安全生产保证体系标准的实施(新编版)
云南中云电新能源有限责任公司安全生产三大责任体系职责实施细则
新能源公司规章制度发布通知〔2018〕号《云南中云电新能源有限责任公司安全生产三大责任体系职责实施细则》已经于 2018 年月日通过，现予发布，自发布之日起施行。
签署人：2018 年月日规章制度控制表云南中云电新能源有限责任公司安全生产三大责任体系职责实施细则第一章总则第一条为落实公司安全生产三大责任体系建设目标，健全规范安全生产保证、监督、支持责任体系，理清三个责任体系职责界面和关系，促进全员安全生产责任制的建立，明确公司各部门的安全生产管理职责，结合云南中云电新能源有限责任公司（以下简称“公司”）实际情况，制定本细则。
第二条本细则适用于公司本部各部门、建管部及电场。
第二章遵循原则第三条坚持“安全第一”的原则。
弘扬生命至上、安全第一思想，牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的安全发展理念，守牢安全底线。
第四条“协调联动、齐抓共管”的原则。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，构建党政工团协调联动、齐抓共管安全生产的工作格局。
第五条“安全责任无盲区”的原则。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，强化公司安全生产主体责任，建立覆盖各业务、各领域和各岗位、人员的安全生产责任体系和工作协作机制。
第三章安全生产责任体系划分第九条安全生产保证责任体系。
以专业管理部门为主，直接从事与安全生产有关的生产、技术、集控、运行、检修、维护、工程建设等部门、机构及所有岗位和人员，共同履行对公司安全生产的管理主体责任。
生产技术部、工程管理部、综合部（除公务车辆安全外）建管部、电场为公司安全生产保证部门。
第十条安全生产监督责任体系。
以安全监督部门为主，直接从事安全监督工作的部门、机构、及所有岗位和三级安全监督网络人员，共同履行对公司安全生产的监督主体责任。
HSE部为公司安全生产监督部门。
第十一条安全生产支持责任体系。
党群、财务、纪检、监察、工会、规划、综合（除公务车辆安全外）、物资、采购、竣工办公室等部门、机构及所有岗位和人员，共同履行对公司安全生产的支持主体责任。
安全标准化管理手册新编
安全标准化管理手册新编TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-危险化学品从业单位安全生产标准化管理手册机构和职责浙江迪耳药业有限公司浙江迪耳药业有限公司危险化学品从业单位安全生产标准化编制：安全标准化领导小组日期：审核：日期：批准：日期：生效/发布日期：修改记录危险化学品从业单位安全生产标准化机构和职责评审标准关于安全标准化领导小组、安全标准化办公室人员变更的通知各部门、车间：为了深入贯彻落实国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管三〔2009〕124号的精神，全面加强企业安全标准化建设，不断提高企业安全程度和安全管理水平，实现企业的安全生产方针和目标。
经公司领导研究决定，成立安全标准化实施领导小组、安全标准化办公室。
安全标准化实施领导小组：组长：周海鸿副组长：金飞翼成员：吴林峰、祝燕云、钱倩娥、张欣、吴飞群、方一琴、洪霞安全标准化办公室：办公室设在工程部人员组成（专职）：金飞翼吴林峰浙江迪耳业有限公司2015年 5月 10 日附件：1、关于任命管理者代表、员工代表及职业卫生管理人员的通知2、管理者代表任命书3、员工代表任命书4、职业卫生管理人员任命书附件一关于重新任命管理者代表、员工代表及职业卫生管理人员的通知各部门、车间：因公司人员变动、为了更加深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》，全面加强企业安全标准化建设，不断提高企业安全程度和安全管理水平，实现企业安全生产方针和目标。
经研究决定，任命周海红同志为管理者代表，钱倩娥、刘淑英、洪霞同志为员工代表，吴林峰同志为职业卫生管理人员。
浙江迪耳药业有限公司2015年 5月 10 日签发人：管理者代表任命书为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》，加强对企业安全标准化管理体系运作的领导，特任命周海红同志为我公司的管理者代表。
落实安全生产责任制是推动 全面协调可持续发展的重要保证(新编版)
落实安全生产责任制是推动全面协调可持续发展的重要保Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0651落实安全生产责任制是推动全面协调可持续发展的重要保证(新编版)落实安全生产责任制是抓好安全工作最基本、最重要的前提，更是推动我公司全面协调可持续发展的重要保证。
