮扶户实际情况,制定切实可行的帮扶计划和措施,“帮”到心坎上,“扶”上致富路。

村组干部要真正发挥好“头”的作用。

村组干部是一个地方发展的“领头羊”,在脱贫攻坚中更要发挥好“头”的作用,树立“村民贫困我耻,村民脱贫我荣”的观念,带头学习并通过党员会、群众会、贫代会、
恳谈会等形式,传达上级精神,宣传脱贫政策,引领贫困户自强、诚信、感恩,不断增强贫困户自我脱贫意识和内生发展动力。

要统筹抓好提升人居环境、革除陋习、产业培植等各项工作,以此促进脱贫攻坚工作向纵深发展。

试论我国乡镇政府在脱贫攻坚战中的职能转变

试论我国乡镇政府在脱贫攻坚战中的职能转变

脱贫攻坚战,是2015年在北京召开的中共中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记发表重要讲话所强调的重要内容。

打赢脱贫攻坚战体现了社会主义的本质要求,是民生所需、民心所向,为此需要对乡镇政府的职能进行重新研究,这有利于人们审视乡镇政府的政策执行能力,还能确保扶贫脱贫工作顺利进行,对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。

1 我国乡镇政府在脱贫攻坚战中所履行的职能作为中国行政管理体制中的基层单位,乡镇政府必须承担起为农民群众提供全方位服务的责任。

随着农村社会经济的快速发展,打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

做好脱贫攻坚工作,帮助农民群众脱贫致富,实现2020年全面建成小康社会的目标,处于前线的乡镇政府在脱贫攻坚工作中发挥着重要的作用。

1.1 组织领导功能乡镇政府在农村的各个方面扮演着非常重要的角色,其职能的有效发挥直接关系到农村的民主建设、经济发展、文化建设和社会稳定等各个方面。

脱贫攻坚战的主体是农民,而主体发挥作用则需要依靠乡镇政府的引导。

对于乡镇政府来说,它是最了解本地区贫困情况的,因此要不断加强农村基层组织政党的建设,充分发挥乡镇政府的组织领导功能。

1.2 发展经济职能发展才是硬道理,乡镇政府应该转变贫困地区的经济发展方式,提高其可持续发展能力。

充分利用贫困地区所特有的资源,大力鼓励支持并加以引导,实现农村产业结构的转型升级,形成农村经济发展特色。

进行符合农村发展需要和农民意愿的经济建设,发展本地的经济,将发展经济的职能交给社会,交给企业,把乡镇政府的主要职能放在调节方面,而不是直接经营管理中。

1.3 公共服务职能乡镇政府是基层的政府组织,为农村提供公共服务是乡镇政府的职能所在。

乡镇政府不仅要做好政府本身的行政事务,一切的工作重心还要以农民群众的根本利益为出发点和落脚点。

脱贫攻坚战不仅需要政策的大力支持,国家资金的大量投入,社会力量的广泛参与,还需要农民群众的积极主动。

财政支持脱贫攻坚实施方案

财政支持脱贫攻坚实施方案

财政支持脱贫攻坚实施方案财政支持脱贫攻坚,是全面实现小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要任务。

为进一步发挥财政职能作用,加大财政扶贫投入力度,创新扶贫资金使用方式,提高资金使用效益,确保打赢脱贫攻坚战,制定本实施方案。

一、加强财政投入保障加大财政扶贫投入力度。

各级财政要进一步加大扶贫投入力度,确保投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度,地方各级财政也要调整优化支出结构,优先保障脱贫攻坚资金安排。

