常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作办法(2019)
四风突出问题专项整治工作方案
牵头领导：李挚
牵头部门：市纪委；负责人：熊国建
协作部门：市直机关工委、市审计局、市发改委、市财政局、市政务中心、常德广播电视台
精简行政审批项目。进一步加强监督检查力度，严格落实《常德市人民政府关于公布保留、取消、下放、暂停 、合并的行政审批项目书目的确定》工作要求，坚决防止审批实施过程中的“边减边增、明减暗增”问题。接着做好后 续确定取消和下放行政审批项目的连接落实工作，进一步优化审批流程，实现审批提速，真正便利基层、便利企业 、便利群众办事。精简工作在6月底前全面完成。
牵头领导：黄清宇
牵头部门：市委办公室、市政府办公室；负责人：周代惠、马业文
协作部门：市人大办公室、市政协办公室、市财政局
从严限制各类文件简报和内部刊物。巩固前段精简文件、简报和内部刊物工作成果，对各类文件、简报和内部 刊物进一步清理规范，督促引导各部门、各单位办好门户站、内部站，推动文件、简报和内部刊物电子化，削减纸 质文档印发量。2014年市委、市政府层面文件按近5年发文平均数精简5%,今后每年发文数只减不增。进一步精简各 类简报内刊，原则上不再新批简报和内刊。
牵头领导：陈华
牵头部门：市外侨办；负责人：罗先友
常德市人民政府关于印发《常德市政府投资项目管理办法》的通知-常政发〔2018〕5号
常德市人民政府关于印发《常德市政府投资项目管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常德市人民政府关于印发《常德市政府投资项目管理办法》的通知常政发〔2018〕5号各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：《常德市政府投资项目管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常德市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为进一步完善政府投资体制，提高政府投资效益和项目管理水平，充分发挥政府投资的引导和带动作用，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《中共湖南省委湖南省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（湘发〔2016〕33号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省省本级政府投资项目审批及概算管理办法〉的通知》（湘政办发〔2016〕85号）及有关法律、法规，结合常德实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资项目，是指使用下列资金（或资产资源）投资建设的固定资产投资项目：（一）本级财政预算资金；（二）上级部门专项补助资金；（三）地方政府债券资金；（四）国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金；（五）其他纳入财政管理的资金或资产。
第三条本办法适用于市本级的政府投资项目，具体包括政府采取直接投资、资本金注入等方式实施以及市属各投融资公司承担的政府投资项目，涵盖全部使用政府资金或政府资金占主导地位的建设项目。
采用转贷、贷款贴息、投资补助等方式的政府投资项目、专项建设基金项目，法律法规规章有特别规定的按有关规定管理。
湖南省机关效能建设领导小组关于表彰湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进集体、先进个人的决定
湖南省机关效能建设领导小组关于表彰湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进集体、先进个人的决定文章属性•【制定机关】湖南省机关效能建设领导小组•【公布日期】2009.03.28•【字号】湘机关效能发[2009]1号•【施行日期】2009.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省机关效能建设领导小组关于表彰湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进集体、先进个人的决定（湘机关效能发〔2009〕1号）近年来，全省各级各部门在省委、省政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展，围绕推进“一化三基”、实现富民强省的目标，加强机关效能建设，不断优化经济发展环境，涌现了一大批成绩显著、事迹突出的先进集体、先进个人。
经各市州效能（优化）办和省直机关效能办认真评选考察，省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进集体、先进个人评审委员会评审，省主流媒体公示，省机关效能建设领导小组决定对省社会治安综合治理委员会办公室等20个湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进集体和蒋新建等100名全省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进个人进行表彰，并给先进个人记三等功。
希望受到表彰的先进集体和先进个人，珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，为全省机关效能建设和优化经济发展环境工作再立新功。
各级各部门和广大党员干部要以这次表彰的先进集体、先进个人为榜样，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和历史使命感，团结一心，锐意进取，知难而进，共克时艰，求真务实，扎实工作，推动全省机关效能建设和优化经济发展环境工作再上新台阶，为实现科学跨越、加快富民强省作出新的更大的成绩，向新中国成立60周年献礼！