国企改革方案六大亮点
国企改革方案六大亮点
国企改革方案六大亮点中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》)。
这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措。
在分类监管、国资委以“管资本”为主、股权多元化、国企重组整合、整体上市等方面亮点频现。
亮点一:到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果《意见》指出,到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。
解读:顶层设计方案为下一步改革方向与路径定调中国人民大学国际政治经济学研究中心主任保建云表示,这是国企改革在已有基础上的新的重大推进。
改革开放以来,国企改革从扩大企业经营自主权、建立现代企业制度到推进国有资产管理体制,取得了长足的进步和重大进展,然而,部分地区出现了国有资产流失、部分国有企业依然效率不高、产权不明的情况。
此前,尽管已经有部分地区出台了地方性的国企改革方案,但缺乏顶层指导与设计,国企改革推进缓慢,而《意见》的出台则成为新一轮国企改革的国家顶层设计方案,为下一步国企改革的方向与路径定调。
亮点二:分类监管国有企业将分为商业类和公益类《意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。
解读:有分类才有管理有分类才有发展国务院国资委研究中心咨询部部长、学术委员会委员张春晓对此解释,对国有企业实行分类是一个非常好的选择,因为有分类才有管理,有分类才有发展。
根据什么来划分?张春晓表示,对于商业性主要是能够凸显在市场中的商业运作,实现国有资产保值增值,能够放大企业经营的运行活力,能够放大市场的运行能力,以及它的载体能力,为市场的发展搭建良好的平台,这是商业类。
高明华:国企改革方案指导意见的八大亮点1.doc
高明华:国企改革方案指导意见的八大亮点19月13日下午,中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称“指导意见”),酝酿多时的国企改革顶层设计总方案正式出台。
国企改革方案将以“1+N”的形式出台。
具体来说,“1”是指目前所发布的指导意见,“N”是十几个相关配套方案。
北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华教授列出了指导意见的“八大亮点”和“五大需要细化的点”。
亮点一:明确规定经营性国有资产实行统一监管。
“指导意见”明确规定“以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管”。
这意味着,目前分散在各部门的经营性国资,包括金融性国资,将统一监管。
亮点二:明确商业类国有企业和公益类国有企业有不同的考核方法。
“指导意见”对商业类国企重点考核业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力;而对公益类国企,重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力。
亮点三:明确董事会的独立权利。
“指导意见”提出健全公司法人治理结构,重点是推进董事会建设,切实解决一些企业董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题,实现规范的公司治理,保障经理层经营自主权,法无授权任何政府部门和机构不得干预。
亮点四:对国企负责人进行分类分层管理。
首先,“指导意见”根据不同企业类别和层级,实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。
再次,“指导意见”对国有企业领导人也进行分层管理。
对组织任命的领导人,按照公务员待遇划分;对市场化选聘的职业经理人,实行市场化的薪酬分配制度。
亮点五:明确了国有资本形态转化的问题。
“指导意见”规定,发挥国有资本投资、运营公司的作用,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。
“指导意见”还指出,支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换,变现的国有资本用于更需要的领域和行业。
这意味着国有资本不但可以进,还可以退,将坏的国有资产卖掉变成钱,并不会被扣国有资产流失的帽子,而是转换了国有资产的实现形式。
国企重大改革方案实施效果
国企重大改革方案实施效果国有企业在我国经济发展中一直占据着重要地位,为推动经济增长、保障民生和维护国家稳定发挥了关键作用。
近年来,为了适应市场经济的发展和全球经济格局的变化,国企实施了一系列重大改革方案。
这些改革方案旨在提高国企的竞争力、创新能力和可持续发展能力,其实施效果备受关注。
国企改革的重点领域之一是产权制度改革。
通过引入多元化的投资主体,包括民营资本和外资,国企的股权结构得到了优化。
这不仅为国企带来了新的资金和资源,还引入了先进的管理经验和市场机制。
例如,在某些能源领域的国企中,引入民间资本后,企业的决策效率明显提高,市场敏感度增强,能够更加灵活地应对市场变化和竞争挑战。
在公司治理结构方面的改革也取得了显著成效。
建立健全现代企业制度,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限,形成了权力制衡、有效监督的运行机制。
这使得国企的决策更加科学、透明,减少了内部人控制和腐败现象的发生。
同时,加强了董事会的建设,引入了外部独立董事,提高了董事会的独立性和专业性,为企业的战略决策提供了更广阔的视野和更专业的判断。
国企在市场化经营机制改革方面也迈出了坚实步伐。
