完善公立医院人事制度改革的机制
公立医院改革完善“三制”是方向
价＂政策 ，即医院可 以在进 药价格上加价 １ ％ “ 出＂ 卖 ５ 。 “ 医务人 员的劳动、技术、人才培养等 劳务价值体现不够 ，导致众 多 医院只能通过大量消耗 医疗用 品和药 品来获取 补偿。 ＂北京大学政府管理 学院教授顾 昕分析 ，由此诱 发 了诊治过程 中检查繁 多、用药昂贵、手术耗 材剧增等 问题。 如在我 国平均 门诊 费用和住 院费用 中，药费 占比近 ５ ％ ０ ，检查和耗 品 占２ ％以上 ，而劳务费用仅 占 １ ％以下。 ０ ５ 药品加成政策也是 “ 以药养 医＂的机制基础 ，也是公 立医院偏 向用高
通过增加投入 ， 重点发展旗县级 医院和 中心卫生院 ， 对嘎查 乡村 卫生室进 行 强化建设和适 当的财政 补贴 ，进 一步提 升农村牧 区的公共卫 生服务水 平 。该 自治 区还专 门拿 出约 ５０ ０ 万元 ，按照每个牧 区和边境旗县嘎查村卫 生室 ４万元 的标准进行 强化建设 。
公 立 医 院 改 革 完 善 “ 制 ” 是 方 向 三
一
消一 增完 善 补偿机 制
陈竺给 出的公立 医院补偿机制改革方 向是：首先 ， 政府财政仍将发挥 补偿作用。 财政补偿 的范 围， 即财政投入公立 医院的领域锁定在 以下几个 方面 ：负责公立医院基本建设和大型医用设备购置 、重点学科发展 、住 院 医师培训、离退休人 员费用和政策性补贴等。 同时， 财政还对公立 医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助 ， 用 以保 障公立 医院紧急救治 、援外 、支农 、支边 、惠民服务 。 此外 ，对于公立医院提供的公共服务 内容 ，财政也将 “ 埋单” ，即财 政补助公立 医院由政府指定 的其他公共服务经费。 在 医院类型上 ， 财政补助或投入将对传染病 院、职业病 防治院、 精神 病 医院、中医院、妇产 医院和儿童 医院予以倾斜 。 除财政补偿外 ， 会上信息显示 ， 公立 医院补偿机制还将进行大 的调整 和改革。其 中，最大看点是取消 药品加成政策 。 按 目前 医疗价格政策规定 ，医院可 以施行药品加成政策 ，即 “ 顺价加
浅析医院人事管理制度存在的问题及对策建议
浅析医院人事管理制度存在的问题及对策建议摘要：随着新医疗体系改革发展，医院人事管理改革问题已无法回避，尤其是人事管理制度改革尤为突出，本文结合三级公立医院及事业单位人事管理特点，就当前人事管理制度存在的问题，提出相应的对策建议，希望能够给医院人事管理改革发展提供一定参考，提高医院人事管理水平。
关键词：医院；人事管理体制、制度；问题；对策建议一、医院人事管理的制度改革必要性随着社会经济发展水平的提高，国家对卫生医疗机构要求逐步提高、医疗体制改革力度加大，人民对医疗保障的需求日益增长，并且医院本身高质量发展的内驱力旺盛，基于这些因素，都给医院人事管理提出更严格的要求。
现阶段，国家医疗体制改革的重点是医院人事管理体制改革，然而，医院长期在行政体制管理模式下的人事管理体制，及医院本身效益和发展需求，使医院更侧重于医疗质量和服务的发展，人事管理体制机制滞后，改革创新力度不明显，未形成规范化、科学化、制度化的体制机制，越来越不能满足国家社会人民对医院人事管理的需求，构建完善的管理机制和管理制度已势在必行。
二、医院人事管理制度存在的问题（一）人员管理制度体系不完善。
1．结合医院实际的人员制度管理体系尚未形成。
在现行医疗体制改革下，医院自主权进一步扩大，选人用人、人员聘用等灵活度进一步增强，但是目前医院在人员招聘、试用、临聘、外聘、返聘、培训、晋升、辞职等人员管理各方面均未形成适合医院实际的、完善的管理体系。
完善的制度管理体系可大幅度提升人事工作效率，人事管理管理水平，才有利于形成良好的人事管理环境。
2.岗位设置制度一定程度上限制了医院发展。
根据事业单位管理条例，医院按照岗位设置制度管理人员结构，目前中高级岗位数量有限制，直接关系到医院高层次人才引进、人员流动及人员职称晋升，等。
人事制度的改革要与整个医改与时俱进，要依据国情和医院现实情况，制定出符合行业特点的举措，激发医疗人员活力和动力。
（二）绩效管理制度体系不完善。
公立医院人事制度问题
公立医院人事制度问题公立医院人事制度存在许多问题，这些问题主要体现在以下几个方面：首先，公立医院人事制度存在着权力过于集中的问题。
一些高层领导往往通过任命、调整等手段干扰医院的人事安排，导致人事决策不够公正、合理。
同时，权力过于集中也容易导致腐败现象的滋生，给医院的发展和工作秩序带来负面影响。
其次，人事制度的选拔机制存在不足。
在公立医院中，往往是按照政治因素、人际关系等非技术因素来选拔和晋升人员，导致了医院人员素质和能力的不匹配。
这不仅会影响医疗服务的质量，还会打击医务人员的积极性和工作动力。
此外，公立医院人事制度中晋升渠道不畅通，职业发展通道狭窄的问题也比较突出。
晋升机会有限，职称评定缓慢，很多医护人员面临着晋升困难的问题。
这不仅导致医疗人才的流失，也无法激发医务人员的积极性和进取心。