要抓好安全工作，巩固当前安全生产有利局面，实现安全发展，这就要求全公司各级干部要落实落靠安全生产责任制，从谋划、实施到推进、考核各项工作的全过程尽职尽责地履行安全职责，巩固和发展我公司安全成果、延长安全周期。
落实安全生产责任制，必须做到以下五个方面。
第一，谋划工作时，首先要想到安全。
煤矿生产是一项复杂的系统工程，各项工作千头万绪，首先抓什么？首先要抓的就是安全。
抓好安全，前提是思想上必须真正重视安全，真正把安全工作摆在高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切的位置。
虽然我们始终牢牢抓住安全不放松，不断推进质量标准化建设，安全总体形势保持比较平稳的态势，但是，我们必须清醒地看到，质量达标发展不均衡、各类隐患还没有得到有效根治、零打碎敲事故还时有发生等等，安全工作面临的压力仍然很大。
因此，全公司各级干部，要牢固树立“安全决定成败”的理念，不管是哪个专业、哪个部门、哪个单位，在考虑工作时，首先要想到安全，先考虑这项工作与安全会不会发生冲突，对安全有没有影响，能不能危害到安全，应采取什么样的针对性措施。
集团公司安全生产“十条禁令”(新编版)
集团公司安全生产“十条禁令”(新编版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0041集团公司安全生产“十条禁令”(新编版)一．严禁超层越界违法非法开采，杜绝工作面未经安全准入擅自组织开采。
二．严禁图纸不实，使用假图欺骗检查。
三．严禁使用无编制、非正规队伍组织生产，外委队组必须纳入矿井统一管理。
四．严禁工作面出现事故征兆或重大隐患情况不停产、不撤人、不汇报，继续盲目组织生产。
五．严禁一巷多头作业、以掘代采作业、使用淘汰生产工艺组织生产。
六．严禁水患不清，防治水措施不到位组织生产。
七．严禁瓦斯检查空班、漏班、假检，坚决杜绝瓦斯超限不撤人、不断电、不采取措施冒险强行作业，绝不准防灭火措施不到位、CO超限冒险作业。
八．严禁人料混运、辅助运输设施不达标、“封闭”管理不到位、使用非防爆胶轮车进行运输作业。
九．严禁超控顶距作业、支护失效作业。
十．严禁使用非防爆设备、设备失爆组织生产。
如违反上述禁令，将给予严厉的经济处罚和行政处分。
XXX图文设计本文档文字均可以自由修改。
安全生产标准化五要素(新编版)
( 管理体系 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全生产标准化五要素(新编版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.安全生产标准化五要素(新编版)主要包括：1.企业安全管理标准化。
2.安全技术标准化。
3.安全装备标准化。
4.环境安全标准化。
5.安全作业标准化五要素。
安全生产标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。
与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比，它的特征是：一是突出了“预防为主，安全第一，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观；二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；三是体现安全与生产、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与生产、健康与环境作为一项完整的工作来抓；四是起点更高，标准更严；五是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。
因此，我们一定要全面、正确地理解安全生产标准化的内涵。
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安全生产“一票否决制”实施办法(新编版)
安全生产“一票否决制”实施办法(新编版)Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety.( 安全管理)单位：_______________________部门：_______________________日期：_______________________本文档文字可以自由修改安全生产“一票否决制”实施办法(新编版)第一条为进一步强化安全生产管理，全面落实安全生产责任，严格事故责任追究，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产管理条例》等法律、法规以及《扬州市安全目标管理责任书》的有关要求，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条“一票否决”坚持实事求是，公平、公正、公开透明的原则。
