活动方案之国企改革工作方案
国企改革五年行动方案
国企改革五年行动方案为了推进国有企业改革，提高国有企业竞争力，实现经济发展和结构调整目标，制定了国企改革五年行动方案。
该方案针对国企目前面临的问题并结合中国特色社会主义经济体制，旨在加强国企的市场竞争力和创新能力，推动国有资本布局优化和国有企业治理现代化。
一、推进国有企业市场化改革1. 深化所有制改革。
鼓励国有企业开展混合所有制改革，吸引社会资本参与国有企业改革和发展，增强企业的市场化运作能力。
2. 健全国企退出机制。
建立健全国企兼并重组和破产退出机制，推动产能过剩行业的淘汰和转型，优化国有企业布局。
3. 改革国有企业薪酬制度。
建立激励约束相结合的薪酬激励制度，完善国有企业员工绩效考核机制，提高员工积极性和创造力。
二、推进行业结构调整和优化布局1. 深化国有企业重组。
加强国有企业间的重组整合，促进优势互补，形成具有国际竞争力的大型企业集团，提升企业的综合实力。
2. 推动产业升级和转型。
加大对高新技术、战略性新兴产业和现代服务业的支持力度，促进传统产业的转型升级，推动国有企业由低附加值向高附加值发展。
3. 加强国有资本布局。
完善国有资本运作管理机制，推动国有资本进一步向骨干产业集中，优化国有资本布局结构，提高国有企业效益和核心竞争力。
三、推进国有企业治理现代化1. 完善公司治理结构。
优化国有企业董事会和监事会的组织架构，提高决策效率，强化对企业经营管理的监督和约束。
2. 加强内部控制和风险管理。
建立健全内部控制体系，完善企业风险管理机制，防范和化解各类经营风险，保障企业持续健康发展。
3. 提高企业经营管理水平。
加强企业管理能力建设，培育一支高素质、专业化的管理人才队伍，推动企业管理现代化。
四、促进创新与技术进步1. 加强创新体系建设。
建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系，加大对科研机构和高校的支持力度，提升国有企业的创新能力。
2. 加强知识产权保护。
建立健全知识产权保护制度，加强对国有企业的知识产权保护，鼓励国有企业加大自主创新力度。
国企车辆改革方案范文
国企车辆改革方案范文
一、背景
随着国家经济的快速发展，国企在行业中快马加鞭。
在此过程中，国企车辆的
管理和维护同样变得更加重要。
然而，在车辆改革方面，有许多问题和挑战需要解决。
由于过去数年国企车辆管理方案无法有效执行，加上缺乏精细化管理和具体细则的制定，导致各方面的花费不可控制。
因此，制定一套有针对性的国企车辆改
革方案既能提高车辆安全性，也能节省车辆运营的成本。
二、目标
本次改革方案的目标是：降低成本，提升安全性，优化车辆管理，实现精细化
管理。
三、方案
3.1 制定明确规定
建立完整的车辆使用和管理规定，覆盖驾驶员要求、车辆耗材管理、车辆保养、维修、保险、加油、违规扣分等方面。
3.2 优化配车机制
优化车辆配备机制，通过调研分析不同业务属性和分析车辆的使用频率，合理
分析车辆的承运货物和路线，并且将所有车辆分类和编号，以确保实现车辆的一对一配备，同时减少车辆闲置时间，最大化利用每辆车的产出能力。
3.3 精细化管理
建立并优化车辆档案管理体系，将车辆的管控整合到一个系统中，车辆信息存
储和查询更加方便，同时可以对车辆管理进行动态监控和统计分析，通过精细化的管理降低各项成本。
实现解决车辆管理中存在的盲点，算法优选车辆，以确保用车安全和成本控制的合理化。
3.4 技术升级
升级车辆管理系统，实现信息化采购、物流、车辆管理的互联互通，提升信息流、物资流和资金流的透明度；同时，通过科技手段提高驾驶员的驾驶质量和合规性，以保障车辆安全。
3.5 打造。
活动方案之国企改革工作方案
国企改革工作方案【篇一：地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同归】地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同归2014-03-13 07:29 来源：上海证券报字号：1214上证报记者对话超十个省市相关负责人——一窥地方国资改革路径尤霏霏制图地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同归⊙上证报两会报道组○编辑吴正懿以混合所有制为核心的新一轮国企改革的顶层设计思路，已在十八届三中全会《决定》及政府工作报告中明晰。
目前，央企改革已随中石化的“一声惊雷”而广为关注；地方国企却因监管复杂性、区域特殊性等原因，其改革路径并不统一，相关方案多具个案性。
两会期间，上证报记者集中采访11个省市对口国资监管的负责人（已发布方案的上海除外），一窥地方国资改革路径。
据了解，目前大多数省市均在酝酿国企改革方案，根据进度，将在全国两会后至三月底前发布，具体的改革模式、侧重则各不相同。
另据透露，此轮国资改革一个重要衡量指标是混合所有制的推行比例，且各地将制定明确的时间表。
“地方国企和央企有很大不同，改革首先要按照三中全会精神，但必须结合地方实际，发挥各自的优势。
国务院国资委在大方向上有指导，但具体还要各地办。
”国务院国资委副主任黄淑和在接受记者专访时说。
两会后或密集发布“我们已将国资改革列为2014年的一号工作。
”安徽省省委书记张宝顺对上证报记者说。
记者广泛采访后获悉，以混合所有制为核心的国资改革正由原先上海、广东等一线省市政府向纵深推进，包括安徽、贵州、陕西、江苏、海南、新疆、河南、河北等地均将国资改革列于2014年《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划》等文件中的首项内容，并明确了改革路线及时间表。
“我们已经有了方案，但还没有经过讨论，计划在3月底发布吧。
”张宝顺透露。
“重庆国企改革整体规划在三中全会后已经有了，但是方案还没出，还有具体事项要讨论。
”重庆国资委主任廖庆轩对记者说，“方案做了原则性规定，可能显得粗糙，但我们的实际操作内容很多、很细。
企业改革实施方案
企业改革实施方案为进一步推动企业资源整合、优势互补，在前期完成中央和省市关于企业改革规定任务要求的基础上，围绕深化改革、推动企业高质量发展，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想进一步深化企业改革，聚焦资源整合，优化资本布局，完善资本监管体制，推进经营性资产高效利用，不断增强企业竞争力、创新力、影响力、控制力和抗风险能力，推动企业在促进全县经济社会高质量发展中发挥更大作用。
