HSE监理实施细则(1版)

目录前言 (1)1.0编制依据 (1)2.0工程特点 (3)3.0监理工作流程 (4)4.0监理工作特点目标值 (5)5.0监理工作方法及措施 (5)前言本HSE监理实施细则，宗旨在细化辽河中级人民法院审判综合楼工程监理部实施巡视加旁站的监理工作中，管理和督促施工承包商HSE管理体系有效运行，以保证参加工程建设的员工健康和安全，最大限度地减轻工程施工对环境的影响，减少项目运行中显在或潜在的损害健康、HSE方面的隐患，满足业主对工程项目建设的要求。

1．0编制依据◆《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号公布）◆《中华人民共和国传染病防治法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）◆《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日全国人民代表大会通过，2002年11月施行)◆《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日全国人民代表大会通过，1989年12月26日施行）◆《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)◆《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）◆《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)◆《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第120号 1993年8月1日)◆《中华人民共和国土地管理法》（1998年修正）◆《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年修订）◆《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月28日全国人民代表大会通过)◆《全国生态环境保护“十五”计划》◆《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）◆《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令2001年11月14日发布2002年5月1日起正式施行）◆《中华人民共和国道路交通法》（2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2004年5月1日施行）◆《公共场所卫生管理条例实施细则》(1991年3月11日卫生部令第11号发布)◆《职业性健康检查管理规定（卫生部）》（1991年60号文）◆《GB/T24001-2004环境管理体系》◆《GB/T28001-2001职业健康安全管理体系》◆《Q/CNPC104.1-2004中国石油天然气集团公司企业标准－健康、安全管理体系》◆《中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司有关工程建设和健康、HSE保护的管理规定》◆《工程建设合同》◆其他相关法律法规◆《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99◆施工设计图、工程监理合同、安全监理规划2．0工程特点:1、建筑高度：地下一层,地上十二层.高度54M，脚手架搭设、拆除，高空作业、起重吊装、三保四口、周边防护等。

2.基础形式：静压预应力钢筋混凝土管桩3、框架结构：钢筋预制、绑扎、砼工程、砌筑、模板安装、拆摸工程4、装饰工程：楼地面工程、内、外装饰；门窗安装5、屋面工程6、给排水、采暖工程7、电气工程8、外配套工程3.0 HSE监理工作流程HSE监理工作程序（框图）4．0 HSE监理方针、目标1、 HSE监理工作方针以人为本、关注健康；风险预防、安全至上；公正监理、环境和谐；严守法规、持续改进。

2、HSE监理工作目标1、火灾事故为零；2、固体废气物分类处理100%；3、重伤0人次/年；轻伤事故率3‟以下；4、重大交通为零；3目标分解HSE监理工程师：程显民每百万工时重大事故不超过0.08起，努力实现事故为零；关注所有员工健康，努力实现员工伤害为零；环境保护、劳动安全、工业卫生、“三废”处理做到三同时；努力实现环境污染为零；5.0 HSE监理工作及措施1、HSE监理工作安全杜绝因交通运输、机械损伤、物体打击、高处坠落、吊装、焊接、饮食卫生、疾病、用电、等引起的重大人身伤害和伤亡事故。

环境施工引起噪声、扬尘、试压水排放、污水排放、生活垃圾、建筑垃圾等。

施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和安全风险较大工程的安全专项施工方案，应在施工前向现场监理机构办理报审。

2、基本原则：1、按照国家、行业及地方健康、安全、环境方面法律、法规的标准要求执行。

2、任何所谓重要活动都不能作为损害健康、安全、与借口。

3、除非不可抗力，任何事件都是可预防的坚持“预防为主、防治结合”的原则。

4、健康、安全与环境是每个员工职责。

5、各相关方应健康、安全、环境方面有良好行为表现。

6、体现业主的要求，保证项目安全、优质快速运行。

HSE监理运行程序1、施工现场安全生产保证体系、人员、职责及安全管理目标；2、安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全施工技术交底制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制、施工机械安装拆卸验收、维护保养管理制度、安全生产自检制度等；3、需经监理复核安全许可验收手续的吊装施工机械；4、需编制专项安全施工方案；5、现场施工用临时用、脚手架、临时用电、摸板工程方案及管理制度；6、施工现场平面布置应附有说明：如施工区、仓库区、办公区、生活区等临时设施标准、位置、间距；现场道路和出入口；场地排水和防洪；施工用电线路埋地或架空；市区内施工的围挡封闭等；7、安全生产事故应急救援预案。

