长沙国资改革：整合组建20家大型企业集团
大型企业集团如何通过协同实现增效
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效应
评价 评估体系 评估指标及计算公式
评估组织、流程
协同效应评价 目标
全面、准确 的评价
宝钢股份一体化协同效应评价方法
协同效应
协同效益
体系融合
平稳过渡
取得的财务效 益：
•收入增长 •资本节约 •运营成本节约
管控模式落实 情况：
•体系覆盖完成 情况
新进单位平 稳过渡融入 股份：
•新进行单元 核心资源保 持情况
基于流程的协同除了避免令出多头以外，还有哪些价值？
在协同目标上， 放弃 各部门孤立的目标， 放弃那些为了管理而 管理的目标，而是沿 着企业价值链／各级 流程，从公司整体利 益出发，从业务实质 出发来提出跨业务单 元和跨部门的目标
议程
第一 什么是协同、协同的种类 部分
第二 协同有哪些定性收益和定量收益 部分
宝钢一体化协同的效益 评价
他山之石：宝钢“一体化协同课题”三大成果的逻辑关 系
管控模式含义 设计原则 设计方法 设计程序 设计结果
管控 模式 标准
化
参股企业 财务管控 业务运用
不同管控对象
相关多元化
本地
战略管控
运营管控
业务运用
本地应用
异地
钢
运营管控
铁 主
业 异地应用
管控模式 目标
股份整体价值 最大化
第二 宝钢、美铝等的协同增效实例 部分
协同效应的定义与分类
协同效应 • 协同效应通常是指两个业务单元之间通过协同配合取 得了较之孤立运作的更好的整体业绩，即“1+1>2”的 增量部分
湖南三大湘军
湖南三大湘军------------电视，出版，娱乐三湘大地纵横千里，文化传统一脉相承。
近年来，湖南省以创新、灵活的机制不断推动着文化市场的繁荣。
“电视湘军”、“出版湘军”、“动漫湘军”、“娱乐湘军”等构成了湖南文化产业的强势阵容。
“文化湘军”正以多元化的产业模式、集团化的运作，不断发展壮大，不仅扩大了湖南省的影响力和知名度，而且培育了新的经济增长点，成为一大特色产业。
如今，湖南的文化产业已形成了以长沙为重点的文化产业中心区和京广线、潇湘片、大湘西三个特色文化产业带。
一个以旅游业、会展业为两翼，广电、出版、报业、娱乐为“四轮”的湖南文化产业在全国率先崛起。
十五”期间，湖南文化产业已经创造了一批品牌、形成了一套模式、聚集了一批人才、积累了一定后劲。
但这并不是终点！面对新的历史发展阶段，湖南文化产业又在谋兵布阵。
金鹰卡通产业科技园、湖南网络文化产业园、湖南报业文化城等重大文化产业工程开始实施；“十一五”期间，长沙市将投资25亿元，打造中国“动漫之都”；政府出台了20多个文件，明确了在土地、税收、分配、人才培养等方面，将给予文化产业积极扶持。
湖南的“十一五”规划提出：到2010年，文化产业增加值达到600亿元以上，占GDP的6%左右，初步实现从文化大省向文化强省的跨越。
文化产业已成为湖南的新兴产业支柱，“文化湘军”也在为湖南实现在中部地区崛起助力。
电视湘军的成功一、清晰定位，方向准确2001年10月28日，湖南电视台迁移至长沙市金鹰影视文化城金鹰大厦，实现了全数字化、全硬盘化、全网络化和全天不间断播出。
2004年，湖南卫视秉持“快乐中国”的核心理念，这也是国内所有电视媒体中，对自身品牌进行清晰定位与形象区隔的第一家。
2003年初，湖南卫视又提出了“锁定娱乐，兼顾资讯;锁定年轻，兼顾其他;锁定全国，兼顾湖南”的品牌定位策略。
2004年6月，湖南卫视正式提出“打造中国最具活力的电视娱乐品牌”，秉持“快乐中国”的核心理念，作为自己的全新定位，最终形成了湖南卫视的整体频道品牌——最具活力的中国电视娱乐频道。
集团公司发展战略规划方案
集团公司发展战略规划方案目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (2)1.3 规划范围 (3)二、集团公司概况 (5)2.1 集团公司简介 (6)2.2 集团公司业务范围 (7)2.3 集团公司组织架构 (8)三、集团公司发展战略目标 (9)3.1 总体战略目标 (10)3.2 分阶段战略目标 (11)3.3 战略目标细化 (12)四、集团公司发展战略方向 (13)4.2 市场拓展 (15)4.3 技术创新 (16)4.4 国际化战略 (18)五、集团公司发展重点任务 (19)5.1 产业升级 (20)5.2 人才培养 (22)5.3 品牌建设 (22)5.4 研发投入 (23)六、集团公司发展战略实施措施 (25)6.1 组织结构调整 (25)6.2 业务流程优化 (26)6.3 企业文化塑造 (28)6.4 风险管理 (29)七、集团公司发展战略保障体系 (30)7.2 资源配置 (33)7.3 信息化建设 (34)7.4 风险防范与控制 (35)八、集团公司发展战略实施效果评估与调整 (37)8.1 实施效果评估 (38)8.2 调整机制 (39)8.3 持续改进 (40)九、结论与展望 (42)一、前言随着全球经济环境的不断变化以及市场竞争的日益激烈，集团公司面临着前所未有的挑战与机遇。
为了保持公司的持续竞争力，实现长远发展目标，制定一份科学、合理、前瞻性的发展战略规划至关重要。
本战略规划方案旨在明确集团公司的未来发展目标、路径和策略，为公司未来若干年的经营活动提供指导和依据。
1.1 编制目的随着市场竞争的日益激烈和行业发展的不断变化，集团公司为了保持持续竞争优势，实现可持续发展，特制定本发展战略规划方案。
本规划旨在明确集团公司的战略目标、发展方向、重点任务及实施路径，为未来几年的发展提供有力支撑。
明确集团公司的发展定位和愿景，为全体员工树立共同的奋斗目标和方向。