二、工作目标（一）做强做优主责主业。
按照“产业相近、业务相关、优势互补、形成合力”的原则，对经营范围、职能定位、发展前景相近的企业整合重组，将资源向优势企业和主业企业集中，实现同类业务横向集聚，产业链上下游纵向贯通，解决县属企业同质化竞争、重复建设等问题，切实提高资本配置效率。
（二）创新管控体系和管理模式。
组建一级集团公司，负责资本投资、资产运营，优化资产结构，形成规模效益和竞争优势。
加强集团公司管控，通过法定程序授权相应子公司，承建实施政府投资项目，做大现金流、盘活资产，提高资产运营效益，稳步向实体化推进，确保“产权明晰、主业明确、主责明白”。
（三）质量效益稳步向好。
坚持“两增一控三提高”目标导— 1 —向（即：利润总额和净利润增速高于国民经济增速，控制资产负债率，营收利润率、全员劳动生产率、研发经费投入强度进一步提高），推动企业发展质量和经济效益稳步提高，“十四五”期间至少再打造一家2A级及以上信用评级的县属企业，切实发挥企业顶梁柱作用。
（四）重大风险有效防范化解。
严格按照有关法律法规和政策要求，切实保护股东、债权人和职工等相关方合法权益。
坚持问题导向，强化预研预判，做好风险防控，严控债务风险、金融风险、法律风险和稳定风险，依法依规解决影响企业改革重组和发展中的突出问题。
严防企业债务风险向政府债务转移。
严格重大项目招投标管理，实现防范重大风险和实现企业可持续发展有机结合。
（五）企业治理结构更加合理。
结合国企改革三年行动，完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，实现董事会规范运作，充分发挥经理层经营管理作用，对企业进行整合融合，确保国企架构不超过三级。
交通运输国企改革方案
交通运输国企改革方案近年来，随着经济社会的不断发展，交通运输行业在我国的地位和作用日益凸显。
为了适应新形势下交通运输行业的需求，探索交通运输国企方案，已经成为一个迫切的课题。
首先，要加强企业内部治理机制的建设。
国有企业的治理结构应当符合市场经济体制，确保企业高效运转。
可以通过设立董事会、监事会等机构，明确各个岗位的职责，实现对企业各项业务的全面监督。
其次，要推进国有企业的产权制度。
的方向是完善现有的产权制度，使国有企业的产权更加清晰和明确。
可以通过股权分置等方式，促进权益界定和所有权界定的改进，增强企业的激励机制和创新能力。
第三，要国有企业的人事管理制度。
人才是企业发展的重要资源，国有企业应当积极引进和培养高素质的管理人才，建立健全的人事管理制度，以适应市场竞争的需要。
第四，要加强国有企业的市场化运作。
通过引入市场机制，调整企业内部的经营模式，依靠市场竞争机制来推动企业的发展。
具体可以通过优化企业的产品结构、推进产品创新、加强与供应链的协调等方式，提高企业的市场竞争力。
第五，要完善国有企业的监管机制。
国有企业是国家财产，必须做好监管工作，确保国有资产的安全和有效运行。
可以通过建立监管机构、加强审计监督等方式，全面监管国有企业的经营活动。
第六，要加强国有企业的社会责任意识。
作为国有企业，应当承担起社会责任，积极履行环保、能源节约等社会责任，推动可持续发展。
可以通过加强企业社会责任的培训与教育、建立社会责任评估机制等方式，促使企业更好地履行社会责任。
综上所述，交通运输国企是一个复杂而庞大的系统工程，需要从多个方面入手，全面推进。
只有通过，才能使国有企业适应市场经济环境的要求，提高企业的竞争力和效益，为我国交通运输事业的发展做出更大的贡献。
某国企混合所有制改革总体方案混合所有制改革
某国企混合所有制改革总体方案混合所有制改革清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在办公室的角落，一纸白纸摆放在我的面前，等待着被赋予新的生命。
我泡了一杯清茶，深深地吸了一口气，开始构思这个国企混合所有制改革的方案。
一、改革背景与目标1.背景分析国企改革已经到了一个新的历史节点，随着国内外市场的变化，传统国企面临着转型升级的压力。
混合所有制改革作为激发国企活力的重要手段，成为了当下改革的热点。
2.改革目标（1）优化国有资本布局，提高国有资本运营效率。
（2）引入非公有制资本，增强国企的市场竞争力。
（3）完善公司治理结构，实现股权多元化。
二、改革思路与步骤1.明确改革思路以市场化为导向，以增强企业活力为核心，通过引入非公有制资本，优化国有资本布局，实现股权多元化，完善公司治理结构。
2.改革步骤（1）开展前期调研，明确改革方向组织专业团队，对国企进行全面调研，分析企业现状，明确改革方向和目标。
（2）制定改革方案，报批相关部门根据调研结果，制定混合所有制改革方案，提交给董事会和相关部门审批。
（3）引入非公有制资本，优化股权结构通过公开招募、协议转让等方式，引入非公有制资本，实现股权多元化。
（4）完善公司治理结构，提高运营效率建立现代企业制度，完善公司治理结构，提高企业运营效率。
三、改革重点与措施1.优化国有资本布局（1）聚焦主业，剥离非主营业务，提高国有资本运营效率。
（2）加大技术创新投入，提升企业核心竞争力。
2.引入非公有制资本（1）公开招募，确保引入优质非公有制资本。
（2）建立股权激励机制，吸引非公有制资本参与。
3.完善公司治理结构（1）建立三权分立的公司治理结构，实现决策、执行、监督的分离。
（2）加强董事会建设，提高董事会的决策能力。
四、改革风险与应对措施1.风险分析（1）改革过程中可能遇到利益冲突，影响改革进程。
（2）引入非公有制资本可能导致企业文化冲突。
2.应对措施（1）加强沟通协调，确保改革顺利进行。
（2）加强企业文化建设，促进企业和谐发展。
国企会议工作方案范文
国企会议工作方案范文一、会议目的。
本次会议旨在总结过去一年国企工作的成绩和经验，分析当前国企面临的挑战和机遇，制定明确的工作方案，推动国企改革和发展，提高国企竞争力。
二、会议时间和地点。
时间，2022年1月10日上午8:30-12:00。
地点，公司会议室。
三、会议议程。
1. 会议开幕。
2. 回顾过去一年国企工作成绩和经验。
3. 分析当前国企面临的挑战和机遇。