湖南省机关效能建设领导小组2009年3月28日附件1：湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进集体名单省社会治安综合治理委员会办公室省林业厅省审计厅省统计局省人民政府法制办公室省国家税务局长沙县人民政府衡阳市优化经济发展环境领导小组办公室株洲市监察局湘潭县人民政府邵阳市发展与改革委员会中共汨罗市委常德市优化经济环境领导小组办公室中共张家界市永定区纪委、区监察局南县人民政府政务服务中心中共资兴市委永州市人民政府行政效能投诉中心洪江市机关效能建设和优化经济环境工作领导小组办公室娄底市城市管理行政执法局中共泸溪县纪委、县监察局附件2：湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进个人名单蒋新建省人民政府办公厅政务公开工作处处长罗宏省发展和改革委员会纪检组副组长、监察室主任张世平省公安厅纪委党风廉政建设室副主任郭秀宏省财政厅党组成员、纪检组长杨洪峰省建设厅办公室副主任张正初省交通厅纪检组副组长、监察室主任廖长青省水利厅水政监察总队主任科员杭一平省卫生厅卫生法制与监督处主任科员王春林省地方税务局党组成员、纪检组长于云彩省工商行政管理局党组成员、纪检组长王践省质量技术监督局党组成员、纪检组长晏晓明省韶山管理局党委委员、纪委书记苏开寅中共长沙市纪委行政效能监察室副主任聂建平长沙市质量技术监督局干部陈跃文省工商行政管理局局长助理、长沙市工商行政管理局局长、党组书记付旭明中共浏阳市委常委、市纪委书记欧立新中共宁乡县纪委常委张明刚长沙市工商业联合会副会长汤定一中共长沙经济技术开发区工委副书记、区优化办主任李春山中共长沙市芙蓉区纪委常委王西成中共衡阳市纪委副书记、市监察局局长、市优化办主任周立友中共衡阳市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任何子君中共衡阳市委督查室副主任刘鹤中共祁东县纪委行政效能监察室主任、县优化办副主任李国林中共耒阳市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任李贤国衡阳市雁峰区政务服务中心副主任、区优化办副主任谢一明株洲市监察局副局长、市效能办主任梁德才株洲市人民政府办公室工会主席周进伟株洲市优化办综合组组长黄卫军中共株洲市纪委效能监察室正科级纪检员、监察员郭乐伟中共茶陵县纪委副书记、县监察局局长殷松茂株洲市芦淞区优化办主任白淑芬株洲市招投标管理局党组成员、纪检组长陈建群湘潭市监察局副局长杨亲鹏中共湘潭九华经济区工委书记、区管理委员会主任唐湘鹏中共湘潭县纪委行政效能监察室主任胡根新中共湘乡市纪委常委、市监察局副局长、市优化办主任彭丽华中共韶山市纪委常委、市监察局副局长沈华强中共湘潭市雨湖区纪委副书记、区监察局局长汤建武中共邵阳市纪委行政效能监察室主任刘利平邵阳市房产局局长、党委书记张又平邵阳市地方税务局纪检组长阮宏敏邵阳市财政局监察室主任罗玉梅中共隆回县委常委、县纪委书记梅世江邵东县人民政府副调研员、县纪委副书记郭振斌中共岳阳市委常委、市人民政府常务副市长肖自力中共岳阳市云溪区委书记汪涛中共华容县委副书记、县长闵秀明中共湘阴县委常委、县纪委书记李武雄中共岳阳市纪委行政效能监察室副主任彭峰中共岳阳县纪委常委、县监察局副局长廖建华常德市公安局副局长、市交警支队队长陈光辉常德市地税局监察室主任梁慧刚中共石门县纪委常委、县监察局副局长、县优化办副主任胡云中中共桃源县纪委常委、县监察局副局长、县优化办常务副主任胡祖国常德市工商行政管理局局长、党组书记陈剑中共常德市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任艾金书中共桑植县纪委行政效能监察室主任唐纯银张家界市食品药品监督管理局局长、党组书记卓精华张家界市工商行政管理局局长、党组书记谭湘涛慈利县公安局纪委书记刘焕云张家界市政务服务中心副主任田海宾张家界市劳动和社会保障局纪检组长唐治国中共益阳市纪委常委、市优化办主任胡仓宝桃江县督查局局长张瑞昌安化县优化办副主任涂鸿雁沅江市优化办副主任、市政务服务中心副主任姚四清中共益阳市赫山区委统战部副部长、区优化办副主任盛国强中共益阳市资阳区纪委行政效能监察室主任、区优化办副主任陈方敏中共永兴县委书记段海清中共郴州市北湖区委常委、区人民政府常务副区长邝汉宣中共郴州市纪委行政效能监察室副主任张小兵郴州市人民政府办公室监察室主任颜昌宏中共宜章县纪委副书记、县监察局局长黄平山中共郴州市苏仙区纪委常委、区监察局副局长易清国中共永州市纪委纪检监察二室主任戴建青永州市机关效能建设领导小组办公室副主任、市优化办副主任陈亚名永州市机关效能建设领导小组办公室科员唐景平永州市地方税务局纪检组长蒋志夏永州市财政局纪检组长周启亮中共东安县委常委、县纪委书记、县优化办主任陈孟生祁阳县优化办主任李基联中共怀化市纪委行政效能监察室副主任张卿荣中共洪江市纪委副书记、市优化办副主任张光喜芷江侗族自治县优化办主任毛晓金怀化市地方税务局政策法规科科长、局优化办主任刘兴涛中共怀化市鹤城区纪委常委、区监察局副局长舒军溆浦县人民政府办公室副主任谢培春中共娄底市纪委常委、市监察局副局长、市优化办主任罗灿中共娄底市纪委行政效能监察室副主任邓玲中共双峰县纪委副书记、县优化办主任谭江山涟源市监察局副局长杨金含娄底经济开发区管理委员会主任朱青春娄底市公安局交警支队队长、党委书记龙靖波中共保靖县委书记刘时进中共泸溪县委副书记、县长李年富中共龙山县委常委、县纪委书记麻冬磊湘西土家族苗族自治州地方税务局局长、党组书记程宝生湘西土家族苗族自治州财政局副局长、党组成员张红中共花垣县纪委常委、县监察局副局长。
朔州市人民政府关于印发2019年重点工作任务分工的通知-朔政发〔2019〕15号
朔州市人民政府关于印发2019年重点工作任务分工的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朔州市人民政府关于印发2019年重点工作任务分工的通知朔政发〔2019〕15号各县（市、区）人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是朔州建市30周年。
市六届人大六次会议批准的《政府工作报告》提出了2019年全市经济社会发展主要预期目标，明确了市政府工作的总体要求、主要任务和具体措施，对报告中的重点工作我们进行了任务分工，经市政府第62次常务会议研究通过，现印发给你们，并提出以下要求请一并抓好贯彻落实。
一、统一思想认识，加强组织领导各级各部门要高度重视，统一思想，提高认识，精心组织，周密部署，结合工作实际，抓紧制定落实重点工作的实施方案。
要建立主要负责人负总责、分管负责人具体抓的工作机制，坚持问题导向，深入开展调查研究，协调解决工作中出现的困难和问题，采取切实有效措施，确保重点工作任务按时全面完成。
二、强化协作配合，细化量化目标市政府建立了重点工作、重要事项、重大项目工作专班，将2019年重点工作任务全部纳入专班，实行台账化管理。
各牵头单位也要建立相应的工作台账，逐项细化量化，紧盯重要指标、重要节点，跟进协调、跟踪督办。
对涉及机构变动、职责调整的部门，要主动对接任务，确保工作不出现空档。
对涉及跨领域、多单位参与的工作，牵头单位要发挥主导作用，积极沟通协调；配合单位要主动配合，形成合力，推动工作取得实效。
三、突出问责问效，强化督促检查市政府督查室将通过“13710”信息督办系统从4月份起逐月对各项任务的落实情况进行跟踪督办。