本办法适用于各单位、部门、项目部及其安全生产责任人在安全生产工作中发生本办法第四条规定情况之一的应予“一票否决”。
第三条本办法所称安全生产责任人是指各单位、部门、项目部行政主要负责人以及法律法规、有关规定赋予安全生产责任的人员。
第四条本办法所称“一票否决”是指安全生产工作在规定的考核年度内出现下列情况之一的，取消其参与各类综合性先进集体或先进个人评比奖励资格。
出现下列1～5条款中所列情况之一的，单位主要负责人不得享受绩效年薪、经营性风险补贴、奖励年薪；项目部主要负责人不得享受当年考核发放的15%岗位工资以及项目部的考核兑现奖励。
应予行政处分和经济处罚的按公司相关制度执行，涉嫌犯罪的由司法机关依法追究法律责任。
1、安全生产目标管理年度考核不合格的。
2、发生死亡安全生产责任事故的。
3、发生重大环境投诉、重大环境事故的。
安全生产保证体系
安全生产保证体系
“安全第一、预防为主”，为了把安全生产工作落到实处，建
立健全以项目经理为首的安全生产保证体系。
项目经理为安全生产
的第一责任人，配备专职安全员；同时，各专业施工队设兼职安全员；本工程我单位专门派一名副总经理现场指挥,确保项目安全施工。
从项目经理到现场作业人员层层落实安全生产责任制，各尽其职，
各负其责。
安全管理措施
1、进入现场必须按规定正确佩戴安全帽。
安全帽的各项物理和
技术性能必须符合GB2811标准的相关规定，应是通过国家权威检测
机构测试的合格产品。
2、现场所采用材料的规格、材质必须符合相关规定，应是通过
国家权威检测机构测试的合格产品。
3、除大边长小于0.7m的预留洞口可以采用厚度大于5mm的钢
板用紧固件封闭外，其余预留洞口均必须在洞口四周设置防护围栏，围栏上沿（垂直高度）应不低于190mm。
围栏应采用直径不小于
50mm的钢管，定型固定、牢固可靠、符合相关规范要求。
安全生产保证体系标准的实施范文（二篇）
安全生产保证体系标准的实施范文一、引言安全生产是企业发展的基石，保障员工生命财产安全的重要任务。
为了建立和完善企业的安全生产保证体系，推动企业安全管理不断提升，特制定本标准，旨在规范企业的安全生产管理，确保企业生产经营活动的安全与稳定。
二、范围与适用性本标准适用于所有从事生产经营活动的企事业单位。
涉及企业内部管理、装备设备、场所环境、员工健康等方面。
三、术语与定义1. 安全生产：指针对企业所从事的生产活动中可能存在的事故隐患，采取相应的控制措施，确保员工和生产环境的安全。
2. 安全生产保证体系：指企业在安全生产领域建立的一套有组织、有制度、有流程的管理体系，以保障安全生产的连续性和规范性。
四、管理系统1. 领导责任1.1 确立安全生产保证体系的目标和方针，并公开宣示。
1.2 指派专门负责安全生产工作的人员，并确保其独立、公正、能够履行职责。
1.3 定期组织安全生产工作的评审会议，对体系的运行情况进行审查和评估。
1.4 采取措施，建立和维护员工参与安全生产管理的机制。
2. 组织与人员2.1 制定安全管理机构设置方案，明确各岗位的职责和权限。
2.2 完善员工安全培训计划，确保员工具备必要的安全知识和技能。
2.3 配备必要的安全设备和器材，并定期进行测试和检验。
2.4 建立安全岗位聘用和培训评估制度，确保安全岗位人员的合格性。
3. 流程与程序3.1 制定并实施安全生产的技术规程和操作规程，明确每个工序和操作的安全要求及控制措施。
3.2 建立事故预防和应急管理制度，并进行有效的演练和检验。
3.3 设立事故报告和隐患排查的机制，及时发现并解决存在的安全隐患。
3.4 建立事故调查和处理的程序，及时采取纠正措施，避免类似事故再次发生。
4. 资源管理4.1 对员工进行安全意识和责任意识的培训，提高员工的自我保护能力。
4.2 安排必要的安全设备和设施，确保其正常运行和维护。
4.3 制定资源使用和能源消耗的管理规定，提高资源利用效率，减少对环境的影响。
新编整理安全生产规章制度红头文件
安全生产规章制度红头文件安全生产规章制度红头文件关于建立《各级安全生产责任制及安全生产规章制度》的通知根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和省、市政府及总公司有关安全生产规定，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建立良好的生产秩序，保障公司员工的人身安全和合法权益，提高公司经济效益，促进公司稳定和谐发展，预防和减少安全生产事故的发生，现结合公司的实际情况，经公司董事会研究决定，建立《各级安全生产责任制》、《安全生产规章制度》及《各工种、机械设备操作规程目录》。