4. 制定2022年国企工作方案。
5. 提出改进国企管理和提高效益的建议。
6. 会议总结和闭幕。
四、会议主要内容。
1. 回顾过去一年国企工作成绩和经验。
回顾过去一年的工作，国企在各项指标上取得了显著的成绩。
在生产经营方面，国企实现了稳步增长，产品质量得到了提升，市场占有率不断扩大。
在管理方面，国企加强了内部管理，提高了员工的工作积极性和创造性。
在社会责任方面，国企积极参与公益活动，为社会做出了积极贡献。
2. 分析当前国企面临的挑战和机遇。
当前国企面临的挑战主要包括市场竞争激烈、成本上升、环保压力增大等。
同时，国企也面临着发展机遇，比如国家政策的支持、市场需求的增长等。
因此，国企需要在面对挑战的同时，抓住机遇，加强自身实力，提高竞争力。
3. 制定2022年国企工作方案。
针对当前国企面临的挑战和机遇，制定以下工作方案：（1）加强产品研发和创新，提高产品质量和技术含量，满足市场需求。
（2）优化生产流程，降低生产成本，提高生产效率。
（3）加强市场营销，拓展市场，提高市场占有率。
（4）加强环保工作，推进绿色生产，履行社会责任。
（5）加强员工培训，提高员工素质和技能，激发员工创造力。
（6）加强内部管理，提高企业运营效率。
4. 提出改进国企管理和提高效益的建议。
为了进一步提高国企的管理水平和经济效益，提出以下建议：（1）加强企业文化建设，营造和谐、稳定的企业环境。
（2）加强成本控制，降低企业经营成本，提高企业盈利能力。
（3）加强信息化建设，提高企业管理效率和决策水平。
推动国有企业改革的培训活动方案
推动国有企业改革的培训活动方案摘要：本文旨在提出一种推动国有企业改革的培训活动方案。
通过培训活动，国有企业可以提升员工技能水平，加强管理能力，促进组织变革与创新，推动公司业务发展与提升竞争力。
本文将从培训内容、培训形式以及培训评估等方面进行论述，并针对国有企业改革特点提出可行的建议。
1. 引言随着我国市场经济体制的发展，国有企业改革已成为一项重要的战略任务。
培训活动作为推动国有企业改革的有效手段之一，具有着不可忽视的作用。
通过培训，企业可以提升员工素质，改进管理水平，增强创新能力，从而促进企业发展与竞争力提升。
2. 培训内容国有企业改革培训的内容应围绕企业目标和员工需求展开。
主要包括以下几个方面：2.1 企业战略与目标：培训活动应该帮助员工了解企业的战略方向和目标，提升对企业发展的整体认知。
通过了解企业战略，员工可以更好地定位自己的工作，提高工作效率和质量。
2.2 组织变革与创新：推动国有企业改革需要进行组织变革和创新。
培训活动应该包括与变革和创新相关的内容，培养员工的思维灵活性和创新思维，提高组织适应能力和创新能力。
2.3 职业技能提升：培训应重点关注员工的职业技能提升，根据不同职能岗位的需求制定相应的培训课程，包括技术培训、管理培训等，提高员工的专业素质和工作能力。
3. 培训形式为了提高培训的效果和效率，国有企业改革培训可以采用以下几种形式：3.1 内外部培训相结合：国有企业可以组织内部培训与外部培训相结合，内部培训主要由企业内部的专家进行，外部培训可以邀请行业专家或具有相关经验的培训机构进行。
通过内外部培训相结合，可以更好地满足企业内部培训需求，提高培训质量。
3.2 在线培训与传统面授相结合：传统的面授培训可以提供良好的互动和交流环境，而在线培训可以提供灵活的学习方式。
国有企业可以将在线培训与传统面授相结合，通过在线平台提供课程资源和学习资料，同时安排面授课程，以满足不同员工的学习需求。
3.3 跨部门协作培训：为了促进组织变革与创新，培训活动可以引入跨部门协作的形式。
高质量 国企改革行动实施方案
高质量国企改革行动实施方案
本文介绍国企改革行动实施方案，主要包括以下几个方面的内容：
一、改革目标和原则
国企改革的目标是推动国企提质增效，促进经济发展和市场竞争力提升。
改革原则包括赋予国企更大的市场化决策权、加强监管和约束机制、激发内部活力和创新能力、优化资源配置等。
二、推进改革的主要举措
1.优化国企治理结构：建立健全独立董事制度、引入市场化选
聘和激励机制、加强内控和风险管理等。
2.推行市场化经营：实行公司制改革、放宽市场准入、鼓励国
企转型升级、推动国企参与国际竞争等。
3.深化产权制度改革：推行股权激励、发展多元化所有制经济、加强国有资产监管等。
4.加强国企改革政策支持：制定相关政策措施、加大改革试点
力度、增加政府引导基金等。
三、改革实施的保障措施
1.加强组织领导：成立国企改革领导小组，制定改革实施计划，统筹协调各方面工作。
2.完善法律法规：制定相关法律法规，明确改革政策和措施的
法律依据。
3.加强宣传引导：开展广泛的宣传教育活动，提高公众对国企
改革的理解和支持。
4.强化监督机制：建立健全国企改革的监督机制，加强对改革
过程和效果的监测和评估。
四、改革实施的时间表和路线图
根据具体情况和任务的紧迫性，制定明确的改革时间表和路线图，确保改革任务按时完成。
以上是高质量国企改革行动实施方案的主要内容，通过执行这些举措，可以进一步激发国企的活力和竞争力，推动经济的发展和转型升级。
国企改革双百行动工作方案
国企改革双百行动工作方案一、背景与目标中国的国企改革一直是经济改革的重要领域之一。
近年来，为了推动国企改革进一步深化，我国提出了双百行动的工作方案。
该方案的目标是通过推动国企的创新发展和提高竞争力，实现企业转型升级，为经济结构调整和高质量发展提供有力支撑。
二、加强国企创新发展1. 搭建创新平台：建立和完善国企的创新机制，推动企业内部的创新活动，加强与高校、科研院所等外部创新资源的合作，共同打造创新平台。
通过引入外部专业人才和技术，提高企业的创新能力和技术水平。
2. 鼓励技术研发：国企应加大对技术研发的投入，提高自主创新能力。
鼓励企业加强与科研院所和高校的合作，共同开展前沿技术研究，推动科技与经济的深度融合。
3. 推动数字化转型：积极采用先进的信息技术，推动国企的数字化转型。
通过建设信息化平台，提高企业运营效率和管理水平，进一步提升企业的竞争力。
三、提高国企竞争力1. 强化人才队伍建设：加强国企中高层管理人才和专业技术人才的培养与引进。
通过建立人才培养计划和引才计划，提升企业管理和技术水平，增强企业核心竞争力。
2. 加强资本运营：通过改革国企的资本运营机制，推动企业的资本市场化。