分析内外部环境，把握市场机遇，为制定科学合理的发展策略提供依据。
中国部分大型综合性集团简介及组织构架
中国部分大型综合性集团简介及组织构架一、保利集团1、公司简介中国保利集团公司系国务院国有资产监督管理委员会管理的大型中央企业，成立于1993年2月，前身为保利科技有限公司。
成立以来，中国保利集团公司秉承“为国防现代化服务，为国家现代化服务”之宗旨，在激荡的国内外市场大潮中艰苦创业、自强不息，业已形成以军民品贸易、房地产开发、文化艺术经营、矿产资源领域投资开发为主业的“四轮驱动”发展格局。
集团公司下辖5个一级子公司，企业及项目遍及北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、沈阳、长春、包头、济南、青岛、武汉、长沙、南昌、杭州、成都、广州、深圳、贵阳、南宁及香港等地区，在国外设有子公司和办事处。
旗下保利房地产（集团）股份有限公司与保利（香港）投资有限公司均为国内或境外上市公司。
2008年底，集团总资产876.2亿元，同比增长28.4%；净资产136.2亿元，同比增长13.3%；实现营业收入234.4亿元，同比增长66.8%；利润总额48.7亿元，同比增长28.8%，已连续8年实现两位数增长，缴纳税金34亿元。
截止2009年6月，集团合并总资产逾1000亿元，同比增长29%，在自身发展史上首次并提前突破千亿元大关，进入138家中央企业前50名之列，跻身中央企业资产规模第一方阵。
2、组织架构二、中信集团1、公司简介中国中信集团公司（原中国国际信托投资公司）是中国改革开放的总设计师邓小平亲自倡导和批准，由前国家副主席荣毅仁于1979年10月4日创办的。
中信集团现已成为具有较大规模的国际化大型跨国企业集团。
集团目前拥有44家子公司（银行），其中包括设在香港、美国、加拿大、澳大利亚等地的子公司；在东京、纽约设立了代表处。
中信集团的业务主要集中在金融、实业和其它服务业领域。
截至2009年底，中信集团的总资产为21,538亿元；当年净利润为282亿元。
集团主要业务集中在金融、实业和其它服务业领域。
1989年曾被称为十大官倒公司之首。
大型企业集团跨国文化下的绩效管理策略
经大 学 出版社， ０ 年： ｐ ７ ． ２ Ｏ ７ Ｐ ７ ５－ ６
［］ ｍ ｌ ｅ ． ． １ ８ｏ ． ｘ １ ｒ ｎ Ｓ ｔ ｆ ｃｔ ｏ ． ｏ ｉ ｙｉｇ Ｍ ｄ １ ， ３ １ ｒ Ｊ Ａ（９ ） Ｅ ｐ ｏ ｉ ｇ ａ ｉ ａ ｉ ｎ Ｍ ｄ ｆ ｎ ｏ ｅ ｓ ｓ
作者简介
金劲 ， 四川成都 人 １ ０年 １月一一 ， ８ ９ 主要研 究方 向： 区域 营销和城 市营
销 。 西南财 经大 学工 商管 理 学院 Ｍ Ａ中心在 读 Ｍ Ａ硕 士 Ｂ Ｂ
７ ８
中 子商务 国电 ２１ ．２ ０ ０ １
种 固有 的企 业价 值 观来 统一 企业 成员 的思 想 。 ２ 吸收 外来 文 化 的精髓 ） 首先 ， 国经营 面临 的是 异域文 化的冲突 。 跨 异域 文化 冲突指 的是 不同的 国 家进 入 国际市 场时 ， 同 国家 ， 同地 区， 同文 化相互 接触 ， 不 不 不 交流 的碰撞 ， 产 生对 抗和竞争 的过程 。 作为一 种外来 文化 ， 本土 文化和东 道 国子 公司 的心理冲 突， 其他 抗排斥 外 来文 化和跨 国公司文 化 的碰撞 的冲 突 ， 是 不可避 免 的。 这 冲
泛开 展 。 国文化 的形 成 ， 跨 要求企 业 团队和 全体 员工 ， 须努 力适应 各 个地 区 必
不 同的经 营环 境 ， 包括 文化 环 境 、 语言 环境 、 自然环境 和技 术环 境 。
的两种文化， 在文化创新的条件下， 跨国公司应该抓住机 ， 遇 及时进行企业文化 创新， 形成有利于跨国企业经营的文化领域， 既有多元文化存在， 共存有荣 ， 形 成全体员工价值观和企业文化行为准则的 规范统一。 松下的成功运作， 既有该
三 、 结 论
长沙市人民政府办公厅关于进一步加强和改进我市国资监管工作的通知
长沙市人民政府办公厅关于进一步加强和改进我市国资监管工作的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2011.07.13•【字号】长政办发[2011]81号•【施行日期】2011.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文长沙市人民政府办公厅关于进一步加强和改进我市国资监管工作的通知（长政办发〔2011〕81号）各区、县（市）人民政府，市直机关有关单位：为进一步理顺国有资产监督管理体制，科学监管市属国家出资企业，完善监管方法和程序，实现国资监管工作全面覆盖，经市政府研究，就进一步加强和改进我市国资监管工作有关事项通知如下：一、充分认识国资监管工作的重要意义（一）国有资产监管体制改革是推进社会主义市场经济体制建设的需要。
政企分开、政资分开是社会主义市场经济体制的基本要求。
实施全面监管、科学监管，有助于政府在市场经济中实行有效调控，有利于企业健康发展。
（二）国有资产监管体制改革是推动国家出资企业建立现代企业制度的需要。
通过明确监管制度、范围、方法，有利于进一步规范企业法人治理结构，维护企业独立市场主体地位。
（三）国有资产监管体制改革是实现国有资产保值增值的需要。
实施全面监管，能够归口职能、统一内容、明确方法，有助于全面开展企业考核、统计、规划、重组等工作，掌握全市企业国有资产动态，科学决策企业重大事项，有效防范法律和经营风险，实现保值增值。
二、进一步完善我市国有资产监管体制（一）市政府成立长沙市国有资产监管工作协调委员会，对国有资产监管、改革、发展中的重大问题和重大事项进行研究和决策。