完善财政专项扶贫资金管理体制。

建立健全“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的扶贫资金管理体制。

中央财政专项扶贫资金主要投向深度贫困地区和重点脱贫人群,进一步向贫困村、贫困户倾斜。

省级财政要切实承担起主体责任,安排相应资金支持脱贫攻坚,实施好贫困县涉农资金整合试点。

市县财政要切实加强资金使用管理,确保扶贫资金用得精准、管得严密。

鼓励社会资本投入。

充分发挥财政资金引导作用,通过税收优惠、贴息支持、政府采购等方式,鼓励和引导各类社会资本参与脱贫攻坚,形成多元化投入格局。

二、完善资金分配和使用机制突出资金使用重点。

坚持问题导向和目标导向相结合,将财政扶贫资金重点投向影响贫困地区和贫困群众发展的突出问题,着力解决贫困地区基础设施、产业发展、社会保障等方面存在的困难和问题。

创新资金分配方式。

改革财政扶贫资金分配方式,采取因素法、项目法等方式,将资金分配与脱贫攻坚工作考核、绩效评价结果相挂钩,建立以绩效评价为核心的分配机制。

加快资金下达进度。

各级财政部门要进一步简化程序、优化流程,加快扶贫资金分配下达进度。

同时,要加强与扶贫部门沟通协调,确保扶贫项目及时开工建设。

三、创新财政扶贫模式推广政府和社会资本合作(PPP)模式。

鼓励贫困地区将政府投资与市场融资相结合,通过PPP模式引入社会资本参与扶贫项目建设。

建立健全PPP项目风险分担和收益分配机制,保障项目可持续运营。

支持资产收益扶贫试点。

鼓励贫困地区将财政扶贫资金投入形成的资产折股量化给贫困村、贫困户,通过资产收益增加贫困群众收入。

人社局脱贫攻坚三年行动方案

人社局脱贫攻坚三年行动方案

人社局脱贫攻坚三年行动方案为贯彻落实《区脱贫攻坚领导小组印发<关于推进脱贫攻坚工作三年行动方案〉的通知》,进一步发挥人力资源社会保障部门职能作用,加大扶贫工作力度,完善政策措施,压实工作责任,推动人力资源社会保障扶贫攻坚工作开展,特制定本方案。

一、指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以新时代思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持目标标准,突出问题导向,优化政策供给,不断加大就业创业、技能培训、社会保险扶贫工作力度,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

二、目标任务以促进贫困劳动力实现就业为目标,以完善落实就业扶贫政策措施为抓手,进一步加大力度、精准施策。

力争到2021年底,有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口(以下简称“贫困劳动力”)全部实现转移就业或创业;使符合条件的贫困劳动力得到积极就业政策扶持,有就业愿望的贫困劳动力得到免费的就业服务;为每名有培训愿望的贫困劳动力提供一次免费的技能培训;使有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应、往届两后生(以下简称贫困家庭学生)都能接受技工教育;贫困人口基本养老保险实现全覆盖。

三、工作措施1.积极开发就业岗位,搭建就业服务平台。

通过开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“送岗下乡”“扶贫日”等活动,为企业和用工者搭建对接平台,并且每年组织4次贫困劳动力专场招聘会。

2.充分利用电子媒介等宣传方式,扩大企业用工宣传。

利用“就业”微信公众号、岗位信息用工平台等电子媒介,进行广泛的企业用工岗位宣传,为贫困劳动力送政策、送技能、送岗位、送服务。

3.不断完善区、乡、村三级用工网络平台,力求实现点、线、面全覆盖。

以基层劳动保障服务平台为中心向上及时上报辖区内企业用工需求,向下由村社区劳动协理员用时入户宣传,通过点、线、面的结合,缓解贫困劳动力就业难、企业用工难题等问题。

坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战

坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战

坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战坚决打好三大攻坚战全面打赢脱贫攻坚战我国在过去几十年中取得了令人瞩目的发展成就,然而,贫困问题一直是摆在我们面前的严峻挑战。

