机遇与机制开发商如何参与“三旧改造”

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(完整word版)东莞市三旧改造政策解读

东莞市三旧改造政策解读（一）合作方式1、集体与开发单位组成项目公司：此方式为东莞市推荐合作方式,土地出让到项目公司，建成后房屋确权至项目公司，分给集体的物业，再由项目公司转移至村集体（目前东莞市正在研究此类转移税费的征免办法，有可能先交税再申请返还）；2、集体与开发单位共同申请三旧改造：此合作方式东莞还没有先例，可能提交专项报告，市三旧办作为个案进行专题研究。

(二）规划政策解读1、“拆三留一”原则是指以拆迁项目用地面积为基数,拆迁改造后应提供不低于1/3比例的公共用地,用于道路、市政、教育、医疗、绿化等公共用途.（比如,拆迁项目用地9000平米，则要预留3000平米作为公共用地，此公共用地可用于区域内各项公共配套，对项目建设影响不大.同时可提高净地块容积率予以补偿，如提高净地块容积率可能超过3。

5，则进行货币补偿)2、成本和收益平衡的容积率确定原则先确定可推向市场的建设用地露面价格和拿地成本,继而推算出改造项目需要有多少可推向市场的建筑面积才能达到收支平衡，从而计算成本容积率.成本容积率=(可推向市场的建筑面积+拆迁安置房建筑面积）/总用地面积3、具体容积率指标：工业改成商业、住宅，或商业改为商住，或旧村商住,严格限制在3。

5以下（现有容积率一般在2.5以下）,限高100米。

工业改工业容积率不受限制，但应符合控制性详细规划。

4、商住配置比例：旧村改造项目按照商业配置不低于30%且不高于50％比例原则确定。

5、改造范围内已有规划属于农用地的，不能开发建设，也不能调整用地位置，不能用建设指标覆盖，实际操作中只能灵活作为公共配套用地。

（三)土地出让、地价及税费优惠1、可采用协议出让方式出让土地;2、工改商（住），按基准地价70%缴纳土地出让金,缴纳后，市、镇、村按照2:4:4的比例返还土地出让金;3、旧村改造的，按基准地价的70％缴纳土地出让金，土地出让金全额返还给村集体.（需要进一步核实）4、其他土地税费返还，实行先征后返，全部拨返到镇，是否分配给村,由镇、村自行商定。

三旧改造工程方案

三旧改造工程方案随着城市化进程的不断加快，城市中老旧的建筑和设施已经成为制约城市发展的重要因素。

作为城市更新的一部分，三旧改造工程已经成为城市规划和建设中的重要组成部分。

三旧改造工程是指对城市中老旧建筑、老旧小区和老旧基础设施进行改造和提升，以实现城市更新、提升城市形象和改善居住环境的目的。

在本文中，将对三旧改造工程进行详细的分析和规划。

一、三旧改造工程的背景分析1. 城市老旧建筑和设施的存在随着城市化进程的不断加快，城市中老旧的建筑和设施已经成为制约城市发展的重要因素。

这些老旧建筑和设施存在着结构老化、功能落后、安全隐患和环境污染等问题，不仅影响城市的整体形象和品位，也制约了城市的功能和发展。

因此，对这些老旧建筑和设施进行改造和提升已经成为城市建设的迫切需要。

2. 三旧改造工程的意义和意义三旧改造工程是指对城市中老旧建筑、老旧小区和老旧基础设施进行改造和提升。

三旧改造工程的实施将有助于提升城市形象，改善居住环境，提升城市的功能和品位。

同时，三旧改造工程也是城市更新和城市更新的重要手段，有利于提升城市的整体发展水平和竞争力。

3. 三旧改造工程的现状和问题目前，我国大部分城市的老旧建筑和设施主要集中在城市中心区域和城市郊区，主要包括老旧工业厂房、老旧学校、老旧医院、老旧商业设施、老旧居民小区等。

这些老旧建筑和设施存在结构老化、功能落后、安全隐患和环境污染等问题，亟需进行改造和提升。

二、三旧改造工程的规划原则1. 以人为本三旧改造工程的规划和实施应该以人为本，满足居民的基本需求，提高居住和生活的品质。

在改造工程中，要充分考虑居民的需求和意见，保障居民的合法权益。

2. 结构合理三旧改造工程的规划和设计要求结构合理，功能全面，满足城市的整体发展需要。

同时，要充分考虑城市规划、交通、环境等因素，确保改造工程的可行性和效益。

3. 生态环保三旧改造工程的规划和实施要强调生态环保，保护和利用现有的环境资源，降低对环境的影响，减少排放污染物，实现可持续发展。

佛山市“三旧”改造的主要做法及启示

佛山市“三旧”改造的主要做法及启示作者：黄征学来源：《中国经贸导刊》2013年第28期佛山市是农村工业化起步较早的地方，在此过程中形成了大量的集体建设用地以及旧城镇、旧厂房、旧村庄（以下简称“三旧”）。