推行职业经理人制度,打破了过去的“铁饭碗”和行政化管理模式,按照市场规律选拔和激励人才。
这激发了企业内部的活力和创造力,吸引了一批具有丰富经验和创新精神的职业经理人加入国企。
同时,建立了与业绩挂钩的薪酬体系和激励机制,员工的工作积极性和工作效率大幅提高。
一些国企还通过内部创业机制,鼓励员工创新,为企业发展带来了新的增长点。
在技术创新方面,国企改革也发挥了积极作用。
加大了研发投入,建立了产学研合作机制,推动了科技成果的转化和应用。
许多国企在关键核心技术领域取得了突破,提高了我国在国际产业分工中的地位。
例如,在高铁、通信等领域,国企通过自主创新,掌握了一系列核心技术,不仅满足了国内市场的需求,还成功走向国际市场,提升了“中国制造”的品牌形象。
在优化国有资本布局方面,国企改革也取得了重要进展。
国企改革发展工作中的经验材料和亮点
国企改革发展工作中的经验材料和亮点说到国企改革,大家脑袋里可能都会冒出这么几个词:管理层次多、体制复杂、效率低。
这些问题在过去可能是困扰国企发展的“老大难”问题,可是近年来,随着国家经济发展形势的变化,改革风潮一波接着一波,很多国企开始迎来新生。
也许有人会问,国企改革真的能变得更好吗?其实啊,答案当然是肯定的!改革的关键就是怎么通过改变,做得更好、更高效,让老百姓、让股东们更满意。
拿某些国企来说吧,一开始它们都是“大而全”的那种,什么都做,啥都敢试。
可问题是啥都做啥都不精,常常是“东一榔头西一棒子”,忙得一塌糊涂,反倒是没能把自己的核心业务做好。
后来改革一开始,企业的管理层开始琢磨:“喏,得把我们的优势业务聚焦起来,别再乱七八糟地瞎折腾了。
”就这样,他们开始剥离那些不赚钱、或者根本不在自己强项领域里的业务,逐渐把重点放在了自己的强项上。
比如一些老牌国企,原本就是钢铁、能源这样的重工业领域,经过调整,反而能将资源和精力集中在这些“吃香”的领域里,生产力提升了,效益也就自然上来了。
再说说另外一个改革的亮点,就是管理层的“瘦身”。
大家都知道,国企的管理架构往往是“多层级”的,有时候一项决定要通过好几道关卡才能落实,效率低得令人发指。
改革之后,很多企业开始精简管理层级,摒弃了那些没有太大用处的中间环节,直接减少了繁琐的程序,速度飞快!这些企业的高层就像是“拿到权力的小刀”,一刀切掉那些不必要的管理层次,把权力下放到基层,做事情变得更加灵活、果敢。
管理者也不再是“高高在上”的象牙塔人物,他们开始深入到车间、到项目一线,了解最真实的情况,做决策也更加“接地气”了。
说到这里,你可能会觉得,国企改革其实就是管理上的“精简+聚焦”。
但是,最厉害的还是那些“创新”和“市场化”的举措。
以前很多国企的决策,像是老是拿着“铁饭碗”不放,大家普遍觉得“反正有相关部门撑腰,也不差这几块钱”。
可在改革后,市场意识逐渐强了,企业们开始主动跟社会化竞争对手较量,比拼效率、比拼产品质量,甚至开始更积极地吸引社会资本。
改革实施方案亮点
改革实施方案亮点改革是推动社会进步和发展的动力源泉,而改革实施方案的亮点则是改革取得成功的关键所在。
在当前社会发展的大背景下,我们不断探索和实践,总结出了一系列改革实施方案的亮点,这些亮点将为我们未来的改革工作提供宝贵的经验和启示。
首先,改革实施方案的亮点在于科学性和针对性。
我们充分调研、深入分析社会现状和问题,制定出的改革方案具有科学的依据和精准的目标。
我们不是一刀切,而是因地制宜,因时制宜,因人制宜,因事制宜,根据不同地区、不同行业和不同群体的实际情况,制定出具体的改革措施,使改革工作更加有针对性,更加有效果。
其次,改革实施方案的亮点在于全面性和系统性。
我们不仅仅关注某一个方面的问题,而是全面考虑社会、经济、政治、文化等各个方面的因素,形成系统性的改革方案。
我们注重协调各个领域的改革措施,避免因为改革的片面性而导致新的问题的产生,努力做到改革的全面性和系统性。
再次,改革实施方案的亮点在于民主性和参与性。
我们充分听取各方面的意见和建议,广泛征求社会各界的意见,使改革方案更加符合人民群众的利益和意愿。
我们注重通过各种形式的民主程序,让广大群众参与到改革工作中来,使改革更具有广泛的社会基础和民意基础。
最后,改革实施方案的亮点在于创新性和前瞻性。
我们勇于突破陈规旧习,敢于创新改革思路和方式,不断推陈出新,不断探索新的改革路径。
我们注重对未来社会发展趋势的分析和预测,制定出具有前瞻性的改革方案,使改革更具有长远的战略眼光和未来的发展潜力。
综上所述,改革实施方案的亮点不仅是我们过去改革工作的成功经验,更是我们未来改革工作的指导原则。
我们将继续坚持科学性和针对性、全面性和系统性、民主性和参与性、创新性和前瞻性的亮点,不断完善改革方案,推动改革工作向更高水平、更深层次迈进,为实现国家的长治久安和人民的幸福安康贡献我们的力量。
国资管理工作亮点总结汇报
国资管理工作亮点总结汇报国资管理工作亮点总结汇报国资管理是指国家对本国人民、国有企业和经济资产进行管理、监督和调控的一项重要工作。
在过去的一段时间里,我工作的重点是国资管理,通过深入的调研和分析,我总结了以下几个亮点。
首先,加强国资监管。
作为国资管理者,我们要加强对国有企业的监管,确保企业依法经营,合规经营。
我们对国有企业进行定期的检查和审计,对存在的问题及时进行纠正,提出改进意见。
同时,我们还加强了国有企业的内部控制和风险管理,确保企业的资金安全和运营的可持续性。
第二,深化国有企业改革。
国有企业改革是国资管理的重要内容,我们通过推进公司制改革,引入市场化的机制和竞争机制,提高企业的市场竞争力。
我们还推动国有企业的转型升级,鼓励企业加大研发投入,提高技术水平和创新能力,积极参与国际竞争。
通过这些改革措施,我们取得了良好的效果,提高了国有企业的综合实力和市场地位。
第三,优化国有资产配置。
我们始终坚持市场化原则,在国有资产配置中注重投资回报率和风险控制。
我们积极推进企业资产重组、兼并重组和股权结构优化,提高国有资产的收益和效益。