望各部门严格遵守。
河北某某建筑工程有限公司年月日安全生产规章制度红头文件相关热词搜索：篇一：安全规章制度红头文件华宸建设集团股份有限公司安全生产文件华宸建设集团（XX年度计划时，把安全工作列(转载于:东星资源网:安全生产规章制度红头文件)及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。
5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。
二、安全生产检查的形式1、综合性安全生产大检查：篇二：XX年度安全生产相关文件及制度(含红头文件)××××××××××有限公司[XX年度安全生产计划和目标。
请各部门、生产车间、各班组认真学习、领会并严格执行。
附：《XX年度安全生产计划与目标》××××××××有限公司XX年2月1日主题词：XX年度安全生产计划与目标通知抄送：上级主管部门发：各部门、各生产车间××××××××××有限公司办公室XX年2月1日印安全生产管理目标一、方针、目标：树立以人为本的观念，治理隐患，保障安全，消灭违章事故，消灭重复事故，在创建安全文明和加强安全管理方面要有新的突破。
预拌混凝土企业安全生产管理规定(新编版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改预拌混凝土企业安全生产管理规定(新编版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process预拌混凝土企业安全生产管理规定(新编版)第一条、为进一步加强公司安全生产监督管理，防范公司在生产、运输、现场浇筑过程中发生生产安全事故，特制定本规定。
第二条、公司各岗位各人员应当按照本规定的要求，加强安全生产管理，及时消除事故隐患，确保生产安全。
第三条、公司必须认真贯彻落实安全生产工作要求，切实加强组织领导，建立健全安全管理网络、安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证单位安全生产条件所需资金的投入，定期开展安全隐患排查治理，严格实行安全考核和奖惩制度，不断提高安全生产水平。
第四条、公司应配备企业安全生产负责人，设置安全生产管理机构，机构工作人员不少于2人，专职负责本单位的安全生产工作，其工作职责主要有：1、宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准，认真执行上级安全管理部门的工作要求；2、建立健全安全生产责任制，分解落实本单位各级、各岗的安全生产目标和责任；3、制定各部门、工种、岗位的安全生产管理制度和安全操作规程，并监督实施；4、编制安全事故应急救援预案，并组织演练；5、定期组织开展安全生产隐患排查治理，及时消除安全隐患；6、组织开展全员安全生产教育培训，提高从业人员安全生产意识和水平；7、负责特种作业的持证上岗管理，组织开展特种作业设备、设施、机具的检验检测、日常检查、维修保养等工作；8、确保安全生产投入的有效使用；9、监督生产经营部门制定预拌混凝土生产、配送计划，推行绿色、文明施工；10、发现重大安全隐患，及时报告企业主要负责人或安全监督部门；11、企业明确的其他安全生产管理职责。
安全生产责任制的建立与落实
一、如何建立安全生产责任制—编制原则5 职责 ✓ 职责不是到位标准的简单汇总，需体现到位标准应达到的目的和效果。
安全生产责任制的建立与落实
一、如何建立安全生产责任制—编制原则6 职责 ✓ 职责与到位标准对应，到位标准能够支撑职责的实现
安全生产责任制的建立与落实
一、如何建立安全生产责任制—编制原则7 权限与义务 ✓ 合规性 ✓ 全员通用性到位标准可纳入。例如：参加培训、参加会议、参与演练 等
门具体负责做什么，避免配合、协助、参与等字眼，导致职责不清
安全生产责任制的建立与落实
一、如何建立安全生产责任制—编制流程3
第三步：各部门分解、制定本部门各岗位安全生产责任制 ✓ 分解部门责任制。例如：安监部责任制分解 ✓ 制定岗位责任制。例如：安监部安全专责4岗位责任制 说明： ✓ 部门负责人参与分解，审核结果。 ✓ 一条到位标准/管理过程可能涉及到部门内多个岗位共同完成，需列出
通俗说法： 明确每个岗位要做 好哪些事项
安全生产责任制的建立与落实
主要内容
一、如何建立安全生产责任制 ✓ 1.1编制输入
二、怎样落实安全生产责任制
安全生产责任制的建立与落实
一、如何建立安全生产责任制—编制输入
管理文件 管理过程（事项）
岗位责任制
编制输入 ✓ 天厂管理体系文件。 ✓ 直接应用的上级公司
安全生产责任制的建立 与落实
2023/5/9