随着城市空间向外扩展，这些都已成为城市重要的组成部分。

2007年以来，佛山市为了缓解土地资源紧缺，提高土地集约节约利用水平，重塑城市空间结构和产业结构，市政府下大力气推进“三旧”改造，已经取得了很大的成效。

一、佛山市“三旧”改造的背景改革开放以后，佛山市经济快速发展消耗了大量的土地资源。

2010年土地变更调查成果有关数据显示，佛山市全市建设用地面积为1332.9平方公里，占土地总面积的比重高达34.46%，其中，国有建设用地面积为687.77平方公里，占全部建设用地的51.60%，集体建设用地面积为645.13平方公里，占全部建设用地的48.40%。

而1997年编制的《佛山市土地利用总体规划》确定的耕地保护目标没有实现，耕地面积总量显著减少。

1997—2005年，耕地共净减少694662.45亩（46310.83公顷）。

除禅城区外，其余各区耕地减少量均在3万亩以上，南海区减少得最多，超过39万亩，其次是三水区，减少量超过15万亩。

再加上土地后备资源仅有荒草地108817.05亩、苇地滩涂67968.6亩，宜农开发的土地资源不足50%，在辖区范围内实现“占一补一”的难度越来越大。

一方面是耕地大量流失、土地后备资源不足，另一方面是建设用地的低效利用。

根据佛山市国土资源局2005年的调查，佛山市存量建设用地中闲置、空闲和批而未供的土地总面积22664.4亩，其中闲置土地面积5052亩，占低效存量建设用地总量的22.42%；空闲土地面积5373.3亩，占低效存量建设用地总量的23.85%；批而未用供的土地面积12104.1亩，占低效存量建设用地总量的53.73%。