同时,我们还加强了对国有资本经营预算的管理,确保国有资本合理配置和有效利用。
第四,加强国际合作与交流。
我们积极参与国际合作与交流,与世界各国的国资管理部门建立了密切的联系和合作。
我们借鉴了一些先进的国资管理经验和做法,推进了国有企业的改革和发展。
我们还举办了一系列的国际交流活动和培训班,提高了国资管理人员的专业水平和能力。
第五,加强信息化建设。
在国资管理工作中,我们注重信息化建设,推进了国有企业的数字化转型。
通过建立国资管理信息系统,我们实现了对国有企业的全面监控和数据分析,及时掌握企业的经营状况和风险状况。
这为我们的决策提供了有力的支撑,推动了国资管理工作的科学化和规范化。
综上所述,我们在国资管理工作中取得了一些亮点成果。
但同时也要清醒地认识到,国资管理工作还存在一些问题和挑战,需要我们进一步加强研究和实践。
国资国企改革方案
国资国企改革方案一、背景介绍国资国企是指由国家出资控股或参股的企业,是我国经济发展的重要组成部分。
随着我国经济的发展和市场化进程的推进,国资国企改革成为了当前的重要议题。
本文将从以下几个方面提出国资国企改革的方案。
二、市场导向,加强企业自主经营能力国有企业的自主经营能力的提升是国资国企改革的核心,通过市场化机制的引入,加强企业管理层和创新能力的建设,提高企业经营效益。
具体措施如下:1. 加强企业治理结构改革,引入市场化管理机制,提高企业的效率和竞争力。
建立健全权责清晰、权力制衡、激励约束有效的治理机构。
2. 鼓励国有企业通过上市或发行债券等方式多元化融资,增强企业自主融资能力。
同时,加强资产负债管理,防范和化解企业债务风险。
3. 强化市场竞争机制,对国有企业进行多方位的竞争评价,通过激励机制激发企业内部创新动力。
三、推进混合所有制改革混合所有制是指通过引入非国有资本,实现国有企业与非国有企业的混合经营,为国有企业引入市场化机制、提高效益提供了新的思路和方法。
具体措施如下:1. 鼓励国有企业引入非国有资本,拓宽股权投资渠道,提高企业的市场化程度和竞争力。
2. 加强国有企业与非国有企业的合作,互补资源、优势互补,提升企业的综合实力。
3. 健全混合所有制企业的法人治理结构,确保各方利益得到平等保障。
四、加强国有资产监管提高国有资产监督管理水平,确保国有资产安全和增值,是国资国企改革的重要任务。
具体措施如下:1. 健全国有资产监督体系,加强对企业资产负债表、资本运营情况等的监督和考核。
2. 提高国有资产管理人员的素质和能力,加强对国有资产评估、交易等方面的专业指导和管理。
3. 加强国有资产流转市场的建设,实现国有资产的流动和优化配置。
五、加强公众参与,提高国有企业社会责任感国有企业作为国家的重要代表,应承担起社会责任,促进经济发展和社会进步。
具体措施如下:1. 加强国有企业社会责任的规范和评价,使企业的发展与社会的需求相协调。
国企改革顶层设计方案三大亮点
国企改革顶层设计方案三大亮点《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)新鲜出炉。
国企改革的靴子终于“落地”了。
自XX年11月的十八届三中全会明确全面深化改革的总目标以来,中国国企改革的“顶层设计方案”一直在有序制定和推进中。
在这份长达20页,分为八大章30小节的指导意见中,有三大亮点特别引人关注。
《指导意见》开篇肯定了国有企业的发展成就,但也明确指出当前存在的不足,这正是改革的原因之所在。
有专家指出,这正说明《指导意见》以问题为导向的改革成为突出特点,这是一套旨在发现问题、研究问题、解决问题的国企改革方案。
《指导意见》提出,当前国企改革中遇到的矛盾和问题主要有:一些企业市场主体地位尚未真正确立,现代企业制度还不健全,国有资产监管体制有待完善,国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱,内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出,企业社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。
这三方面的问题主要针对的是国企监管、国有资本运营、国企内部管理以及国企党建等方面的问题。
要解决这些问题,也需要对症下药。
值得关注的是,《指导意见》首次提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。
当前,我国数以万亿计的国有企业资产并没有进行细分管理,导致有些国企效益很好,有的经营惨淡,这显然不符合国企的发展预期,因此也就需要对国企展开分类别的管理。
那么,谁来给数量众多,体量庞大的国企分类呢?《指导意见》指出,按照谁出资谁分类的原则,由履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案,报本级政府批准。
各地区可结合实际,划分并动态调整本地区国有企业功能分类。
本次《指导意见》明确提出,将按照国有资本的战略定位和发展目标,结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要,将国有企业分为商业类和公益类,实行分类监管、分类考核。
国企改革顶层设计方案的红利和亮点
国企改革顶层设计方案的红利和亮点9月13日,国企改革纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)正式公布。
聚焦国企深层矛盾,破解监管机制难题,这份关乎15万户国企、100多万亿资产和3000多万名职工的改革路线图,成为高热度的公共议题。
通过梳理和分析不难发现,社会关切点和改革着力点间紧密贴合,极具耦合性。
在《指导意见》出台“满月”之际,小编与大家共同分享互动调查结果。
《指导意见》出台后,哪些内容最为网友关注?在问卷给出的7个选择项中,关注焦点各有不同,但又鲜明集中。