增加企业的直接融资比例，降低企业的融资成本，提升企业的资本回报率。
3. 推进企业国际化：鼓励国企积极开展国际合作与竞争，拓宽企业发展的空间和市场。
引导企业进一步加强与国际知名企业的合作，提高企业在全球市场中的竞争力。
四、推动国企转型升级1. 调整产业结构：国企应根据市场需求和发展趋势，积极调整产业结构和产品结构，推动企业的转型升级。
通过淘汰落后产能，推动新兴产业的培育和发展。
2. 加强企业治理：改善国企的企业治理结构，提高企业决策的科学性和透明度。
建立健全企业内部监督机制，增加国企员工的参与度和归属感。
3. 注重社会责任：国企应积极履行社会责任，关注环境保护和员工福利。
加大企业公益慈善活动的力度，推动企业与社会的和谐发展。
“国有企业改革发展重点问题”专项整改工作方案
“国有企业改革发展重点问题”专项整改工作方案为认真贯彻落实党中央决策部署和省市委工作安排，切实抓好“国有企业改革发展的重点问题”专项整改各项任务落实，结合我市实际，特制定本方案。
一、整改内容（一）企业市场化运营能力不强，盈利能力较弱问题。
重点整改企业市场主体意识不强，对政府依赖过大，市场化运营程度不够，面向市场寻找商机、拓展业务的能力不足企业盈利能力较弱，在股权多元化、混合所有制发展方面步伐相对缓慢等问题。
（二）企业资产质量不高，债务压力较大问题。
重点整改国有企业经营性资产较少，资产质量不高;国有资源资产管理分散，没有实现规模化系统化运作;国有企业债务规模较大、债务管理不够规范、偿债压力较重等问题。
（三）企业法人治理结构和市场化经营机制不健全问题。
重点整改现代企业制度建设还不充分，董事会规范建设不到位;集团管理层级、法人户数较多，集团管控体系不完善企业内部管理效率不高:集团组织机构设置不科学，人力资源配置不合理，企业全员绩效考核评价体系还未完全建立等问题。
（四）企业人才短缺问题。
重点整改企业家队伍能力不强;企业引才渠道单一，高素质专业化人才不足，吸引专业性人才能力较弱;集田间人才流动性不足，人オ配置效率不高等问题。
（五）基层党组织战斗堡全作用发挥不够充分问题。
重点整改基层党的组织建设和管理不够规范;比照新时代党的建设总要求，基层党建工作与企业改革发展融合不够;存在党风廉政建设越到基层越弱化等问题。
二、推进措施（一）优化国有经济布局工作措施:“一企一策”推进国有企业横向联合、纵向整合和专业化重组。
落实市国投集团、市金控集团运营调整方案，做好市文旅集团、市农业集团资源整合等工作，科学设计企业发展战略、理清发展思路、明晰发展定位，全力做好改革中企业组织结构优化、同质业务整合等工作。
推进企业内部资源整合，推动技术、人才、资金向主业集中。
完成时限:12月底前，市国投集团、市金控集团形成内部整合方案，市文旅集团、市农业集团团资源整合取得明显进展;12月底前，各企业内部整合工作取得显著成果。
全国国企改革三年行动方案
全国国企改革三年行动方案概述国有企业（国企）是中国经济的重要组成部分。
随着市场经济体制的改革和全球经济的变化，国企改革已经成为当今中国经济发展的迫切任务。
本文档旨在提出全国国企改革的三年行动方案，以推动国企的转型升级，提高效率和竞争力。
背景国有企业在改革开放以来发挥了关键作用，成为中国经济增长的重要引擎。
然而，由于制度和管理体制的不完善，国企存在着效率低下、创新能力不足、产能过剩等问题。
为了适应市场经济的要求，国企改革已经成为中国经济发展的重要议题。
目标本行动方案的目标是在三年时间内，通过一系列的改革措施，促使国企实现以下目标：1.提高经营效率和盈利能力；2.增强创新能力和竞争力；3.推动国企混合所有制改革；4.加强国企治理和监管；5.优化国企资源配置。
行动方案1. 提高经营效率和盈利能力为了提高国企的经营效率和盈利能力，需要采取以下措施：•优化企业管理制度，加强内部运营机制；•引进专业管理人才，提高企业管理水平；•加强财务管理，优化财务运作，降低企业负债率；•推动国企间公司制改革，提高市场竞争力；•改善国企的生产运营环境，提高生产效率。
2. 增强创新能力和竞争力为了增强国企的创新能力和竞争力，需要采取以下措施：•加强科技创新，鼓励国企增加研发投入；•推动企业与高校、科研机构的合作，促进技术成果转化；•提升企业管理创新，注重知识管理和组织创新；•培养和引进创新人才，打造高素质创新团队；•鼓励国企走出去，参与国际市场竞争。
3. 推动国企混合所有制改革为了推动国企混合所有制改革，需要采取以下措施：•制定相关政策和法规，鼓励国企引进社会资本；•支持国企与民营企业、外资企业开展合作；•推动国企改革试点，在一些重要领域先行先试；•鼓励员工持股，提高企业的激励机制；•加强国企资产和资本市场的融通。
4. 加强国企治理和监管为了加强国企治理和监管，需要采取以下措施：•完善国企法人治理结构，明确权责；•健全国企内部控制体系，加强风险管理；•加强对国企的监督和约束，防止权力滥用和腐败问题；•推进国企信息公开，提高企业透明度；•建立健全国企绩效评价机制，促进企业改进和发展。
国企改革三年行动方案2024年)全文
国企改革三年行动方案(2024年)全文刚坐下，泡了杯茶，看着眼前的电脑屏幕，思绪就像这杯茶的水汽一样蒸腾起来。
国企改革，这个话题已经烧脑了很多年，现在要写一个三年行动方案，那可得好好梳理一下。
先不说别的，先把写下来：国企改革三年行动方案(2024年)全文。
一、总体目标咱们的总体目标就是，要通过这三年时间的努力，让国企真正成为市场竞争的主体，提高国有经济的活力、控制力、影响力。
简单点说，就是让国企这个“大象”跑得更快、更稳。
二、重点任务1.完善公司治理结构。
这个任务的核心就是建立现代企业制度，让国企的决策更加科学、透明。
具体来说，就是要减少行政干预，让市场在资源配置中起决定性作用。
2.优化国有资本布局。
这个任务的关键是调整国有资本的战略布局，把有限的资本投入到最需要的地方。
比如说，加大对科技创新、绿色发展等领域的投资力度。
3.深化劳动人事制度改革。
这个任务的目标是建立与市场经济相适应的劳动人事制度，让员工能进能出、能上能下。
这样一来，国企的竞争力肯定会更强。
4.强化激励约束机制。
这个任务的核心是建立一套科学的激励约束机制，让员工的工作积极性得到充分发挥。
比如说，可以通过股权激励、绩效考核等方式来激发员工的创造力。
5.加强国有企业党的建设。