为了实现全面建设小康社会的目标,中国政府决心打赢脱贫攻坚战,确保每一个人都能够分享到改革发展成果。

为此,我国坚决打好了三大攻坚战,也就是脱贫攻坚、污染防治和防范化解重大风险的战役。

一、脱贫攻坚战脱贫攻坚是我国的重要任务,也是我们党的庄严承诺。

截至目前,我国已有数以亿计的人摆脱了贫困,并成功实现了脱贫攻坚目标。

然而,仍有一部分人因为各种原因而陷入困境,他们成为我们攻坚战的主要对象。

为了帮助他们脱贫,我国采取了一系列切实有力的措施。

首先,我们注重精准扶贫。

通过贫困线、贫困标准的制定、地方政府的精准识别,我们能够更好的定位和帮助真正贫困的人口。

同时,我们通过建立健全扶贫数据系统,开展定点扶贫、产业扶贫和就业扶贫等多种形式的扶贫方式,以确保每一个贫困家庭都能够得到及时有效的帮助。

其次,我们重视发展产业。

通过发展农业、教育、医疗等产业,我们能够带动贫困地区的经济发展,提高贫困人口的生活水平。

同时,我们鼓励农民发展特色产业,提高农产品附加值,增加他们的收入来源。

最后,我们加大社会保障力度。

通过建立健全社会救助制度,提高农村低保制度,并加强对贫困人口的医疗保障和教育保障,我们能够更好地维护贫困人口的基本权益。

同时,我们还积极鼓励社会组织和个人参与公益事业,为贫困地区提供更多的帮助。

二、污染防治攻坚战污染防治是维护人民健康和生态环境的重要任务。

我国的快速经济发展带来了以环境污染为代表的许多问题,如大气污染、水资源短缺、土壤污染等。

为了解决这些问题,我国采取了一系列污染防治的措施。

首先,我们坚决控制大气污染。

通过减少工业排放、改善能源结构、推广清洁能源等措施,我们有效减少了大气污染物的排放。

同时,我们还加强了大气环境监测和应急响应能力,提高大气环境质量。

其次,我们注重水资源保护。

在脱贫攻坚、乡村振兴中彰显人大力量

在脱贫攻坚、乡村振兴中彰显人大力量

权力机关巡礼I建殺居從命攻坚.乡村根匕中彫显人大力量O陈艳伟徐书孟脱贫攻坚,一场必须打赢的关键战役。

乡村振兴,一项前无古人的伟大事业。

在新时代的历史关口,两大任务融合推进,鼓点分外强劲,各项部署密集出台,节奏更加铿锵。

面对新形势、新使命,潔河市人大常委会闻令而动、尽锐出征,坚持以人民为中心,立足法定职责,紧扣中心任务,以“监督护航、主题行动、机制建设”为主抓手,聚焦关键点,打出“组合拳”,推动形成了打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴的强大合力。

靶向监督护航燃起"激光束”依法对脱贫攻坚工作进行监督,是人大必须扛起的政治责任,更是人大运用法律武器护航党委重大工作的崭新探索。

2019年10月,潔河市人大常委会报请市委同意,成立脱贫攻坚依法监督工作组,对全市各级政府和16个行业部门履行主体责任、落实政策措施和中央、省、市反馈问题整改情况进行常态化督察,点亮依法监督的“激光束”,切实用靶向监督击破工作难点,以法治方式巩固脱贫攻坚成果。

执法大检查,寻根"问底子"。

工作组一成立,潔河市人大常委会即组织常委会委员和部分人大代表对《河南省扶贫开发条例》《河南省人民代表大会常务委员会关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》的贯彻落实情况进行执法检查,面向基层征求意见,逐条对照梳理问题,汇总归纳,分析原因,对贫困成因、贫困存量有了精准把握,对产业扶贫带动力不强、不少群众收入在贫困线上下摇摆等问题有了深刻思考,并结合实际提出了针对性建议。

通过两个月的执法大检查,人大脱贫攻坚依法监督工作组在实战中演练了队伍、探究了底子、理清了思路,搭建了组织架构、奠定了实践基础、明确了主攻方向。

每季一督察,问题“过筛子”。

潔河市人大常委会将脱贫攻坚依法监督工作组职能全面纳入重大专项工作中,制订实施方案,围绕“两不愁、三保障”、饮水安全、脱贫攻坚政策措施落实、扶贫项目、资金监管等内容,采取明察暗访、听取汇报、入户调查、随机抽查和比对核查等方式,每季度拉网督察一次,就各级政府履行主体责任、落实政策措施和中央、省、市反馈问题整改情况依法进行督察,以监督的有力之手助推脱贫攻坚工作深入、扎实开展。

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措

新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措1. 引言1.1 新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措在新时代,实现全面建设小康社会的目标是我们党的历史使命,也是中国人民的共同期盼。