两项治理工作总结
两项治理工作总结; 篇一：4“两个专项整治”工作总结XXX厂“两个专项整治”工作总结20xx年我厂的保卫工作在公司的正确领导下。
认真以公司治安、消防“两个专项整治”方案为指导。
深化教育，全员参与，实施体系联动。
坚持人防、物防、技防相结合。
制定措施落实责任。
确保全年安全无事故，为企业生产经营提供和谐稳定的生产环境。
发挥经济保卫的作用而认真工作。
建立机构厂成立领导小组，厂领导为第一责任人。
二级经理为本部门的第一责任人，保卫各部门治安防火员为组员的工作小组。
首先在全厂开展了营造氛围深化教育。
印发了宣传单700余份。
进行了消防治安知识的考试。
厂办公会学习传达了两极公司文件。
厂工作例会传达文件精神落实责任，通过板报、图片展进行教育。
全员观看消防治安教育录象片。
使“两个专项整治”收到了良好的效果。
取得了一定的成绩。
下面就从两个方面进行总结。
一、治安专项治理工作年初我们制定了治安专项整治实施计划，完善管理制度。
与各车间科室签定了治安责任书，制定了高精尖设备管理办法和贵重金属管理办法。
对更衣室杂物进行了一次清理。
厂围墙修补破损的铁丝网全部完成。
在重点部位仓库安装了红外线探头。
下步正在争取安装可视探头。
对重点部位增加了巡逻频次和死看死守的方法。
经常召开保安治安防火员会议，传达上级精神和治安防火知识的培训。
一年来我们在治安整治工作中全体保卫人员放弃个人的休息时间经常蹲坑蹲点。
一年来共破获盗窃案件十起抓获盗窃分子十人打掉盗窃团伙两个。
抓获一名在逃犯。
为厂挽回经济损失三万余元。
治安罚款5000元。
为厂经济保卫工作做出了贡献。
我们还利用巡逻时间将垃圾场和路上散落的废铝片进行回收。
全年为厂节约两千余元。
经常对重点部位进行检查布控。
认真落实出入厂制度，把好厂大门，杜绝了自行车和摩托车入厂现象。
严格厂内夜间车辆管理。
保证了厂内正常工作秩序。
二、消防专项整治工作根据公司消防专项整治要求我厂组织两极班子进行了认真的学习和讨论，制定了结合我厂实际的消防专项整治方案。
常德市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《2021年常德市国资委社会信用体系建设工作方案》的通知
常德市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《2021年常德市国资委社会信用体系建设工作方案》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2021.09.17•【字号】•【施行日期】2021.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文常德市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《2021年常德市国资委社会信用体系建设工作方案》的通知机关各科室、各监管企业：现将《2021年常德市国资委社会信用体系建设工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
常德市人民政府国有资产监督管理委员会2021年9月17日2021年常德市国资委社会信用体系建设工作方案为贯彻落实中央、省、市关于社会信用体系建设决策部署，着力打造“诚信国企”，推动国资国企实现高质量发展。
根据《2021 年常德市社会信用体系建设工作要点》（常信组发〔2021〕3 号）等文件要求，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕创建“国家社会信用体系建设示范城市”打造“信用常德”的工作目标，更好发挥社会信用体系在优化营商环境、服务实体经济、提高全社会诚信意识等方面的重要作用。
以整合信用信息资源、改善信用制度环境、强化信用文化氛围、拓宽信用服务领域为核心内容。
以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量信用记录为重点，坚持诚信为本、操守为重的理念，使诚实守信成为国有企业共同的价值取向和行为规范。
市国资委系统加快形成框架完整、运行高效、行为规范、监管有力的社会信用体系，全面提升国有企业信用体系建设水平。
二、主要措施1、全面推进信用承诺制。
在“信用常德”网站组织市属监管企业及所有子公司全级次作出信用承诺，做到集团总部和分、子公司全覆盖，各监管企业于9月30日前将信用承诺书收集并上报至考核评价科邮箱*********************.com。
2、完善信用修复机制。
南昌市人民政府关于印发南昌市市属国有企业高质量发展行动方案（2019-2021年）的通知
南昌市人民政府关于印发南昌市市属国有企业高质量发展行动方案（2019-2021年）的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2019.07.01•【字号】洪府发〔2019〕20号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文南昌市人民政府关于印发南昌市市属国有企业高质量发展行动方案（2019-2021年）的通知各县（区）人民政府、开发区（新区）管委会，市政府各部门：《南昌市市属国有企业高质量发展行动方案（2019-2021年）》已经2019年1月26日市政府第2次常务会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
2019年7月1日南昌市市属国有企业高质量发展行动方案（2019—2021年）为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发江西省省属国有企业高质量发展行动方案（2018-2020年）的通知》（赣府厅字〔2018〕80号），推进市属国有企业创新发展、转型升级，不断做强做优做大，促进全市经济高质量发展，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，以深化国资国企改革和供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，大力发展新经济培育新动能，坚定不移全面加强企业党的建设和反腐倡廉工作，不断提升市属国有企业的发展速度和质量，打造“创新、担当、品质、活力、开放”五型国企，为做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”发挥重要作用。
（二）主要目标到2021年末，市属国有企业科技创新能力进一步强化，整体实力进一步增强，发展质量效益进一步提升，国企改革进一步深化，全市国资监管体制进一步完善，对外开放合作水平进一步提高。