这个任务的重要性不言而喻，只有加强党的建设，才能确保国企改革的正确方向。
具体来说，就是要落实党的领导地位，发挥党组织的战斗堡垒作用。
三、实施步骤制定并实施国企改革三年行动方案；完成国企公司制改革；推进国有资本投资、运营公司改革；加强国有企业党的建设。
完善国有企业劳动人事制度；建立健全国有企业激励约束机制；推进国有企业混合所有制改革；加强国有企业创新能力建设。
四、保障措施1.加强组织领导。
这个措施的关键是成立国企改革领导小组，统筹协调各方力量，确保改革顺利推进。
2.完善政策体系。
这个措施的核心是制定一系列支持国企改革的政策，为改革提供有力保障。
3.加强监督考核。
这个措施的目的是确保改革任务的完成，具体做法是建立监督考核机制，对改革进度进行定期评估。
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市国企国资改革工作方案的通知
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市国企国资改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】汉中市人民政府办公室•【公布日期】2019.10.11•【字号】汉政办发〔2019〕20号•【施行日期】2019.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文汉中市人民政府办公室关于印发汉中市国企国资改革工作方案的通知各县区人民政府、汉中经济技术开发区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：《汉中市国企国资改革工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汉中市人民政府办公室2019年10月11日汉中市国企国资改革工作方案为进一步落实中、省、市关于国企国资改革文件精神，破解国企国资体制机制不活、质量效益不佳、法人治理结构不完善、历史遗留问题多等问题，推动全市国资国企改革工作，依据省政府办公厅《关于印发深入实施国企国资改革攻坚加快推动高质量发展三年行动方案（2018—2020年）的通知》（陕政办发〔2018〕61号），结合汉中实际，制订本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持党对国有企业和国企国资改革的全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“三个有利于”改革标准，坚持服务于全市改革发展大局，立足市情企情，突出问题导向，以企业为主体，分类指导、一企一策，加快推进市属国有企业改革步伐，大力发展混合所有制经济，促进市属国有企业做强做优做大，为汉中新时代追赶超越、高质量建设“三市”做出积极贡献。
二、目标任务力争用3—5年时间，基本化解市属国有企业历史遗留问题，市属国有企业实现脱困发展，形成较为完备的现代企业制度和市场化经营机制，国有经济的活力、竞争力、影响力和抗风险能力明显增强。
——在完善公司治理结构上实现新突破。
党委领导、董事会决策、经理层执行、职工民主管理的中国特色现代国有企业制度基本形成，有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场经营机制进一步健全。
国企改革行动方案全文：2020-2022年
国企改革行动方案全文：2020-2022年背景国企改革是我国经济发展的重要方向之一。
为了推动国企改革的顺利进行，制定了以下行动方案。
目标1. 促进国企的市场化改革，增强其竞争力。
2. 提高国企的运营效率和经济效益。
3. 加强国企的内部管理和治理结构。
4. 推动国企的创新能力和技术水平提升。
5. 保护国企的员工利益，实现共赢发展。
行动方案1. 深化国企改革的法律和政策制度建设，建立健全市场化改革的法律框架。
2. 加强国企的资产管理和财务管理，提高资金使用效率。
3. 推动国企的产权制度改革，完善股权分置和股权激励机制。
4. 强化国企的内部治理，加强董事会和监事会的监督作用。
5. 加大对国企的创新支持力度，鼓励技术研发和创新实践。
6. 提升国企员工的培训和职业发展机会，增加员工参与感。
7. 深化国企与社会的互动，加强社会责任和环境保护。
实施计划2020年：- 完善国企改革的法律和政策框架，制定相关配套文件。
- 开展国企内部管理和治理结构的调研，提出改进意见。
- 组织国企创新项目评审，推动技术研发和创新实践。
2021年：- 推动国企市场化改革的试点工作，总结经验教训。
- 完善国企员工培训和职业发展计划，提高员工素质和能力。
- 加强国企与社会的互动，开展公益活动和环境保护行动。
2022年：- 推广国企市场化改革的成功经验，扩大改革的覆盖范围。
- 加强国企内部治理的监督和评估，提高治理效能。
- 继续支持国企的创新和技术升级，提升国企的竞争力。
结论通过以上行动方案的实施，我们将能够推动国企改革的顺利进行，提高国企的竞争力和经济效益。
同时，保护员工利益和加强社会责任，实现国企与社会共赢发展。
国企改革三年行动方案(通用篇)
国企改革三年行动方案(通用篇)一、背景及意义近年来，我国国有企业在市场竞争中遇到了许多挑战，包括效益低下、创新能力不强、管理不规范等问题。
为了推动国有企业的改革与发展，提高国有企业的核心竞争力，加快国企改革步伐，制定了国企改革三年行动方案。
本方案旨在通过改革措施帮助国企提升效益，增强创新能力，提高管理水平，实现中国经济高质量发展，推进国有企业的健康发展。
二、目标与任务1. 目标（1）促进国有企业的效益提升，实现年均利润增长20%以上；（2）提升国有企业的创新能力，推动企业技术升级和创新发展；（3）加强国有企业的管理水平，规范企业运行和治理；（4）加强国有企业之间的协同配合，推进国企联动发展。
2. 任务（1）促进行业结构调整，减少低效益行业的国有企业数量，加大对高效益行业的支持力度；（2）推进混合所有制改革，引入社会资本，激发企业活力；（3）加大科技创新投入，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业；（4）加强人才培养和引进，提高国有企业的创新能力和管理水平；（5）推动国有企业与国际市场接轨，拓展国有企业的国际化业务；（6）促进国有企业之间的协同配合，推进国企联动发展。
