冬季施工应急预案

一、总则

为了有效应对在大港油田同盛小学扩建工程项目2011年冬季停工期间发生各类突发的事故（事件），力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，保证人民群众的生命和财产安全，将事故（事件）造成的损失降到最低程度，制定本预案。

2011年冬季停工期间处置预案原则是以人为本、救人优先、统一指挥、各负其责、反应迅速、处理果断，防患未然，及时上报、如实准确。

本预案适用于大港油田同盛小学扩建工程项目2011年冬季停工期间易发生的事故（事件）的应急处置。

二、工程基本概况

1、工程概况：

本工程为大港油田同盛小学扩建工程，位于大港油田港盛道以东、广场路以南，大港油田同盛小学院内，定于2010年1月23日停工。

三、2011年冬季停工期间突发事件应急处置

1、项目部应急领导小组及联系电话（见附表）

组长：彭斯平

副组长：王兴明

成员：李学礼、高磊、武海亮、霍长恒

应急管理网络图

（1）根据施工现场的特定情况，现场的第一责任人为应急指挥（第一责任人不在现场时，由现场最高职务人员为应急指挥），具体组织指挥现场人员进行疏散撤离、检测、人员救护、抢险、上报等工作。

（2）场内人员服从现场指挥人员的指挥，按照具体分工立即投入现场的救护、疏散、撤离、报告或逃生等工作。

（3）现场第一责任人在掌握事故基本情况后，在第一时间内将紧急情况上报上级有关部门，特别重大事件可越级上报。

4、20101年冬季停工期间盗窃事故处置

（1）2011年冬季停工期间发生盗窃事故时，第一目击人应立即向现场第一负责人报告。

（2） 现场第一负责人接到报警后，立即对现场进行警戒，禁止无关人员进入，同时向项目部领导报告。

（3）现场第一负责人向值班巡查人员周围相关人员询问，初步调查进行盗窃的人员，尽量挽回损失。

5、2011年冬季停工期间人员触电事故处置

（1） 当有人员发生触电后，第一发现人应立即拉闸断电或用绝缘物体挑开电源线，使触电人员在最短时间内脱离电源，并大声呼救报警：“有人触电啦！”。

（2） 触电人员在脱离电源后，可能自行摔倒，造成新的伤害，特别是在高空时，更加危险，所以在解救时，人员坠落的坠落点要采取缓冲软材料或其它防止造成二次伤害的措施。

（3）第一发现人在抢救或无能力施救的同时，向现场第一负责人报警，现场第一负责人立即赶到现场，同时向项目部领导报告和向当地医疗机构报警救助。

（4）触电人员脱离电源，迅速将伤者移至比较通风、干燥的地方，必要时，采取人体保温措施，使其仰卧将上衣与裤带放松。

（5）若伤者发生昏迷时无呼吸、无心跳，应及时采取人工呼吸或心肺复苏法进行急救；若呼吸心跳无异常，询问本人感觉有心慌乏力、四肢发麻症状可就近观察，并及时送往医院救护。

（6）若有局部烧伤、出血，现场应予以及时处理，并迅速送往医院救护。

6、2011年冬季停工期间火灾事故应急处置

（1）当发生火灾事故，第一目击人应高声呼喊报警，立即向现场第一负责人报告，并勘察火情，如判断能够抢救，应立即使用消防器材进行抢救，如判断不能扑救，立即撤离，马上向消防机构报警，报火警时应当将火灾发生的时间、地点、什么物质着火、有无爆炸的可能、险情的严重程度、人员伤亡情况、有无被困人员、险情现场的区域环境等主要情况详细报告。

（2）现场第一负责人接到报警后，在无二次险情的情况下，立即组织扑救，并建立安全警戒区，禁止无关人员进入，同时切断所有电源，防止发生触电事故。

（3）如果无法自行扑救，或有可能发生爆炸的可能，立即组织人员撤离到安全区域，清点人员，等待专业消防队伍的救援，并负责警戒，同时派专人到路口迎接消防队伍。

（4）当有人员被围或受伤，必须将解救被围人员和抢救伤者放在首位，并将伤者运到安全区域，实施现场急救措施，同时向医疗机构求救，尽快将伤者送往医院救治。

六、应急终止

当现场实际情况和危害因素得到了有效控制，受伤人员得到了妥善救治和安置，应急行动终止（行动终止命令听从上级指示安排）。

七、善后处理

1、项目部组织现场人员组断危险物源，防止二次事故发生及事故蔓延。

2、应急组织网络的成员保持通讯通畅，随时掌握险情动态。

3、项目部组织相关人员保护好现场，积极配合事故调查分析，提供可追溯性资料。

4、应急办公室要分别对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录，24小时填写出“应急总结报告”，并报公司质量安全环保部备案。

项目部应根据中华人民共和国第493号令，当事故发生后事故现场人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以越级上报。

后附表

附件1：救助力量

附表2： 2011年冬季停工期间应急小组人员及其联系电话

附表3：2011年冬季停工期间应急装备明细

附表4：2011年冬季停工期间应急反应图

附：自救、互救常识

附表1：救助力量

1、项目部可求助的应急医疗救护单位如下：

2、可以求助的医疗救护力量

3、消防条件

6、急救及消防车行驶路

本工地位于大港油田开发道西侧，行驶路线为：开发道—创业路—油田医院。附表2：2011年冬季停工期间应急小组人员及联系方式

附表3：2011年冬季停工期间应急装备明细

附表4：2011年冬季停工期间应急反应图

自救、互救常识

主要包括：触电急救、人工呼吸、机械伤害、碰伤等救护常识等。

1 止血

a) 直接压迫止血

将伤口冲洗干净后，在伤口处包上干净的布(或干净的手绢)，紧紧压住；