——科技创新能力进一步强化。
大力创建国家级高新技术企业和国家级、省级、市级企业技术中心，力争国家高新技术企业新增5家以上；企业R&D投入高于全市平均水平，科技创新能力得到显著提升。
2015-06-26常德海绵城市技术导则
科技局一般做什么工作
科技局一般做什么工作
本报讯（记者韩冬通讯员朱智）10月18日，市科技局主要负责人一行前往临澧，与全国人大代表、市人大代表、企业代表进行座谈，直面回应存在问题，逐一对接落实整改，进一步优化经济发展环境。
根据临澧县人大常委会调查后反映的科技创新环境不够优化、技术创新平台搭建不够、科技计划及科技奖励申报等工作流程不够简洁、专利执法效果不够明显等问题，市科技局进行了一次“全面体检”，迅速拿出整改方案，整改任务分工后，局领导逐一上门沟通，现场解决问题。
本次座谈会上，科技部门宣讲了科技惠民惠企，对持续开展的“智汇洞庭·科创常德”科技成果转移转化系列路演活动进行动员，对科技平台搭建、科技项目申报、专利行政执法等存在的问题展开详细说明，对普遍存在的问题积极向上级科技部门反映，对自身存在的不足，提出了优化方案。
全国人大代表沈昌健，以及中泰特装、梅林果业、奔骥环保等企业代表对科技部门提供的指导和项目支撑表示感谢，期望今后在人才引进、技术指导等方面给予更大的支持。
市局对人大代表、企业代表现场提出的10个关于效能、作风、环境的意见和建议打下“收条”，并表示，营商环境是最强的政治优势，优质服务是部门最好的履职，创新发展是最大的目标，提高科技部门在优化经济环境中的作为，要加强政企的真诚沟通，对企业反映的问题做到件件有着落、事事有回音。
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常德市人民政府办公室关于印发《常德市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》的通知
常德市人民政府办公室关于印发《常德市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》的通知
文章属性
•【制定机关】常德市人民政府办公室
•【公布日期】2024.04.09
•【字号】常政办函〔2024〕6号
•【施行日期】2024.04.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
常德市人民政府办公室关于印发《常德市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》的通知
各县市区人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：《常德市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
常德市人民政府办公室
2024年4月9日常德市人民政府2024年度重大行政决策事项目录。
怀化市财政局关于开展2023年度预算支出绩效自评工作的通知
怀化市财政局关于开展2023年度预算支出绩效自评工作的通知文章属性•【制定机关】怀化市财政局•【公布日期】2024.04.12•【字号】•【施行日期】2024.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文怀化市财政局关于开展2023年度预算支出绩效自评工作的通知市直各预算部门（单位）:为进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念和责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）的文件精神，现就做好2023年度各预算单位绩效自评工作有关事项通知如下:一、评价范围（一）单位自评1.整体支出绩效自评所有市直预算部门（单位）都要开展部门整体支出绩效自评，二级单位整体支出绩效自评情况应交主管部门汇总分析。
评价范围为2023年度市级财政安排给市直预算部门、单位（含所属单位）的所有预算支出，包括一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出和社会保险基金预算支出。
2.项目支出绩效自评本级年初预算安排的项目资金应应评尽评。
（二）部门评价各主管部门运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法，对本部门的二级单位2023年度预算支出组织开展部门绩效评价。
二、评价依据1.《预算法》、财政部《关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(财预〔2020〕10号)，具体操作请按照湖南省财政厅《关于印发〈湖南省预算支出绩效评价管理办法〉的通知》(湘财绩〔2020〕7号)执行。
2.中央、省、市有关政策规定和各行业财务会计制度。
3.部门职能职责、年度工作计划，年度预算绩效目标、专项资金及项目管理办法等。
4.部门预算资金、财政部门预算批复、部门年度预算执行情况、年度决算报告，项目审计报告和完成验收报告等。
中共常德市委、常德市人民政府关于2012年度全市人口和计划生育工作评估与奖惩情况的通报
中共常德市委、常德市人民政府关于2012年度全市人口和计划生育工作评估与奖惩情况的通报文章属性•【制定机关】中共常德市委,常德市人民政府•【公布日期】2013.03.29•【字号】常委[2013]4号•【施行日期】2013.03.29•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共常德市委、常德市人民政府关于2012年度全市人口和计划生育工作评估与奖惩情况的通报（常委〔2013〕4号）各区县（市）委和人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：2012年，全市各级各单位认真贯彻中共中央、国务院关于全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的决策部署，进一步加强领导、完善机制、真抓实干，全市人口计生工作呈现出良好的发展态势，整体水平实现新跨越，为促进全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