（二）直接监管与委托监管相结合。
市政府授权市国资委代表政府对全市企业国有资产履行全面监管职责（除金融企业国有资产、行政事业单位资产外，监管企业名单见附件）。
对于少数特殊企业国有资产，由市政府授权市国资委委托其他部门监管。
三、进一步明确国资监管工作内容按照法律、法规和市政府出台的国资监管有关制度的要求，监管部门重点监管以下工作：（一）企业重大事项。
刍议大型国有企业集团公司治理优化
一
、
企 业本 身的经济实 力 已经 有明显 发展 。可是 从公司 治理结构 的角度 分析 ，当前 大型 国有企业 还存在着 不少 问题 。表现最 为典型 的是 以 下几 个 问题 ：
（ 二 ）强化 监 事会 权 力 ， 实现 严格监 督 。
当前我 国股 份公 司中监事会 效率还很 低 。监事会 本身很 难实现 对董事会的有效监督 。 有些公司的监事会甚至成 了名符其实地摆设。 在 今后改革过 程中必 须要改变这种情况。要逐步加强监事会 的权力 ， 要 （ 一 ）公 司治理 带有 浓厚地 行政性 色彩 。 我 国国有企 业改革虽 然 已经 经历十几 年时 间 ，但是公司 治理仍 把董事 会纳 入到关 注公司战略管理的范畴 ， 提升监事会 的档次 。在实 然带有 浓厚地行 政化 色彩。在实际生产经营中政 府的行政 目 标 往往融 际管理过程 中董事和监事都需要具有一定独立性 。对 于董事会 中的非 人到企业公 司治理中来 。政府对企业 经营决策 、人事任命 以及资源配 执行董事 ，应该适 当降低其 比例。董事长 和总经理两个职位能否合一 ， 置等问题的干涉就是一个典型例子 。此外就是国有企业 内部行 政级别 这个问题历来有争议 ，可是从公 司治理 的角度来 进行 考察就会 发现两 划分严 明 ， 集 团总部对成员企业仍然 是通过行政命令 的手段来实 现控 者 的合并 不会 影响 到监督 的 有效 性 ，因而可 以大 胆试 行 。 （ 三 ）大 力 推 进 经理 人 市 场 的 发 展 ，健 全 市 场 体 系 。 制 ，各成 员企业 内部 也需要 绝对服从上级。当前大 型国有企业存在着 大型 国有企业公 司治理 的优化离不 开市场体 系的完善 。当前 我 典型的内部人控制现象。这是 当前表 现最 为典型的一个 问题 ，我们必 国的市场体 系还不算完善 。因而要 逐步健 全市场体 系 ， 要不 断完善 资 须要 高 度 重 视 。 本市场。不断培育股票和债券市场 ，这样做可 以改变 国有企业 过度 依 （ 二 ）公 司 治 理 结 构 不 完 善 。 现代企业公司治理 的核心是要确保所有者的生育控制权和剩余索 赖国有银行 的现状。同时还要加 强代理人 市场 的培育 ，在未来 的发 展 取权。当前所有者缺位 是大 型国有企 业改革过程中遇到的一个 最难的 中企业家不应该是政府说 了算 ，而是市场说了算 。要充分利用 市场 来 问题。国有企 业的产权 属于国家 ，在计划经济 时代这个所有权归政府 实现企业家资源的有效配置。针对 大型国有企业 的经理 人的选 择 ，应 来管理 ， 可是在转型过程 中政府的所有者角色却没有做 出相应的安排。 该是双向选择。所谓双向选择主要指的是在实际选择过程中应该是 由 大型国有企业重大决策的决定是需要股东大会来通过 ，而企业 所有者 企业和经理人互相选择 。同时还 要不断完 善经 理人评价 机制 、要逐 步 角色的缺失却使得企业难 以形成完善的治理结构 。在实际生产经营过 建立起一套经理人资质评价制度 。还要通过对企业 自身实际情况的总 结 ，建立出合理的完善的奖惩制度。通过奖惩制 度来调 动经理 人的积 程 中还存在 着较 多的政 府多头 干预 的现象 。 （三 ）治 理 机 制 失 灵 问 题 。 极性与主动性 。可 以应用股票以及股票期权等方式来 激励经理人 。要 公司治理 分为直 接治理 与间接治 理两种形 式 。在这 两种形式 中 进一 步推 动政企分开 ，要 进一步去行政化 。 间接治理还存在着一系列 问题 。这些问题会导致治理机制的失灵 ，当 随着我 国国有企业的快速发展 ，国有企业公 司治理结构 的优化也 前表现最为典型的就是一股独大 的问题 。当前国有企业股权结构还不 变得 日益重要 。当前国有企业公司治理改革过程 中还存在着不少 问题 ， 尽合理 ，国有企业内部虽然 出现了 国有股权减持 的情况 ，但是在实际 其 中最为典 型的 问题就是一股独大 ，行政色彩浓厚的问题 。本文详细 上仍然是国有股说 了算 。职业经理人市场处于起步阶段 。职业 经理人 分析 了当前这些表现最为典型 的问题 ，之后结合这些问题探讨了大型 的素质影响着企业的效益 ，职业经理人素质不过关同样会导致企业间 国有 企业公司治理优 化的措施 。在今后应该 不断加强这方 面的研究 。 接治理机制作用 的丧失 。最后就是在产品竞争过程 中存在着严重的不 正当竞争行 为。市场中不正 当竞争行为会对企 业的经营决 策造成影响 。 参考文 献 ： １ ］ 韩责义． 我 圄国有企业 司 治理： 诊 惭稹型与明 究Ｌ Ｊ ］ ． 中 在实际工作中应该充分重视这些问题 ，要采取针对性措施来予 以预 防。 ［
浙江省物产集团公司
浙江中大集团股份有限公司
浙江中大集团股份有限公司是国家外经贸部（现商务部）推荐的首家上市公司，是浙江省“著名商号”。历年被省级各银行评定为AAA级信用企业，被评为全国对外贸易信用AAA级企业，“人地（sendi）”品牌多次被国家商务部列为重点培育和发展的“中国出口名牌”。
历史沿革
发展规划
总部机构
成员单位
领导班子
企业文化
下属单位
集团大事记
发展规划
集团荣誉
公益事业
业务网络
核心业务
展开
.