而脱贫攻坚作为小康社会建设的重要内容,具有极其重要的意义和举措。

推动全面建设小康社会不仅是对国家整体发展水平的要求,更是对每一个贫困家庭幸福生活的保障。

实现可持续发展也需要在脱贫攻坚上取得实质性成效,只有贫困群众脱贫致富,才能真正实现经济社会的可持续发展。

加强政策措施支持是落实脱贫攻坚工作的重要保障,只有具体政策的支持和推动,才能更好地完成脱贫攻坚任务。

要充分发挥基层的作用,将政策落实到每一个贫困户身上,确保脱贫攻坚工作的实效。

加强产业扶贫也是脱贫攻坚的重要举措之一,通过发展产业,带动贫困地区经济的发展,让贫困群众有更多的就业机会,增加收入来源。

只有全面贯彻这些举措,我们才能真正打赢脱贫攻坚战,为实现全面建设小康社会的目标贡献力量。

2. 正文2.1 推动全面建设小康社会推动全面建设小康社会是新时代坚决打赢脱贫攻坚战的重要内容之一。

实现全面建设小康社会是中国的战略目标,而脱贫攻坚是实现小康社会的基础和前提。

只有让每一个人都享有基本的物质生活条件,才能真正实现全面小康。

因此,在推动全面建设小康社会的过程中,脱贫攻坚工作必须得到充分重视和支持。

为了实现小康社会,我们需要让所有贫困地区的人民都能脱贫致富,最大限度地减少贫困人口。

这需要在政策制定和资源投入上更加注重贫困地区的特殊性和需求,通过制定更加精准的扶贫政策,确保贫困地区的扶贫工作取得实实在在的成效。

同时,要注重解决贫困地区的产业发展和就业问题,为贫困人口提供更多的脱贫机会和渠道。

在推动全面建设小康社会的过程中,政府部门、社会组织和个人都要积极参与到脱贫攻坚工作中来,共同努力,共享发展成果。

只有通过全社会的共同努力,才能真正实现脱贫攻坚工作的目标,为建设一个更加繁荣、和谐的社会做出应有的贡献。

区发改委联系帮扶脱贫攻坚工作总结6篇

区发改委联系帮扶脱贫攻坚工作总结6篇

区发改委联系帮扶脱贫攻坚工作总结6篇篇1一、背景在过去的一年中,我委积极响应国家脱贫攻坚战略部署,紧密围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥部门优势,深入实施联系帮扶脱贫攻坚行动。

通过一系列扎实有效的措施,取得了一定的工作成效,为地区脱贫攻坚战贡献了力量。

二、主要工作回顾1. 明确任务目标,细化工作责任年初,我委结合地区实际,制定详细的脱贫攻坚工作计划,明确了具体的任务目标和责任人。

我们将脱贫任务细化到村、到人,建立了帮扶工作台账,确保每一项工作都有明确的责任人和实施步骤。

2. 加强政策研究,强化产业帮扶我们深入研究国家及地方扶贫政策,结合区域产业发展优势,加强产业帮扶力度。

通过引导贫困地区发展特色产业,推动农业产业结构调整,帮助贫困户实现稳定增收。

同时,我们还积极协调金融机构,为贫困户提供信贷支持,解决其发展产业资金不足的问题。

3. 深入开展调研,精准识别贫困人口为了更好地了解贫困地区的实际情况,我们组织开展了多次调研活动。

通过与当地干部群众深入交流,我们精准识别了贫困人口,为后续帮扶工作提供了重要依据。

4. 加强基础设施建设,改善贫困地区条件我们积极协调各方资源,加大对贫困地区基础设施建设的投入。

通过新建和改造农村道路、桥梁,改善农村饮水设施,加强农村电网建设等措施,有效改善了贫困地区的生活条件。

5. 推行教育扶贫,阻断贫困代际传递我们高度重视教育扶贫工作,通过资助贫困学生、改善学校设施、提高教师待遇等措施,鼓励贫困家庭子女积极接受教育。

同时,我们还积极推广职业教育和技能培训,帮助贫困家庭子女掌握一技之长,实现稳定就业。

6. 加强社会动员,形成脱贫攻坚合力我们积极开展社会动员工作,鼓励企事业单位、社会组织和个人参与脱贫攻坚。

通过多种形式的社会帮扶活动,形成了全社会共同参与脱贫攻坚的良好氛围。

三、成效与亮点1. 贫困人口实现稳定脱贫通过一年的努力,我们成功帮助XX%的贫困人口实现稳定脱贫,贫困地区人均收入显著增长。

“当先导、补短板、逆周期” 全力服务打赢脱贫攻坚收官决胜之战

“当先导、补短板、逆周期” 全力服务打赢脱贫攻坚收官决胜之战

S|pecial Report特别髄决战决胜脱贫攻坚“当先导、补短板、逆周期”仝力服务打赢脱贫攻坚收官决胜之战■中国农业发展银行董事会秘书周良伟当前,我国脱贫攻坚战正从取得决定性成就走向全面胜利,在这冲刺收官的紧要关头,回望过去,正是在习近平总书记扶贫重要论述的正确指引下,农发行有力有效发挥了金融扶贫先锋主力模范作用,助力全国脱贫攻坚取得前所未有的决定性成就;展望未来,正如习近平总书记指出的,"脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,必须高度重视面临的困难挑战”,农发行将始终坚持以习近平总书记扶贫重要论述为根本遵循,奋勇履行"当先导、补短板、逆周期”政策性金融职能,倾力应对疫情等带来的风险挑战,全力服务打赢脱贫攻坚收官决胜之战。