国资监管体制支持率明显居高,占比40%。
分析原因,本次《指导意见》明确提出“以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,改革国有资本授权经营体制”,完成了国资监管体制“管人管事管资产”到“管资本”的实质性跨跃,因此得到大量网友的关注和认可。
而员工持股和薪酬改革同样以18%支持率,位居其二。
本次《指导意见》提出“企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利,完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平的分配机制”。
这在一定程度上反映出:网友认为在国企分类和混改基础上,建立激励约束长效机制,对于进一步激发企业员工的活力、创造力具有积极意义。
而混合所有制在方案出台前,已经具备较高人气、呼声奇高,《指导意见》对其表述稳妥、全面,粉丝注度也因此未出现大幅波动。
此外,加强党的领导、分类改革、公司制股份制改革分别以6%、4%和4%占比,位居其后。
从起草到出台,这份“历时四年,百改其稿,来之不易”的《指导意见》,于未公开之际,就已锁定各界关注目光。
对于本次国企改革新提法、新举措、新思维的所有猜想,终随文件公布而“一锤定音”。
《指导意见》出台后,你认为的亮点是什么?对于这一问题,受访网友纷纷给出自己的答案。
经统计,7个选项中,选择完善现代企业制度、分类推进国有企业改革、完善国有资产管理体制、强化监督防止国有资产流失等四大亮点的网友占比较高,分别为35%、34%、34%、31%。
国企改革方案有什么亮点(2)
国企改革方案有什么亮点(2)1、工信部出台《锂离子电池行业标准条件》,加强锂离子电池行业管理,提高行业开展水平,引导产业转型升级和构造调整,推动锂离子电池产业持续安康开展。
2、保监会:同意建信人寿保险、建银国际(中国)共同发起筹建建信保险资产管理。
这是国内首家银行系保险资产管理公司获批筹建。
3、中原地产数据显示,截至9月7日,已公布半年报的138家上市房企总存货金额高达2.47万亿元,同比涨12%。
1、苹果:正加快招募人工智能专家,并大幅扩大其人工智能(AI)员工队伍的规模。
2、百度:将加大对印度和印尼市场的投资,旨在强化公司在移动搜索市场的地位。
1、商务部:中国将加强和东盟的经贸关系,中国-东盟自贸区升级谈判,力争11月前完成。
2、旧金山联储主席威廉姆斯:美国经济接近充分就业。
强势美元对美国经济有着显著影响。
如果风险消退,今年晚些时候或加息,不对美联储9月份的行动置评,提前加息比晚点加息有利。
3、欧盟委员会宣布总额达5亿欧元的一揽子措施,向因制裁俄罗斯而遭受损失的欧盟农民提供救助。
对俄制裁已导致欧盟农民损失约55亿欧元。
1、美股休市,欧股普涨,其中欧洲泛欧绩优300指数收涨0.5%,报1399.65点。
2、沪指跌幅2.52%,深指跌幅0.63%,创业板涨2.07%,两市成交额仅6026亿,创半年新低。
3、恒指收跌1.23%,报20583.52点,蓝筹股跌多涨少,大市成交671.93亿港元。
4、美国WTI 10月原油期货价格下跌1.78美元,跌幅3.87%,报每桶44.27美元,最低触及44.25美元的9月2日以来新低。
5、ICE布伦特10月原油期货价格下跌1.87美元,跌幅3.76%,报每桶47.74美元,最低触及47.51美元的8月28日以来新低。
6、美元指数小幅下跌0.04%,报96.1410。
7、波罗的海干散货指数:上涨0.1%,至876点。
8、在岸人民币兑美元完毕6连涨,下跌100个基点报6.3659。
国企改革方案的23大亮点
国企改革方案的23大亮点作者:周放生来源:《财经国家周刊》2015年第19期《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》公布,距离十八届三中全会《决定》重提国企改革已近两年。
期间几多辗转周折。
国企改革始终是经济体制改革的中心环节,无论改革的广度、深度还是敏感度,都是我国改革大局的重中之重,因而有“改革突破看国企”一说。
由此,也决定了此次《指导意见》这一顶层设计方案的重要性。
《指导意见》深入诠释了十八届三中全会《决定》中关于国资国企改革的要求,有待细嚼慢咽。
亮点一:坚持社会主义市场经济改革方向国有企业改革的方向非常明确:市场化。
这是对国企改革的整体要求,包括企业发展目标、体制、机制、法律、法规、政策、制度、路径、边界、效率、效果、责任等方方面面。
判断国企改革改革是否到位,看大多数国企的市场化程度就清楚了。
亮点二:“取长补短、相互促进、共同发展”国企、民企的发展各有优势、劣势。
国企在管理、技术、产品、人才、资金、资源等方面有优势,劣势是体制、机制相对落后,市场化程度不高;民企的优势是体制、机制天生市场化,但在管理、技术、产品、人才、资金、资源方面相对落后,两者恰好具有较强的互补性,能够优势互补,劣势对冲。
就此而言,应该不是谁替代谁,而是“取长补短、相互促进、共同发展”。
亮点三:“履行社会责任的表率”任何企业都负有社会责任,这也是企业品格高下的区别,国企总体上更应该自觉履行社会责任,成为表率。
而履行社会责任,不仅应该表现在出现重大自然灾害、安全事故时率先冲在第一线,也应表现在当社会、民众有需要但经济上不划算甚至亏损,其他企业不愿干时,国企主动承担。
此外,国企无论从事什么业务,都要以不损害民众利益为前提,在廉洁自律、反对浪费、依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境、保障民生等方面做出表率。
亮点四:“增强活力”和“加强监管”企业活力的内因,即广大干部员工的主人翁精神和态度。
必须认识到,监管是必要的,但监管的外因要通过内因才起作用。
国企改革方案重点
国企改革方案重点随着中国经济的快速发展,国有企业在国民经济中扮演着重要角色。