最后，公立医院人事制度中缺乏激励机制的问题也比较严重。
由于工资待遇不高、晋升机会少，加上医疗行业特殊性，医务人员的工作压力相对较大。
如果缺乏相应的激励机制，很难激发医生的工作热情和责任感，导致医德医风的低下以及对患者的服务质量下降。
针对以上问题，公立医院应该加强人事制度的改革，推动公正、科学、透明的人事决策机制，并加强法治建设，防止权力滥用和腐败现象的发生。
在选拔机制上，应更加注重人才的专业素质和实绩，同时减少政治因素对人事决策的影响。
此外，应建立健全的晋升渠道和职业发展通道，提高医务人员的晋升机会和职业发展空间，激发医生的工作动力和积极性。
另外，公立医院应重视激励机制的建设，合理设置薪酬福利和绩效考核制度，增强医务人员的归属感和工作动力。
同时，要加强培训和职业发展支持，为医务人员提供更多的学术交流和进修机会，提高其专业水平和业务能力。
综上所述，公立医院人事制度问题主要集中在权力过于集中、选拔机制不足、晋升渠道狭窄、缺乏激励机制等方面。
为了改善这些问题，公立医院应积极推进人事制度的改革，加强人才引进和培养，提高医疗服务质量，为患者提供更好的医疗服务。
公立医院人事制度改革
公立医院人事制度改革随着社会的不断发展和医疗行业的不断进步，公立医院作为人们主要就医选择之一，其人事制度的改革显得尤为重要。
人事制度是公立医院管理的核心，对于提高医疗质量、增强医疗服务能力具有重要意义。
本文将讨论公立医院人事制度改革的必要性、目标和具体实施方案。
一、改革必要性1. 应对人口老龄化挑战：随着我国人口老龄化程度的逐渐加深，医疗服务需求大幅增长，公立医院人事制度需要进一步改革以适应这一挑战。
2. 提升医疗服务质量：公立医院人事制度改革能够优化医生队伍结构，提高医生的专业水平和技术能力，从而提升医疗服务质量。
3. 实现公立医院的效益最大化：通过人事制度改革，优化医院管理结构，提高工作效率，实现资源的合理配置，从而使公立医院的效益得到最大化。
二、改革目标1. 优化医生队伍结构：调整医生编制比例，提高主任医师、副主任医师的比例，引进优秀的专家学者，提高医生的整体水平和技术能力。
2. 建立激励机制：通过建立完善的激励机制，对医生进行绩效考核和奖励，促使医生提升自身素质，提高医疗服务质量。
3. 加强培训和继续教育：建立健全的培训计划，提供各类培训机会和渠道，鼓励医生参加学术交流，不断提升专业能力。
4. 完善薪酬福利体系：公立医院应根据医生的工作表现和不同职务等级给予相应的薪酬激励，并完善相关的福利保障制度，提高医生的工作积极性和满意度。
三、具体实施方案1. 制定人事管理制度：建立完善的人事管理制度，明确任职条件、职务晋升机制和绩效考核标准，将医生的任职、晋升与绩效挂钩，实行激励和约束并重的管理模式。
2. 加强培训和继续教育：建立专门的培训部门或机构，设计多样化的培训课程和项目，开展定期的学术交流和研讨活动，为医生提供持续学习和提升的机会。
3. 强化绩效管理：建立科学、公正、客观的绩效考核机制，通过考核结果来激励和激发医生的工作积极性，同时也要及时发现和纠正存在的问题，促进医院管理的改善。
4. 完善薪酬福利体系：根据不同岗位和职称，制定相应的薪酬和福利政策，确保医生的工资待遇和福利待遇与其付出的努力和工作表现相匹配。
湛江公立医院改革定调：人员实行编制备案制、员额制管理,推行院长年薪制
湛江公立医院改革定调：人员实行编制备案制、员额制管理，推行院长年薪制湛江市公布了《湛江市深化公立医院综合改革实施方案》。
该方案对进一步深化湛江公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量，解决群众看病就医难题等进行了非常详尽的分工安排。
（一）逐步建立现代医院管理制度，健全公立医院运行新机制。
1.落实公立医院自主权。
推进公立医院政事分开、管办分开，加快转变政府职能，创新各级行政主管部门管理方式，建立现代医院管理制度。
合理确定公立医院编制总量或人员总额，逐步探索实行编制备案制、员额制管理。
编制备案制和员额制管理人员均属于事业单位工作人员，执行一体化的事业单位人事管理政策，缴纳事业单位养老保险，实现同岗同薪同待遇。
逐步取消公立医院行政级别，各级卫生健康部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。
落实公立医院经营管理自主权，公立医院按规定自主行使人员管理、内设业务机构设置、中层管理人员聘任、内部绩效考核与分配、年度预算执行等经营管理权限。
大力培养引进急需紧缺的专业人才，加大全科、儿科、麻醉、急诊、妇产、精神科等急需紧缺人才的培养力度。
对博士或副高以上高层级人才可采取组织考察的方式进行公开招聘。
对急需紧缺类人才可采取实操、直接面试等方式组织公开招聘。
推进医院自主开展卫生系列高级职称评审试点工作，创新评价机制，分层分类科学制定评审标准，突出职业素养、临床能力和业绩等。
2.规范完善医院管理制度。
公立医院要加快制定章程，健全现代医院管理制度，以章程规范内部治理结构。