在土地低效利用中，集体建设用地的问题更为突出。

化工企业三旧改造报告

化工企业三旧改造报告1. 引言1.1 概述概述部分的内容：化工企业三旧改造是指对老旧、落后、不安全的化工生产设施进行技术更新、环境改善和安全加固的过程。

随着社会经济的快速发展，化工产业在我国的地位日益重要，但同时也带来了环境污染和安全事故等问题。

因此，进行化工企业三旧改造已经成为当务之急。

本报告将就化工企业三旧改造的背景、必要性和挑战进行深入分析，并对未来发展和改进提出建议，以期促进我国化工产业的可持续发展。

1.2 文章结构本文主要分为引言、正文和结论三个部分。

在引言中，将对化工企业三旧改造进行概述，并介绍文章的结构和目的。

在正文部分，将分别介绍化工企业三旧改造的背景、必要性和挑战。

在结论部分，将总结三旧改造的成果，展望未来化工企业的发展，并提出改进化工企业三旧改造的建议。

通过这样的结构安排，旨在全面深入地分析化工企业三旧改造的相关问题，为化工企业的可持续发展提供可行的思路和建议。

1.3 目的：本报告旨在对化工企业三旧改造进行全面的分析和总结，以期为化工企业未来的发展提供参考和借鉴。

具体目的包括：1.3.1 分析化工企业三旧改造的背景和必要性，深入了解化工企业在改造过程中所面临的挑战，为进一步深化改革提供理论和经验支持。

1.3.2 总结化工企业三旧改造的成果，评估改造的效果和影响，并对未来的发展做出展望，为化工企业的持续发展提供战略指导。

1.3.3 提出改进化工企业三旧改造的建议，针对改造中出现的问题和挑战，提出具体的解决方案和行动计划，为化工企业在未来改造中更好地应对挑战。

2. 正文2.1 三旧改造的背景:三旧改造，即指改造老旧工业区、改造老旧社区、改造老旧城区的工作。

随着中国社会经济的快速发展，化工企业在国民经济中的地位日益重要。

然而，许多化工企业在过去的发展过程中，由于技术设备陈旧、生产工艺落后、环保设施不完善等原因，已经逐渐成为“三旧”企业。

“三旧”企业的存在，不仅危害着环境和人民的健康，也限制了企业自身的可持续发展。

2023年三旧改造的规律总结范文

2023年三旧改造的规律总结范文一、引言自改革开放以来，中国的城市发展发生了巨大的变革，城市化进程加快，城市面貌不断更新。

而伴随着城市建设的发展，一些老旧的城市区域、工业设施、住宅小区也逐渐出现了老化、破旧的问题，严重制约了城市的整体发展。

为此，中国政府决定实施三旧改造计划，旨在更新改造这些老旧区域，提升城市的品质和居民的生活质量。

本文将对2023年三旧改造的规律进行总结和分析。

二、2023年三旧改造的背景2023年，中国政府对三旧改造的重要性有了更深刻的认识和了解，加大了改造力度和投入。

一方面，随着城市化进程的推进，老旧区域和设施的更新日益迫切；另一方面，经济的发展和人口的流动加剧了城市破旧区域的聚集和扩大，进一步增加了改造的压力。

在这样的背景下，2023年成为了三旧改造的关键年份。

三、2023年三旧改造的特点1.规划合理、投入较大。

2023年三旧改造的规划更加系统和科学，充分考虑了老旧区域的整体发展和居民的权益保护，同时也增加了投入的力度，以支持改造工作的顺利进行。

2.改造力度前所未有。

2023年三旧改造的力度加大，既包括了老旧区域的整体改造，也包括了一些重点区域的重点改造。

改造范围更广，不仅包括了工业设施和住宅小区，还包括了一些具有历史和文化价值的建筑和街区。

3.注重生态环境保护。

2023年三旧改造注重生态环境保护，建设绿色、生态的城市。

在改造过程中，大量的绿化工程、景观建设被引入，使改造后的区域更加美观、宜居。

4.多元化的改造方式和手段。

2023年三旧改造采用了多种改造方式和手段，包括拆迁、整治、重建等。

同时，还引入了社区参与和市场化运作的机制，充分调动了各方的积极性和创造力。

四、2023年三旧改造的成果1.老旧区域焕然一新。

经过2023年三旧改造，很多老旧区域焕然一新，焕发出勃勃生机。

破旧的建筑被拆除，新的建筑和设施得以建设，为居民提供了更好的工作和生活条件。

2.城市品质得到提升。

2023年三旧改造推动了城市品质的提升，特别是一些重点区域和核心区域。

三旧项目实施方案

三旧项目实施方案一、项目背景。

随着城市化进程的加快和人口的不断增加，我国城市中的“三旧”问题日益突出，即老旧小区、老旧厂房和老旧商业综合体。

这些“三旧”区域存在着基础设施老化、环境污染、安全隐患等问题，严重影响了城市的形象和居民的生活质量。

因此，开展“三旧”项目实施，对于改善城市环境、提升城市品质具有重要意义。

二、项目目标。

1.改善老旧小区，对老旧小区进行整体规划和改造，提升居住环境和居民生活品质。

2.更新老旧厂房，对老旧厂房进行改造，引进新产业，提升产业水平和城市形象。

3.改造老旧商业综合体，对老旧商业综合体进行更新改造，提升商业氛围和服务水平。

三、项目实施步骤。

1.项目立项，确定“三旧”项目实施的范围和目标，明确项目的整体规划和目标。

2.调研评估，对“三旧”区域进行全面调研和评估，了解现状和存在的问题，为后续改造提供依据。

3.制定方案，根据调研评估结果，制定针对性的改造方案，包括规划设计、资金投入、施工安排等。

4.资金筹措，确定改造项目所需的资金来源，包括政府资金、社会资本和银行贷款等。

5.实施改造，按照制定的方案，组织实施改造工作，确保施工质量和进度。