然而,长期以来,国有企业存在着一系列问题,如低效益、高成本、落后管理等。
为了提升国有企业的竞争力,中国政府多年来一直在推进国企改革。
国企改革是指中国政府对国有企业进行体制、结构和管理等方面的深化改革,以提升其综合竞争力和市场化运作水平。
国企改革的核心目标是逐步建立现代企业制度,让国有企业能够更好地适应市场经济环境和国内外竞争压力。
在国企改革的过程中,有几个重点问题需要关注和解决:1. 优化产权关系:国有企业的产权问题一直是改革的重点。
政府需要明确企业的产权归属,防范权力滥用和腐败问题。
同时,还需要建立健全的产权保护机制,确保企业产权的合法性和稳定性。
2. 提高市场化运作水平:国有企业在市场化方面存在一系列问题,如低效益、高成本、决策缓慢等。
为了提升国有企业的市场化运作水平,政府需要推进企业的产权分离、市场化管理和薪酬制度改革,引入竞争机制,增加企业的自主权和市场化决策能力。
3. 完善法律制度:国企改革需要依法进行,政府应加大对国企立法、法律监督和执法力度。
建立健全的法律制度,确保国有企业的合法权益,防范和惩治腐败行为,加强对国企的监管和约束。
4. 强化企业创新能力:国有企业在科技创新方面存在明显差距,需要加大对企业科研和技术创新的支持力度。
政府可以通过加大财政投入、推进技术转移和创新平台建设等措施,激发企业的创新潜能,提升其核心竞争力。
5. 推进国际化发展:国有企业在国际化方面还存在一定难度和挑战,需要政府提供更加有利的外部环境和政策支持。
政府应加强对国有企业的对外投资和海外合作的引导和管理,提高企业的国际竞争能力。
综上所述,国企改革是中国政府长期以来的重点工作之一。
通过优化产权关系、提高市场化运作水平、完善法律制度、强化企业创新能力和推进国际化发展等重点措施,可以有效提升国有企业的综合竞争力和市场化运作水平,加快实现国企改革的目标和任务。
国企改革指导意见有何亮点.doc
国企改革指导意见有何亮点国企改革指导意见有何亮点?改革千头万绪,重要性才是政策得以实施的保证,过去这些年,口号式的东西我们还见得少么?就像中国资本市场一样,过去几个月,后救市时代,几乎每一天我们都在翘首期盼政府明确对资本市场的定位,只是,很可惜,一直没见到。
国企改革不存在这个问题,明确升华为“中国梦”:指导意见开篇着重强调了国有企业的重要作用和国企改革的关键性,在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和开展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中,国有企业都肩负重大历史使命和责任。
国资委从“管人管事管资产”向“管资本”转变。
这些都是八股文的用词,不了解的人估计会很轻易地把相关内容轻易放过。
在我看来,整个《指导意见》如果需要定性的.话,那么“管资本”意味着这是一份可以打上市场化标签的顶层设计文件。
此话从何说起,且听我们慢慢道来。
以往很长一段时间里,国有企业的管理存在两种模式,一种模式是国资委的管理模式,管人管事管资产,说直白点就是婆婆模式。
三级国资管理体系,每个企业上面都有同样的婆婆—国资委。
还有一种是汇金管理模式,以管资本汇金公司依据国务院授权,代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务,六家商业银行、四家券商还有两家保险公司都归汇金管,事实上金融业是最早实行汇金模式的。
文件提出guo资监管体系要从啥都管转变为管资本,主要思路就是推广国有资本运营、投资公司。
以后国资委主要管国资投资、运营公司(下称两类公司),然后由国资投资、运营公司出面对国有企业履行股东职责,是不是和汇金有点像?对两类公司的定位,更是直接描述为“国有资产市场化运作的专业平台”。
金融企业的管理比拟复杂,央行、财政部、汇金都是婆婆,各管一块,所以直接类比汇金或许并不适宜。
但有一点非常明确,各级国有企业,以后上面的婆婆会逐渐变成两类公司。
如果不是为了进一步简政放权市场化,压根没必要增加这么一个层级,所以文件里出现了这么一句话“将依法应由企业自主决策的事项归于企业”。
国有企业重组业务亮点
国有企业重组业务亮点国有企业重组业务亮点在当前经济发展的背景下,国有企业重组成为了提升其竞争力和实现可持续发展的重要方式之一。
国有企业重组涉及各个产业领域,涵盖了多个方面,其业务亮点是指那些能够为国有企业带来切实益处和优势的关键因素。
本文将从深度和广度两个方面对国有企业重组业务亮点进行全面评估,并分析其作用和影响。
一、国有企业重组业务亮点的深度评估1.战略决策与发展机会的优化国有企业重组改善了企业的战略定位和发展机会。
通过整合资源和优势,国有企业得以更好地把握行业趋势和市场机会,制定出更为灵活和有竞争力的战略决策,进一步推动企业的发展和创新。
2.资源整合与效率的提升国有企业重组实现了资源的整合与配置,进而提升了业务效率。
通过合并或转让资产,各国有企业能够实现规模经济和资源优化,从而降低成本、提高产能利用率,并进一步提升生产力、降低销售价格,提供更有竞争力的产品和服务。
3.企业治理和管理的优化国有企业重组有助于改善企业治理结构和管理体制。
通过整合人员和组织,国有企业能够实现人才的优化配置、知识的共享和管理的精细化,提高组织效能和总体绩效,增强企业的抗风险能力和竞争能力。
二、国有企业重组业务亮点的广度评估1.促进产业结构优化和升级国有企业重组是实现产业结构优化和升级的重要手段。
通过整合资源和重组企业,国有企业能够优化产业布局、提高关键技术和创新能力,推动产业链上下游的合作与创新,实现产业结构的升级和转型升级。
2.创造就业机会和社会稳定国有企业重组有助于创造更多的就业机会和提升社会稳定。
通过整合资源和完善经营模式,国有企业可以推动就业机会的增加,提供更为稳定的就业环境,促进社会的发展和稳定。
3.推动市场化改革和行业竞争国有企业重组是市场化改革和行业竞争的推动者。