健全院长选拔任用机制，实行党委领导下的院长负责制，实行任期目标责任制、年薪制和考核问责制，院长在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。
推行院长职业化、专业化。
健全医疗质量和安全管理制度、人员管理和人才培养制度、财务资产管理制度、绩效考核制度、科研管理制度、后勤管理制度、医联体内资源共享制度、信息管理制度等。
公立医院人事制度改革
公立医院人事制度改革
公立医院的人事制度改革是一项关系到医院运行和发展的重要工作。
在现代医疗服务中，人才是医院最宝贵的财富，其合理利用与发展具有重要的战略意义。
因此，对公立医院的人事制度进行改革势在必行。
首先，公立医院应该建立科学、公正、公开的选拔任用制度。
通过大规模公开招聘，吸引并选拔具备优秀专业素质和管理能力的人才。
招聘应通过竞争性考试和面试方式来评估应聘者的能力和素质，并将结果公示，确保选拔过程公正公平。
其次，公立医院应注重员工的职业发展和培训。
建立完善的职称制度和晋升通道，为医院的员工提供广阔的发展空间。
同时，加强对员工的培训和学习，提高他们的工作能力和素质，使他们能够适应医疗服务的发展需求。
再次，公立医院应加强对医务人员的绩效考核。
通过将绩效考核结果与薪酬挂钩，激励医务人员提高工作质量和效率，推动医院的发展。
同时，建立科学的绩效考核指标体系，根据不同岗位的职责和要求，综合考评医务人员的工作质量、临床技术水平和专业知识等方面，全面评价其工作表现。
最后，公立医院应改革人事管理的体制机制。
强化人事部门的职能，建立健全的人事管理制度。
加强对医务人员的监督和考核，及时发现和解决问题。
同时，提高管理水平和能力，将人事管理工作划分为各个环节，分工明确，确保人事工作有序进行。
总之，公立医院的人事制度改革是一项系统工程，需要全面、科学、合理的设计和推进。
通过建立科学公正的选拔任用制度，注重职业发展和培训，加强绩效考核，改革人事管理体制机制，可以有效激发医务人员的积极性和创造性，提高医院的综合实力和服务水平，为广大患者提供更好的医疗服务。
关于公立医院人事制度改革的若干思考
关于公立医院人事制度改革的若干思考引言公立医院作为社会福利事业的重要组成部分，受到广大民众的高度关注。
近年来，人事制度改革成为公立医院改革的重要内容之一。
本文将对公立医院人事制度改革进行思考，并提出一些相关的建议。
1. 背景公立医院人事制度改革的背景是由于当前公立医院存在的诸多问题。
首先，一些公立医院工作人员素质低下，工作态度不端正，服务质量差，严重影响了患者的就医体验。
其次，部分公立医院人事制度不合理，任人唯亲，缺乏公正、公平和透明的选拔机制，导致了人才流失和人事失衡的问题。
2. 原因分析公立医院人事制度存在问题的原因主要有以下几个方面：2.1 制度缺陷当前的公立医院人事制度存在着一些制度缺陷。
例如，晋升和晋级机制不够明确，评价指标不科学、不公平，容易产生人为的主观评价。
此外，薪酬体系也不完善，无法体现医务人员的工作能力和贡献。
2.2 管理混乱公立医院的管理体制相对来说较为复杂，存在多级管理、多头管理的现象。
这种管理混乱导致了权责不清、决策滞后的问题，进一步影响了人事制度的落实和执行。
2.3 人才流失由于公立医院的人事制度不合理，一些优秀的医疗人才选择离开公立医院，转向私立医院或者海外就业。
这种人才流失不仅损失了公立医院的核心竞争力，也影响了公众对公立医院的信任。
3. 改革思路针对公立医院人事制度存在的问题，我们可以从以下几个方面进行改革：3.1 完善评价体系建立科学、公正、客观的医务人员评价体系，制定明确的评价指标和标准，对医务人员的能力、技术水平、服务质量等进行全面评估。
评价结果应该与晋升、晋级、薪资调整等挂钩，激励医务人员提升自身素质和能力。
3.2 建立竞争机制引入竞争机制，推行岗位竞聘制度，让医务人员通过能力和素质的竞争来获取晋升、加薪等机会。
同时，建立内部培养机制，通过内部培训和晋升，激发医务人员的积极性和创造性。
3.3 加强管理改革优化公立医院的管理体制，减少层级，简化决策流程，提高管理效率。
从公立医院改革看人事制度的改革与创新
《 经济师｝ ２ ０ １ ３ 年第 ３ 期
仍是计划经济体制下的一种集中统一管 理制度 ， 完全按照国家卫生 、 劳动人事政 策和上 级主管 部 门发 布 的劳 动人 事规 定、 制度对职工进行管理。 医院的人事部 门仅 仅是 一个 行政服务部门 ， 不 能进行 相应 的政策 、 制度的制定和修改 ， 不能为 本医院的员工提供优质 的人力资源产品 ●宋 志华 和服务 。即使是一些医院将人事管理部 门更名为“ 人力 资源部” ， 但从 医院管理 体制来看 ， 对人员 的管理基本仍是传统的人事 管理 ， 将人视为一 种成本 ， 而不是基于 以人 为本的价值理念 ， 没有认识 到人是 “ 资 源” 的战略管理意义 ， 将人视为一种充满生机与活力 、 决定 医院发 展和提升医院水平的重要资源 。 人事部 门的主要精力大多集 中在 职工考勤统计 、 人事关系 、 人员基本情况、 职称评定 、 工资晋升 、 人 事档案等具体事务性管理上 ， 整个科室忙于应付上级检查 和完成 各种指令性任务 ， 认为 自己是后勤部 门， 没有转换观念 。