旅游环境保护学第七章 旅游环境监测与管理

四、旅游环境的标准化管理
• （一）ISO14000环境管理系列标准
3、ISO14000的特点 ISO14000采用管理型国际标准，通过建立和实施一套完整的标准体 系，在组织内部建立起一个完整有效的文件化管理体系，强调实现管 理体系的持续改进。 4、ISO14000系列标准的作用 （1）实施ISO14000系列标准是人类自身生存发展的需要；（2） ISO14000系列标准是跨越非关税贸易壁垒的筹码；（3）ISO14000 系列标准有利于减少绿色消费主义的国际贸易制约；（4）实施 ISO14000系列标准是企业自身发展的需要；（5）实施ISO14000系 列标准有利于企业守法、达标；（6）实施ISO14000系列标准有利 于创造一个良好的环境管理社会氛围。
• （二）环境监测技术发展动向 1.污染物的状态和价态分析的研究 2.生物检测技术的研究 3.连续自动监测的研究 4.痕量和超痕量分析的研究 5.分析技术联用 6.分析方法标准化 7.遥测技术的应用 8.”3S”技术的研究
第二节 旅游环境管理
一、旅游环境管理的定义 二、旅游环境管理的内容及职能 三、旅游环境的管理制度 四、旅游环境的标准化管理 五、旅游环境管理的手段与实施途径
五、旅游环境管理的手段与实施途径
• （一）旅游环境管理的手段
从环境管理的对象来看，它涉及社会环境质量和自然环境质量，这 两者相互依存、相互制约，构成了包含有自然、社会、经济和政治等 因素错综复杂地交织在一起的系统，因而必须运用法律、行政、经济、 技术、教育等多种手段进行管理。旅游环境管理手段包括法律手段、 行政手段、经济手段、规划手段、宣传与教育等手段。具体内容详见 第8章。
2、按监测对象划分 （1）大气污染监测；（2）水污染监测；（3）生物污染监测。
3、按污染物性质的不同划分 （1）环境质量监测；（2）污染源监测；（3）专题监测。
一、旅游环境监测概述
• （四）旅游环境监测的原则
由于污染物质或污染指标存在着空间的分布，所以在进行旅游 环境监测时，除必须注意污染物浓度随时间不同而存在着分布 之外，还要注意其在空间的分布。这两个方面的因素是执行环 境监测计划时，确定采样时间、采样频率和布设采样点的主要 根据，也是获得有代表性的监测数据的基础。选择监测项目要 因时因地制宜，一般来说应选择以下几个： （1）对人体健康影响大、面广、持续时间长的污染因子； （2）不易被微生物分解，不易在自然条件下自然分解而引起逐渐 积累的物质； （3）能反映环境综合质量的某些指标； （4）有可靠的检测手段，能获得可靠监测结果的项目； （5）监测所得的数据，要有相应的环境保护标准或能进行解析； （6）其他有特殊目的或要求的项目。
• 第二节 旅游环境管理
一、旅游环境监测概述
• （一）旅游环境监测的目的
旅游环境监测的目的是通过对旅游区（点）环 境状态和变化的监测与观察，分析和评价环境质 量，根据监测结果制定治理对策和管理办法，评 价防治措施的实施效果，确保旅游环境管理法规 的有效实施。
一、旅游环境监测概述
• （二）旅游环境监测的主要任务
价，为决策部门提供数据；另一方面为环境污染的预测预 报提供资料。 （5）积累旅游区内的长期监测数据，结合流行病的调查资料， 为保护人民的健康，以及制定和修改环境质量标准提供科 学依据。
一、旅游环境监测概述• （三）游环境监测的分类旅游环境监测工作可按监测目的、监测对象及污染物的性 质进行分类。
1、按监测目的划分 （1）研究性监测；（2）常规监测；（3）污染事故监测。
14060 14061～14100
四、旅游环境的标准化管理
• （一）ISO14000环境管理系列标准
2、ISO14000的分类 按标准性质ISO14000分为三类： （1）基础标准即术语标准； （2）基本标准即环境管理体系、规范、原理、应用指南； （3）支持技术类标准，包括环境审核、环境标志、环境行为评价、 生命周期评估。 按标准功能ISO14000分为两类： （1）评价组织即环境管理体系、环境行为评价、环境审核； （2）评价产品即生命周期评估、环境标志、产品标志中的环境指标。
四、旅游环境的标准化管理
• （一）ISO14000环境管理系列标准
1、ISO14000的系列标准号
ISO给14000系列标准共预留了100个标准号。该系列标准由环境 管理体系（EMS）、环境行为评价（EPE）、生命周期评估（LCA）、 环境管理（EM）、产品标准中的环境因素（EAPS）等7个系列组成， 其编号为ISO14001～14100，共100个。ISO14000系列标准号分 配规则见表7-1。
二、旅游环境管理的内容及职能
• （一）旅游环境管理的内容