通过引入竞争机制、打破垄断经营、促进市场竞争,国有企业能够提高效率和产品质量,增加消费者选择,进一步推动经济的供给侧结构性改革。
三、回顾与总结国有企业重组业务亮点在深度和广度上都体现出了其对企业和社会的积极作用。
2024国企年终工作亮点总结
2024国企年终工作亮点总结
在2024年的工作中,我们国企取得了许多令人瞩目的成绩和亮点。
以下是对一些重要亮点的总结:
1. 销售业绩大幅增长:在2024年,我们国企的销售额取得了显著增长,超过了去年的目标。
这主要得益于公司内部市场营销策略的优化和销售团队的努力。
2. 创新产品和技术:我们国企在2024年推出了一系列创新产品和技术。
这些新产品不仅满足了市场需求,还帮助公司在竞争激烈的行业中保持竞争优势。
3. 成本控制:在2024年,我们国企在成本管理方面取得了显著的进展。
通过优化供应链和生产流程,公司成功降低了成本,增加了利润空间。
4. 人才培养和团队建设:我们国企高度重视人才培养和团队建设。
在2024年,我们实施了一系列培训计划和团队活动,以提高员工的技能和团队合作能力。
5. 社会责任和可持续发展:作为一家国企,我们始终关注社会责任和可持续发展。
在2024年,我们积极参与了许多社会公益活动,并推动了可持续发展的措施。
总的来说,2024年是我们国企取得成功的一年。
我们在销售业绩、产品创新、成本控制、人才培养和可持续发展等方面都取得了显著的进展。
我们将继续努力,保持这些亮点,并在未来的工作中取得更大的成就。
第 1 页共 1 页。
企业改革亮点总结汇报
企业改革亮点总结汇报企业改革是指企业在现有运作模式、组织结构、管理体制等方面进行系统性的变革和创新,以适应市场环境和内外部变化的需要。
近年来,我国企业改革取得了一系列亮点成效,以下是对这些亮点进行总结和汇报的文章,共计1000字。
首先,企业改革加快转型升级。
随着市场竞争的加剧和技术进步的推动,传统产业面临着严峻的挑战。
为此,我国积极推动企业改革,加快传统产业的转型升级。
企业通过技术改造、产品升级、创新研发等方式,实现了产品结构的升级和转型发展。
例如,钢铁行业通过淘汰落后产能、推动企业兼并重组等措施,实现了钢铁产能的减量和优化,推动了钢铁行业的转型升级;煤炭行业通过煤炭供给侧结构性改革,优化了煤炭产能布局,提高了煤炭企业的竞争力。
这些改革举措有力地推动了企业的转型升级,并为经济的持续健康发展提供了有力支撑。
其次,企业改革提升了企业管理水平。
随着企业竞争的加剧,高效的管理成为企业获得竞争优势的关键。
为此,我国积极推进企业管理体制改革,推动了企业管理水平的提升。
通过完善企业内部管理制度,推行现代企业制度,加强企业内部管理,提高了企业的运营效率和管理水平。
例如,企业内部推行年度考核制度,激励员工积极进取;建立健全绩效考核制度,促进员工业绩的提升;加强企业内部组织架构调整,提高决策效率等。
这些改革措施不仅推动了企业的管理水平提升,还为企业创新创造了良好的的环境和条件。
第三,企业改革促进了企业的创新能力提升。
创新是企业发展的源泉和动力,也是提高企业竞争力的关键。
为此,我国通过企业改革,推动了企业的创新能力提升。
通过改革推进企业内部结构调整和人才培养,为企业创新提供了有力支持。
同时,通过推进科技创新、研发投入等措施,提高了企业的技术水平和创新能力。
例如,我国企业在新材料、新能源、互联网+等领域取得了一系列创新成果,提高了企业的竞争力和市场占有率。
这些改革举措为企业的可持续发展提供了强大的动力和条件。
最后,企业改革推动了企业国际化进程。
国企改革工作亮点的总结
国企改革工作亮点的总结《国企改革工作亮点大揭秘》嘿,大家好呀!今天咱来聊聊那国企改革工作的亮点。
咱就实话实说,这国企改革啊,那可是相当有看头。
就拿效率这一块儿来说吧,以前可能有些事儿得磨蹭磨蹭,现在可不一样了,那步骤就像被施了魔法一样精简了。
之前有人说“国企办事,慢慢悠悠”,现在呢,哼,那效率高得让人刮目相看,就跟那火箭似的,蹭蹭就上去了。
还有那管理模式,以前可能有点老一套,现在变得灵活多啦。
领导们也不再是板着脸的老学究形象,而是与时俱进,跟大家打成一片。
不再是那种“我命令,你执行”的调调,而是大家一起商量着来,充分发挥每个人的智慧和才干。
再说说创新方面,那可真是让人眼前一亮啊!以前大家总觉得国企可能不太能搞出什么新花样,现在可不一样了。
各种新奇的点子、创意就像爆米花一样不断往外蹦。
国企的小伙伴们也是脑洞大开,什么新技术啦、新业务啦,都敢去尝试,这胆子肥得嘞!改革后员工的积极性那也是大大提高了。
以前可能有的人会想“干多干少一个样”,现在就变成了“加油干,好处多”。
大家都鼓足了劲儿,想在这国企的舞台上好好表现一番。
福利也更好了,让大家干起活儿来都更带劲了,就像那打了鸡血似的。
而且现在的国企啊,可不仅仅是闷头搞自己的事儿,还懂得合作共赢啦。
和各种企业、机构合作,取长补短,共同发展,那场面可热闹了。
这就像是一群武林高手互相切磋,共同进步。
咱再说说企业文化,以前可能就是挂在墙上的那些标语,现在可不一样了,那是真正融入到每个员工的心里去了。
大家不再是为了工作而工作,而是真的把企业当成自己的家,有了那种归属感和荣誉感。
总之,这国企改革工作亮点多多啊,就像那宝藏一样,越挖越有意思。
咱老百姓看着国企越来越好,心里也踏实。
以后啊,这国企肯定还会给我们带来更多的惊喜,咱就等着看好戏吧!哈哈,大家觉得我说得对不?。
国企改革指导意见亮点
国企改革指导意见亮点【篇一:国企改革方案指导意见的八大亮点】国企改革方案指导意见的八大亮点9月13日下午,中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称“指导意见”),酝酿多时的国企改革顶层设计总方案正式出台。
国企改革方案将以“1+n”的形式出台。
具体来说,“1”是指目前所发布的指导意见,“n”是十几个相关配套方案。
