谈学校后勤工作的规范化管理

“更加规范”提高学校后勤工作的服务质量

时堰镇小学王荣华

后勤工作是学校管理工作的重要内容，体现为教育教学服务、为师生提供生活保障的服务性宗旨。加强后勤工作的规范性管理，确保后勤工作的健康有序开展，对于构建和谐学校，落实服务育人的工作理念，都具有重要的意义。

后勤工作如何才能真正做到规范化管理，我以为可从以下四个方面进行：

第一、合理分工，明确岗责。管理，归根到底，是对人的管理。对参与者进行有效分工和组合，是取得工作成效的前提和条件。很难想象，一个分工不明，职能不明，组织松散的集体会创造工作实绩来。后勤工作更是如此，它是服务教育教学和师生生活的最具体的工作的具体落实，哪一点，哪一环节没做好，都有可能引起失误，甚或引发不良后果。因此，必须根据岗位要求、人员素质及技术技能等情况作综合考虑，对后勤人员作合理的工作分工，做到有岗必有人，事事有人做。工作分工一般表现为两个方面，一是后勤领导者的管理分工，如后勤分管校长、总务主任、副主任等，都必须明确职责范围，使后勤工作的组织领导覆盖所有工作领域和工作岗位，以体现领导者的责任。二是将工作落实到具体人员，可根据岗位特点和人员特点安排工作，或专职，或兼职，以体现工作者的责任。有岗必有责。必须明确界定岗位职责，杜绝有岗无责、有责不明的状况。同时严格要求全体

后勤人员忠于职守，履行岗位职责，杜绝有责不守、玩忽职守等消极怠工，甚或渎职的行为，真正从用人上保证规范化管理的实现。

第二、建章立制，硬化管理。由人治到法治，是管理工作的根本性转变。实际工作中，一贯形成的管理状态，可能人为的因素不少，使我们的工作往往出现人情化、情绪化、随意性等不良管理状况。在加强民主和法制建设的今天，我们必须逐步消除管理上的不良惯性，建立健全制度化管理模式。实行制度化管理，目的是增强工作的透明度，体现公开、公正、公平的社会准则，营造健康有序稳定的管理环境，构建和谐校园。后勤工作最基本的是管钱管物，除岗位职责以外，必须制定科学规范、具体可行的管理程序和管理办法。如财务预决算制度，财务审批制度，基建维修管理制度，物品采购制度，学校资产保管制度，教职工绩效工资分配制度，等等，严格做到按章办事，制度面前人人平等。

第三、规范程序，注重过程。管理重在过程，工作过程做到了程序性和规范化，管理也就落在了实处。首先，必须理顺关系，拟定合理的工作程序，能充分体现有关法律法规和政策规定。其次，必须严格履行程序规则，抵制不正常因素的干扰，做到规范操作，按章办事。规范化的程序过程，堵住了工作中的漏洞，完善了工作流程，创设了健康有序的工作机制，更杜绝了违规违纪事件的发生。

第四、加强督查，狠抓落实。管理离不开督查，工作缺乏督查，就有可能流于形式，甚或走样变质。管理过程的规范化问题，如果没有监督检查，也有可能成为纸上谈兵，难见实效。必须建立健全有效的督查机制，通过不同方式对我们的管理

工作进行督查。一是建立后勤部门自查制度，二是建立工会或教代会代表的定期监督制度，三是建立教育主管部门和有关行政管理部门，如审计、财政、建设、物价、纪检等部门的工作检查制度。督查是为了抓落实，使一系列规范化的制度、程序等付诸实施，逐步建立完善的后勤管理工作机制，为学校的教育教学提供可靠的后勤保障。

2011.05.09

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学校后勤规范化管理的内容为以下六个方面：

1、学校食堂管理。包括食堂内外环境管理，基础设施管理，食品卫生安全管理，从业人员管理，民主监督管理等。

2、学生宿舍管理。包括基础设施管理，环境与安全管理，文明创建管理等。

3、学校生产安全与环境卫生、绿化美化管理。包括生产安全管理、环境卫生管理、绿化美化管理等。

4、学校资产管理。包括固定资产的维护与管理，易耗物品管理，水电管理等。

5、勤工俭学管理。包括校办产业管理，“两基”建设管理，学生校外劳动实践管理，勤工俭学收入使用分配管理等。

6、后勤工作组织与领导管理。包括组织领导，制度建设，档案建设等。

学校后勤管理，是学校教育教学工作顺利进行的重要基础，是保证学校安全与稳定的重要环节，是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。为了加强全县学校后勤管理，