经综合考评，现将2012年度全市人口和计划生育工作评估结果与奖惩情况通报如下：一、人口和计划生育工作1.先进单位（4个）安乡县临澧县西洞庭管理区柳叶湖旅游度假区2．创新奖（3个）石门县汉寿县武陵区3.合格单位（11个）澧县石门县桃源县津市市鼎城区武陵区汉寿县常德经济技术开发区桃花源旅游管理区（筹）贺家山原种场西湖管理区4.婚育新风进万家活动示范乡镇（街道）（10个）武陵区丹洲乡鼎城区周家店镇汉寿县罐头嘴镇桃源县漆河镇临澧县新安镇石门县楚江镇澧县官垸乡安乡县安丰乡津市市棠华乡桃花源旅游管理区（筹）桃仙岭街道5.人口和计划生育工作模范乡镇（街道）（15个）武陵区城南街道武陵区河洑镇鼎城区灌溪镇鼎城区丁家港乡汉寿县坡头镇桃源县深水港乡临澧县安福镇临澧县新安镇石门县楚江镇石门县维新镇澧县大堰垱镇澧县道河乡安乡县三岔河镇津市市三洲驿街道津市市渡口镇6.人口和计划生育工作先进乡镇（街道）（100个）安乡县安福乡临澧县杨板乡石门县易家渡镇津市市白衣镇桃源县芦花潭乡鼎城区唐家铺乡澧县雷公塔镇武陵区护城乡汉寿县毛家滩回维乡西洞庭管理区望洲办事处安乡县安凝乡临澧县四新岗镇石门县磨市镇津市市李家铺乡桃源县寺坪乡鼎城区蒿子港镇澧县官垸乡武陵区城东街道汉寿县崔家桥镇安乡县安丰乡临澧县佘市桥镇桃源县郑家驿乡鼎城区黄土店镇桃源县牛车河乡汉寿县鸭子港乡桃源县漳江镇安乡县安德乡桃源县观音寺镇鼎城区逆江坪乡临澧县望城乡桃源县茶庵铺镇澧县永丰乡石门县罗坪乡桃源县青林回维乡汉寿县军山铺镇安乡县大鲸港镇桃源县漆河镇西洞庭管理区金凤办事处桃源县陬市镇鼎城区石公桥镇石门县雁池乡鼎城区中河口镇澧县码头铺镇鼎城区沧山乡澧县张公庙镇汉寿县大南湖乡鼎城区许家桥回维乡澧县澧阳镇安乡县下渔口镇鼎城区石板滩镇汉寿县新兴乡澧县太青乡桃源县太平桥乡澧县金罗镇桃源县理公港镇汉寿县罐头嘴镇安乡县安昌乡武陵区丹洲乡汉寿县沧港镇安乡县安裕乡桃源县郝坪乡桃源县枫树维回乡鼎城区双桥坪镇西洞庭管理区龙泉办事处桃源县黄甲铺乡鼎城区黑山咀乡临澧县杉板乡澧县澧南镇石门县新关镇常德经济技术开发区德山镇澧县梦溪镇柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道石门县新铺乡汉寿县蒋家嘴镇西洞庭管理区祝丰镇安乡县安障乡桃源县三阳港镇桃花源旅游管理区（筹）桃仙岭街道桃源县双溪口乡武陵区南坪岗乡桃源县热市镇常德经济技术开发区德山街道鼎城区草坪镇桃源县黄石镇临澧县文家乡津市市棠华乡澧县洞市乡临澧县陈二乡石门县三圣乡汉寿县岩嘴乡澧县澧东乡汉寿县东岳庙乡澧县大坪乡安乡县官垱镇桃源县牯牛山乡津市市汪家桥街道鼎城区雷公庙镇石门县夹山镇临澧县太浮镇鼎城区周家店镇7.人口和计划生育工作合格乡镇（街道）（100个）安乡县深柳镇石门县蒙泉镇澧县杨家坊乡汉寿县龙阳镇鼎城区大龙站镇安乡县陈家嘴镇澧县澧澹乡武陵区东江乡桃源县杨溪桥乡澧县甘溪滩镇津市市灵泉镇临澧县停弦渡镇石门县壶瓶山镇澧县小渡口镇桃源县盘塘镇安乡县安生乡桃源县佘家坪乡武陵区城西街道鼎城区长茅岭乡柳叶湖旅游度假区白鹤山乡桃源县九溪乡鼎城区蔡家岗镇津市市保河堤镇鼎城区武陵镇澧县中武乡临澧县官亭乡鼎城区十美堂镇汉寿县洋淘湖镇石门县皂市镇澧县双龙乡汉寿县太子庙镇安乡县焦圻镇桃源县浯溪河乡安乡县安康乡桃源县剪市镇鼎城区斗姆湖镇桃源县沙坪镇临澧县修梅镇津市市襄阳街街道桃源县车湖垸乡临澧县烽火乡石门县白云乡汉寿县朱家铺镇澧县宜万乡桃花源旅游管理区（筹）桃花源镇汉寿县株木山乡澧县复兴厂镇西湖管理区西湖镇武陵区东郊乡汉寿县毓德铺镇桃源县马鬃岭镇澧县涔南乡鼎城区长岭岗乡安乡县黄山头镇澧县火连坡镇汉寿县丰家铺乡桃源县西安镇武陵区芦荻山乡汉寿县周文庙乡鼎城区谢家铺镇桃源县兴隆街乡鼎城区港二口镇临澧县合口镇石门县太平镇桃源县泥窝潭乡鼎城区镇德桥镇汉寿县酉港镇安乡县安全乡澧县九垸乡津市市新洲镇鼎城区韩公渡镇澧县车溪乡汉寿县岩汪湖镇常德经济技术开发区石门桥镇汉寿县三和乡石门县子良乡汉寿县聂家桥乡澧县方石坪镇汉寿县龙潭桥乡桃源县木塘垸乡安乡县安宏乡鼎城区钱家坪乡桃源县钟家铺乡武陵区三岔路街道桃源县凌津滩镇鼎城区牛鼻滩镇西湖管理区西洲乡临澧县柏枝乡桃源县架桥镇石门县南北镇鼎城区黄珠洲乡桃源县太平铺乡石门县所街乡汉寿县文蔚乡澧县如东乡汉寿县百禄桥镇澧县盐井镇临澧县九里乡澧县闸口乡汉寿县月明潭乡8.人口和计划生育工作“黄牌警告”单位（8个）武陵区城北街道鼎城区尧天坪镇汉寿县洲口镇澧县王家厂镇桃源县龙潭镇石门县二都乡津市市金鱼岭街道西湖管理区东洲乡9.人口和计划生育工作“一票否决”单位（1个）市规划建筑设计院二、计划生育协会工作1.先进单位（4个）鼎城区临澧县澧县安乡县2.合格单位（11个）武陵区汉寿县桃源县石门县津市市常德经济技术开发区柳叶湖旅游度假区西湖管理区西洞庭管理区贺家山原种场桃花源旅游管理区（筹）三、人口和计划生育综合治理工作1.先进单位（8个）市工商局市人社局市财政局市卫生局市教育局市公安局市房管局市人口计生委2.合格单位（9个）市民政局市移民局市住建局市广播电视台市委农村部市国资委市食品药品监督管理局市中级人民法院市国土资源局四、计划生育村（居）民自治模范村（社区）（26个）武陵区三岔路街道北站社区武陵区丹洲乡楠木村鼎城区许家桥回维乡中堰村鼎城区草坪镇连三桥村鼎城区谢家铺镇下陈湾村桃源县黄石镇新湾村桃源县双溪口乡洞湾村桃源县郝坪乡郭家垭村石门县楚江镇二天门社区石门县楚江镇双新社区澧县梦溪镇八根松村澧县雷公塔镇千官村澧县如东乡鲁家村澧县澧澹乡蔡津村澧县澧南乡回龙村澧县道河乡天子山社区澧县盐井乡张家场村澧县双龙乡曾家村澧县杨家坊乡观音岩村澧县太青乡狮象村安乡县焦圻镇永兴村安乡县安障乡福昌桥村安乡县安凝乡自治局村安乡县安丰乡中河口村安乡县安德乡竹丰村安乡县陈家嘴镇南山村五、先进个人1.人口和计划生育工作先进个人（54名）涂碧波XXX玉邹如龙车世忠杨凡贺建国何斌殷静吴燕平黄春玲葛梅元钟兴满胡明文张英余达先李特进徐纪桂周显东何敏周作勇全剑英刘兴岩XXX 汤自芬黄金枝徐金国向宇东王庆玲王石英杜修林唐凡妮侯伟夫魏义平舒月红马继国李章斌陈祖凤张玉梅马金兰朱泽兴吴红平朱国贵王淑玲曾腊香王承位刘鹏XXX 徐秋梅潘俊张妍萍王耿文高峰葛谷仙贺苹2.计划生育协会工作先进个人（24名）麻桂香邓义胡波黄功信伍加富周盛广刘中秋肖玉清邵红唐小凡陈建明陈熙骆兴乔刘林新何国华涂琼陈奕郑小华郑丽丽张正喜卢三元李利安刘志文富生根据年初考核方案和常办〔2010〕56号文件有关规定，决定对全市人口和计划生育工作先进单位和创新奖单位各奖励5万元（其中对柳叶湖旅游度假区奖励1万元）；对全市计划生育协会工作先进单位各奖励1万元；对全市人口和计划生育综合治理工作先进单位各奖励1万元；对全市人口和计划生育工作先进个人以及全市计划生育协会工作先进个人各奖励600元。
中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）
中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2019.04.23•【文号】中华人民共和国主席令第二十九号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第一次修正根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。