其实 ， 人 力资源部是一个可以创造效益的部 门。 这样很大程度上影响了医 院的发展和医疗卫生队伍素质 的提高 ， 客观上制约了医学事业 的 发展和人民群众对优质 医疗服务 的需求。 二、 传统人事管理与现代人力资源管理的区别 有人 曾经 比较形象地 把传统人事管理 中的人 比喻为蜡烛 ， 不停地燃烧直 至告别职业生涯 ， 强调 的是组织 目标的实现 ； 而现 代人力资源管理则是把人 当作蓄 电池 ， 可 以不断地放 电 、 充电， 强调的是人 的潜能的不断开发和利用 ， 强调对 “ 人” 的管理。以人 力资源为核心 ， 使“ 人” 与“ 工作” 和谐 有效地融合 ， 寻找 人 、 事相 互适应 的契合点 ， 达到人适其所 、 人尽 其才 ， 实现员工成长 与医
公立医院改革人事制度报告
公立医院改革人事制度报告公立医院是我国基本医疗保险制度的重要组成部分，也是实施医疗卫生政策的重要平台。
然而，公立医院在人事制度方面存在一些问题，如人事管理不规范、考核评价体系不完善等，严重影响了医院的运行和医疗服务质量。
因此，公立医院改革人事制度是当前迫切需要解决的问题。
一、建立科学合理的人事管理制度。
公立医院应该完善人事管理制度，包括职务分类、岗位设置、任职资格等规定，以确保各级岗位的人员能力和素质相符合。
同时，应该建立健全人事选拔和培养机制，加强对医务人员的培训和考核，提高医疗技术水平和服务质量。
二、加强医务人员的职业道德教育。
公立医院应该加强对医务人员的职业道德教育，提高他们的职业道德意识和责任感。
医务人员要坚守专业道德准则，尊重患者的权益，保护患者的隐私，提供优质的医疗服务。
三、建立完善的考核评价体系。
公立医院应该建立科学合理的考核评价体系，对医务人员的岗位履职情况进行全面评估，包括医疗技术水平、服务态度、责任意识等。
同时，应该加大对医务人员的激励和奖惩措施，激励他们提高医疗服务质量和工作效益。
四、加强医院管理团队建设。
公立医院需要建立一支专业化、高效能的管理团队，加强对医院各项业务的领导和管理。
管理团队要有较强的经营管理能力和创新能力，能够有效推动医院改革和发展。
五、加强公立医院与社会各界的沟通合作。
公立医院应该加强与社会各界的沟通合作，积极倾听患者和社会的意见和建议，及时解决医疗服务中的问题。
同时，应该建立健全医患沟通机制，加强医患之间的信任和理解。
在公立医院改革过程中，需要政府、医院管理层、医务人员等各方的共同努力，形成合力。
只有加强人事制度改革，提高医疗服务质量，才能满足人们不断增长的医疗需求，实现医疗卫生事业的可持续发展。
公立医院人事制度改革（3篇）
公立医院人事制度改革是指对公立医院人事管理体制进行改革和优化的过程。
目的是通过改革，提高医院的管理效率和服务质量，优化人才配置，激发医务人员的积极性和创造性，促进医院的可持续发展。
公立医院人事制度改革的主要内容包括：1. 引入市场机制：通过引入市场竞争机制，建立全面公平、双向选择、有竞争力的人才市场，让医务人员能够根据自身的能力和水平选择工作机会，促进医院聘任和薪酬体系的公正、公平和透明。
2. 职称制度改革：完善医务人员职称评定制度，加强职称评审的科学性和公正性，鼓励医务人员不断学习和提高自身的专业能力，同时提供更多的晋升机会和待遇激励，以激发医务人员的工作热情。
3. 岗位设置和绩效评价：优化医院的岗位设置，建立科学的绩效评价体系，根据医务人员的工作表现和绩效，进行合理的晋升和薪酬激励，提高医务人员的工作积极性和责任心。
4. 强化人才培养和激励：加强医务人员的培训和教育，提供更多的学习和进修机会，鼓励医务人员积极参与学术研究和临床实践，提高医院的科研能力和临床水平。
同时，建立激励机制，提供更好的薪酬和福利待遇，吸引和留住高水平的医疗人才。
总的来说，公立医院人事制度改革旨在优化人才配置、提高医院管理效率和服务质量，激发医务人员的积极性和创造性，促进医院的可持续发展。
这是一个系统性的改革过程，需要政府、医院和医务人员等各方的共同努力和配合。
公立医院人事制度改革（二）尊敬的领导：我是某医院人事部门的员工，深感公立医院在人事制度方面存在一些问题，特向您提出改革建议。
以下是关于公立医院人事制度改革的范文，共____字：一、问题分析在进行人事制度改革之前，我们需要对现行的人事制度进行一次全面的分析，以了解存在的问题和需要改进的方面。
1. 任命与晋升流程不透明：目前的任命和晋升流程存在不透明的问题，导致员工对晋升机会的公平性产生质疑，影响了他们的工作积极性和稳定性。
2. 激励机制不完善：目前的激励机制主要以薪资为主，缺乏对员工的培训、晋升和职业发展的支持，导致员工缺乏积极性和动力。
公立医院人事制度改革
公立医院人事制度改革
是指对公立医院人事管理、人员录用、绩效考核等方面的制度进行改革和创新，以提高工作效率、提升服务质量。