6.验收交付，对改造项目进行验收，确保达到预期效果，交付使用。

四、项目保障措施。

1.政策支持，制定相关政策，支持“三旧”项目的实施，包括土地使用、税收优惠等方面的支持。

2.资金保障，确保项目所需资金的落实，保障改造工作的顺利进行。

3.技术支持，引进先进的改造技术和理念，提升改造质量和效果。

4.社会参与，鼓励社会各界参与“三旧”项目的改造和建设，形成合力。

5.监督管理，建立健全的监督管理机制，确保改造工作的规范和透明。

五、项目效果评估。

1.环境改善，改善“三旧”区域的环境质量，减少污染和安全隐患。

2.居民满意度，提升居民对居住环境的满意度，改善居民生活质量。

3.产业提升，引进新产业，提升老旧厂房的产业水平和城市形象。

4.商业氛围，提升老旧商业综合体的商业氛围和服务水平，吸引更多消费者。

三旧改造合作流程：旧村庄改造(村企合作)基本流程简图

旧村庄改造（村企合作）基本流程简图
序号
工作程序结合二调数据，现状摸底（村集体为主）
主要内容 1、初步确定改造范围； 2、社会现状：人口规模，村民及集体收入状况、社会保障状况等； 3、用地现状：土地权属性质：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）土地利用现状：居住用地，市政绿化用地等； 4、建筑物现状：总量，分类建筑面积（村民住宅，集体物业）等； 5、留用地指标落实情况。 1、分析用地现状，结合土地处置途径(“三旧”改造、土地征收、整合等），研究可供开发利用建设用地面积； 2、根据现状摸底数据，收集多数村民改造意见，初步计算拆迁补偿安置成本（尽可能考虑各方面因素，最大化估计改造成本，减少改造风险）； 3、参考周边市场价值，进行初步经济效益测算。 1、90%以上村民代表（以户为单位）同意，方可进行改造； 2、会上应通过改造公告，禁止交易和抢建； 3、保留当场记录（村民同意改造证明）和纪要文件（文件上需有参加会议人员签名）； 4、属地政府参与并监督，签字证明。村集体向属地政府申请，所需资料：申请报告，初步改造方案，项目呈批表，改造范围的影像图、地形图、二调图、2006年土地利用变更调查图、“三旧”改造专项规划图、2010-2020年土地利用总体规划图、城乡规划图、现状照片，可行性分析报告，村民代表大会文件（90%村民同意改造当场记录以及纪要文件）
一
调查完成
二
咨询国土、“三旧”、规划等部门，分析改造可行性（村集体为主）
具备改造可行性
三
召开村民代表大会，征询改造意愿
90%以上村民同意
四
市“三旧” 领导小组通过
属地政府初审并上报市 “三旧”办复核后，呈市“三旧”改造领导小组审议
五
村集体签收批准书和方案指引

三旧改造工作方案

三旧改造工作方案1. 引言随着城市化进程的加快，传统的城市建设方式面临着诸多挑战。

在城市发展的过程中，会产生大量旧的城市工业区、老旧小区和破旧建筑群等，这些被统称为“三旧”。

三旧改造是指对这些旧城区进行整体更新、改造和提升，使其更好地适应新时代的城市发展需求。

本文旨在提出一套全面、有效的三旧改造工作方案，推动城市发展与环境提升的双赢。

2. 三旧改造的重要性2.1 创造新的城市空间三旧改造是一个良好的机遇，能够回收利用旧城区土地资源，创造新的城市空间。

通过对旧工业区的改造，可以修建现代化的产业园区或商业综合体，为城市经济发展提供新的增长点；通过对老旧小区的改造，可以提升居住环境和基础设施，提高居民的生活品质。

2.2 优化城市布局和功能三旧改造可以优化城市布局和功能，使城市结构更加合理和高效。

通过对破旧建筑群的改造，可以提高城市的整体形象和风貌，增强城市的文化底蕴和吸引力。

同时，合理规划和利用改造空间，可以有效缓解城市交通拥堵和环境压力。

2.3 促进经济发展和社会进步三旧改造不仅可以刺激经济发展，还能带动相关产业的发展和就业增加。

吸引更多的人才和资金进入改造区域，推动城市的产业升级和结构优化，形成新的经济增长点。

同时，改造过程中可以注重保护历史文化遗产，弘扬传统文化，促进社会进步和文明进程。

3. 三旧改造工作方案3.1 规划和设计在三旧改造的初期阶段，需要制定详细的规划和设计方案。

根据不同区域的特点和城市发展的需求，合理规划改造空间的功能和布局，确定改造项目的建设内容和标准。

同时，要注重与居民和相关企业进行充分的沟通和协商，充分考虑他们的利益和需求。

3.2 资金筹措和投入三旧改造需要大量资金的投入，因此需要制定合理的资金筹措和投入方案。

可以通过政府资金支持、社会资本参与和金融机构的贷款等方式，集中资金用于改造项目的启动和推进。

同时，还可以鼓励企业和居民积极参与改造，通过代建代管等方式有效分担财务风险。

广州三旧改造的问题总结和应对策略

广州三旧改造的问题总结和应对策略摘要：广州三旧改造以土地整理和建筑空间环境改造为手段，是提高用地效率、促进集体建设用地再开发和循环利用的重要举措。

本文着重分析了目前三旧改造在开发主体利益矛盾、违法建筑产权处置、开发强度控制方面所面临的问题，并提出完善相关政策规范、差异化改造策略、构建多元立体的合作改造机制等策略建议，以多管齐下的方式进一步提升三旧改造的可实施性和社会经济效益。

关键词：三旧改造，低效用地，广州一、三旧改造背景情况广州作为改革开放的急先锋近几十年来在经济发展方面取得了瞩目的成就，而早期农村工业化发展模式和征地遗留问题造成现在产、城、村混杂等诸多城市问题。