一、习近平总书记扶贫重要论述是打赢脱贫攻坚战的强大思想武器党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提岀一系列新思想新观点,作岀一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得了决定性成就,对世界减贫进程作岀了重大贡献。

实践证明,习近平总书记扶贫重要论述是科学的伟大理论,是打赢脱贫攻坚战的强大思想武器。

一是伟大理论指引伟大实践。

全国各地区、各部门认真学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述,坚持把习近平总书记扶贫重要论述作为打好打赢脱贫攻坚战的科学指南和根本遵循,用习近平总书记扶贫重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。

习近平总书记扶贫重要论述日益彰显出巨大的理论价值、实践价值和时代价值,指引我国脱贫攻坚伟大实践取得了决定性成就。

二是伟大实践验证伟大理论。

目前,全国脱贫进度符合预期,成就举世瞩目,脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困群众收入水平大幅度提咼,贫困地区基本生产生活条件明显改善、经济社会发展明显加快,贫困治理能力明显提升,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。

我国在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了习近平总书记扶贫重要论述的真理力量。

人大年度扶贫总结(3篇)

人大年度扶贫总结(3篇)

第1篇一、前言扶贫工作是一项关乎国计民生的大事,关系到我国全面建设社会主义现代化国家的全局。

过去一年,在县委、县政府的正确领导下,县人大紧紧围绕脱贫攻坚这一中心任务,充分发挥人大职能作用,为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。

现将一年来的扶贫工作总结如下:二、扶贫工作基本情况1.扶贫对象及范围过去一年,县人大帮扶的贫困村共有贫困户XX户,贫困人口XX人。

这些贫困户主要分布在XX镇、XX乡、XX镇等8个乡镇,涉及贫困村XX个。

2.扶贫工作成效(1)贫困村基础设施得到改善。

通过扶贫项目的实施,贫困村的道路、水利、电力等基础设施得到显著改善,村民的生产生活条件得到明显提高。

(2)贫困人口收入水平不断提高。

通过发展特色产业、转移就业、技能培训等多种途径,贫困人口收入水平逐年提高,贫困人口脱贫步伐加快。

(3)贫困村集体经济得到发展。

通过盘活集体资源、发展特色产业、引进项目等方式,贫困村的集体经济收入逐年增长,为贫困村可持续发展奠定了基础。

三、扶贫工作主要措施1.加强组织领导,落实扶贫责任县人大高度重视扶贫工作,成立了扶贫工作领导小组,明确责任分工,确保扶贫工作落到实处。

各乡镇人大主席团也成立了相应的扶贫工作领导小组,负责统筹协调本乡镇的扶贫工作。

2.发挥人大职能,助力脱贫攻坚(1)强化监督,确保扶贫资金使用安全。

县人大对扶贫资金的使用情况进行了专项监督,确保扶贫资金专款专用、安全高效。

(2)开展调查研究,推动问题解决。

县人大组织人大代表深入贫困村,了解贫困群众的生产生活状况,及时反映群众诉求,推动解决实际问题。

(3)发挥代表作用,助力产业发展。

县人大组织人大代表参与扶贫产业发展,为贫困村引进项目、提供技术支持,推动产业发展壮大。

3.加大宣传力度,营造良好氛围县人大充分利用广播、电视、报纸等媒体,广泛宣传扶贫政策,提高贫困群众的知晓率和参与度。

同时,组织开展扶贫宣传活动,营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。

四、扶贫工作存在的问题1.部分贫困村基础设施仍较薄弱,制约了产业发展和群众增收。

新时代人大代表履职效能发挥的意义

新时代人大代表履职效能发挥的意义

新时代人大代表履职效能发挥的意义作者:李应福来源:《教育周报·教育论坛》2020年第06期摘要:人民代表大会制度是中国的根本政治制度,是中国人民民主专政政权的组织形式。

人民代表大会制度强调一切权力属于人民,人大代表来源于人民群众,代表群众意志,为广大群众利益发声。

因而维护人民根本利益,都必须从代表做起。

最大限度地发挥人大代表的作用,助力脱贫攻坚,是适应新时代新形势下民主政治发展需要的全新命題,是引领人大工作在新时代开创工作新局面的关键举措,具有十分重要的时代意义。