1.旅游环境计划管理 2.旅游环境质量管理 3.旅游环境技术管理 • （二）旅游环境管理的职能 1.旅游规划与计划的职能 2.协调职能 3.监督职能 4.指导职能
三、旅游环境的管理制度
• （一）把旅游环境保护纳入国家和地方的环境 保护计划及旅游发展战略
二、旅游环境污染物的性质及 环境污染物特征
• （一）环境污染物的性质
1.毒性 2.扩散性 3.活性和持久性
• （二）环境污染特征
1.环境污染与污染物的时间分布 2.环境污染与污染物的空间分布 3.环境污染与污染物含量的关系 4.污染物的综合效应 5.环境污染的社会评价
三、环境监测技术及其发展
• （一）常用环境监测方法 1.成分分析 2.结构分析 3.生物指示分析与酶法分析
• （二四）、我国旅环游境管环理境标准的标准化管理
环境管理标准是环境管理发展到以预防为主阶段的必然产物，也是 环境管理手段的新发展。环境标准是环境管理的核心，是环境执法的 主要技术依据。近年来，环境标准在环境执法和环境管理工作中发挥 着越来越重要的作用。我国目前已制定了 360多项国家环境标准，如 GBT24001环境管理体系——规范及使用指南（1996），GB／ T24050环境管理一一术语（2000）等，初步形成了环境标准体系， 对于保护环境和改善环境质量起到了积极的作用。
旅游环境监测的主要任务有： （1）检验和判断旅游环境质量是否符合国家规定的环境质量
标准，定期提出环境质量报告书。 （2）判断污染源造成的污染影响，为环境法规实施提供数据，
并评价防治措施的实施效果。 （3）确定污染物的浓度、分布状况、发展趋势和发展速度，
掌握污染物的污染途径，预报环境状况，确定防治对策。 （4）研究污染物扩散模式。一方面用于新污染的环境影响评
一、旅游环境管理的定义
旅游环境管理,是指运用法律、经济、规划、 行政、科技、教育等手段，对一切可能损害旅游 环境的行为和活动施加影响，协调旅游发展与环 境保护之间的关系，处理好国民经济中与旅游相 关的各个部门、社会集团、企事业单位及个人在 环境问题方面的相互关系，以使旅游发展既能满 足游客的需求，又能保护旅游资源、防治环境污 染和破坏，实现经济效益、社会效益和环境效益 的有机统一。
第七章 旅游环境监测与管理
大自然斯不会欺 骗我们，欺骗我们 的往往是我们自己。
——卢梭
【学习目标】
1.了解旅游环境污染物的性质及环境污染特 征 2.了解环境监测技术及其发展 3.掌握旅游环境管理的定义、特点及内容 4.了解旅游环境管理的手段及管理制度 5.掌握旅游环境的标准化管理
• 第一节 旅主游要环内境容监测
• 五（二、）旅旅游游环环境管境理管的实理施的途径手段与实施途径
1、加强旅游环境管理意识 2、完善旅游环境立法管理 3、健全和理顺旅游环境管理体制 4、开展旅游环境规划管理
编号
SC1 SC2 SC3 SC4 SC5 SC6 WG1
表7-1名I称SO14000系列标准号分配标规准则号
环境管理体系（EMS） 环境管理（EM） 环境标志（EL） 环境行为评价（EPE） 生命周期评估（LCA） 术语和定义（T＆D） 产品标准中的环境因素（EAPS）
备用
14001～14009 14010～14019 14020～14029 14030～14039 14040～14049 14050～14059
四、旅游环境的标准化管理
• （三）我国旅游环境标准化管理
1、旅游环境标准化管理的背景 旅游环境的标准化源于ISO14000系列标准的出台和导人。 ISO14000系列标准是目前世界上最全面和最系统的一套环境管理国 际标准，为旅游环境管理提供了新的标准化依据。其中ISO14001环 境管理体系标准作为ISO14000系列标准的核心，是旅游业建立环境 管理体系并开展审核认证的根本原则。我国标准化组织，已于 1997 年 5月27日正式批准等同采用 ISO14000系列，其编号为 GB／ T24000－ISO14000。 2、旅游环境标准化管理的过程 旅游环境标准化管理的过程就是在旅游区（点）导人1：93 14001 标准化管理体系的过程，形成“计划（plan）一执行（do）一检查 （check）一改进（action）”，简称PDCA循环的管理体系，并确 保旅游环境行为的持续改善。 （1）旅游环境管理计划；（2）旅游环境管理执行；（3）旅游环境管 理检查；（4）旅游环境管理评价与改进。
• （二）旅游环境影响评价制度 • （三）“三同时”旅游环境管理制度 • （四）旅游城市环境综合整治定量考核制度 • （五）旅游环境保护目标责任制度 • （六）环境保护“一票否决”制度
四、旅游环境的标准化管理
• （一）ISO14000环境管理系列标准 • （二）我国环境管理标准 • （三）我国旅游环境标准化管理