随着经济社会的不断发展，传统产业模式逐渐面临着结构低端、用地低效、污染严重等众多问题，城中村杂乱的环境和安全卫生等隐患也难以满足新时期城市高质量发展的需求。

在国家严格控制建设用地增长的大背景下，遍布的低效工业用地和城中村已经成为了广州提质升级的严重阻碍。

广东省于2009年出台《关于推进“三旧改造促进节约集约用地的若干意见”》开启了以旧城镇、旧厂房、旧村庄为主的三旧改造工作，对存量土地资源的提质增效进行创新探索。

三旧改造对广州乃至广东省的经济发展转型产生了巨大的影响，改造工作不仅拉动了基建投资，促进了经济发展，也缓解了城市发展建设空间不足的问题，同时还解决了许多村庄工业用地的历史遗留问题，完善了用地供地手续，并通过空间环境的优化极大地改善了村民的生活条件，取得了极大的社会效益。

总的来看，三旧改造是广州践行“腾笼换鸟”式的产业升级一项重要举措，其在优化土地资源配置、促进产业转型发展、改善城乡人居环境方面都具有重要的意义。

二、三旧改造面临的问题广州三旧改造工作虽然已经开展十余年并且进行了多轮政策调整，但实施中仍然暴露出了许多机制和规划实施方面的问题。

1.多开发主体及复杂的利益关系对于专注于存量资源再开发的三旧改造来说，政府、土地使用方、村集体等都是重要的利益相关方，多主体的诉求不一致也造成了三旧改造的开展困难，单纯依赖行政手段或市场化运作都难以充分应对改造中所面临的问题。

三旧改造方案

三旧改造方案是指对老旧工业区、老旧社区和老旧农村进行综合改造的一项重要举措。

随着城市化进程的加速和经济发展的不断壮大，老旧区域的存在给城市的发展带来了一系列问题和挑战。

因此，制定有效的对于实现城市发展的可持续性和提升居民生活质量具有重要意义。

首先，老旧工业区是经济发展的重要基石，但也面临着环境污染、资源浪费和用地闲置等问题。

应该通过引入新的科技和产业，转型升级传统工业，提升环境质量和资源利用效率。

例如，在老旧工业区推行绿色生产，实施污染治理，发展低碳经济，以实现经济效益和环境保护的双赢。

其次，老旧社区是城市中人口密集的区域，社区内的老旧住房、设施设备和公共服务设施滞后。

应该包括维修和更新老旧住房，提升基础设施和社区服务水平，以及开发社区内的闲置土地。

通过这些改造措施，可以提高居民的居住条件，提供更好的教育、医疗和文化等社区服务，增加社区的魅力和生活质量。

此外，老旧农村是农民生活和农业发展的基础，然而，老旧农村也面临着农业生产方式落后、农村基础设施不完善和农民收入低等问题。

应该通过推动农村土地整治和农田水利基础设施建设，发展现代农业产业，提升农民收入水平。

同时，还应加强农村公共服务设施的建设，如学校、医院和文化活动场所，提高农村居民的生活质量。

要实施，需要政府、企业和居民的共同参与和努力。

政府应制定政策和提供资金支持，鼓励企业投资和创新，引导居民参与改造过程。

企业应该以创造性和可持续性的方式推动改造，为城市发展注入新的动力。

居民应该积极参与改造计划，理解和支持改造的必要性，以及树立环保和可持续发展的意识。

最后，的成功与否也需要考虑整体规划和长远利益。

改造过程中，需要综合考虑社会、经济、环境等多个因素，确保改造后的区域能够满足未来发展的需求。

另外，还应注重文化保护和遗产传承，保留和发展历史与传统，提高改造后的区域特色和文化内涵。

综上所述，是城市发展的重要环节，对于解决老旧问题和推动城市可持续发展至关重要。

合富辉煌-机遇与机制-开发商如何参与“三旧改造”

合富辉煌：机遇与机制-- 开发商如何参与“三旧改造”“三旧”改造，挖掘土地利用潜力，使土地市场由增量土地向存量地土地转变，走内涵式发展道路，成为了目前实现我国城市土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求和必然选择。

我国经济快速增长、城市化快速推进，与之相伴的是商品住宅供应紧张，房地产可供开发有效土地供不应求，和大量土地开发投入、土地低效利用。

城市中心区用地供需矛盾更是日趋紧张；与此同时许多旧区普遍存在布局混乱、容积率低、土地闲置、低效利用、市政和公共服务设施短缺、环境污染等弊病，严重阻碍了我国城市化和城市经济的进一步发展进程。

因而积极推广“三旧”改造，挖掘土地利用潜力，使土地市场由增量土地向存量地土地转变，走内涵式发展道路，成为了目前实现我国城市土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求和必然选择。