关键词:新时代;;人民;;人大工作一、以深入贯彻落实省委十二届五中全会精神为契机,高质量打赢脱贫攻坚战坚决打赢脱贫攻坚战,新一代领导人共同期盼和庄严承诺,使命呼唤担当,使命引领未来;[],全面加快小康社会的步伐,按时、按质完成这个伟大历史任务,为8900万共产党人的共同使命。

为了广大人民群众的共同富裕,为了贫困地区人民群众生活富足,历史性的将脱贫攻坚工作确立在五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中,做出了一系列关键部署和重要举措。

脱贫攻坚任务的艰巨性、复杂性、紧迫性前所未有,中国共产党在这场伟大决战中,保障了数千万贫困人口稳定脱贫,贫困地区人民群众生活条件显著提升,人民群众满意度和获得感明显增强,这是中国共产党带领下脱贫攻坚史上创造的大国奇迹,为全球脱贫事业贡献出中国应有的智慧和方案,书写出世界人类坚决打赢贫困、奋力奔向小康的坚定信心。

;二、以深入开展“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动为载体,全方位发挥人大代表作用我省有8万多名各级人大代表,他们来自群众、植根群众,与人民群众联系最直接、最贴近、最密切,他们是脱贫攻坚战场上最忠实的监督者,也是脱贫攻坚战场上最有力的参与者,具有很强的创造力、带动力和影响力。

为进一步推进《关于发挥全省各级人大职能作用聚焦脱贫攻坚工作的意见》的贯彻实施,充分实现全省五级人大及其代表们在脱贫攻坚中的作用发挥,更好地助推全省打赢脱贫攻坚战,启动全省人大“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动顺势而为、势在必行。

脱贫攻坚专题会议讲话提纲

脱贫攻坚专题会议讲话提纲

脱贫攻坚专题会议讲话提纲(共2页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--脱贫攻坚专题会议讲话提纲分管领域脱贫攻坚专题会议讲话提纲范宇新(2020年6月1日)同志们:今天召开这次专题会议,主要任务是调度前期各部门脱贫攻坚工作进展情况,分析存在的问题,就下一步做好扶贫工作进行再强调、再部署,确保脱贫攻坚工作扎实有效推进,确保如期取得最后胜利。

一、进一步提高政治站位,增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感责任感。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,现在距离完成年终还有7个月的时间,如期实现目标任务还有很多硬骨头要啃。

目前,市扶贫办正在起草2020年县市区脱贫攻坚督查考核办法,近期即将提报市委常委会研究。

按照方案要求,打赢脱贫攻坚战考核整体纳入全市经济社会发展综合考核,由市考评办统一组织。

考核分半年督查和年底集中考核两个阶段,半年督查结果计入年度考核成绩。

半年督查计划于6月下旬开展,6月底结束;年底集中考核12月份启动,年底前结束,全市脱贫攻坚工作已到了决战决胜的关键时期。

在座各部门务必要认清形势,提高政治站位,将脱贫攻坚工作作为今后一个时期最重要的政治任务来抓,主要负责同志要亲自调度、靠上指挥,抽调精干力量,充实到脱贫攻坚一线干部队伍中,集中优势力量,集中优质资源,全力攻坚、奋力推进,确保行业系统脱贫攻坚各项工作不出任何问题。

二、全面摸排梳理,增强脱贫攻坚工作的精准化科学化。

一要学懂悟透上级相关政策。

各部门要全面梳理相关政策要求,吃透文件精神,明确时间节点、工作流程、责任单位、落实主体,层层压实工作责任。

要制作扶贫政策明白纸,加大学习和宣传力度,做到政策理解准确、落实精准。

二要健全扶贫帮扶台账。

要完善动态管理机制,定期对贫困人员进行全面走访核查,实行实时监测动态管理。

三要加强部门间信息共享。

要建立信息共享机制,加强与相关部门的沟通联系,定期进行信息比对,确保摸排数据精准无误,真正做到“不漏一户、不落一人”。

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人社部党组高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,积极发挥职能作用,推动人社扶贫工作。

2016年以来,尹蔚民部长先后5次
主持召开部党组会和部务会专题研究人社扶贫工作,并亲赴山东省菏泽市对创办“扶贫车间”等就业扶贫工作进行实地调研,到部定点扶贫县安徽金寨县进行专题考察。

邱小平副部长和其他分管部领导多次召集部内有关司局研究部署人社扶贫工作。

各牵头单位和参与单位按照《人力资源社会保障部办公厅关于印发贯彻实施〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉重要政策措施分工方案的通知》(人社厅发〔2016〕39号)要求,认真落实人社部
承担的3项牵头任务、12项参与任务,督促指导各地人社部门不断加大工作力度,人社扶
贫工作取得了重要的阶段性进展。