安全生产责任制的建立与落实
课程目的
通过对责任制管理经验分享与交流， 了解责任制建立的流程，更好的管理 该业务。
安全生产责任制的建立与落实
主要内容
一、如何建立安全生产责任制 二、怎样落实安全生产责任制
安全生产责任制的建立与落实
安全生产管理制度新编
安全生产管理制度（一）总则第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况特制定本制度。
第二条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主” 的方针，贯彻执行总经理（法定代表人）负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产及文明生产。
第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励；对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理；触及刑律的，交由司法机关论处。
（二）机构与职责第四条公司安全生产委员会（以下简称安委会）是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。
其主要职责是全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。
安委会的日常事务由安全生产委员会办公室（以下简称安委办）负责处理。
第五条公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。
实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。
安全生产小组组长由各单位的领导担任，并按规定配备专（兼）职安全生产管理人员。
各机楼（房）、生产班组要选配一名不脱产的安全员。
第六条安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。
第七条各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
第八条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。
第九条公司安全生产专职管理干部职责：1．协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。
2．汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。
安全生产费计提办法(新编版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改安全生产费计提办法(新编版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process安全生产费计提办法(新编版)第一章总则第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。
第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行管理。
第四条本办法下列用语的含义是：煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。
非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。
建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。
危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。
安全生产保证体系标准的实施范本
安全生产保证体系标准的实施范本第一章总则第一条为了加强企业安全生产管理，防止事故的发生，保障劳动者的安全与健康，制定本标准。
第二条安全生产保证体系是企业安全生产工作的基本管理方法和控制手段。
第三条本标准适用于所有企事业单位，特殊行业的安全生产工作另行制定。
第四条本标准依据《安全生产法》和相关技术标准等进行制定。
第二章术语和定义第五条本章列举了本标准中涉及到的术语和定义第三章安全生产组织第六条企业应设立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员的职责和权限。
第七条企业应编制安全生产管理制度，明确各级管理人员的安全生产职责。
第八条企业应组织开展安全生产培训，包括岗前培训、在岗培训和定期培训。
第九条企业应设立安全生产委员会，定期召开安全生产会议，做好安全生产管理工作。