第二条制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。
城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。
在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
常德市文明行为促进条例-常德市人民代表大会常务委员会公告（2021年第6号）
常德市文明行为促进条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常德市人民代表大会常务委员会公告（2021年第6号）《常德市文明行为促进条例》已由常德市第七届人民代表大会常务委员会第四十三次会议于2021年10月28日通过，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2021年12月3日批准，现予公布，自2022年1月1日起施行。
常德市人民代表大会常务委员会2021年12月9日常德市文明行为促进条例（2021年10月28日常德市第七届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过2021年12月3日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，规范公民日常行为，提升公民文明素养，提高社会文明程度，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条文明行为促进工作坚持党委领导、政府推动、公众参与，遵循法治与德治、规范与倡导相结合的原则。
第三条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会负责统筹推进本行政区域内文明行为促进工作。
市、县（市、区）精神文明建设指导委员会工作机构具体负责指导、协调、监督、检查、评估本行政区域文明行为促进工作。
第四条市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，制定相关政策，配套完善公共基础设施，并将所需经费列入本级财政预算。
市、县（市、区）人民政府发展改革、教育、公安、民政、财政、交通运输、卫生健康、市场监督管理、城市管理和综合执法等部门应当按照各自职责做好文明行为促进有关工作。
第五条乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责和本条例规定，做好本辖区内文明行为促进工作。
严平(常武城行罚决字2022第314024号)
严平(常武城行罚决字2022第314024号)【主题分类】土地城建【发文案号】常武城行罚决字2022第314024号【处罚依据】湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法16784344130000湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法16784344300170【处罚日期】2022.03.15【处罚机关】常德市武陵区城管局【处罚机关类型】城管执法局【处罚机关】常德市武陵区城市管理和综合执法局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】区/县级【执法地域】武陵区【处罚对象】严平【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.04.30 17:10:29行政处罚决定常武城行罚决字2022第314024号书文号：行政相对人名严平称：违法行为类《湖南省实施办法》第十三条型：处罚类别：罚款处罚决定日2022/03/15期：违法事实：当事人严平摆摊设点卖二手车，未办理占道经营手续，其行为严重影响市容和妨碍行人通行，涉嫌违反了《湖南省实施办法》第十三条的规定，根据《湖南省实施办法》第三十条第（七）项、《常德市武陵区城市管理行政处罚自由裁量权实施基准》第十二条第（七）项之规定，应与处罚，建议立案。
处罚依据：《湖南省实施办法》第三十条第（七）项、《常德市武陵区城市管理行政处罚自由裁量权实施基准》第十二条第（七）项处罚内容：罚款人民币叁仟元整罚款金额（万元）：0.3没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）：处罚有效期：2099/12/31公示截止期：2023/03/15处罚机关：常德市武陵区城市管理和综合执法局处罚机关统一社会信用代码：114307026940439286北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。
常德市发展和改革委员会关于印发《常德市现代物流业发展规划（2019-2025年）》的通知
常德市发展和改革委员会关于印发《常德市现代物流业发展规划（2019-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】常德市发展和改革委员会•【公布日期】2019.02.19•【字号】常发改经贸〔2019〕36号•【施行日期】2019.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文常德市发展和改革委员会关于印发《常德市现代物流业发展规划（2019-2025年）》的通知各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：经报市人民政府同意，现将《常德市现代物流业发展规划（2019-2025年）》印发给你们，请你们认真组织实施。
常德市发展和改革委员会2019年2月19日常德市现代物流业发展规划（2019—2025年）物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。
为加快发展我市现代物流业，促进经济高质量发展，根据《湖南省“十三五”物流业发展规划》、《中共常德市委关于大力实施开放强市产业立市战略的若干意见》（常发[2017]12号），制定本规划。
规划范围为全市域，期限为2019—2025年。
一、发展现状与面临形势（一）发展现状“十三五”以来，全市物流业稳定增长，产业发展新动能逐步显现，对经济的支撑作用不断增强。
1、物流产业初具规模。
2017年，全市物流业增加值187亿元，比上年增长18%，占GDP比重5.8%。
规模以上物流企业144家，物流业从业人数超15万人。
物流业务稳定增长。