集团简介
浙江物产集团以生产资料流通为主业，经营范围涉及国内外贸易、现代物流、配供配送、流通加工、金融服务等领域，拥有全资控股子公司11家、参股企业3家和一所全日制高等职业技术学院。
一直以来，物产集团坚持企业改革不停步，坚持流通主业不动摇，坚持提高素质不松懈，不断开拓，努力进取，初步形成了金属材料、汽车服务、能源、化工、现代物流、木业等六大主业板块，其经营规模、经济效益、综合实力等主要经济指标一直名列全国同行前茅，连续七年进入中国企业500强前百位（2008年列第54位），连续六年位列浙江省百强企业前两位（2008年列第1位）。2007年实现经营规模844亿元，进出口总额20.12亿美元，利润总额14.41亿元，销售钢材862.1万吨、汽车97823辆，煤炭1131.4万吨，油品103.5万吨，化工产品72.1万吨，其中炸药11.6万吨。2009年排名51位，实现营业收入1073亿。
13. 2006年12月浙江省物产集团公司被省经贸委与省财政厅、地税局、国税局、工商局、人民银行杭州中心支行等6部门确定为“浙江省重点流通企业”。
14. 2007年9月1日，中国企业500强发布，浙江物产集团以568亿元的销售规模列“2007’中国企业500强”第65位；列“中国服务业企业500强”第30位；列“综合性内外商贸及批发、零售业”第1位。
中国改革三十年创新案例120
中国改革三十年创新案例120目录1 安徽:来安县前郢队包产到户第一家(1978)2 四川：国有企业扩大经营管理自主权(1978)3 四川：国有企业产销直接见面(1979)4 广东、安徽采取雇工经营(1979)5 黑龙江、吉林、山东、河北、浙江：医院管理改革(1979)6 武汉：开放小商品市场(1979)7 广西：宜州合寨村无记名推选首个村委会(1980)8 四川：广汉撤“社”建“乡”(1980)9 北京：海淀区人大代表选举(1980)10 浙江：温州农村信用社实行利率浮动(1980)11 四川：进行银行“事业”改“企业”的试验(1980)12 深圳：企业实行劳动合同制(1980)13 浙江：国有企业分配制度改革(1981)14 深圳：住房商品化改革(1981)15 中信公司首度向海外发债(1981)16 湖北沙市：城市经济体制改革试点(1981)17 深圳：社会保障制度改革(1982)18 上海：首次公开发行股票(1984)19 河北：国有企业初试兼并(1984)20 武汉：外国人担任国有企业厂长(1984)21 辽宁本溪：全国第一个租赁企业集团(1984)22 河北：国有企业承包制(1984)23 北京：第一个股份制国有企业(1984)24 河南：临汝县尚庄乡“股份式合作企业”(1984)25 浙江：在私营企业建工会(1984)26 广东、四川、江苏、辽宁：退休费用社会统筹(1984)27 深圳：率先建立外汇调剂中心(1985)28 沈阳：国企首次公开破产(1986)29 深圳：蛇口管委会直选(1986)30 上海：试行“待业保险”制度(1986)31 山东青岛：厂长(经理)负责制(1987)32 深圳：国资管理体制改革(1987)33 深圳：市场经济法制的“贩子”(1987)34 西安：第一个银团(1987)35 深圳：土地拍卖探索土地资本化(1987)36 武汉：建立企业产权交易所(1988)37 山西、河南、广西：粮食购销体制改革(1988)38 福建石狮：探索“小政府大社会”(1988)39 深圳：住房改革(1988)40 海南："洋浦模式"探索开放新政策(1988)41 浙江台州：党代表任期制(1988)42 四川雅安：党代会常任制(1988)43 贵州毕节：全国农村改革试验区(1988)44 郑州：亚细亚商场开启人性化服务(1989)45 吉林：梨树县村委会“海选”(1991)46 深圳：人大预算监督改革(1991)47 广东南海：土地承包权转为村股份公司的股权(1992)48 重庆：土地换商业保险(1992)49 广州：粮价放开(1992)50 广州：科技经济体制综合配套改革(1992)51 山东诸城：放活国有小企业(1992)52 深圳：国有企业无行政级别(1993)53 海南：企业开始注册登记制(1993)54 山东淄博：证券交易自动报价系统营业(1993)55 浙江宁波：中国版的"穷人银行"(1993)56 浙江温州：民企成立党组织(1993)57 湖北监利：两田制破解土地经营困局(1993)58 青岛：三层次国有资产管理体制(1994)59 海南：燃油附加费改革独行(1994)60 北京：建立民间环保组织(1994)61 江苏：镇江医保改革(1995)62 广东惠州：混合所有制(1997)63 北京：城市管理综合执法(1997)64 浙江嘉兴：土地换社保(1998)65 四川：遂宁市市中区步云乡开创乡长直选(1998)66 深圳：行政审批改革(1998)67 四川遂宁市：公推直选乡镇党委班子(1998)68 河北：公共预算改革(1998)69 湖南长沙：体系化国企“双重置换模式”(1999)70 安徽芜湖：农村集体建设用地使用权流转(1999)71 重庆市：开县麻柳乡“八步工作法”模式(1999)72 浙江温岭市：“民主恳谈”与“协商民主”(1999)73 浙江义乌：工会社会化维权(1999)74 江苏：乡镇企业经营者持大股(90年代中后期)75 长春：国企债务重组(2000)76 江苏：昆山土地入股(2000)77 浙江：义乌、东阳水权自由交易(2000)78 江苏：宿迁医改模式(2000)79 浙江：长兴县试行发放“教育券”买教育(2001)80 国企改革管理层收购(2001)81 辽宁：完善社保体系(2001)82 安徽：舒城县小城镇公益事业民营化(2001)83 湖北：秭归县“撤小组建社区”(2002)84 江苏南京：惠民医院(2002)85 湖北：咸安乡镇综合配套改革(2002)86 河北：村民自治模式(2002)87 江西：国企改革采用“金股制”(2003)88 哈尔滨：城市供热体制改革(2003)89 江苏：沛县公推公选县长(2003)90 温州：烟具协会打赢入世后首个反倾销案(2003)91 北京：石景山区鲁谷社区街道管理体制创新(2003)92 浙江：温岭薪酬民主协商制度(2003)93 四川：成都新都木兰镇乡镇党委书记公推直选(2003)94 陕西：黄陵法官制改革(2003)95 浙江：嘉兴改革户籍制度(2003)96 上海：惠南镇民主"点菜"(2004)97 山西：矿产资源有偿使用(2004)98 湖南：长沙单独设立执行审判监督庭(2004)99 安徽：当涂县免征农业税(2004)100 安徽：宣城“党政一肩挑”(2004)101 广东：行业协会取消主管单位(2004)102 山东：潍坊取消小学行政级别(2004)103 宁波：推出农民工“社保套餐”(2004)104 