及时制定出台配套政策文件。

印发《人力资源社会保障部关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》(人社部发〔2016〕71号),明确了人社扶贫目标任务和政策措施。

会同国务院扶
贫办等部门印发《关于开展粤湘劳务协作试点工作的通知》(人社部函〔2016〕67号)、《关于开展技能脱贫千校行动的通知》(人社部发〔2016〕68号)和《关于切实做好就业
扶贫工作的指导意见》(人社部发〔2016〕119号)等文件,分别对就业扶贫、技能扶贫工作作出具体部署。

全国已有27个省(区、市)人社厅(局)出台了推进人社扶贫工作的配套政策文件。

多渠道促进贫困劳动力就业创业。

一是加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度,积极促进贫困劳动力就地就近转移就业和创业。

二是建立和完善输出地与输入地劳务对接机制,鼓励地方对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。

三是支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台,改善和加强对贫困劳动力的就业创业服务。

2016年中央预算内投资3.89亿元,补助中西部地区110个县建设基层劳动就业和社会保障服务设施。

各地结合实际,提出了有针对性的办法措施,创建了闽宁合作、广东珠三角四地市对湖南湘西州和湖北郧西县、深圳-百色扶贫对接等劳务协作模式,涌现出山东菏泽扶贫车间、陕西平利社区工厂、新疆南疆卫星工厂、江西宁都电商园、安徽金寨、岳西等地就业扶贫基地和创业试点等就近就业和返乡创业典型。

全面加强职业技能培训工作。

一是加大农民工职业技能提升计划实施力度,会同国务院扶贫办等4部门印发《关于实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划(2016-2020年)的通知》(人社厅发〔2016〕90号),积极帮助包括建档立卡贫困劳动力在内的农民工提高就业创业能力。

2016年全国人社部门组织开展政府补贴性农民工职业培训913万人次。

二是启动技能脱贫千校行动,部署“十三五”时期在全国组织千所左右省级重点以上的技工院校开展行动,加强建档立卡贫困家庭学生(学员)技工教育和职业培训工作,促进技能脱贫。

三是支持贫困地区加强职业技能实训基地建设。

2016年开始,基层劳动就业和社会保障服务设施建设项目增列公共职
业技能实训基地项目建设专项。

本年度中央预算内投资5.11亿元,支持河北等19个省(区、市)和新疆生产建设兵团建设29个公共实训基地,覆盖77个集中连片贫困地区所辖县。

各地人社部门把技能脱贫作为精准扶贫重要任务,积极创造条件推进落实。

重庆建立紧缺职业目录动态发布制度,重点打造家政服务和特色培训品牌。

2016年人社部门组织培训贫困劳
动力9900人,培训后就业率达85%以上。

安徽农村贫困家庭子女就读技工院校,所学专业
为安徽省确定的紧缺专业工种的,毕业时一次性给予2000元技能培训补贴;到省内民营企业就业的,再一次性给予3000元就业补助。

广西启动实施48所技工院校与54个贫困县结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训工作,重点对参加中期就业技能培训的学员给予每人每
学年1.2万元补贴。

河南对企业组织贫困劳动力开展技能培训且签订6个月以上期限劳动合同的,按照职业培训补贴标准的50%,对企业给予一次性定额补贴。

努力提高贫困人口社会保险水平。

一是加强政策宣传,促进贫困人口参加城乡居民基本养老保险。

指导江西、河南两省探索建立由政府按现行最低缴费档次为建档立卡贫困人口代缴养老保险费的机制,并在相关会议上总结交流经验。

二是支持和鼓励有条件的地方提高基础养老金标准。

2016年,江苏、青海等13个省级政府发文再次提高当地基础养老金标准,保障和改善了包括贫困人口在内的老年居民生活。

三是落实贫困人口参加城乡居民医疗保险个人缴费补助政策,城乡居民大病保险对贫困人口实行降低起付线、提高报销比例等倾斜性政策。

配合国家卫生计生委实施健康扶贫工程,进一步提高农村贫困人口医疗保障水平。

积极引导各类人才服务贫困地区。

一是加强贫困地区基层公务员队伍建设。

进一步做好贫困地区基层公务员考录工作,将贫困地区公务员培训工作纳入《“十三五”行政机关公务员培训纲要》。

二是会同中央组织部印发《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》(人社部规〔2016〕3号),从年龄、学历、专业、户籍等四个方面作出“三放宽、一允许”的规定,适当提高艰苦边远地区县乡事业单位中、高级专业技术岗位设置比例。