8、季节性施工安全措施审查。

3、HSE监理措施1、高空作业，临边、三宝四口、交叉作业安全防护保障。

2、落地式脚手架的搭设、拆除、维护检查。

3、模板施工的架设、拆除维护检查。

4、现场的塔吊、搅拌站、钢筋、水、电设备机械、木工机械等的设置、维护、使用、拆除检查。

5、检查施工单位在施工前，必须对生产工人及相关人员进行三级安全教育，并做好安全技术措施交底；并做交底记录。

6、施工单位在施工前，要将塔吊等特殊设备报相关安全监察部门年检，并取得安全许可使用证书。

7、施工单位在开工前，要将安全生产有关的责任制、检查制度，安全防火组织机构报送安全监理工程师。

8、施工单位编制环境保护措施，防止减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害与污染。

9、检查施工单位在施工现场，要设立安全生产、安全防火的明显标志，设立防火设施和灭火器材，设置齐全后报安全监理工程师。

10、每月由总监理工程师组织，全体监理工程师参加，施工单位项目经理、技术负责人、工长、安全员参加，对施工现场文明施工、安全防火设施进行联合大检查11、进入施工现场人员必须戴安全帽、高空高处作业人员必须系牢安全带。

安全帽、安全带、安全网要有符合国家标准的有关证明。

12、检查外围护脚手架系统，脚手架扣件或邦扎是否牢固，是否符合施工组织设计方案要求。

13、对施工现场机械设备，检查其是否有专人管理，是否按操作规程操作安装、使用、维护是否符合有关安全规定。

14、检查施工现场文明施工、防火器材是否齐全。

15、施工现场禁止随处吸烟，应设指定吸烟地点。

16、临时用电必须符合JGJ59-99标准，总配电箱和分配电箱，实行分级配电三级配电二级保护。

电动机具，设备一机、一闸，停电或工作完毕必须拉闸、上锁，箱体必须防雨、防尘专人负责。

17、施工现场氧气应按规定妥善保管，距明火应保持10M以上。

18、施工现场的脚手架、防护措施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。

20、施工现场办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、排污、防火措施。

21、对产生噪声污染源，使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应的标准。

现场施工人员应佩戴降低噪声的防护装备，22、安全、环境监理人员应要求施工单位保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物分类，集中分类指定地点处理。

23、厨房、餐厅与厕所要保持50m以上距离，与垃圾堆、污水坑保持30m以上距离。

24、厨房是否配置电冰箱剩余食品要放冰柜。

25、厨师是否持当地卫生防疫部门颁发的健康合格证，未经体检不得上岗。

炊事员要穿工作服、戴工作帽、做到“四勤”（勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤洗衣服）26、厨房要有通风排气装置，工作间有纱窗、纱门。

27、生熟食品分开放，具备三刀三板，防止生熟交叉感染。

28、不采购、不烹制腐烂变质食品，外购食品要加热食用。

29、厨房要有防鼠、防蝇、防蟑螂的“三防”措施。

30厨房要严格执行国家颁发的《食品卫生法》。

厨房、餐厅应定期检查保持清洁卫生。

31、施工现场是否由专人打扫，厕所每天冲洗消毒，保持清洁卫生。

是否设置洗澡场所。

32、施工现场有垃圾箱，废弃物集中处理。

33、宿舍保持清洁卫生，床铺衣物摆放整齐，通风良好。

34、对驾驶员进行《中华人民共和国道路交通安全法》教育，对车辆做好保养工作。

严禁带病上路、疲劳驾驶。

驾驶员要系好安全带，确保乘车人员的安全。

35、施工作业现场要配备垃圾桶对施工中的焊条头、废砂轮片、钢丝刷塑料、棉纱、塑料包装等废物及时回收、集中处理，禁止任意乱扔造成环境污染。

华油综合办公楼监理HSE实施细则36、现场施工人员是否穿戴使用与其工种相适应的劳动保护用品。

37、施工人员是否按规定进行体检，每年一次。

38、注意饮食、饮水卫生，不食用不干净的食物和饮料。

39、否开展卫生保健知识教养和个人卫生检查养成良好的卫生习惯。

40、禁止滥用药物，有病要及时到正规医院检查就医。

4、HSE监理资料编制1、总监理工程师应主持编制HSE监理相关文件。

安全监理文件的编制应根据国家安全生产法律法规及委托安全监理约定的要求，结合工程项目特点和施工现场实际情况，明确项目监理机构的HSE监理职责分工、工作内容、方法措施和管理制度，并应作到有针对性、指导性、可操作性。

安全监理文件主要包括如下：（1）HSE监理规划；（2）HSE监理细则；（3）HSE监理月报；（4）HSE监理总结；（5）监理日记；（6）现场监理机构每周组织施工单位进行一次安全施工检查，工地例会讲评（7）每月组织三方共同进行一次安全大检查，作好检查记录。

附件:1、房屋建设工程危险源(框图)2、危害和影响评价3、评价结果附件：1、环境因素识别及评价2、重要环境因素3、环境因素汇总及控制。