深圳营商环境研究深访提纲(企业)

深圳营商环境评估

深访提纲——企业代表

访问对象：企业代表

深访目的：

1.了解企业在深圳投资的情况及近年来的变化情况；

2.深入探询企业对深圳营商环境的评价，重点挖掘企业对营商环境不满的方面及原因；

3.了解主导产业环境，发掘企业面临的产业问题及形成原因；

4.了解企业对“三化一平台”全面深化改革战略的看法和期待；

5.企业代表对营商环境评估指标权重的意见。

一、企业基本情况

您好！很高兴认识您，（递名片）我叫××，是零点公司的研究人员，受深圳投资推广署的委托，正在进行营商环境的评估。贵企业作为投资企业，对营商环境肯定有自己的感受，我们希望了解贵企业的这些感受，以便清楚地认识深圳营商环境中的优势与不足，从而有针对性的寻找问题解决方案，更好地为企业服务。

首先想了解一下，贵企业是从哪一年开始到深圳投资的？投资规模有多大？

1．贵企业在进行投资前肯定也十分慎重，在投资区域/城市的选择上，一般会从哪些方面来考虑？当时有哪些备选城市？做了哪些比较？为什么最终会选择在深圳投资？深圳最

吸引您企业的是什么？

➢投资之前对有什么样的期望？具体表现在哪些方面？

➢实际来到投资以后，在哪些方面跟期望不一致呢？为什么会导致这种差异？

二、营商环境总体评价

1.在您看来，营商环境应该包含哪些方面的内容？评价一个城市或地区营商环境的好坏，应该从哪些方面进行评价？

➢就贵企业自身情况而言，比较关注营商环境的哪些方面？

➢在这个方面，您认为深圳做的怎么样？为什么？

2.整体而言，您认为深圳营商环境如何？

➢与其它城市相比（比如新加坡、香港、北京、上海、广州等地），您觉得深圳营商环境处于什么地位？

➢与这些地区相比，深圳营商环境有哪些独特的优势？

➢又有哪些明显的不足？

3.就贵企业在投资经营情况而言，

➢营商环境在哪些方面让您感到比较满意？

➢在哪些方面还需要完善？

➢怎么完善？

➢您觉得营商环境中最急需解决的问题是什么？为什么呢？

关于深圳营商环境评估指标体系，我们在各个不同研究机构的基础上，结合深圳特色，设计了一些评价指标，并且通过召开专家研讨会进行了完善，主要从政务环境、法治环境经济与市场环境、社会人文环境几个方面进行评价，希望能够得到您的建议，帮助我们进一步完善评价指标。

三、经济与市场环境评价

1. 贵企业目前经营情况如何？

➢盈利情况如何？每年的增长速度是多少？

2.贵企业所在的行业在发展的情况如何？前景怎样？

➢在这一行业的市场竞争状况如何？

➢这一行业在深圳的发展与全国其它城市相比，处于什么水平？有什么优势和不足？

➢从市场供应的角度来看，您认为深圳这一行业的产业配套环境如何？上下游企业是否齐全？

3.贵企业目前在投资发展过程中，遇到了哪些问题？

➢这些问题具体表现在哪些方面？严重程度如何？是否带有普遍性？

➢是什么原因导致了这些问题的出现？

【根据受访者提到的问题，有重点的选择2－3个方面进行深入追问】

➢政府针对这些问题都采取了哪些措施？效果如何？您认为政府应该如何改进服务来避免这种问题的出现？

4.贵企业未来在投资方面有什么样的计划？

5.2013年深圳的重大改革项目之一是“市场化治堵”，企业的切身感受如何？带来哪些变化？变化最突出的是什么？

【赋权重】下面请您就经济与市场环境方面二级指标赋权重

四、

1.【政务服务】企业到来投资，必然要与本地政部门打交道，公共服务作为营商环境重要组

成部分，投资企业对此非常关注。在您看来，政府在公共服务方面表现如何？

➢您觉得政府部门的办事效率如何？您觉得政府部门还应该从哪些方面提升办事效率？➢您觉得他们的服务态度怎么样？具体表现在哪些方面？在这方面上级领导和基层工作人员有区别吗？

➢在与政府工作人员交往的过程中，您觉得他们的观念怎么样？具体表现如何？

➢在企业生产经营的过程中，可能还会遇到一些需要政府部门出面协调的事项，贵企业是否遇到过这种情况？如果有，您觉得政府部门的协调能力如何？

➢在与政府部门打交道的过程中，您觉得政府的廉洁工作如何？

➢平常都有哪些政府部门来访过贵企业？他们一般是因为什么事情来访问企业？

➢贵企业落户以来，向相关部门投诉过吗？【如果有，继续追问】是因为什么事情向政府投诉？通过什么渠道进行的投诉？投诉效果如何？【如果没有，则追问】假如将来企业因为某件事情需要投诉，您知道可以通过哪些渠道进行投诉吗？

2.【政策法规】

➢与政府服务密切相关的是政策法规，您怎么评价的政策法规？政策的透明度、稳定性和公平性分别如何？政务信息公开程度呢？

➢相关政策法规落实情况如何？

➢如何评价2013年深圳年度改革项目——“商事登记制度改革”？从企业的角度，行政审批制度改革对企业较大的受益有哪些？

➢是否接受过相关投资促进机构的服务？对企业的帮助如何？

【赋权重】下面请您就政务环境方面二级指标赋权重

五、对法治环境评价

1.法治在城市治理和社会管理中有着基础性、规范性、保障性作用，请您对深圳现有的法治环境做一个评价：

➢【立法公开程度】您认为深圳是否有较完善的信息传递渠道，使企业能及时了解立法动向和具体内容？

➢【法律监管机制的完备性和规范程度】您觉得深圳的法律监管机制的完备性和规范程度如何？

➢【执法程序的明确性】您认为司法部门在相关案件执行过程中是否严格依法定程序进行？

➢【知识产权保护力度】贵企业是否发生过知识产权纠纷问题？您对企业知识产权保护体系建设方面有无了解？有无服务需求？

➢【政府依法行政水平】您认为政府职能部门在守法、执法过程中表现突出的行为有哪些？

➢【诉诸法律渠道的顺畅性】贵企业在经营过程中是否遇到到法律问题（如劳资纠纷）？

【如果有，继续追问】是如何诉诸法律渠道的？是否顺畅？