公立医院人事制度改革的主要目标包括：优化人事管理流程，减少繁琐的手续和程序；建立科学公正的人事考核机制，激励医务人员的积极性和创造性；完善人员选拔机制，确保医院高层管理和临床技术人才的选拔合理化；加强培训和继续教育，提高医务人员的专业素质和技术能力；推行职业评审制度，建立职称晋升和职业发展的评价标准；加强薪酬制度的公平性和激励机制，提高医务人员的工作积极性和稳定性。
公立医院人事制度改革可以通过以下措施实施：建立和完善医院管理层的选聘机制，确保医院高层管理人员具备专业背景和管理能力；建立高效的人事管理流程，简化手续和程序，提高效率和透明度；建立科学公正的绩效考核制度，结合绩效指标和激励机制，调动医务人员的积极性；建立规范的人才选拔机制，注重选拔具备临床技术和管理才能的人员；加强职业培训和继续教育，提供多样化的培训机会和平台；建立公平公正的职称评审机制，确保评审过程真实透明；完善薪酬制度，确保医务人员的收入与工作贡献相匹配。
公立医院人事制度改革的实施需要政府的支持和推动，需要医院管理层的积极配合和领导，同时还需要医务人员的参与和支持。
只有通过全方位的改革措施和各方的共同努力，才能够实现
公立医院人事制度改革的目标，提高医院的综合竞争力和服务水平。
公立医院人事制度改革(2篇)
公立医院人事制度改革摘要：随着我国医药卫生体制改革和人事制度改革的不断深化，公立医院的发展面临越来越多的竞争和生存压力，医院人事管理的发展趋势也将随着新医改的实施变的更加科学化、合理化。
关键词：公立医院人事制度人事改革公立医院作为医院的重要组成部分，其服务对象主要是病人与社会人群，服务手段是医学科学技术，服务目标是保证医疗质量和医疗效果，促进人民健康。
公立医院的改革首先是人事制度的改革，人事制度改革的成败关系到最广大人民的切身利益，影响到我国卫生事业发展的大局。
一、我国公立医院人事制度改革实践为了使我国公立医院人事制度改革得以顺利进行，我国先后出台了多部法律和部门规章，对人事制度的改革提出了政策性的指导意见：1.____年____月，____组织部、人事部、卫生部印发了《____深化卫生事业单位人事制度改革____》。
《意见》指出：目前，卫生改革正在不断深化并处于攻坚阶段，深化卫生事业单位人事制度改革是下一阶段的主要工作方向；提出要深化改革用人制度、工资分配机制、人才流动机制等内容，对卫生事业单位人事制度改革的指导思想、目标和原则做出了明确的规定。
2.____年____月，____组织部、人事部印发了《____加快推进事业单位人事制度改革____》。
认为加快推进卫生事业单位人事制度改革是当前的紧迫任务，要以聘任制作为用人制度的基础、以多样化的自主灵活分配机制作为激励机制的关键、以多层次、多形式的未聘人员安置制度作为吸引人才的方式。
3.____年____月，卫生部制订了《____卫生事业单位内部分配制度改革的指导意见》。
表明引入自主灵活的分配机制，扩大卫生事业单位内部分配自主权，逐步建立以按岗、按贡献取酬，鼓励人才创新、创造的多种分配形式是公立医院完善分配制度的趋势。
4.____年____月____日，人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，对卫生事业的新进工作人员要实行公开招聘，向社会公开，自此，事业单位人事制度改革在较全面的意义上展开。
关于我国公立医院人力资源制度改革的设想
摘 要：当前我国公立医院的人力资源制度 已经明显不能适应现代医院改革和发展 的要求，存在着管理 体制僵化 、人才流动机制不完善 、薪酬机构设计不合理、晋升制度缺乏科学 陛、绩效评估缺乏有效性等 问题 。丈中对今后我 国公立医院人力资源管理制度改革提 出建立平等开放的用人制度，设计责权明确的
．
Ｙ 岗位职责，建立公平合理的薪酬分配制度，健全绩效考评机制，管理事务人员专业化等设想。 － 作 ’
第 ２ 卷第 ４ ４ 期
２１ 年 ８月 ００
卫生 软科 学
Ｓ ｔ ｃｅ ｃ Ｈｅ ｌ ｏｆ Ｓ ｉｎ ｅｏｆ ａｔ ｈ
、 １ ４Ｎｏ４ ，． ０２ － Ａｕ ． ０１ ｇ， ０ ２
关 于 我 国公 立 医 院人 力 资 源 制 度 改 革 的设 想
凌丹丽 ，许璧文
（． １广州中医药大学经济与管理学院，广东 广州 ５００ ；２广州市中医医院，广东 广州 ５０ ３ ） １０６ ． １ １０
能 自主地录 用人才 。公 立医 院在招 聘人 员时 ，须先 向政 职业具有高投入、高付出、高风险等特 点，但是医务人
府卫生主管部门报告请示，由卫生行政主管部门与政府 员的平均工资水平在整个劳动力市场中仍属偏低。这样 人事部门协商，按照年度人员调配计划进行批复，同意 就会使一部分医务工作人员产生不公平感，进而使得医 后方可将档案调入 。随着我国群众的医疗需求 日益增 疗行业 的人才流失，或者使得一部分的医务工作者会通 ］ 加，广大的医务人员任务越来越重，许多公立医院不得 过其他的手段来谋求利益。 不聘请大量护工来进行临床护理。但另～方面，医院的 １４ 晋升制度缺乏科学性 ． 编制严重缺乏，许多公立医院都不能按照 自己的实际需 我国医务人员的专业技术资格晋升制度存在重论文 求来聘请医务人员。其次，医院部门职能没有清晰地界 轻能力的现象。有的医务人员即使技术过硬 ，但 由于平 定，导致出现职责真空地带，辅助科室不能为业务部门 时工作 量大业 务繁重 ， 发表论 文少而丧 失 了晋升的机会 。