三、具体措施与政策1. 促进行业结构调整（1）根据市场需求和资源禀赋，推动国有企业调整产业结构，减少低效益行业的企业数量。
同时，加大对高效益行业的支持力度，鼓励企业在高科技、新能源、环保等领域加大投资、扩大规模，提高核心竞争力。
（2）优化国有企业资源配置，推动企业间资源共享和互利合作。
通过合并重组、股权交易等手段，促进企业之间资源的互补和优化，提高整体竞争力。
2. 推进混合所有制改革（1）加快推进国有企业混合所有制改革，引入社会资本，激发企业活力。
鼓励企业通过发行股票、发行债券等方式引入社会资本，实现股权多元化。
（2）建立健全混合所有制企业的治理结构，强化企业董事会和监事会的作用，保护中小股东权益，促进企业的长期稳定发展。
3. 加大科技创新投入（1）加强科技创新支持，为国有企业提供资金、人才和政策支持。
国企活动方案策划
国企活动方案策划国企活动方案策划一、活动背景与目的近年来，我国国有企业的改革发展取得了显著成绩，为推动国家经济发展和社会进步做出了重要贡献。
然而，随着市场竞争加剧和经济环境变化，国有企业面临着一系列新问题和挑战。
为了进一步提高国有企业的竞争力，推动其改革发展，需要加强员工的培训和团队建设，提升组织效能，增强企业的内部凝聚力和竞争力。
因此，本次活动的目的在于通过开展一系列有针对性的培训和团建活动，激发员工潜能，增强团队凝聚力和合作意识，提升企业整体的运营效益。
二、活动内容与安排1. 员工培训（1）主题讲座在活动开始时，邀请知名行业专家进行主题讲座，分享经验和最新的管理理念，帮助员工提高专业素质和管理能力。
讲座的主题可以包括：国企改革发展趋势、创新思维与实践、高效团队建设等。
（2）院校合作与知名院校合作，开展定制化培训课程。
根据企业的需求，选择相应的课程内容和形式。
如管理与领导力培训、市场营销策划培训、财务管理培训等。
培训形式可以是线下授课或在线学习。
（3）内部分享会鼓励员工相互学习和分享，在规定时间内举办内部分享会。
员工可以自愿报名参与，分享自己的工作经验、心得和成果。
这有利于促进员工之间的交流和学习，提高工作效率和创新能力。
2. 团队建设（1）户外拓展训练组织员工参加户外拓展训练活动，通过各种团队合作项目，提高员工的团队协作能力、沟通能力和解决问题的能力。
这样的训练可以在自然环境中进行，如山地徒步、攀岩、漂流等。
（2）团队游戏组织员工参加团队游戏，通过游戏的方式锻炼员工的团队合作意识和竞争意识。
可以选择各种类型的游戏，如解谜游戏、跨界合作游戏、团队比赛等，让员工在游戏中互动，增进彼此的了解和信任。
（3）集体活动定期组织一些集体活动，如聚餐、旅行、运动会等。
这些活动可以增加员工之间的交流和互动，增强团队凝聚力和归属感。
三、活动实施与推广1. 活动筹备（1）成立活动策划小组，负责活动的组织、安排和协调工作。
国企成立挂牌活动方案策划
国企成立挂牌活动方案策划一、活动背景介绍随着国家对市场主导型经济体制的改革，国有企业改革也步入深化阶段。
国有企业改革的核心是促进国有企业的改革上市，通过引入市场机制，提高国有企业的市场竞争力和效率，实现国有资本保值增值。
因此，为了激发市场活力，更好地推进国有企业改革，顺利完成国有企业挂牌上市，举办一次庄重隆重的国企成立挂牌活动，是极为必要的。
本方案旨在为国企成立挂牌活动提供全方位的服务和策划。
二、活动目标1. 促进国有企业改革: 通过挂牌上市，引入市场机制，提升国有企业的经营效率和市场竞争力，实现国有资本的保值增值。
2. 提升企业形象: 通过庄重隆重的挂牌仪式，树立国企品牌形象，增强社会认可度，促进企业形象的提升。
3. 吸引投资: 挂牌上市后，企业将吸引更多国内外投资者的关注和投资，为企业的发展提供更多资金支持。
4. 推动产业发展: 通过挂牌上市，促进产业结构调整，推动产业现代化发展，提升国家竞争力。
三、活动方案1. 上市仪式策划:a. 场地选择: 选择具有庄重隆重氛围的场地，如国际会展中心、大型剧院等，确保活动的庄重性和震撼力。
b. 主题设计: 设计一个独特的主题，与国有企业改革和挂牌上市相关，突出企业的特色和品牌形象。
c. 嘉宾邀请: 邀请国内外政府官员、金融界、企业界的重要人物，以及媒体代表和知名专家学者参加活动，提升活动的重要性和影响力。
d. 仪式流程: 精心设计仪式流程，包括企业介绍、国有企业改革和挂牌上市的意义、上市宣言等环节，使整个仪式庄重且有仪式感。
2. 媒体宣传策划:a. 媒体发布会: 在活动前举办媒体发布会，介绍国企成立挂牌活动的目标、意义和方案，增加媒体关注度。
b. 新闻稿发布: 发布新闻稿，向公众介绍国企成立挂牌的重要性和意义，提高社会认可度。
c. 社交媒体推广: 利用微博、微信等社交媒体平台，发布活动相关信息，吸引更多关注和参与。
3. 宣传物料设计:a. 海报设计: 设计一系列海报，包含活动的日期、地点、主题等信息，用以宣传活动内容和相关信息。
国企主题分享活动方案策划
国企主题分享活动方案策划国企主题分享活动方案策划一、活动背景与目的近年来，随着国企改革的深入推进，国有企业在经济建设中起到越来越重要的作用。
为了增强国有企业员工的归属感和认同感，以及进一步提升员工的综合素质和职业能力，拟定了举办一场国企主题分享活动的方案。
二、活动主题与内容活动主题：弘扬国企精神，共创辉煌未来活动内容：1. 演讲分享：邀请国企高级管理人员和行业专家分享他们的成功经验和理念，激励员工积极发展个人职业能力，并帮助员工深入了解国有企业的优势和发展前景。
2. 学术研讨：组织学术专家和学者围绕国有企业改革、经营管理等领域展开深入讨论，推动学术研究和实践经验的交流，为国有企业的发展提供理论支持和智慧引导。
3. 企业展览：组织国企内部展览，展示企业的发展历程、成果展示和企业文化等，让员工更好地了解企业的业务领域和经营特点，增强员工的归属感和自豪感。
4. 主题论坛：邀请国企高层领导、学者专家和行业精英组成论坛，就国有企业改革与发展等相关话题展开深入讨论，为企业发展提供指导和建议。
5. 参观交流：组织员工赴其他国企参观交流，借鉴其他企业的管理经验和业务模式，开阔员工的视野，引进先进理念和技术，促进企业间的合作与交流。
三、活动计划与流程1. 活动准备阶段（时间：一个月）- 组建筹备团队：确定组织者和负责人，分工合作，明确任务和工作计划。