江苏南京：药房托管的医疗改革(2004)105 上海：宝钢规范国有独资企业董事会(2005)106 成都青羊区：学校民管会决策和监督学校事务(2005) 107 浙江：温岭公共预算改革的乡镇试验(2005)108 北京：小区业主尝试"三权分立"式自治模式(2005) 109 江苏：干部考核体系不再GDP挂帅(2005)110 上海：浦东社会事业＂管办评＂联动改革(2005) 111 江苏无锡：管办分离的医疗改革(2005)112 浙江：瑞安“三位一体”农协模式(2006)113 成都温江区：农村土地换城镇身份(2006)114 黑龙江：伊春市国有林业产权改革(2006)115 重庆：“惠民中国医疗行动”(2006)116 江苏仪征：乡镇一级直选党委，公推官员117 深圳：事业单位改革(2006)118 中国扶贫基金会：政府资源向非政府组织开放(2006) 119 天津：第一个产业投资基金落户(2006)120 上海：浦东街道组织职能回归(2007)中国改革三十年创新案例120详解安徽：来安县前郢队包干到户（1978）"穷则思变"，1978年10月底，掀不开锅的安徽来安县前郢队农民顶着风险又使出了60年代初曾经救过命的"责任田"办法，将上水田、下水田、不太好的田做了合理的划分、搭配，然后又将划分好的田标上不同的记号，让群众抓阄实行"分田单干"。
长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2001.04.08•【字号】长政发[2001]10号•【施行日期】2001.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（长政发[2001]10号）各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：《长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)已经长沙市第十一届人大四次会议审议批准，现印发给你们请按照《纲要》的总体的要求，做好本区、县(市)及单位、行业的专题计划，并结合实际，认真组织实施，确保《纲要》提出的各项目标如期实现。
“十五”期间(2001—2005年)，长沙将进入一个新的发展阶段，即：高新技术产业化将带动经济结构优化升级，城镇化将带动社会结构调整转型，国民经济和社会信息化将带动和促进工业化，生态环境建设、社会保障体系的健全将带动和居民生活质量全面提升。
为实现“经济大发展、结构大调整、体制大变革、对外大开放、城市大变样、社会大进步”的宏伟跨越，根据国家关于实施第三步战略目标的部署和省委、省政府关于长沙率先发展战略，制定本《纲要》。
一、“九五”计划执行情况“九五”期间(1996—2000年)，我市着力推进经济体制和经济增长方式的根本转变，克服了亚洲金融危机、有效需求不足和自然灾害频繁等困难，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，保持稳定，“九五”计划预期的主要目标基本实现。
全市国内生产总值五年累计2670亿元，年均增长12.5%；地方财政收入累计151.99亿元，年均增长13.1%；全社会固定资产投资累计752.41亿元，年均增长12.3%；社会消费品零售总额累计1183亿元，年均增长13.9%。
结构调整力度加大，三次产业结构比例有1995年的14.2.：42.9 调整到 2000年的 11.6：40.7。
中国部分大型综合性集团简介及组织构架
中国部分大型综合性集团简介及组织构架一、保利集团1、公司简介中国保利集团公司系国务院国有资产监督管理委员会管理的大型中央企业，成立于1993年2月，前身为保利科技有限公司。
成立以来，中国保利集团公司秉承“为国防现代化服务，为国家现代化服务”之宗旨，在激荡的国内外市场大潮中艰苦创业、自强不息，业已形成以军民品贸易、房地产开发、文化艺术经营、矿产资源领域投资开发为主业的“四轮驱动”发展格局。
集团公司下辖5个一级子公司，企业及项目遍及北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、沈阳、长春、包头、济南、青岛、武汉、长沙、南昌、杭州、成都、广州、深圳、贵阳、南宁及香港等地区，在国外设有子公司和办事处。
旗下保利房地产（集团）股份有限公司与保利（香港）投资有限公司均为国内或境外上市公司。
2008年底，集团总资产876.2亿元，同比增长28.4%；净资产136.2亿元，同比增长13.3%；实现营业收入234.4亿元，同比增长66.8%；利润总额48.7亿元，同比增长28.8%，已连续8年实现两位数增长，缴纳税金34亿元。
截止2009年6月，集团合并总资产逾1000亿元，同比增长29%，在自身发展史上首次并提前突破千亿元大关，进入138家中央企业前50名之列，跻身中央企业资产规模第一方阵。
2、组织架构二、中信集团1、公司简介中国中信集团公司（原中国国际信托投资公司）是中国改革开放的总设计师邓小平亲自倡导和批准，由前国家副主席荣毅仁于1979年10月4日创办的。
中信集团现已成为具有较大规模的国际化大型跨国企业集团。
集团目前拥有44家子公司（银行），其中包括设在香港、美国、加拿大、澳大利亚等地的子公司；在东京、纽约设立了代表处。
中信集团的业务主要集中在金融、实业和其它服务业领域。
截至2009年底，中信集团的总资产为21,538亿元；当年净利润为282亿元。
集团主要业务集中在金融、实业和其它服务业领域。
1989年曾被称为十大官倒公司之首。
国资委对央企的整合过程政策与方式
国资委对央企的整合过程\政策与方式作者：冯鹏程,马曼来源：《经济研究导刊》2010年第18期摘要:央企虽然数量少但是对国民经济的发展起着至关重要的作用,通过对中国央企重组过程和国家政策的分析,对央企整合的方式进行了探讨,发现可以通过以下三种方式进行整合,第一种是进行集团间的整合,第二种是收购地方或者海外企业,第三种是对央企集团内部进行整合。
通过这三种方式的整合,以便实现央企竞争力的提升,促进央企进一步的快速成长和发展。
关键词:整合过程;重组;整合方式;央企中图分类号:F27文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)18-0026-02一、央企重组过程国资委(国有资产监督管理委员会)于2003年成立,主要是对中央企业实施兼并和重组以提高企业竞争力。
央企兼并重组几乎出现在轻工、汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、石化、有色、电子信息及物流产业的每一份振兴规划之中。
尽管提法不一,但鼓励兼并重组、调整产业结构却成为一致目标。
产业振兴发展要求行业内必须有一批大的企业集团起带动作用,大企业集团的出现则需要产业的集中,而产业集中靠的是兼并和重组。