公立医院管理制度改革
一、人员编制改革1. 实行人员总量控制和编制备案制管理。
通过摸清公立医院人员编制、业务规模，制定相关管理办法，将医院纳入人员总量控制和编制备案制管理试点，解决编制缺口问题。
2. 优化编制结构。
将事业编制空编专门用于高层次、紧缺、急需人才以及所需关键岗位、医疗卫生专业技术骨干人员，提高人才引进和培养的针对性。
3. 实施机构编制实名制管理。
将用人控制数人员纳入机构编制实名制管理系统，与使用事业编制在编人员分开统计和管理。
二、领导结构改革1. 实行党组织书记、院长分设。
在设党委的公立医院同步设立纪委，配备专职纪委书记，加强医院内部监督。
2. 调整领导职数配置。
以公立医院职责为核心，综合医院编制规模，合理配置领导职数。
三、医院管理制度改革1. 加强医院内部管理。
建立健全科学的管理制度和评价标准，提高医院管理效能，减少管理成本，提高服务质量。
2. 推进人事薪酬制度改革。
建立与岗位、绩效、贡献挂钩的人事薪酬制度，激发医务人员积极性。
3. 加强医保、医疗、医药协同发展和治理。
推进医保支付方式改革，提高医保基金使用效率。
四、医疗服务体系建设1. 提升基层医疗机构服务能力。
加大对基层医疗机构的投入，提高基层医疗服务水平，引导患者合理就医。
2. 加强智慧医院建设。
利用现代信息技术，提高医疗服务效率，优化就医流程。
3. 推动形成有序看病就医新格局。
学习推广三明医改经验，加快构建优质高效医疗卫生服务体系。
总之，公立医院管理制度改革是一项系统工程，需要从人员编制、领导结构、医院管理制度、医疗服务体系建设等方面进行综合改革。
通过改革，进一步提高公立医院的运营管理水平，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。
公立医院改制
公立医院改制引言概述：公立医院改制是指对原有的公立医疗机构进行改革和重组，以提高医疗服务的质量和效率。
这一举措旨在解决公立医院面临的问题，如医疗资源分配不均衡、服务质量不高、医疗费用高昂等。
本文将从五个方面详细阐述公立医院改制的内容和意义。
一、改善医疗资源配置1.1 加强医疗设备更新：公立医院改制将注重提升医疗设备的更新换代，以满足不断发展的医疗需求。
1.2 优化人员配置：通过改革公立医院的人事制度，合理配置医疗人员，提高医疗服务的效率和质量。
1.3 引入市场机制：公立医院改制将引入市场机制，鼓励医疗资源向需求较大的地区和科室倾斜，提高资源利用效率。
二、提高医疗服务质量2.1 强化医疗质量管理：公立医院改制将加强医疗质量管理，建立科学的评价体系，提高医生和医院的责任意识。
2.2 推行医疗标准化：公立医院改制将推行医疗标准化，提高医疗服务的规范性和可比性。
2.3 加强医患沟通：公立医院改制将注重加强医患沟通，提高医疗服务的人文关怀，增强患者的满意度。
三、降低医疗费用3.1 推动医疗价格改革：公立医院改制将推动医疗价格改革，建立合理的医疗收费制度，降低患者的负担。
3.2 引入医保机制：公立医院改制将引入医保机制，减轻患者的医疗费用压力，提高医疗服务的可及性。
3.3 加强医药采购管理：公立医院改制将加强医药采购管理，提高药品的采购效率和质量，降低医疗费用。
四、促进医院管理现代化4.1 强化医院管理体系：公立医院改制将强化医院管理体系，建立科学的管理制度和流程，提高医院的运营效率。
4.2 推行信息化建设：公立医院改制将推行信息化建设，提高医院的信息管理和服务水平，提升患者体验。
4.3 加强人才培养与引进：公立医院改制将加强医院人才培养与引进，提高医院的专业水平和医疗技术。
五、推动医疗体制改革5.1 鼓励医疗机构多元化发展：公立医院改制将鼓励医疗机构多元化发展，引入社会资本，提高医疗服务的多样性和竞争力。
公立医院人事制度改革
公立医院人事制度改革
旨在优化医院管理，提高服务质量和效率，实现医疗资源的合理配置和公平共享。
改革的主要内容包括以下几个方面：
1. 建立科学合理的人事管理制度：制定公立医院人事管理的相关规定和制度，包括岗位设置、职称评定、聘用合同、员工薪酬、激励机制等方面，确保人事管理的公平、公正和透明。
2. 引入市场化机制：引入竞聘、竞争上岗等市场化机制，通过公开招聘、岗位竞争等方式，选拔和任用具备专业素质和能力的优秀人才，提高医院管理水平和服务能力。
3. 建立绩效考核制度：建立科学的绩效考核制度，通过定期考核和评价员工的工作业绩，激发医务人员的工作积极性和创造性，提高医疗服务质量和效率。
4. 优化薪酬福利待遇：调整和完善医务人员的薪酬福利待遇，确保医务人员的收入保持合理增长，提高对医务人员的吸引力和留存能力。
5. 加强培训和发展：加强医务人员的培训和继续教育，提高医务人员的专业素质和技能水平，适应医药卫生事业的发展和需求。
6. 建立健全监督机制：建立健全监督机制，加强对医务人员的监督管理，对违纪违法行为进行严肃处理，保证医院管理的规范和有序。