北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华教授列出了指导意见的“八大亮点”和“五大需要细化的点”。
亮点一:明确规定经营性国有资产实行统一监管。
“指导意见”明确规定“以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管”。
这意味着,目前分散在各部门的经营性国资,包括金融性国资,将统一监管。
亮点二:明确商业类国有企业和公益类国有企业有不同的考核方法。
“指导意见”对商业类国企重点考核业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力;而对公益类国企,重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力。
亮点三:明确董事会的独立权利。
- 1 -亮点四:对国企负责人进行分类分层管理。
首先,“指导意见”根据不同企业类别和层级,实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。
再次,“指导意见”对国有企业领导人也进行分层管理。
对组织任命的领导人,按照公务员待遇划分;对市场化选聘的职业经理人,实行市场化的薪酬分配制度。
亮点五:明确了国有资本形态转化的问题。
“指导意见”规定,发挥国有资本投资、运营公司的作用,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。
“指导意见”还指出,支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换,变现的国有资本用于更需要的领域和行业。
这意味着国有资本不但可以进,还可以退,将坏的国有资产卖掉变成钱,并不会被扣国有资产流失的帽子,而是转换了国有资产的实现形式。
- 2 -亮点六:明确保障混改企业中小股东的权益。
“指导意见”不仅提出,“稳妥推动国有企业发展混合所有制经济”,而且规定,“改革要依法依规、严格程序、公开公正,切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益,杜绝国有资产流失。
国企改革方案最新
国企改革方案最新
近年来,中国国企改革不断推进,旨在提高国有企业竞争力和效益,加强市场调节作用,实现经济转型升级。
最新的国企改革方案也在不断推出,给市场带来了巨大的变革。
国企改革的原则是以市场为导向,深化制度和管理改革,减少政府干预,促进国有资产保值增值。
最新的国企改革方案也充分贯彻了这一原则。
其中一个重要的变革是优化国资运营及监管机制。
首先,加强国资监管。
将建立全方位、多层次的国有资产监管机制,强化监管的资源要素属性和协同性,建立国有资产监管机构与企业利益共同体之间的利益衔接和协调机制。
同时,还将完善相关法律法规,加大对于侵吞国有资产的打击力度,保护国有资产安全。
其次,优化国资运营。
将通过多种方式推进国有资本投资运营公司的建设,发挥其在国有资本整合、投资决策、风险管理和财务监督等方面的作用,推动国有企业的深度整合和优化,提高国有资本运营效率和收益。
此外,还将推动国有企业市场化改革。
通过排除保护主义,打
造公平竞争的市场环境,培育市场化主体和优胜劣汰机制,让市
场决定资源配置,提高国有企业的市场化水平。
通过内部产业链
整合和外部技术合作,优化国有企业生产流程和技术水平,提高
竞争力和降低生产成本。
同时,还将启动混合所有制改革,吸引
社会资本参与国有企业改革和发展,促进国有企业转型升级。
总的来说,最新的国企改革方案从国资监管、国资运营、市场
化改革三大方面着手,全面深化国企改革。
为保障国有资产安全,提高国企市场竞争力,推动国有企业转型升级,推动中国经济持
续健康发展奠定了坚实的基础。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国企改革方案六大亮点
中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《意见》)。
这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措。
在分类监管、国资委以“管资本”为主、股权多元化、国企重组整合、整体上市等方面亮点频现。
亮点一:到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果
《意见》指出,到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。
解读:顶层设计方案为下一步改革方向与路径定调
中国人民大学国际政治经济学研究中心主任保建云表示,这是国企改革在已有基础上的新的重大推进。
改革开放以来,国企改革从扩大企业经营自主权、建立现代企业制度到推进国有资产管理体制,取得了长足的进步和重大进展,然而,部分地区出现了国有资产流失、部分国有企业依然效率不高、产权不明的情况。
此前,尽管已经有部分地区出台了地方性的国企改革方案,但缺乏顶层指导与设计,国企改革推进缓慢,而《意见》的出台则成为新一轮国企改革的国家顶层设计方案,为下一步国企改革的方向与路径定调。
亮点二:分类监管国有企业将分为商业类和公益类
《意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。
解读:有分类才有管理有分类才有发展
国务院国资委研究中心咨询部部长、学术委员会委员张春晓对此解释,对国有企业实行分类是一个非常好的选择,因为有分类才有管理,有分类才有发展。
根据什么来划分?张春晓表示,对于商业性主要是能够凸显在市场中的商业运作,实现国有资产保值增值,能够放大企业经营的运行活力,能够放大市场的运行能力,以及它的载体能力,为市场的发展搭建良好的平台,这是商业类。