因此,大规模推进行业兼并重组,打造更有实力的国际型企业,成为央企的必然选择,也为中国经济可持续发展提供强劲的动力。
除强强联合外,考察央企是否将被强制重组的一个基本的考评标准就是能否做到行业前三名,这要求央企必须能对所在行业起到强有力的带动作用。
国资委将中央企业中规模小、竞争能力不强的企业进行归并整合,将合理收缩中央企业的分布范围,提高企业运营效率,推动国有资本向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中。
国资委至今已对38组76家央企进行了重组,央企户数已由196家减少到157家。
其中,从2004—2006年,经过整合,央企数量减少了36家,平均每年减少12家。
2009年10月26日,国资委网站公布,经报国务院批准,长沙矿冶研究院和鲁中冶金矿业集团公司并入中国五矿集团公司,成为其全资子企业。
湖南建工集团与湖南交水建集团重组整合成湖南建设投资集团有限责任公司
湖南建工集团与湖南交水建集团重组整合成湖南建设投资集团有限责任公司7月20日，湖南省属国有企业重组整合集中揭牌仪式在长沙举行，湖南建设投资集团有限责任公司正式揭牌，向着“世界一流企业”阔步迈进。
湖南建设投资集团有限责任公司党委书记、董事长蔡典维，党委副书记、总经理周雄飞参加揭牌仪式。
按照党中央、国务院决策部署，今年是国企改革三年行动收官之年。
为进一步做强做优做大省属国有企业，湖南省委、省政府作出重大改革决定，湖南建工集团、湖南交水建集团等10家省属国企重组整合成5家。
其中，湖南建工集团有限公司与湖南省交通水利建设集团有限公司合并组建“湖南建设投资集团有限责任公司”，主业为工业民用建筑施工、路桥市政建设施工、水运港口码头建设施工、房地产、工程建筑勘察设计咨询等。
围绕建筑业打造设计、施工、运营和投融资产业链，成为链主企业。
承担省委、省政府重大项目建设和抢险救灾等功能性任务，战略目标为建设世界一流的建设投资企业。
这次湖南省属国企重组整合聚焦主责主业。
推进主业归位、产业归核、资产归集，实现资产、资源、资金向优势产业、优质企业和优秀团队集中，形成规模带动效应，有效发挥国有资本控制力、影响力和带动力。
湖南省国资委负责人介绍，国企重组整合不是简单的“1+1”，而是要推动同类企业深度融合。
避免“炒豆子”，注重“做豆浆”，以培育核心竞争力、打造世界一流企业为出发点和落脚点，确保企业重组后业务、管理、制度和文化融为一体，实现“1+1>2”的整合效果。
据悉，湖南建工集团成立于1952年7月，是一家业务涵盖工程勘察设计、投资建设、维护运营、地产开发、劳务合作、技术研发、物业管理、职业教育等领域，具有直接对外经营权、进出口贸易权等综合实力的大型千亿级国有企业集团。
集团具有六家特级、多家一级总承包资质的21家二级子公司，年生产(施工)能力2000亿元以上。
连续18年入选“中国企业500强”，名列2021湖南企业100强第6位。
污水处理厂自荐书
水利行业电动机自荐书/业绩表企业概况湘潭电机股份有限公司，是目前国内电机行业在核准制下的第一家也是唯一一家的上市公司，是按照现代企业制度模式打造起来的实力型的企业，有着“传承历史、开创未来”的时代精神。
湘潭电机股份有限公司在改制前为湘潭电机厂，创建于1936年，当时名称为国民党政府资源委员会中央电工器材厂。
新中国成立后，原中央电工器材厂更名为湘潭电机厂。
工厂建国初期被列入国家156项重点建设项目，历经扩建和“六五”以来连续十个五年计划的技术改造，逐步发展壮大，已成为我国电工行业的大型一档骨干企业，国家重大装备国产化基地。
江泽民总书记1991年3月亲临工厂视察，给予高度评价。
1997年湘潭电机厂改制为湘潭电机集团有限公司，成为湖南省直管的七大重点企业集团之一，并为国家重点扶植的520家国有大型企业之一。
1999年12月26日，湘潭电机股份有限公司集中湘潭电机集团有限公司部分优良资产，联合北京地下铁道总公司等六家单位以发起设立方式在湖南注册成立，注册资本12000万元，经过近两年的运作于2002年7月18日成功上市，股票代码：600416。
通过成功的资本运作，收购了长沙水泵厂等多家国内知名企业，与德国、日本等多家国际知名企业成立了风机、电梯、牵引电气等合资公司。
截止到2005年12月公司已拥有总资产21亿之多，公司业绩获得了湘潭电机股份有限公司广大股民的追捧。
湘潭电机股份有限公司继承和发扬了“湘潭电机”的传统优势，在大中型交直流电动机、牵引电气和大中型水泵开发方面处于国内先进水平，城市交通车辆、矿山开采运输成套设备、风力发电机、海运船用电力推进系统及其他国防装备等产品的开发和生产在国内起主导作用，其中大中型交直流电机荣获国家免检产品、108吨电动轮自卸车、舰船用设备等多相重点产品先后荣获国家科技进步特等奖、一等奖，产品全部通过IS9001—2000版质量体系认证。
股份公司现有员工5200人，其中高级专业技术职称209人，先后有18位专家享受国家级特殊津贴，工程技术人员占职工总人数10%以上。
国务院批转国家经贸委关于1996年国有企业改革工作实施意见的通知-国发[1996]11号
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国务院批转国家经贸委关于1996年国有企业改革工作实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家经贸委关于１９９６年国有企业改革工作实施意见的通知（国发［１９９６］１１号１９９６年３月７日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家经贸委《关于１９９６年国有企业改革工作的实施意见》，现发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
关于１９９６年国有企业改革工作的实施意见（国家经贸委１９９５年１２月１４日）《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》指出：把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节。
国有企业是国民经济的支柱。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。
增强国有企业特别是国有大中型企业的活力，发挥国有经济的主导作用，关系到经济体制改革的成败，关系到社会主义制度优越性的发挥，关系到经济和社会发展的战略目标和实现。
要开阔思路，大胆试验，勇于探索，走出一条具有中国特色的国有企业改革和发展的路子。
同时，要大力发展集体经济，鼓励和引导非公有制经济的发展。