通过这些改革举措，可以提高医院管理水平，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量和效率，增强公立医院的竞争力和发展潜力，满足广大人民群众对健康服务的需求。
必须改革医院内部人事制度
平 均 增 长 率２ ． ％ （ 图２ ； 出 院 人 次 ８ 累 ８６ 见 ） 年
计 增 长 ９． 倍 ， 年 平 均 增 长 率 ３ １ ％ ；医 院 ３１ ２． ］
以解 决人 浮于 事的 问题 ，降低 医院的 经营成 本 ，从宏 观上 看有利 于人 力资源 的合理 配置 ，使 存量 卫生 资 源发挥 更 大 的作 用。
医 院在 现行 价格政 策和 财政 补助政 策下做 到 了低 医疗
管理 委 员会 一般 每 年举 行 ２ 会议 ，即年 初升 一 次 会 就 医 院 的 年 度 发 展 汁 划 做 出 决 定 ，年 终 决 算 后就年度 发展情 况进 行总结 。
费用水平 ，并保证 了 工 的较 高收 入 ，医院还 能每年 有上 职
手 术 台 次 ８ 累 计 增 长 ８ ９ 倍 ， 午 平 均 增 长 率 年 ．４
３１． ％ 。 ５
就 诊 量 多 了 ， 说 明 患 者 的 满 意 度 高 ｒ。 ２０ 年该院 组织 的患者 问卷调 查综 合满 意率达 ０８ ￣ ９ ４ ％ ； 武 侯 区 ｌ 生 局 同 期 组 织 第 三 方 对 ； ９． ７ ｊ 『 Ｊ 病 员就 服 务 质 量 、 收 费 满 意 度 问卷 调 查 ，满 意
经典案例
Ｃｌ ｓ ｉ ａ ｅ ａ ｓｃ Ｃ ｓ
满 足 周 围 居 民 的 需 求 ，而 医 院 附 近 正 好 有 一 栋
罾民楼 准备 出售 ，怛区财 政无 力对 医院进 行投
团 队 感 悟
入 。 面 对 这 样 的 市 场 机 遇 ，武 侯 区 人 民 医 院 发
挥 了 新 冶 理 结 构 下 的 主 动 性 和 灵 活 性 ，在 地 方
公立医院人事制度改革
公立医院人事制度改革
是指针对公立医院内部的人力资源管理体系和制度进行改革和调整的举措。
公立医院人事制度改革的目的是为了提高医院的工作效率、提升医疗服务质量、优化人力资源配置，促进医院的可持续发展。
公立医院人事制度改革包括以下几个方面的内容：
1. 职称评聘制度改革：建立科学合理的职称评聘机制，注重职业能力和业绩的考核，提高医务人员的专业水平和技术能力。
2. 绩效考核制度改革：建立完善的医务人员绩效考核制度，注重绩效目标的制定和考核结果的反馈，通过绩效考核激励医务人员积极工作，提高工作质量和效率。
3. 薪酬管理制度改革：建立公平、公正、透明的薪酬管理制度，合理确定薪酬水平，根据医务人员岗位职责和工作能力进行差异化薪酬设定，提高薪酬激励效果。
4. 岗位设置和编制管理改革：优化医院内部岗位设置，精简冗余职位，同时完善编制管理机制，合理配置人力资源，提高工作效率和经济效益。
5. 聘任制度改革：改变传统的事业编制模式，引入灵活、多元的聘用制度，引进人才、留住人才、激励人才，提高医院的整体管理水平。
公立医院人事制度改革是一个复杂而长期的过程，需要各方共同努力和积极配合，才能取得更好的效果。
同时，制度改革还
需逐步改变管理理念、培育良好的组织文化，为医院发展提供有力的支撑。
公立医院的人事制度
公立医院的人事制度公立医院是国家投资兴办的医疗机构，为全民提供基本医疗服务，拥有重要的公益性质。
因此，公立医院的人事制度应该具备公正、透明、公开等特点，以保证医院的公共利益和员工的权益。
首先，公立医院的人事制度应该建立在公正的基础上。
对于医务人员的招聘和选拔，应该执行公平的竞争原则，不偏袒任何个人或群体。
招聘应该采用公开、透明的方式，通过公告、网站等媒介发布岗位信息，鼓励广大医务人员积极报名参加。
在选拔过程中，应该采取多元评价方法，注重综合素质和专业能力的评估。
此外，对于在岗医务人员，应该健全完善绩效考核制度，以激发医务人员的积极性，同时也保证医院的正常运营。
其次，公立医院的人事制度应该做到透明、公开。
医院的岗位设置、招聘条件、薪酬待遇等应该向社会公布，接受社会的监督和评价。
特别是在人事调整和晋升方面，应该通过公正的评估和程序，保证公平竞争。
公立医院的人事制度应该定期对医务人员的信息进行公示，包括个人简历、资质证书等，以便员工间互相学习和交流经验，提升整体业务水平。
再次，公立医院的人事制度应该合理保障医务人员的权益。
公立医院作为公益性机构，应该以提供基本医疗服务为主要宗旨，为员工提供稳定的职业发展环境和良好的福利待遇。
医务人员在公立医院中的薪酬待遇应该浮动范围较小，与其职称、工龄、绩效等相适应。
另外，医务人员的职称晋升应该有明确的评估标准和晋升渠道，注重以绩效为导向，鼓励医务人员不断提升自身的专业水平和工作能力。
此外，公立医院还应该提供完善的培训机制，为员工提供学习和进修的机会，帮助医务人员不断提升专业能力和个人发展。
总之，公立医院的人事制度应该具备公正、透明、公开等特点，以保证医院的公共利益和员工的权益。
通过建立健全的人事制度，可以吸引更多的人才为公立医院服务，同时保证医院的稳定运行和发展。
