社会福利思想简答 (2)

凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想

凯恩斯——《就业、利息和货币通论》《论货币改革》和《货币论》凯恩斯主义的社会福利思想：

对自由、平等的看法：自由应该是积极的自由；对个人主义的看法，凯恩斯还是继承了新古典经济学的看法，认为它可以提高效率和保障个人自由。

充分就业的概念：充分就业并不是资本主义经济常态，非充分就业才是社会经济的通常情况。有效需求不足造成就业不均衡。

有效需求的理论：有效需求是指有支付能力的需求，是商品的总供给价格和总需求价格达到相等时社会对商品的总需求。

国家干预的主张：一方面，设法提高资本边际效率，或者设法降低利息率以刺激投资；

另一方面，设法提高消费倾向以扩大消费。政府可以采用“财政赤字”的方式来调节市场的问题。

凯恩斯主义影响：

1纠正放任自由主义的缺陷

2对二战后资本主义发展的影响：西方资本主义国家社会保障制度的发展，尤其是西欧福利国家的建立和发展。

3对西方国家社会福利制度的积极影响

对社会福利思想发展的影响：（1）通过积极的财政政策提高社会保障水平；（2）通过实施累进税调节国民收入；（3）以生产为导向以实现充分就业为目的的福利价值

4对西方福利国家的消极影响

西方国家的社会保障制度发展到鼎盛后，遇到了前所未有的危机：一是国家财税的危机；

二是滋生养懒汉的现象，相应的高税收也影响了企业家的投资意愿。《贝弗里奇报告》

.社会保障制度改革的基本原则和措施

改革的三项基本原则：

1制度的改革不是局部利益的调整，而是一次革命性变革。

2社会保险在整个社会政策的发展中，不是孤立的，而应该成为综合的社会发展政策的组成部分。

3社会保险及各种相关的社会服务是一项全民性社会福利，必须由政府与个人的合作来实现。

主要措施：改善社会保险，提高社会保险的赔付标准。

1改善社会保险的目标，预防赚钱能力的丧失或降低。

2调节家庭收入，对儿童给予补贴。

实施社会保障的三种方式：为保障基本需要而实施的社会保险、为保证特殊需要而实施的国民补助、为满足基本需要以外的需求而实施的自愿保险。

社会保障制度的基本原则：保险给付一律平等、缴纳保险费一律平等、统一管理、保险给付要符合受益人的基本需求、保险的全面性、保险的分类原则。

《贝弗里奇报告》的影响

对战后社会福利制度的影响

为福利国家奠定了基础；西欧国家纷纷对其社会福利制度进行改革，掀起了一个建设福利国家的浪潮。

提出了建立全国统一的社会福利体制的构想，以取代那些零散的分立的社会保障项目；

提出了一套完善的社会福利体系，在制度设计上将人们生活中的每一种风险包括在社会保险之中；

提出了建立全国范围内的最低保障线的设想，保证所有社会成员生活在这个水平之上。

对我国社会保障事业的启示

1按照《贝弗里奇报告》有关社会保障普遍性与统一性的精神，我们应努力建立缴费标准、待遇水平和行政监管统一的惠及全民的社会保障体系。

2一个国家的经济和财政困难，不能成为推迟全民社会保障制度建设的理由。

3社会保障需要政府责任和公民义务相结合。

4社会保障制度的规划需要一个跨部门的协调委员会来完成。社会福利思想研究的目的：

1有助把握社会思想的发展变化

2有助探寻各种社会思想的区别与内在联系

3把握社会福利制度发展的规律（各国不同）

4有助正确认识社会以及个人的社会责任

5维护自己的社会福利权益

社会福利思想发展阶段：

第一阶段：自助理念（15、16世纪-19世纪中期）

1家庭保障是社会保障的重要内容、社会慈善机构的服务是重要补充

2家庭及慈善无法满足时，政府通过济贫法制度提供官方救助

第二阶段：国家福利理念（19世纪末-20世纪70年代）

国家建立起相对完善的社会保险制度

1社会救助制度2公共福利与服务制度3追求建立“福利国家”

第三阶段：自助、互助与国家保障相结合的社会福利理念（20世纪70年代以后）

柏拉图

城邦的起源思想

总结：整体福利观、城邦的建立是为了全体城邦成员的幸福、财产所有制是为了消除社会不安定因素

亚里士多德

城邦及其政体

中产阶级与社会冲突

理想状态的社会

总结：

1共和政体对实现公民福利有重要影响2中产阶级对于社会稳定具有直接影响

3平等与正义是社会的核心价值4私有制、重视家庭及教育

中国古代早期的灾害预防与救济思想：

1、灾害预防：祈天消灾思想重农思想仓储思想

2、灾害救济思想：赈济思想移民调粟思想减徭薄赋和节约思想中国古代早期社会福利思想的特点：世俗性与政治性预防与救助并重伦理性

空想社会主义

托马斯·莫尔——《乌托邦》《太阳城》《论公民义务》

理想社会的福利状态：1财产公有和按需分配，消除城乡差别；2人人都要学习专门技艺，参与劳动，增进国家财富；3以务农为本，保证居民粮食供应充足；4进行城市规划，控制城市规模；5提高卫生健康水平；6发展学术研究，推行国民教育，培养公民的知识素养，消除愚昧无知的犯罪现象。

康帕内拉——《太阳城》、《论最好的国家》

一、主张公有制，实行按需分配和和谐的社会分工

二、强调科学研究，重视国民教育，特别是儿童教育，关注人的全面发展。

三、一夫一妻制家庭是私有制和社会不平等产生的原因，主张实行公妻制度。

四、注重通过全体公民的共同努力来保证人们的基本生活需要。

马布利——《论法制或法律的原则》

19世纪空想社会主义：

圣西门——《一个日内瓦居民给当代人的信》《人类科学概论》《论实业体系》《新基督教》

圣西门的“按劳分配”的社会福利观：人类发展分为五个时期：人类“开化初期”、古希腊罗马的奴隶社会、中世纪神学和封建制度、封建制度解体的“过渡”时期、未来的“实业制度”。

1、社会发展的思想

2、为民造福的思想主张

3、“实业体系”的社会蓝图

傅立叶——《四种运动和普遍命运的理论》《经济的新世界或符合本性的协作的行为方式》《经济的和协作的新世界》

主要思想：和谐制度论