对此，房地产开发向“三旧要地”也将成为一种普遍的发展趋势。

政府需求挖掘城市发展空间目前我国处于城镇化、工业化快速发展的背景下，城镇面积不断扩张，耕地面积不断减少，土地供需矛盾不断加剧，威胁着我国粮食的生产安全。

因而在国家在严格坚守18 亿亩耕地红线的前提下，城镇建设用地新增供应将逐步减少或受到限制，而土地资源对经济社会的快速发展起着关键的支撑作用，城市的发展不能停滞，就必须通过三旧改造来挖掘新的城市发展空间，通过清理、盘活、腾换等方式实现闲置低效用地的二次开发。

三旧改造是调整土地利用结构、改善城乡空间环境的需要通过开展三旧改造，一方面将实现产业结构的调整与优化，传统工业企业外迁或产业升级，新工艺、新技术、环保型产业的大力发展，大幅度减少了工业废弃物的环境污染，从而达到了改善城市生态环境的目的；另一方面将完善城市基础设施与改善人居环境，通过三旧改造着力城市开放空间的建设，增添了居住、商业、办公、体育休闲、社会文化、绿地广场等丰富的内容，构造了崭新的城市空间形象，促进了城市功能的更新和城市环境及综合面貌的改善，提升了城市现代化水平和实现了城市空间价值增长。

2024年三旧改造的规律总结范文(2篇)

2024年三旧改造的规律总结范文随着城市的快速发展，我国出现了大量的老旧、破败和混乱的地区，被称为“三旧”地区，包括老工业区、老城区和老住宅小区。

为了提升城市的整体形象，改善市民的生活环境，政府通过三旧改造来推动城市的更新和发展。

在2024年，我国进行了大规模的三旧改造工作，下面是对这段时间三旧改造的规律进行总结和分析：一、规划与设计的科学性在2024年的三旧改造中，城市规划和设计起到了至关重要的作用。