第四章安全生产风险评估第十条企业应建立风险评估管理制度，对各项作业进行风险评估。
第十一条企业应设立安全生产风险评估委员会，根据风险评估结果制定相应的控制措施。
第十二条企业应定期开展安全风险评估，对评估结果进行复查，及时调整控制措施。
第五章安全生产控制措施第十三条企业应建立安全视察和巡查制度，及时发现和整改隐患。
第十四条企业应设立安全生产监测机构，对生产过程进行监控。
第十五条企业应建立安全生产事故报告制度，及时报告事故。
第十六条企业应建立事故应急预案，确保事故发生时可以立即进行应急处置。
第六章安全生产培训和教育第十七条企业应定期组织安全生产培训和教育活动，提高员工的安全意识和技能。
第十八条企业应制定安全生产培训计划，并记录培训情况。
第十九条企业应设立安全生产教育基地，培养和培训安全专业人员。
第七章安全生产监督检查第二十条企业应接受安全生产监督检查，配合监督检查人员的工作。
第二十一条企业应定期开展内部安全生产检查，排查隐患并整改。
第二十二条企业应建立安全生产督导小组，做好对各项安全工作的督导。
第八章安全生产记录和报告第二十三条企业应建立安全生产记录管理制度，对安全生产活动进行记录。
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安全生产保证体系标准的实施
(新编版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0722
安全生产保证体系标准的实施(新编版)
建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施一安全生产保证体系标准的实施
施工现场系统建立、有效实施并不断完善安全生产保证体系，是工程项目部强化安全管理的核心，是贯彻施工现场安全生产保证体系标准的关键，也是控制不安全状态和不安全行为，实现安全管理目标的需要。
第一节概述
一、施工现场安全生产保证体系的概念
施工现场安全生产保证体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、
职责、程序、过程和资源，详细阐述参见“总论”篇。
二、建立施工现场安全生产保证体系的目的和作用
（一）满足工程项目部自身的要求
为达到安全管理目标，施工现场应建立相应的体系，以使影响施工安全的技术、管理、人及环境处于受控状态。
所有的这些控制应针对减少、消除安全隐患与缺陷，改善安全行为，特别是通过预防活动来进行，使体系有效运行、持续改进。
（二）满足相关方对工程项目部的要求
相关方（政府、社会、投资者、业主、银行、保险公司、雇员、分包方等）需要对施工现场安全生产保证体系的持续改善和安全生产保证能力的信任，并以资料和数据形式供关于体系和现状的客观证据。
应当指出，工程项目部作为施工企业的窗口，通过施工现场建立安全生产保证体系，在市场竟争中便可提高企业的形象和信誉；提高满足相关方要求的能力；提高工程项目部身素质；扩大商机；显示一种社会责任感。
第二节实施安全生产保证体系标准的基本原则
一、安全管理是项目管理最重要的工作之一
只有将安全目标纳入工程项目部综合决策的优先序列和重要议事日程，才能保证施工现场为实现经济、社会和环境效益的统一采取强有力的管理行为。
二、持续改进是贯彻安全生产保证体系标准的基本目的
贯穿于标准的一个基本点是工程项目部安全状况的持续改进。
所谓持续改进是一个强化安全生产保证体系过程，目的是为了根据施工现场的安全管理目标，实现整个安全状况的改进。
因此它不仅包括通过检查、审核等方式，不断根据内部和外部条件及要求的变化，及时调整和完善，组织安全体系的改进，而且也包括伴随体系改进，按照安全管理目标实现安全状况的改进。
在通过安全生产保证体系改进实现安全状况改进的过程中，一个基本的要求是保持改进的持续性和不间断性，即建立自我约束的安全生产保证体系动态循环机制。
三、事故预防是贯彻安全生产保证体系标准的根本要求
事故预防是指为防止、减少或控制安全隐患，对各种行为、过程、设施进行动态管理，从事故的发生源头去预防事故的活动。
事故预防并不排除对事故处理作为降低安全事故最后有效手段的必要性，但它更强调避免事故发生在经济上与社会上的影响比事故发生后的处理更为可取。
四、项目的施工周期是贯彻安全生产保证体系标准的基本周期
应对施工准备、基础、结构和装饰各个施工阶段，土建安装、装饰各个施工专业，直至竣工交付各个环节的安全因素进行分析，对项目实施周期进行安全生产保证体系的全面评价、规划和控制。
五、施工现场贯彻安全生产保证体系标准应从实际出发
施工现场安全生产保证体系的建立必须符合标准的全部要求，并能结合企业和现场的具体条件和实际需要，与其他管理体系兼容与协同运作，包括质量管理体系和环境管理体系。