公益类主要是考虑到民
生以及公共服务、公共产品的提供,这是分类的大原则。
张春晓说,在分类中一定要注意,不管怎么划分,必须坚持国有资产的全民性,不能因为划分,把国有资产划分没了,缩小了,国有资产丧失了。
在划分中还要坚持动态性,要根据市场的动态变化而实时的动态调整。
商业类和公益类企业如何考核?张春晓回答,对于商业类的考核主要是考核它的保值增值、市场竞争力、活力、控制力,以及对经济引导作用。
对于公益类主要考核它的民生保障功能、公共品提供的水平,主要是从保障功能上进行考核。
亮点三:积极引入各类投资者实现国有企业股权多元化
针对国有企业存在的制约不足的问题,《关于深化国有企业改革的指导意见》提出积极引入各类投资者实现股权多元化,大力推动国有企业改制上市,创造条件实现集团公司整体上市。
解读:国企股权多元化有助减少高管腐败
国有资产监督管理委员会研究中心许保利曾公开表示,国企股权多元化有助减少高管腐败。
国有企业开始真正要成为市场竞争主体,参与市场竞争。
作为市场竞争主体,国有企业必须要追求利润且要承担市场竞争的后果,即或是在市场竞争中发展,或在市场竞争中破产倒闭。
但单一的国有产权很容易使国有企业预算约束软化,导致其行为扭曲,影响经营效率,国企高管也存在一定的利益寻租空间。
混合所有制改革的推进恰恰可以解决国有企业软预算约束的问题。
而进一步推进混合所有制改革,其应有之义就是意味着国有企业要开放股权,企业中的股权除国有外还要有非国有。
亮点四:混合所有制改革不设时间表
《意见》指出,发展混合所有制经济的目标是促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。
坚持因地施策、因业施策、因企施策,不搞拉郎配、不搞全覆盖,不设时间表,成熟一个推进一个。
解读:要实现""1+1>2""的效果不能出现“灯下黑”
张春晓表示,混合发展的目的,必须有利于国有资本放大功能,保值增值,增强活力,必须有利于引进的非公资本优势互补,取长补短,激发活力,要实现""1+1>2""的效果,绝不能因混合而混合。
“拉郎配”式的混合极有可能造成打着市场的幌子,用混合所有制经济的手段,评估出缩水的国有资产,不仅导致国有资产新一轮的流失,还使非公经济的发展受到了极大的伤害。
要实现国有经济进退自如,收放有度。
在稳妥推进混合所有制经济的过程中,必须强化对国有资产的监管,搭建良性的、公平公正公开的
运行平台。
绝不能搞暗箱操作,不能出现“灯下黑”。
稳妥推进混合所有制经济发展,不是说要把原有的国有资产其中的一块蛋糕切去,而是说引进优秀的战略投资者,把存量资产做大,把蛋糕做大。
另外,还要让国有经济和非公经济共同再做一个蛋糕,把老蛋糕做大,把新蛋糕再做强再做大。
亮点五:国资委向“以管资本为主”转变
张春晓表示,经营权和所有权是企业的管理者和经营者非常重要的两大权利,在这次《意见》中,多次提出要划清经营权和所有权的界限,同时要使经营权和所有权分离,国资委以“管资本”为主。
解读:给儿媳妇权利,让婆婆做好监督
张春晓表示,经营权和所有权分离使监管和营运实现了各自的属性,国有企业经营的独立性更强,市场化程度更高,市场化的平台就非常容易搭建,市场化的运营效率就能够逐步提高。
更有利于实现进一步提高国有资产的活力、控制力、影响力和抗风险能力的目标。
张春晓表示,新一轮的改革对于国有企业的经营和国有资产的监管,都发生了重大的变化。
2003年,国资委成立,管资产、管人、管事相结合,""三管""运行。
在这一轮改革的意见中,监管和运行方式发生了改变,以管资本为主,强化国有资产监管。
把国有资产的经营权和国有资产的管理权全部下放给了国有企业,国有资本和国有资产实现了分割,随着国有企业国有资本经营公司搭建成形,国有资产的监督管理部门将会把国有资产的经营权放到国有资本经营公司。
在前一轮的国企的改革中,给国有企业的权利只有经营权。
对于监管部门,它有了国有资产的管理权,监督权,所以国有企业因为它自身的权利的缩小,就是它在市场中运行中缩手缩脚,也就是经常说的“婆婆”管得太多,“儿媳妇”就没有办法干。
在新一轮的改革中,给儿媳妇权力,让婆婆做好监督,儿媳妇能够干得更好,监管也就更有活力,更有效率,更有针对性。
亮点六:加强和改进党对国有企业的领导
《指导意见》强调,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,将党建工作总体要求纳入国有企业章程,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,切实承担好、落实好从严管党治党责任,进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。
加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价,及时调整不胜任、不称职的领导人员。
切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”,完善反腐倡廉制度体系,努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
解读:弱化了党的建设国有资产的运营效率也会降低
在新一轮的改革中,必须要强调坚持党的领导,加强党的建设。
为什么这样说?在
前一轮改革过程中,尤其是中央巡视组和地方各个巡视组进入到各级所有企业巡视过程中,发现一个问题,但凡是这个企业党组织建设做得好,国有企业的运行效率都是相对高的,而且国有资产的保值增值率相对是高的。
调查发现,如果削弱了党的领导,弱化了党的建设,那国有资产的运营效率是同方向降低的,所以新一轮的改革中,从监管的层面上看,必须要坚持党的领导,加强党的建设。
这次《意见》中开宗明义,国有企业属于全民,全民就是股东,股东要求国有企业做什么,国有企业就必须做什么,中国共产党要代表全民的利益,就必须实现人民要求做的。