为师生营造良好的教育教学和学习、生活环境，迅速提升学校后勤管理水平和档次，促进全县教育事业健康发展，积极构建南漳和谐教育，特制定本方案。

一、全县学校后勤管理中存在的突出问题

1、学校后勤管理的组织领导工作不达标。一些学校无后勤管理的工作计划、总结，后勤管理制度不健全，无研究和开展后勤管理工作记录。

2、学校食堂管理不达标。一是房物功能性结构不合理，主副食储藏间、操作间的间数、餐厅面积、学生就餐座位数量没达到省、市要求。二是各储藏间、操作间、餐厅的地面、墙面和台面（操作台）的贴面材料档次不高，没有达到省、市要求。三是饮食加工和出售的炊具、器械以及消毒、保洁设施不齐备或档次不高。四是一些附属设施不完备，如操作间无下水道，或下水道不合要求等。

3、学生宿舍管理不达标。一是部分学校的学生寝室通风、采光、保暖性能差。二是寝室内整洁度差，物品摆放无序。三是对学生卫生习惯养成教育重视程度不高，部分学生无牙具、无毛巾。学生基本没有凉晒被褥的习惯。四是少数学校学生宿舍昼夜值班的值班日志不完整，有的甚至无日志。

4、学校安全和食品卫生安全管理不达标。一是学校消防设施严重缺乏。二是食品原料采购随意性大，不定点、不索证、不专人、不建帐。三是原料贮存和成品存放中，不离地隔墙，生熟、冷热不分离。四是加工食品不规范，菜池红、白案不分离。成熟的饭菜无保温和防蚊措施。五是操作人员个人卫生差且上岗不着装。

5、校园环境管理不达标。一是部分学校的校园绿化率、覆盖率不高。二是少数学校卫生保洁程度不高，卫生死角长期得不到整治，厕所地面和尿池尿垢长期不清洗等。三是部分学校学生生活区的文化建设差。

6、学校勤工俭学管理不达标。一是学生劳动实践基地和学生蔬菜基地的“两基”建设，在部分农村中小学中面积、种植、管理还比较薄弱，无发展规划，无工作措施。二是相当部分的学校无足够面积的学生蔬菜基地，学生蔬菜自给率与省、市“不低于60％”的要求差距较大。三是救助困难学生的制度和记载不完善，对省、市“勤工俭学收益的1∕3以上要用于救助困难学生”的要求落实不够。

二、学校后勤规范化管理的内容和标准

学校后勤规范化管理的内容为以下六个方面：

1、学校食堂管理。包括食堂内外环境管理，基础设施管理，食品卫生安全管理，从业人员管理，民主监督管理等。

2、学生宿舍管理。包括基础设施管理，环境与安全管理，文明创建管理等。

3、学校生产安全与环境卫生、绿化美化管理。包括生产安全管理、环境卫生管理、绿化美化管理等。

4、学校资产管理。包括固定资产的维护与管理，易耗物品管理，水电管理等。

5、勤工俭学管理。包括校办产业管理，“两基”建设管理，学生校外劳动实践管理，勤工俭学收入使用分配管理等。

6、后勤工作组织与领导管理。包括组织领导，制度建设，档案建设等。

以上后勤管理内容，在市教育局印发的《襄樊市中小学（幼儿园）后勤管理工作评估细则》（襄教文［2007］144号）中，按城区和农村的不同要求，分别制定了《襄樊市城区寄宿制学校后勤管理工作考评细则》和《襄樊市农村寄宿制学校后勤管理工作考评细则》，共分6个A级指标，20个B级指标确定了具体内容和标准。我县学校后勤规范化管理，将完全按市定《细则》的内容和标准进行实施。襄教文［2007］144号文件已由南教文［2007］50号文件发至各中小学和中心学校（见附件）。