在岗位晋升、职称评审等方面,向县特别是乡镇事业单位倾斜。

三是落实向艰苦边远地区和基层倾斜的工资政策,提高艰苦边远地区津贴标准,指导地方落实乡镇工作补贴政策和高定基本工资档次(薪级)政策。

四是通过实施万名专家服务基层行动计划,组织专家深入贫困地区开展服务活动,在服务项目和专家服务基地建设等方面向贫困地区倾斜。

五是会同有关部门深入实施第三轮高校毕业生“三支一扶”计划,进一步加大扶贫类服务岗位开发力度。

六是会同国务院扶贫办研究建立国家扶贫荣誉制度,设立全国脱贫攻坚奖,并召开了第一届表彰大会。

追授李保国、姜仁坤同志“脱贫攻坚模范”荣誉称号。

大力做好定点扶贫县精准扶贫工作。

部党组对定点扶贫工作高度重视,2016年以来,先后有4位部党组成员到人社部两个定点扶贫县考察调研,其中有两位部领导把天镇县、金寨县作为自己的联系点。

继续选派优秀干部到定点县挂职扶贫。

按照中央单位定点扶贫会议精神,制定了定点帮扶天镇县、金寨县脱贫工作五年规划。

一年来,人社部有30余名司局级干部、60名处级干部到两县考察调研,协调山西、安徽两省人社部门支持两县做好促进就业和岗位技能培训工作,开展技能培训800多人,实现转移就业4200多人,外出务工人均收入3.5万元。

2016年,人社扶贫工作取得了较大成绩,但仍然面临不少困难和问题。

一是人社扶贫脱贫任务还很繁重。

农村贫困劳动力数量大、技能水平低、就业能力不足,产业带动就业能力弱,促进农村贫困劳动力转移就业、提高转移就业质量难度大;农村居民基础养老金标准偏低,因病致贫返贫问题也还十分突出。

二是人社扶贫举措精准度有待提高。

有的地方人社部门对扶贫工作的重要性认识不足,抓人社扶贫的主动性不强,帮扶工作不实,帮扶措施的针对性与可及性不够;一定程度上还存在重部署、轻落实的现象,一些政策措施执行不到位、落地难,影响了脱贫实效。

三是人社扶贫基础工作比较薄弱。

人社部门与扶贫等部门横向之间以及各级人社部门纵向之间的信息共享机制尚不完善;人社扶贫统计指标体系不健全,有关扶贫工作的基础台账还没有全面建立起来,人社脱贫成果难以得到量化体现。

按照党中央、国务院关于2017年脱贫攻坚作出的部署要求,人社部办公厅印发了《2017年扶贫工作重点任务及分工》(人社厅督〔2017〕13号),从就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才扶贫、定点扶贫等方面做出了具体部署。

5月2日,人社部党组召开会议,审议
《关于2016年人社扶贫工作情况和2017年工作考虑的汇报》,对进一步做好人社扶贫工作提出了新的要求。

一是进一步高度重视扶贫工作。

要继续深入学习领会党中央、国务院关于脱贫攻坚的战略部署和要求,深入学习领会习近平总书记打赢脱贫攻坚战的战略思想和其他中央领导有关重要批示指示精神,进一步提高思想认识,把人社扶贫工作作为一项重大政治任务摆到更加突出的位置,采取多种方式深入扎实推进,务求取得实效。

二是进一步完善政策措施。

要坚持目标导向和问题导向,根据职责分工认真分析查找影响各项任务精准落实的薄弱环节和问题,进一步研究细化扶贫工作目标,量化成效指标,完善政策措施,明确抓落实的路线图和时间表。

三是进一步推动工作落实。

要加强对地方人社部门扶贫工作的安排部署、指导推动和督促检查,确保各项工作部署、政策措施落实落地。

要注意总结推广先进典型经验,发挥示范引领作用。

要做好牵头任务落实情况专项检查,对发现的问题及时整改。

四是进一步加强基础工作。

要改进和加强人社扶贫统计工作,建立健全基础台账,及时准确掌握各项任务落实情况及成效。

深入开展调查研究,搞好政策落实评估,推动人社扶贫工作规范化科学化。

加大人社扶贫工作宣传力度,营造良好舆论氛围。

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