这并不意味着将现有体系一律推倒重建，而是一个改造、更新和完善现有体系的过程，当然这对每个施工现场未必都是轻而易举的，其难易程度完全取决于现有体系的完善程度。
六、立足于全员意识和全员参与是安全生产保证体系成功实施的重要基础
施工现场的全体员工，特别是工程项目部负责人，都要以高度的安全责任感对安全生产保证活动自觉地作出应有贡献。
根据标准规定的安全体系要求，安全管理的职责不应仅限于各级负责人，更要渗透到施工现场内所有层次与职能，它既强调纵向的层次，又强调横向的职能，任何部门或人员，只要其工作可能对安全生产产生影响，就应具备适当的安全意识，并承担相应的责任。
第三节建立安全生产保证体系的程序
建立安全生产保证体系是施工现场的基本任务，建立实施体系的一般程序可分为以下三个阶段。
一、策划与准备阶段
（一）教育培训，统一认识
安全生产保证体系的建立和完善的过程，是始于教育，终于教育的过程，也是提高认识和统一认识的过程。
教育培训要分层次、循序渐进地进行。
1．管理层
全面接受施工现场安全生产保证体系标准有关内容的培训，方法上可以采取讲解与研讨结合，理论与实际结合。
2．操作层
本岗位安全活动有关内容，包括在施工作业中应承担的安全任务和权限，以及造成安全过失应承担的责任等。
（二）组织落实，拟定计划
1．领导小组
由工程项目部负责人任组长，负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调，如体系建设的总体规划，制定安全管理目标，提供人、财、物的支持等。
2．工作小组
由现场主要部门（岗位）人员组成，应具有开展相关工作的知识和技能。
在领导小组指导下开展安全生产保证体系建立过程中涉及施工现场范围内的具体工作，如组织宣传教育，体系文件的编制汇总等。
二、文件化阶段
按照相关的标准、法律、法规和规章要求编制安全体系文件。
（一）体系文件编制的范围
1．制定安全管理目标；
2．准备本企业制定的各类安全管理标准，贯彻ISO9000族标准的项目可以在作出必要实施说明后，直接执行部分适用的质量体系程序文件，如采购、工程分包、培训、内审等；
3．准备国家、行业、地方的各类有关安全的法律、法规、规章和规范、规程、标准；
4．编制安全保证计划及相应的专项计划、作业指导书等支持性文件；
5．准备各类安全记录、报表和台帐。
（二）体系文件编制的要求
1．安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致；
2．安全保证计划应围绕安全管理目标，将要素用矩阵图的形式，按职能部门（岗位）进行安全职能各项活动的展开和分解，依据安
全生产策划的要求和结果，对各要素在本现场的实施提出具体方案。
关键是讲究实效，不走形式，既要从总体上和原则上满足标准和有关要求，又要在方法上和具体做法上符合本单位、本项目的实际，突出本项目的重点的关键环节，在能够实现控制的前提下，做到简炼、明确、易懂、可操作。
一般可在项目施工组织设计中完整独立地体现，也可单独编制。
3．体系文件应经过自上而下，自下而上的多次反复讨论与协调，以提高编制工作的质量，并按标准规定由上级机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认，建立并保存确认记录；
4．安全保证计划应送上级主管部门备案
三、运行阶段
1．发布施工现场安全体系文件，有针对性地多层次开展宣传活动，使现场每个员工都能明确本部门、本岗位在实施中应做些什么工作，使用什么文件，如何依据文件要求开展这些工作，以及如何建立相应的安全记录等。
2．配备必要的资源和人员。
首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。
3．加强信息管理、日常安全监控和组织协调。
通过全面、准确、及时地掌握安全管理信息，对安全活动过程及结果进行连续的监视和验证，以及对涉及体系的问题与矛盾进行协调，促进安全生产保证体系的正常运行和不断完善，是形成体系良性循环运行机制的必要条件。
4．由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的符合性、有效性和适合性，重点是：
（1）规定的安全管理目标是否可行；
（2）体系文件是否覆盖了所有主要的安全活动，文件间的接口是否清楚。
（3）组织结构是否满足安全生产保证体系运行的需要，各部门（岗位）的安全职责是否明确；
建筑安全 | Building Safety
建筑安全（4）规定的安全记录是否能起到见证作用；
（5）所有员工是否养成按体系文件工作或操作的习惯，执行情况如何。
通过内审暴露问题，组织制定并实施纠正措施，达到不断改进的目的，在适当时机可向审核认证机构提出认证申请。
XXX图文设计
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