2014年上海文化产业发展报告

2014年上海文化产业发展报告

2015年01月30日 08:47

2013年是上海“创新驱动发展、经济转型升级”的重要一年，上海以中国(上海)自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）建设为契机，推进改革创新试点，实施重大项目带动、文化产业创新融合、文化“走出去”等战略，推动文化产业快速发展。2014年上海深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，积极落实《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）、《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》（国发2014〕13号）等中央文件精神，落实自贸区文化市场开放政策，推动产业跨界融合，促进传统产业转型发展，推进重点地区和重大项目建设，优化文化市场环境，加快文化“走出去”步伐，文化产业继续实现稳步增长。

为让社会各界了解2013年和2014年上海文化产业的发展情况，中共上海市委宣传部事业产业处、上海市文化事业管理处和上海市发展改革研究院共同撰写了《2014年上海文化产业发展报告》。本报告主要分析2013年上海文化产业的基本数据，总结2014年上海文化产业发展的重要进展和重要事件，并对上海文化产业的发展前景进行研判。

一、上海文化产业发展的基本情况

（一）总体规模持续扩大

2013年上海文化产业实现增加值1387.99亿元，同比增长8.1%，增幅高出同期地区生产总值0.4个百分点；占地区生产总值的比重达6.43%。文化产业已经成为上海的支柱性产业之一，成为“创新驱动发展、经济转型升级”的重要力量。

图表：上海文化产业增加值的增长情况

（二）产业结构不断优化

1、新兴文化产业占比大、增长快。以文化软件服务、广告服务、设计服务为主的文化创意和设计服务实现增加值521.48亿元，占文化产业增加值的37.6%，同比增长11.6%。文化信息传输服务实现增加值120.63亿元，占文化产业增加值的8.7%，同比增长15.9%。

2、传统文化产业占比相对较小，正处于转型调整期。新闻出版服务实现增加值36.41亿元，占文化产业增加值的2.6%。广播电视电影服务实现增加值44.81亿元，占文化产业增加值的3.2%。文化艺术服务实现增加值36.92亿元，占文化产业增加值的2.7%。文化休闲娱乐服务实现增加值28.2亿元，占文化产业增加值的2.0%。工艺美术品生产实现增加值211.48亿元，占文化产业增加值的15.2%。随着互联网等新技术的发展，传统文化产业面临巨大挑战。

图表：上海文化产业主要行业增加值（2013年）

3、文化相关产品生产继续保持增长。文化相关产品生产实现增加值388.06亿元，占文化产业增加值的27.7%，同比增长6.9%。其中，文化产品生产的辅助生产增加值为130.25亿元，同比增长6.8%，文化产品的生产增加值为195.87亿元，同比增长6.7%，文化专用设备的生产增加值为61.94亿元，同比增长7.5%。

图表：上海文化产业分行业增加值情况（2012-2013）

（三）文化贸易保持顺差

2013年，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长的态势仍在延续。受全球工业生产和货物贸易疲弱的影响，2013年，按照上海市文化产品和服务进出口分类的统计，上海文化产品和服务贸易进出口总额为159.6亿美元，同比降低5.5%，其中，进口64.2亿美元，出口95.4亿美元，实现贸易顺差31.2亿美元。在整个文化进出口结构中，书报刊、广播电视、电影、广告会展等文化核心产品和服务占全市进出口总量比重上升，约占文化进出口总额的29.4%，较2012年提高4.8个百分点，年均增速约为13.6%。美国、日本、中国香港、新加坡、韩国等国家（地区）仍是上海主要贸易伙伴。

二、上海文化产业发展的主要特点

（一）自贸区文化市场开放政策落地实施，试点任务有序推进

2014年，随着自贸区建设不断深化，文化领域按照市委、市政府“深入推进落实自贸区建设总体方案各项目标任务，尽快形成可复制、可推广的经验制度”的要求，深化落实文化市场开放政策，不断创新管理方式，进一步加快国家对外文化贸易基地建设。

1、文化市场开放政策落地实施。2014年4月，上海市政府公布《中国(上海)自由贸易试验区文化市场开放项目实施细则》，规范管理外商独资演出经纪机构、外商独资娱乐场所、外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售等三项文化市场开放政策。细则出台以来，在游戏游艺机设备的生产和销售方面，微软与百视通共同组建“上海百家合信息技术发展有限公司”，开展家庭娱乐游戏业务，2014年9月，微软Xbox One汉化游戏机在国内正式发售；2014年5月，索尼与东方明珠设立合资企业，推广PS系列游戏机，并宣布于明年初面向国内市场发售PS4和PS Vita游戏机。在演出经纪方面，2014年10月，美国百老汇知名演艺经纪机构倪德伦环球娱乐公司在自贸区注册成立中国首家外商独资演出经纪机构，将在中国启动“演艺剧场群”计划，并推动更多中国优秀剧目走向美国市场；香港寰亚集团下属寰亚蒙丽文化传播公司成为自贸区首家取得《营业性演出许可证》的外商独资企业。在娱乐场所方面，日本太田公司正在自贸区筹建游艺机保税展示体验中心。

2、贸易便利化管理方式不断创新。随着负面清单管理模式的建立，文化领域积极创新管理方式，由市文广局牵头建立“一站式、全天候、零时差”服务体系，率先设立文化审批受理的延伸服务窗口，集中受理自贸区内中外文化企业的资质审批、艺术品内容审批和演出内容审批等专项业务。上海检验检疫局制定自贸区进出境文化艺术品检验检疫管理办法，联合海关开展“集中报检、集中查验、集中监管”一站式便捷服务，保障国际艺术品通关便捷，促进上海艺术品交易和会展业发展。自贸区管委会增设综合管理机构，统一承担专利、商标、版权的行政管理和文化执法工作。

3、加快国家对外文化贸易基地建设。加快国家对外文化贸易基地（以下简称“基地”）建设作为自贸区建设试点任务之一，是推动自贸区文化建设的重要内容。自贸区成立以来，截至2014年底，基地吸引新增入驻企业144家，新增注册资本51.48亿人民币，累计入驻文化企业已达300余家，文化贸易规模超过百亿。基地入驻企业涵盖演艺、娱乐、影视、动漫游戏、图书出版、印刷、拍卖、贸易、艺术品经营等文化产业各领域，吸引亚洲联创、微软、太田游艺、索尼、佳士得拍卖、倪德伦演艺等一批国际文化龙头企业在自贸区注册设立子公司或合资公司。基地推进艺术品保税仓库暨国际艺术品交易中心建设，以保税方式储存了2000余件艺术品，受习近平总书记等多位中央领导肯定，国际艺术品交易中心二期项目正加紧建设。2014年9月28日，国家版权局“国家版权贸易基地（上海）”