首先，政府聘请了一批资深的城市规划师和设计师，他们凭借自己的专业知识和经验，对三旧地区进行了全面的调研和分析，制定了详尽的改造规划。

其次，规划和设计注重科学性，兼顾了改造地区的历史文化遗产和生态环境保护。

通过科学规划和精心设计，三旧地区得以焕发新的生机和活力。

二、综合利用的可持续性在三旧改造中，综合利用成为一种可持续发展的重要策略。

政府采取了多种措施，将改造地区的老旧厂房、老旧住宅和废弃土地进行重新使用，以实现资源的最大化利用。

一方面，通过对老旧厂房和住宅的改造和升级，打造了一批现代化的产业园区和宜居社区，增强了地区的经济活力和居民的生活品质。

另一方面，废弃土地则被利用为公园、绿地和景观区，打造了一批具有特色的休闲和娱乐场所，提升了城市的环境质量和景观效果。

三、产业转型的战略性在三旧改造中，产业转型是一个重要的战略选择。

随着城市的快速发展，原有的老工业区面临着产业结构调整和转型升级的压力。

政府积极引导传统产业向高端技术、绿色环保和文化创意产业转型，以实现经济的可持续发展。

在三旧改造中，政府鼓励企业进行技术创新、产品升级和品牌建设，提升他们的竞争力和综合实力。

同时，政府还积极引入优秀的企业和人才，推动产业转型的进程。

通过产业转型，原来的老工业区得到了整体升级和发展，为城市的经济增长注入了新的动力。

四、市场化运作的灵活性在三旧改造中，灵活运用市场化的手段和方法，成为一个突出的特点。

政府通过采取激励政策和鼓励机制，吸引社会资本参与改造项目，提高投资效益和资源利用效率。

“三旧”改造模式及策略

“三旧”改造模式及策略第一节改造类型四种改造类型1．新建型：改造后用地性质和开发强度均有改变。

主要指在政府引导下，根据上位规划要求和定位，在规划区范围内进行的大规模土地使用性质和物质形态的改变，开发强度也随之发生变化。

2．更新型：改造后用地性质改变，开发强度基本不变。

由于旧有建筑功能不再适应发展要求或原功能丧失，但建筑物和构筑物还有历史保留价值，可以延续当地文脉。

通过改造重新注入新的功能，为地区带来新的活力。

3．改建型：改造后用地性质不变、开发强度改变。

在不改变用地性质的情况下，对原有建筑进行扩建、改建、加建，或拆除部分建筑，开发强度变化较大。

4．整治型：改造后用地性质和开发强度均不变。

对具有历史保护价值的建筑、街区和村庄进行整治、修葺和维护，重点改善人居环境，并完善配套设施的设置。

旧城镇改造策略1．新建型旧城镇：通过引入城市文化设施建设、激活旧区发展新活力，带动城市复兴。

形成商务办公、居住服务和休闲旅游多功能混合的发展模式；使土地利用更高效，设施得到进一步完善。

2．更新型旧城镇：将具有历史价值的地区，改造成集娱乐、文化、展览为一体的休闲娱乐用地；保护该区域内有价值的历史建筑与周边的历史风貌建筑群。

3．改建型旧城镇：将旧城区置换出来的土地用于建设绿地、公园、广场和停车场，配套公共服务设施。

开发强度可比改造前适当提高。

4．整治型旧城镇：城市外延不扩大，用地性质不发生大的改变。

保留旧城镇的形式与精髓，只进行环境景观整治并适当配套相应交通、市政和公共服务设施。

旧厂房改造策略1．新建型旧厂房：工业用地转变为集餐饮、文娱等多元业态于一体的商业用地，开发强度增加较多。

旧厂房重新规划成城市公园或保留旧厂房的结构和机械设备，对产业类历史地段的保护性再利用，开发强度一般较低。

2．更新型旧厂房：促使工业用地转化为绿地、居住用地、商业用地、科研教育用地等。

改造空置的旧仓库、旧厂房为创意产业基地或博物馆。

3．改建型旧厂房：以扩大原有工业规模为原则，提高容积率和土地利用率，增加层数，完善配套设施，并可根据交通需求配套增加交通设施，不可改变用地性质。

2024年三旧改造的规律总结

2024年三旧改造的规律总结
是指在2024年进行的三旧改造（指老旧小区改造、老旧工业区改造和老旧社区改造）过程中所呈现出的一系列规律或特点。

1. 差异化改造：2024年三旧改造项目将更加注重区域差异化，根据不同地区的实际情况和需求，针对性地选择不同的改造方案和模式。

2. 融合发展：三旧改造将进一步加强与城市发展的融合，通过改造旧区域，提升其对城市整体发展的贡献，将老旧区域转变为新的城市中心或创新创业集聚区。

3. 产业升级：在三旧改造中，重点将放在促进产业升级和创新发展上，通过引入新的产业、技术和创新创业平台，提高老旧区域的经济价值和竞争力。

4. 社会参与：2024年的三旧改造将进一步强调社会参与，鼓励居民和相关利益方参与到改造过程中，争取更多利益的平衡与共享。

5. 宜居环境：在三旧改造过程中，注重提高老旧区域的居住环境质量，包括改善住房条件、提供公共设施和服务等，努力打造宜居社区。

综上所述，2024年三旧改造的规律总结是差异化改造、融合发展、产业升级、社会参与和宜居环境等方面的关键特点。

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三旧改造拆迁实施方案

三旧改造拆迁实施方案随着城市的不断发展，三旧改造拆迁工作逐渐成为城市更新的重要环节。

为了有效推进三旧改造工作，提高城市的综合承载能力和居住品质，制定并实施一套科学合理的三旧改造拆迁实施方案显得尤为重要。

首先，对于三旧改造拆迁的范围和对象需要做出明确规定。

这包括确定拆迁范围的边界，明确需要拆迁的老旧建筑、棚户区等对象，同时也要考虑到周边环境和配套设施的影响，确保拆迁工作的全面性和系统性。

其次，需要科学评估拆迁对象的价值和影响。

对于需要拆迁的建筑和区域，要进行详细的评估和调查，包括建筑的结构状况、使用年限、历史文化价值等方面的考量，同时也要对拆迁后可能产生的社会、经济、环境等方面的影响做出科学预测和评估。

在制定拆迁方案时，需要充分考虑拆迁对象的保护和利用。

对于有历史文化价值的建筑，可以考虑进行保护性开发和利用，将其融入到城市更新的整体规划中，发挥其在城市发展中的独特作用。

同时，对于需要拆迁的区域，也要充分考虑周边环境和居民利益，制定合理的安置方案，确保拆迁工作的顺利进行和受影响居民的合理安置。

在实施拆迁工作时，需要建立科学的管理和监督机制。

这包括建立健全的拆迁管理部门和工作人员队伍，确保拆迁工作的合法、公正和有序进行。

同时也要建立监督机制，对拆迁工作进行全程监督和评估，及时发现和解决拆迁工作中的问题和矛盾，确保拆迁工作的顺利进行和社会稳定。

最后，要加强对拆迁工作的宣传和引导。

通过各种途径，向社会公众广泛宣传三旧改造拆迁的重要意义和实施方案，引导社会公众理解和支持拆迁工作，形成全社会共同推动城市更新的良好氛围。

总之，三旧改造拆迁实施方案的制定和实施，需要综合考虑各种因素，科学合理地制定拆迁范围、评估价值、保护利用、管理监督和宣传引导等方面的工作，确保拆迁工作的顺利进行和城市更新的良好效果。