公路水运货运量1.53亿吨，增长12.1%；货物周转量261.2亿吨公里，增长10.7%；邮政业务总量8.62亿元，增长25%；外贸集装箱吞吐量1.37万标箱，增长24%。
2、物流网络逐步完善。
立体交通网络初步形成。
构建了“一环六射”的高速路网，“T”字型骨架的铁路网，沅水、澧水为骨干的内河水运体系和通达18个城市的4D级常德桃花源机场等对外通道。
专家评审意见修改说明
专家评审意见修改说明序号专家评审意见修改说明1 完善项目由来，核实项目产品方案及其规模。
核实主要原料钢带清洗剂用量，完善项目主要原辅材料种类及其理化性质，核实项目再生料用量和主要原料最大存储量，明确再生料来源及使用限制要求，补充项目主要设备清单。
①P1已完善项目由来②P23已核实并修改项目产品方案及规模③P26已核实原辅材料种类，修改钢带清洗剂用量；已核实项目再生料用量和主要原料最大存储量④P27已明确项目再生料来源及使用限制要求⑤P29完善项目主要原辅材料（油漆、稀释剂等）理化性质⑥P32已补充主要设备清单2 核实雨水、污水排放途径，完善项目依托污水处理设施的可行性及合法性分析。
①P33已核实项目雨污分流及相应的排放途径②P111已完善了项目依托湘阴县第三污水处理厂的可行性及合法性分析；并补充了项目自建污水处理设施的可行性分析。
3 完善大气等环境质量标准限值，完善环境空气质量现状调查，核实项目废气排放执行标准①P9已完善PM10、TVOC等因子的环境空气质量标准限值及标准②P63已补充湘阴县环境空气质量现状情况③P10已修改工艺废气中VOCs的执行标准为《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）4 细化项目周边现状分析，补充区域污染源调查P74已细化项目周边现状分析，并补充金龙新区工业园污染源调查统计表5 细化项目施工期环境影响分析，完善施工期扬尘及噪声控制措施P34-35、P75-78已细化施工期环境影响分析，并完善施工扬尘及噪声控制措施6 细化项目投料方式，明确钢带清洗方式，冷却方式和废料回收方式，细化完善项目产排污节点①P36已细化投料方式（密闭运料通道及料仓）；②P37已明确钢带清洗方式、产品冷却方式③P42已明确废料回收方式④P39已细化门处理产排污节点及图7 核实项目废气产生节点及废气收集方式和收集效率，完善项目无组织排放废气收集控制措施，核实项目大气污染源强，结合废气量及排放参数，核实项目大气环境影响分析及处理措施P36-41已修改部分废气产生节点图①P47已修改废气收集方式及收集效率②P51已修改胶加热无组织有机废气的收集及处置措施③P49已修改家具加工时颗粒物产污情况④P79-88已根据修改后的大气排放源强重新进行预测分析⑤P110已调整喷漆废气的处置措施为“干式过滤+UV光解+活性炭吸附”8 根据核实的钢带清洗废水、直接冷却废水等污染源强，完善相应废水处理措施，强化废水总磷等预处理达标排放的可靠性分析。
常德市城市管理相对集中行政处罚权实施办法-常德市人民政府令第10号
常德市城市管理相对集中行政处罚权实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常德市人民政府令（第10号）《常德市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》已经市人民政府研究同意，现予发布，自2006年8月1日起施行。
市长陈君文二OO六年七月三十一日常德市城市管理相对集中行政处罚权实施办法第一章总则第一条为推进城市管理相对集中行政处罚权工作，提高城市管理行政执法效能，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）、《湖南省人民政府关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的通知》（湘政发〔2003〕8号）精神，制定本办法。
第二条本办法适用于本市规划建成区（不含鼎城区武陵镇）内城市管理相对集中行政处罚权实施工作。
第三条相对集中后的行政处罚由市城市管理行政执法局组织实施。
城市规划、市政建设、城市园林绿化、环境保护、工商和公安交通等有关行政管理部门，应当配合城市管理行政执法局做好城市管理行政处罚工作。
第二章职责第四条城市管理行政执法局集中行使下列城市管理行政处罚权：（一）市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者设施；（二）城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（三）市政管理方面法律、法规、规章规定的对挖掘、占用、损害城市道路行为的行政处罚权；（四）城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未取得《规划工程许可证》建设项目的行政处罚权；（五）环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权，对在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的行政处罚权，对未采取密闭措施运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的行政处罚权，对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的行政处罚权；（六）工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；（七）公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权；（八）城市公共客运管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（九）省、市人民政府规定的其他职责。
政府工作简报格式
政府工作简报格式正文第一篇：政府工作简报7期政府工作简报7新乐市人民政府办公室二○一○年十二月六日规范非税收入管理建设规范高效政务——市财政局对非税收入实行集中收缴市政府非税收入涵盖内容广、涉及部门较多，是财政收入的重要组成部分。
为进一步规范非税收入管理，提高收缴透明度，提高工作效率，从源头上预防和治理腐败，财政局按照上级有关要求，结合实际，因地制宜，强力推进非税收入改革。
12月1日，经过一个多月的紧张筹备，非税收入集中收缴管理体系在市行政服务中心正式运行，政府有关部门所有非税收入全部纳入行政服务中心统一集中收缴，初步构建了“单位开票、银行代收、财政统管、以票控收”的新型非税收入收缴管理模式。
这一作法严格落实省市有关非税收入管理的政策精神，结合我市实际，做到了“启动最早、效率最高，纳入部门最全、运行管理最为规范”等“四个第一”，走在了全省前列。