以建立现代企业制度为目标，把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。
全面准确把握“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度基本特征，加大改革力度，使大多数国有大中型骨干企业在本世纪末初步建立起现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
搞好国有企业，要全心全意依靠工人阶级，在形成适应市场经济要求的机制、建设善于经营管理的领导班子、开发适销对路的产品、建立科学的组织和管理制度上狠下功夫，提高的企业的整体素质和活力。
长沙市发展和改革委员会关于印发《长沙市企业技术中心认定管理办法》的通知
长沙市发展和改革委员会关于印发《长沙市企业技术中心认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市发展和改革委员会•【公布日期】2018.01.09•【字号】长发改高技〔2018〕5号•【施行日期】2018.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文长沙市发展和改革委员会关于印发《长沙市企业技术中心认定管理办法》的通知各区县（市）发改局、园区产业主管部门，各有关单位：为适应创新驱动发展战略的需求，规范市级企业技术中心认定、管理和评价工作，加快建立以企业为主体的技术创新体系，按照《国家企业技术中心认定管理办法》（国家发展改革委2016年第34号令）和《湖南省企业技术中心认定管理办法》（湘发改高技〔2017〕287号）有关要求和规定，我委组织对现行《长沙市企业技术中心认定管理办法》（长发改〔2011〕731号）进行了修订，在此基础上制定了《长沙市企业技术中心认定管理办法》，现予发布，自2018年2月9日起实施。
特此通知。
附件：《长沙市企业技术中心认定管理办法》长沙市发展和改革委员会2018年1月9日目录第一章总则第二章认定第三章运行评价第四章鼓励政策第五章监督管理第六章附则附件长沙市企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国家、省、市创新驱动发展战略，加强区域创新基础能力建设，进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强自主创新能力，健全技术创新市场导向机制，规范市级企业技术中心认定和管理工作，参照国家、省级企业技术中心认定管理办法，特制定本办法。
第二条本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。
第三条为推进企业技术中心建设，发挥企业在技术创新中的主体地位，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，对全市产业发展中技术创新能力较强、创新机制较好、具有重要示范和引领作用的企业技术中心予以认定，并享受相应的优惠政策，鼓励引导企业带动产业技术进步和创新能力提高。
中国五矿集团公司
中国五矿集团公司中国五矿集团公司成立于1950年，是以金属、矿产品的开发、生产、贸易和综合服务为主，兼营金融、房地产、物流业务，进行全球化经营的大型企业集团。
1992年，中国五矿集团公司被国务院确定为全国首批55家企业集团试点和7家国有资产授权经营单位之一。
1999年，中国五矿集团公司被列入由中央管理的44家国有重要骨干企业。
2007年，中国五矿总经营额为218亿美元，利润达到70亿元人民币。
同年，在中央企业业绩考核中，中国五矿评为A 级。
目前位居世界500强企业第228位。
公司名称：中国五矿集团公司 外文名称：C hina Minmetals Corporation 总部地点： 中国北京海淀区三里河路5号 成立时间： 1950年 经营范围： 金属、矿产品、金融、地产 公司性质：中央企业 目录公司简介管理团队发展战略组织机构职能部门黑色金属机构有色金属机构金融服务机构房地机构物流机构勘查开发机构国际贸易机构亚洲机构欧洲机构美洲机构大洋洲机构非洲机构资质荣誉主营业务黑色金属产业有色金属产业金融服务业房地产业物流业海外企业发展简史发展前景相关新闻五矿集团荣获“2010生态中国贡献奖”公司简介管理团队发展战略组织机构职能部门黑色金属机构有色金属机构金融服务机构房地机构物流机构勘查开发机构国际贸易机构亚洲机构欧洲机构美洲机构大洋洲机构非洲机构资质荣誉主营业务黑色金属产业有色金属产业金融服务业房地产业物流业海外企业发展简史发展前景相关新闻五矿集团荣获“2010生态中国贡献奖”展开编辑本段公司简介[1]中国五矿集团公司成立于1950年，是以金属、非金属、矿产品的开发、生产、贸易和综合服务为主，中国五矿集团公司兼营金融、房地产、物流业务，进行全球化经营的大型企业集团，现由国务院国有资产监督管理委员会直接监管。
1992年，中国五矿集团公司被国务院确定为全国首批55家企业集团试点和7家国有资产授权经营单位之一。
1999年，中国五矿集团公司被列入由中央本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
深入实施国有企业改革深化提升行动推动新时代国资国企高质量发展
深入实施国有企业改革深化提升行动推动新时代国资国企高质量发展目录1. 内容概要 (3)1.1 背景与意义 (4)1.2 研究目的与内容 (4)1.3 研究方法和数据来源 (5)1.4 报告结构安排 (6)2. 国有企业改革回顾与现状 (7)2.1 国有企业改革的历程 (8)2.2 国有企业当前改革成效分析 (10)2.3 存在的主要问题与挑战 (11)3. 深入实施国有企业改革的必要性 (12)3.1 国有企业改革的时代内涵 (13)3.2 推动国有企业高质量发展的政策环境 (15)3.3 国有企业改革深化提升的紧迫性 (16)4. 深化提升行动的基本原则与总体目标 (16)4.1 深化提升行动的基本原则 (18)4.1.1 坚持党的领导 (18)4.1.2 坚持市场导向 (19)4.1.3 坚持问题导向 (21)4.1.4 坚持改革创新 (22)4.2 深化提升行动的总体目标 (23)4.2.1 提升国有企业的核心竞争力 (24)4.2.2 优化国有资本布局结构 (25)4.2.3 完善现代企业制度 (27)4.2.4 强化国有资产监管 (28)5. 深化提升行动的主要任务 (29)5.1 完善企业法人治理结构 (30)5.2 优化国有资本投资运营公司布局 (31)5.3 推进混合所有制改革 (32)5.4 加强国有企业和企业家队伍建设 (33)5.5 深化薪酬分配制度改革 (35)5.6 强化国有资产监督管理 (36)6. 深化提升行动的实施路径与策略 (37)6.1 政策措施与保障机制 (39)6.2 试点先行，模式创新 (40)6.3 加强监督检查，确保改革实效 (42)7. 推动新时代国资国企高质量发展的政策建议 (43)7.1 深化国有企业改革的政策建议 (44)7.2 优化国有资本布局的政策建议 (46)7.3 加强国有企业党的建设的政策建议 (48)7.4 提升国有企业国际竞争力的政策建议 (49)1. 内容概要深入实施国有企业深化提升行动，是推动新时代国有经济高质量发展的关键一步。