- 制定预算：根据活动规模和内容制定预算，明确资金来源和使用情况。
- 确定活动时间和地点：综合考虑参与人数和场地容量等因素，确定活动举办的时间和地点。
- 确定活动内容和嘉宾：编写活动方案，确定活动内容和嘉宾，并联络邀请。
- 开展宣传工作：通过企业内部通讯、电子邮件、企业网站等方式进行宣传，提前引起员工的关注和积极参与。
2. 活动实施阶段（时间：一个月）- 演讲分享：安排演讲嘉宾的时间和内容，准备演讲PPT，并进行彩排和沟通。
- 学术研讨：确定研讨主题，邀请专家和学者参与，并制定研讨议程和交流方式。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国企改革工作方案【篇一：地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同归】地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同归2014-03-13 07:29 来源：上海证券报字号：1214上证报记者对话超十个省市相关负责人——一窥地方国资改革路径尤霏霏制图地方版国企改革方案呼之欲出改革模式殊途同归⊙上证报两会报道组○编辑吴正懿以混合所有制为核心的新一轮国企改革的顶层设计思路，已在十八届三中全会《决定》及政府工作报告中明晰。
目前，央企改革已随中石化的“一声惊雷”而广为关注；地方国企却因监管复杂性、区域特殊性等原因，其改革路径并不统一，相关方案多具个案性。
两会期间，上证报记者集中采访11个省市对口国资监管的负责人（已发布方案的上海除外），一窥地方国资改革路径。
据了解，目前大多数省市均在酝酿国企改革方案，根据进度，将在全国两会后至三月底前发布，具体的改革模式、侧重则各不相同。
另据透露，此轮国资改革一个重要衡量指标是混合所有制的推行比例，且各地将制定明确的时间表。
“地方国企和央企有很大不同，改革首先要按照三中全会精神，但必须结合地方实际，发挥各自的优势。
国务院国资委在大方向上有指导，但具体还要各地办。
”国务院国资委副主任黄淑和在接受记者专访时说。
两会后或密集发布“我们已将国资改革列为2014年的一号工作。
”安徽省省委书记张宝顺对上证报记者说。
记者广泛采访后获悉，以混合所有制为核心的国资改革正由原先上海、广东等一线省市政府向纵深推进，包括安徽、贵州、陕西、江苏、海南、新疆、河南、河北等地均将国资改革列于2014年《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划》等文件中的首项内容，并明确了改革路线及时间表。
“我们已经有了方案，但还没有经过讨论，计划在3月底发布吧。
”张宝顺透露。
“重庆国企改革整体规划在三中全会后已经有了，但是方案还没出，还有具体事项要讨论。
”重庆国资委主任廖庆轩对记者说，“方案做了原则性规定，可能显得粗糙，但我们的实际操作内容很多、很细。
央企和地方国企的结构不同，但改革总体的推动方向一致，地方国企会比央企改革推进更快。
”湖南省国资委副主任张美诚对记者说：“关于深化改革的决定马上就要出台了，我们称为国企改革三十条，设定了四个目标，其中一个深化改革的目标就是大力发展混合所有制经济。
”陕西省发改委主任方玮峰也向记者透露，陕西的国企改革方案正在制定，计划3月底4月初前后出台，将给出国企改革的时间表。
值得注意的是，据记者了解，各省市的国资改革文件将分为总纲与细则，总纲预计3月底出台一批，但具体细则可能要等到下半年才能陆续公布。
广东省政府高层也对记者透露，该省的改革文件《关于进一步深化国有企业改革的意见》征求意见稿近日已修改完毕，具体到23家省属企业的《关于深化省属企业改革的实施方案》也已进入征求意见阶段，两份文件争取在上半年正式出台。
四川省发改委主任唐利民对记者说得更保守：省国企改革方案已几易其稿，将很快印发，“但要到下半年才会有具体的改革措施出台”。
这也意味着，市场不应过度乐观解读国资改革带来的短期效应，其推进过程将是渐进式的。
中央领导9日在安徽代表团听取审议时强调：“发展混合所有制经济，基本政策已明确，关键是细则，成败也在细则。
要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。
改革关键是公开透明。
”这一信号值得市场高度关注。
地方改革殊途同归由于资源禀赋、产业结构等情况存在差异，各地国企改革方案必然有所区别。
“地方国企和央企有很大不同，必须结合地方实际，发挥各自的优势。
国务院国资委在大方向上有指导，但具体还要各地办。
”国务院国资委副主任黄淑和在接受记者专访时说。
实际采访中，记者了解到至少有两大因素导致方案存在差异。
其一，各区域国资、民资发展规模、经营情况不同，导致改革方案存在不同的侧重性。
比如，安徽省委书记张宝顺对记者明确说：“我省在国资改革、混合所有制方面相比全国水平有所落后，因此今年会加大改革力度。
”这意味着，2014年安徽国企将加大释放股权、混合民资的力度。
记者从安徽几大汽车国企、水泥国企处均印证了这个判断。
广东省副省长徐少华则对记者解释，广东国企改革的亮点在立足“增量”改革，不采取出让现有产权的做法。
即，对现有产权核定以后，用增量的办法去增强国企的国资控制力、影响力。
同时借国资这个平台让民资进入，至于是国企还是民企占股多一点只是技术问题，战略是两个毫不动摇，“不能因为现在要给民企带来机会，而忽略国企的发展；也不能强调国企的主导地位，而排挤民企。
”作为该思路的佐证，前不久，广东省国资委刚刚举办了一场规模浩大的国企民企对接会，欲吸引上千亿民营资本进入国企。
其二，由于各区域资源禀赋不同，导致改革先行试点的行业、企业不同，如新疆将能源作为改革的突破口。
“我们的国资改革，说简单点，就是卖给央企，就是傍大款。
”宁夏某领导对记者直言。
改革目标与时间表新的国资改革以何指标为考量？各地的回答几乎不约而同——混合所有制的推行比例。
记者在采访中，部分地区给出了明确的数字，如河北省国资委要求其监管的二级企业要纳入股权多元化改革范围，确保2年至3年内完成70%以上二级企业的股权多元化改革任务，各企业每年吸纳利用的社会资本原则上不少于上年净资产规模的3%-5%。