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完善公立医院人事制度改革的机制
【摘要】文章介绍了医院深化人事制度改革的措施，包括加强组织领导、科学制定方案、实行竞争机制的用人制度、富有激励机制的分配制度及创新发展的人才队伍建设制度，取得了良好的成效。
【关键词】医院管理；医院改革；人事制度
乌海市人民医院是一所集医疗、科研、教学于一体的一所综合性医院，系国家三级丙等医院。
2001年我院被市委、市政府定为事业单位改革试点之后，院领导班子率领全院职工，大胆偿试，积极探索，通过几年的改革实践，走出了一条适合自身发展的兴院之路，下面是我院在改革工作中的主要做法和经验。
1 人事制度改革——为医院发展注入活力
院领导班子乘医院被市委、市政府确定为改革试点单位的东风，主动适应医疗市场的要求，紧紧抓住机制转变，观念更新、结构调近代三个关键环节，进行了一系列的人事制度改革，确保了医院的可持续发展。
1.1 加强领导，制定科学的方案为保证改革的顺利进行，院党委高度重视周密安排，通过大力宣传动员，组织参观调研等形式，使全院上下达成共识：医院只有在改革中才能求生存，不改革没有出路。
营造出一个改革竞争的大环境。
同时，经过科学设计，精心测算，反复推敲，出台了《乌海市人民医院全员竞聘上岗实施方案》《乌海市人民医院科室设置及人员编制工作的初步意见》、《关于职工内部退休的规定》等配套文件，为我院的改革提供了可操作依据，经上级主管部门审核批准，职代会通过，稳步组织实施。
1.2 中层干部竞聘上岗为了人尽其才，才尽其用，我们坚持公开、公正、择优的原则，中层干部职数、岗位、任职条件全院公开。
经过个人申请，大会演讲，民主测评，考试考核、院内公示，院长聘任等程序，有3名业务骨干，学科带头人走了上院长的领导岗位，在本市引起了很大反响，57位同志从97名竞聘者中脱颖而出，被聘任为科室负责人。
做到了能者上，庸者下，真正提拔了一批有改革创新意识，有强烈的事业心和责任感的优秀人才走上管理岗位。
1.3 推进全员聘用制全员竞聘上岗，双向选择是在科学设岗，精简高效的基础上进行的，全院职工大力支持改革，积极参与竞争，经双向选择，全院共有373名职工竞聘上岗，职工由512人减为437人，人员精简率为15%，科室精简率为6.6%，针对不同人员和不同情况，采取了提前退休、内退、待岗等措施，分流安置了这部分人员，我院通过全员竞聘，减员分流的人事制度改革，不仅为医院每年节资60余万元，还为医院引进人才资源创造了条件。
2 分配制度改革——为人事制度改革提供保障和支持
为激活医院内部运行机制，最大限度地调动广大职工的积极性，在医院业务收入稳步增长的前题下，不断完善奖金分配方案，提高职工个人收入。
2.1 实行效益工资，体现优劳优酬实行效益工资制，将工资中活的部分，即津贴工资全部拿出与科室经济效益捆在一起进行二次分配，以科室成本核算为基础，以三级考核为依据，最大限度地实行量化考核，使分配与岗位、业绩、效益挂钩，彻底打破了分配上的平均主义，拉开了分配档次，最高奖与最低奖相关十倍以上，真正体现了向临床一线，优秀人才和关键岗位倾斜的分配原则。
2.2 对专业技术人才给予岗位职务补贴根据乌海市委关于人才资源开发工程的实施意见精神，结合我院实际情况，制定《专业技术人才岗位职务补贴方案》从2003年开始，我院每年拿出40万元，对临床医技科室的专业技术人员，按职称等级享受150~400元的职称补贴，对管理人员按职务享受到100~800元的职务补贴，这种以功补偿的分配形成，调整了收入与付出的关系，充分发挥了专业技术人才的积极性。
给医院发展增加添了活力。
2.3 设立专项基金奖，兑现目标责任状医院行政每年拨款20万元，作为综合目标责任考核专项基金，奖励涉及医疗、教学三大工作任务，分为：业绩奖，新技术成果奖、科学研究奖、论文奖、数学奖等八个单项奖，每年奖项等级不同给予奖励，这一举措激发了广大医务人员从事科研的热情，为医院营造了良好的学术氛围。
3 加强人才队伍建设促进各项事业快速发展
人才是事业发展的关键，我院根据乌海的实际情况，以开发人才、引进人才、留住人才为重点，全面实施人才工程建设，为事业发展提供人才智力支持。
3.1 培养现有人才，提供发展平台首先，加强职工继续教育和岗位培训，鼓励自学成材，提高医务人员整体素质。
2001年经多方努力与北京朝阳区六家医院建立对口十年规划协作关系，几年来，协作医院为我院培养各专业进修人员96人次，协助引进开发新技术项目72项。
使我院专业人才队伍逐年壮大，呈梯队发展。
3.2 不拘形式，引进人才由于本地区所处地理位置偏僻，生存环境不理想等因素制约，从外地引进高尖人才非常困难。
因此，我们因地制宜，从2001年开始陆续从市人才交流中心和社会公开招聘大中专毕业生及各类专业人才300多人，对这部分聘用人员实行了人事代理及以岗定薪制，从而解决了医院人才紧缺的问题和后续人才的储备。
参考文献
［1］何咏莲，范阳东.新时期我国医疗卫生体制改革的再思考［J］.中医药导报，2006（8）：6-9．
［2］沈晓.试论公立医疗机构公益性［J］.卫生经济研究，2008（1）：10-11。