中国式现代化背景下国企改革的方向目标与实现途径
中国式现代化背景下国企改革的方向目标与实现途径目录一、内容概述 (2)1.1 背景介绍 (3)1.2 国企改革的意义 (3)二、国企改革的方向目标 (5)2.1 坚持党的领导 (6)2.1.1 加强党对国有企业的领导 (8)2.1.2 强化党的建设 (9)2.2 服务国家战略 (10)2.2.1 推动高质量发展 (11)2.2.2 优化国有经济布局 (12)2.3 提升核心竞争力 (14)2.3.1 深化改革创新 (15)2.3.2 提高科技创新能力 (16)三、国企改革的实现途径 (16)3.1 完善治理结构 (18)3.1.1 明确董事会职责 (18)3.1.2 强化监事会作用 (19)3.2 优化经营机制 (20)3.2.1 深化混合所有制改革 (22)3.2.2 推进市场化选聘 (23)3.3 加强人才队伍建设 (24)3.3.1 完善人才选拔机制 (26)3.3.2 提供职业发展平台 (27)3.4 强化风险防控 (28)3.4.1 建立健全内部控制体系 (29)3.4.2 提高风险防范意识 (31)四、结论 (32)一、内容概述本文旨在深入探讨中国式现代化背景下国企改革的战略方向、明确的目标以及切实的实现路径。
在当下这个充满变革与挑战的时代，国有企业作为国家经济的支柱，其改革不仅关乎企业自身的生存与发展，更牵涉到国家经济体制的整体优化与提升。
文章开篇即对中国式现代化的基本特征进行了深入分析，指出中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。
这五大特征为国企改革提供了根本遵循和行动指南。
在改革方向上，文章强调要始终坚持党的领导，发挥国有经济的领导作用，确保改革沿着正确的政治方向前进。
要以提高国有资本效率、增强国有企业活力、实现国有资产保值增值为主要目标，通过深化改革释放发展活力，推动国有企业在建设现代化经济体系中发挥更大作用。
出版管理PPT我国出版管理制度的历史沿革及特点可编辑全文
1983年6月6日 《关于加强出版工作的决定》
1985年 《关于严禁淫秽物品的规定》
1986年9月8日 《国家出版局关于审批新建出版社的条件的通知》
1987年7月6日 《关于严厉月28日 《新闻出版署关于严禁以书号出刊的通知》
1989年10月14日 《新闻出版署关于不得出版宣扬愚昧迷信的图书的通知》
规定出版集团 是事业性质
进一步要求积极 推进出版集团化 建设，重点培育 大型出版集团， 要以资产为纽带 进行体制创新
明确了集团建设的 政策、集团领导体 制、组建集团的报 批程序和发展规划
③以转企改制为主线，全面深化出版发行体制改革
2001年，中办、国办发布《关于转发中央宣传部、国家广电总局、 新闻出版总署〈关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见〉的 通知》，标志着新闻出版业的改革进入试点阶段。
21世纪 完善法规体系，深化依法治理。
修改著作权法
400
350
300
250
个数 200 150
100
图书种数增长
1976年-1985年图书种数增长图
50
5
0
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 4 1984 1985
年份
图书种数 3
（万） 2
图书册数增长 196年-1985年图书册数增长图
1
80
0
70
1976 1977 1978 1979 1980 1981 198260 1983 1984 1985
2008年5月新闻出版总署会议透露，今后三年的新闻出版改革时间表 和路线图已基本确定。根据这一规划，在图书出版方面，今后三年将 大力推进158家中央在京出版社改革，计划年底完成50家出版社的转 企改制；三年内基本完成103家高校出版社转企改制。
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近日，《长沙市深化国资国企改革行动方案（2014-2020年）》（下称“方案”）下发。
方案提出“4+2+2+X 战略”：2020年前基本完成长沙市国有资本战略性调整和改组，将152家市属国企整合成20家以下的大型企业集团，包括4家功能类企业、2家公共服务类企业、2家竞争类企业和若干过渡保留发展企业。
其中，4家功能类企业指长沙城市建设投资开发集团有限公司、长沙湘江投资控股集团有限公司、长沙高新控股集团、长沙国有资产经营集团有限公司；2家公共服务类企业有长沙轨道交通集团有限公司、长沙交通投资控股集团有限公司；2家竞争类企业是长沙先导投资控股有限公司、长沙国有资本投资运营集团公司；“X”，也就是若干过渡保留发展企业。
上证报记者获悉，改革将分两个阶段推进：2014-2016年为突破攻坚阶段，完成国有企业战略重组，形成“4+2+2+X”架构，建立市场化运行管理体系并进行内部二次重组。
2017-2020年为规范提升阶段，推动企业面向市场发展，实施开放型重组，力争有1家企业进入中国企业500强（年销售收入200亿以上），国有控股上市公司数量突破10家。
记者注意到，方案要求长沙城市建设投资开发集团有限公司、长沙市国有资产经营集团有限公司等按照功能、公共服务、竞争的分类对其子公司进行二次重组，原则上投资和管理层次不能超过三级；还提出要利用国内外多层次资本市场，培育一批国有控股上市公司，推进一批国有企业整体上市，尤其是“4+2+2”模式所涉及的企业。
方案还具体要求理顺长沙市环路建设开发有限公司、友阿集团、通程实业集团等三家国有控股公司所持上市公司的股权关系，实施市国资监管机构过渡性直接持股运作，有效利用三家企业的上市公司资源，做好资产注入、资本运作和整体上市的文章。
由此，长沙市环路建设开发有限公司及旗下上市平台湖南投资，将有望被长沙城市建设投资开发集团整合。
而长沙国资下辖的152家企业中，与湖南投资业务相近或相关的企业近10家，基本上处于小、弱、差的状态，湖南投资或将成为这一领域资本运作的核心平台。
此外，通程实业集团及旗下通程控股，则有望被长沙市国有资产经营集团有限公司整合。
该公司目标是打造成为集产业资本与金融资本为一体、产业引导与资本运作相融合的综合性国有投资控股集团。
通程控股有望成为长沙商业领域的核心资本运作平台。