再如广东，徐少华透露，本轮国资国企改革将大力推进国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济，2017年混合所有制企业户数比重超过60%，允许混合所有制经济实行员工持股；2020年混合所有制企业户数比重超过80%，二级及以下竞争性国有企业基本成为混合所有制企业。
再如重庆，廖庆轩向记者估计，5年时间左右，八成以上竞争类国企会实现混合所有制，相当一部分行业，国资会全部退出。
廖庆轩更透露，重庆商社集团、四联集团正准备在集团层面实行混合所有制改革。
贵州的思路也很清晰。
据该省国资委主任韩先平介绍，今年将启动《监管企业产权制度改革三年行动计划》，按照要求，每户监管企业2017年底要完成引进2家以上战略投资者，大部分企业在集团层面实现投资主体和股权多元化，所属企业基本实现投资主体和股权多元化。
明细来看，3月底前，贵州全省将完成监管企业产权制度改革实施方案的制定，全面推进监管企业集团层面以及子公司产权制度改革，推动部分经营困难的子公司实现国有资本有序退出，探索建立监管企业改革改制操作平台及运行机制。
至2015年，监管企业集团层面及子公司产权制度改革取得突破性进展，国有资本与各类社会资本广泛融合，混合所有制企业治理模式基本形成。
至2016年，全面完成监管企业集团层面及子公司产权制度改革；全面建立现代企业制度，企业法人治理结构完善，董事会规范高效运转，“三项制度”改革基本到位，企业活力、竞争力和带动力明显增强。
“2013年，贵州24家监管企业及下属企业共对接复星集团、昆吾九鼎投资、中航集团（香港）、台湾创世全球矿业、中华新能源等国内外各类投资者约170余家；签订框架协议21个；签订正式协议27个，引进投资者42个、资金92.8亿元。
”韩先平说。
【篇二：国企改制方案设计及实务操作】国企改制方案设计及实务操作内容提要：2003年11月，国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》，规范意见首次提出国有企业改制方案可委托中介机构包括律师事务所制订，2004年2月1日施行的《企业国有产权转让管理暂行办法》首次要求转让企业国有产权律师事务所必须出具法律意见书，2003年9月9日国务院国有资产监督委员会颁布实施的《国有企业清产核资办法》首次提出律师事务所在清产核资中可以出具经济鉴证意见。
2003年2月1日施行的最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》对各类企业改制相关民事纠纷案件处理做了明确规定，也为律师参与改制纠纷案件提供了广阔的市场。
此外改制过程中劳动关系的处理，股权结构的设置，管理层收购，公司治理等都为律师服务带来了广阔的市场。
从实务角度本人将国企改革定义为应用法律，财务，资本运作方式完成产权制度，人事制度的重新安排。
作为一名法律职业人，本人试图从投资者，国企职工，经营者，债权人不同角度探讨新政策层面下国企改革的程序形式选择及方案设计。
一：国企改制的基本程序了解改制工作的基本程序，才能使千头万绪的改制工作了然于胸。
根据笔者的改制实践将国企改制的基本程序总结为以下十二个程序：一、成立改制组织：成立以企业出资人代表为首的改制工作组（或筹备组），大的企业还要专门设立改制办公室，专司其职，全面负责企业改制工作。
一般来讲成立改制组织应注意：①改制须征得国资部门或上级公司同意，因此筹备组织应有上级单位人员；②尽早聘请律师，会计，评估，券商四家中介进场指导工作；③为便于开展工作，改制筹备组委员应有企业财务、人力资源、工会等部门人员参加。
二、清产核资国有企业改制，必须对企业各类资产、负债进行全面认真的清查。
要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益，企业改制中涉及资产损失认定与处理的，必须按有关规定履行批准程序。
三、财务审计国有企业改制，必须由直接持有该国有产权的单位决定聘请具备资格的会计师事务所进行财务审计。
凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。
四、资产评估。
国有企业改制，必须依照《国有资产评估管理办法》（国务院令第９１号）聘请具备资格的资产评估事务所进行资产和土地使用权评估。
向非国有投资者转让国有产权的，由直接持有该国有产权的单位决定聘请资产评估事务所。
企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。
评估结果由依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位核准。
五、形成以改制方案为核心的改制文件除了核心文件改制方案外，在改制舆论准备与基础调查阶段需制作关于改制通告，员工参加改制意向调查书。
在股权认购阶段要制作入股说明书，股权认购申请书，股东出资证明书，股权信托协议，员工安置解散和资产重组阶段要出具一系列债权债务关系变更协议书，国有产权转让还要进行信息披露，出具法律意见书，改制最后登记阶段还需形成公司章程、出资人协议、股东会决议、董事会决议，有的公司还需协助制定股东会、董事会、监事会议事规则等。
六、职工代表大会审议通过国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有的企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。
其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。
七、申请办理报批程序国有企业改制方案需按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国有资产监督管理委员会的有关规定履行决定或批准程序，未经决定或批准不得实施。
国有企业改制涉及财政、劳动保障等事项的，需预先报经同级人民政府有关部门审核，批准后报国有资产监督管理机构协调审批；涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经政府有关部门审批；国有资产监督管理机构所出资企业改制为国有股不控股或不参股的企业，改制方案需报同级人民政府批准；转让上市公司国有股权审批暂按现行规定办理，八、取得债权人支持，分立改制、部分改制、合并改制尤为重要。