对此，- 1 -12月2日的《河北经济日报》在头版进行了专题报道。
他们的具体作法是：一、借助行政服务中心这个平台，加快推进步伐自20XX年8月市行政服务中心正式运行以来，积极创新管理体系和制度，管理规范、硬件齐全，在全市、乃至全省都处于先进行列。
按照省政府要求，所有执收执罚单位，都要采用省财政厅统一开发的非税收入管理系统，全市32个部门、57个单位仅连接光纤、调整测试，就需要两个多月的时间，特别是要分别支出ad专线租赁费，每年高达14万元，不仅费时费力，而且因为部门分散管理，不易操作和监控。
市财政局积极协调，借助市行政服务中心这个平台，不仅节约行政开支，而且加快了推进效率，在短短10天的时间里，完成了兄弟县市半年才能完成的准备工作，将全市69个执收执罚单位全部纳入新版非税收入管理系统，极大提高了工作效率。
特别是光纤布线工作量大、时间紧、技术含量高，财政局有关工作人员主动放弃休息，全天侯工作在大厅，加班加点购臵和调试设备、组网布线，审核和录入基础数据，仅用短短3天时间，就完成了网络布线等基础工作。
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常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作办法（2019）
各区县（市）人大常委会，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区，市直有关单位：
《常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作办法》现印发给你们，请认真遵照执行。
常德市人大常委会办公室
2019年2月21日
常德市人大常委会
2019年评议市人民政府优化经济发展环境
工作办法
根据《常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作方案》，特制定本评议办法。
一、评议方式
评议采取日常评估与民主测评相结合的方式进行，评议指标全部量化。
评议结果实行100分制，其中，日常评估满分值为20分，民主测评满分值为80分，两部分实际分值相加为各被评议单位的最终评议得分。
民主测评采取分时段、分区域、无记名投票的方式进行。
投票人由市人大常委会组成人员、全体市人大代表（除市人大常委会组成人员外）、被评议单位服务的企业负责人及群众代表组成。
二、日常评估项目、分值以及评分标准
日常评估项目：主要是被评议单位及其下属单位近两年来因发生损害经济发展环境问题被举报与投诉情况、交办问题处理情况以及被问责追责情况，满分值为20分。
评分标准：
1.被评议单位因发生损害经济发展环境问题，被中央、省相关部门通报批评的，每件（次）分别对应扣5分、1分。
2.被评议单位因发生损害经济发展环境问题，被市委、市政府、市纪委市监委、市委办、市政府办、市政府优化办等通报批评的，每件（次）扣0.5分。
3.被评议单位因发生损害经济发展环境问题，被纪检监察机关（机构）立案查处的，每件（次）扣0.5分。
4.被评议单位在市人大评议调查过程中因损害经济发展环境问题线索，经相关部门查证属实通报的，每起（次）扣0.5分。
5.被评议单位与个人因涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“保护伞”，经相关部门查证属实的，每起（次）扣0.5分。
6.被评议单位违反评议工作“七严禁”规定，经查证属实的，每起（次）扣0.5分。
7.被评议单位被市行政审批服务局及其下属单位通报批评的，每起（次）扣0.2分。
8.扣分项目不重复计分，同一事项以最高扣分为准。
9.扣分均在规定的20分基分范围内进行，实行扣分封顶，扣完为止。
三、民主测评项目、分值及评分标准
民主测评80分中，市人大常委会组成人员测评占50分；全体市人大代表（除市人大常委会组成人员外）测评占15分；被评议单位服务的企业负责人、群众代表测评占15分。
民主测评项目为《常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作方案》确定的4大方面。
四、评议组织
（一）日常评估的组织
日常评估由市人大常委会评议领导小组办公室牵头组织实施，市纪委市监委、市委办、市政府办、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、市行政审批服务局、市政府优化办协同配合。
具体职责为：
1.市纪委市监委负责提供被评议单位与个人损害经济发展环境问题被问责追责情况。
2.市委办负责提供被评议单位与个人损害经济发展环境问题被市委、市委办通报情况。
3.市政府办负责提供被评议单位与个人损害经济发展环境问题被市政府、市政府办通报情况。
4.市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责提供被评议单位与个人涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“保护伞”相关情况。
5.市行政审批服务局负责提供被评议单位与个人政务服务工作考核等相关通报情况。
6.市政府优化办负责提供被评议单位与个人损害经济发展环境问题被投诉举报查证属实情况、交办问题处理情况以及单位被通报情况。
（二）民主测评的组织
民主测评分会前测评和会中测评两个时段进行。
1.会前测评
⑴市人大代表测评。
11月上中旬，以区县（市）为单位，由区县（市）人大常委会组织该县选举的市人大代表（除市人大常委会组成人员外）进行集中测评，市人大常委会派人监督和指导。
⑵相关企业负责人、群众代表测评。
11月上中旬，市人大常委会组织被评议单位服务的企业负责人、群众代表测评，由委托的第三方机构负责测评统计工作。
2.会中测评
11月上中旬，在市人大常委会会议上，组织市人大常委会组成人员进行测评，现场统计结果。
会上，综合日常评估与民主测评情况，现场统计出各被评议单位的最后评议得分，并当场公布结果。
五、评议保障与监督
1.强化工作监督。
成立由市纪委市监委派驻市人大常委会机关纪检监察组牵头的评议监督组，同时继续执行2018年出台的工作评议“七严禁”规定，全程参与此次工作评议的监督，以此营造风清气正的评议环境。
2.强化客观了解。
各被评议单位开展优化经济发展环境工作情况的报告和交办问题清单整改情况，作为民主测评的参考依据，确保民主测评的客观公正。
六、评议结果运用
评议结果运用问题已由《常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作方案》规定，具体内容见方案。
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