只有这样，才能为城市的可持续发展和居民的美好生活奠定坚实的基础。

“三旧改造”与房地产的机遇和挑战

东莞
2009年9月起，东莞市的“三旧”改造从部分试点转向在全市全面实施； 12月，东莞市政府相继出台推进“三旧”改造的政策配套实施办法，并确定 2010年要启动改造3万亩“三旧”用地目标。
机遇
1
扩大房地产的供给需求，为房地产业带来强劲动力和发展后劲
2
政府扶持，资金倾斜，促进房地产业进入“快车道”
大简化手续、降低办理成本。业主自行改造的 “三旧”用地允许协议转让作为经营性用地（商品房开发除外），可以补交出让金，维持原土地使用权人不变。
土地出让收益处理的问题在旧城镇和旧村庄改造中，政府依法收回有关用地出让的，其土地出让纯收益可按不
高于６０％的比例，依照有关规定专项用于支持原用地企业发展或原农村集体经济组织的发展。对由政府统一组织实施“三旧”改造的，可在拆迁阶段，通过招标方式引入企业单位承担拆迁工作，拆迁费用和合理利润可以作为成本从土地出让金中支付。
深圳
深圳市已经列入改造计划的各类拆除重建项目共计200项，其中城中村全面改造项目137项，旧城改造项目32项，工业区升级改造项目31项，计划改造用地面积 16.5平方公里。目前，已批准各类改造专项规划58项。规划已获批准的25个改造项目将在近期进入实施阶段，将可提供200多万平方米住宅。
3月5日深圳市规划和国土资源委员会公布了《2010年深圳市城市更新单元规划制定计划》第一批计划草案，89个城市更新单元获公示，涉及面积达6.8平方公里。
“三旧”改造工作已经得到了广东省委省政府和国土资源部领导的高度重视。广东省国土资源厅按照省部领导的指示精神，组织了广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题试点工作，去年以来累计完成“三旧”改造面积4万亩，取得了阶段性成果。

国有地产企业在旧城改造工程中抓机遇求发展

国有地产企业在旧城改造工程中抓机遇求发展摘要为提高人民生活水平，建立和谐进步的社会，我国正大力推动城市旧城改造工作。

旧城改造项目政策性强，牵涉到群众、政府、开发企业三方利益，稍一不慎将成社会问题。

在旧城改造工作中，原先的国有地产企业优势逐步体现出来，国有地产企业作为参与旧城改造的主体之一，成为旧城改造的开发企业，它既能更好贯彻政府精神，也能很好照顾百姓利益。

这就是现阶段国有地产企业重新发展的机会。

关键词：国有地产企业，旧城区改造，抓住机遇，谋取发展随着我国改革开放的逐步深入，在市场经济逐步成熟过程中，国有地产企业都曾面临过一场真正意义上的考验。

一方面企业要生存要发展，就要面对公开竞争的土地市场，这是属于完全市场行为的领域，高利润同时也是高风险，由企业自负盈亏。

另一方面国企与政府有着千丝万缕的联系，无法彻底分开，要完成政府委办的危改任务、经济适用住房，安置房等建设任务，这一块属于不完全开放的市场，利润少，甚至有可能赔钱。

在这种状态下国有地产企业的发展过程出现了不同程度的分化，大部分国有地产企业被市场边缘化。

而当前为建设和谐社会，地方政府大力推动的旧城改造工程给国有地产企业带来良好的发展机遇。

一、国有地产企业的优势与劣势首先国有地产企业存在着明显的优势1、信誉优势：多数国有地产公司都隶属于各类政府部门，行政上和业务上受政府双重领导，严格按规章办事，在银行系统的信用和建设系统的资质等级较高，因而社会信誉比较好。

2、经验和人才优势：从公司成立以来，开发形式有商品房、合作建房、旧城改造、城中村改造。

建设产品有住宅小区、商住综合楼、写字楼、专业市场、学校、度假村等形式建筑物。

这些不同类型、不同规模、不同特点的项目积累了各种实际经验，同时也培养一支由各专业组成的技术队伍。

3、社会认同度优势：因国有地产公司过去都隶属于各级政府，经常参加政府主导的福利房、公益事业用房等，在市场与政府机关中享有较高的社会认同度。

国有房地产企业存在的劣势；资金积累少，融资方式单一：上世纪90年代根据中央政企分开要求，国有地产公司变为事业单位企业管理，原先利润逐步收归政府。