对标活动方案

横山采油厂采油一大队2013年

对标管理实施方案

为了全面贯彻落实油田公司和采油厂“质量效益年”活动精神，按照对标管理要求，采油一大队重点分析工作中存在的问题和不足，通过找准定位，找准标杆，落实责任，加强督导等方式，大力开展对标管理，在进一步提高采油一大队生产运行能力水平的同时，为内部积聚发展能量和提升管理水平奠定良好的基础。

一、目的意义

采油一大队通过制定标杆值，然后根据自身实际查找问题，分析问题，制定切实可行的方案，最终达到甚至超越所定标杆值，以全面提高各单位的管理水平，增强职工之间的凝聚力与执行力。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观统领全局，以促进员工工作积极性，不断提高技能水平和凝聚力，以增强采油一大队综合实力为主线，推动采油厂持续健康快速发展为主要任务，通过对标活动的开展，广泛吸收先进采油厂管理经验，拓宽干部职工的思维模式，不断增强自主创新能力，推动采油厂的安全稳定发展，不断完善全面预算管理，促进采油厂经济效益的提高。

（二）基本原则

对标管理着眼于本单位、本部门管理水平的全面提升，通过“对标杆、找差距、定措施、求发展”，有计划、有步骤全面实施对标管理工作。结合实际，确立标杆，坚持先易后难，以点带面，整体推进，重点突破的原则，建立对标项目，制定具体措施，分阶段、分层次实施对标管理工作，认真分析，查找不足，通过自查整改，制定学习方案，确定标杆单位等多种形式，逐步达到行业领先水平。

以采油一大队为主体原则。所属各单位为对标活动的实施主体，根据部门的工作特点，在对标中选择有针对性的指标，认真查找与标杆之间的差距，制定有效的改进措施，促进整体水平的提高。

全员参与原则。充分调动全体员工参与对标活动的积极性和主动性，将对标活动层层分解，群策群力，确保对标目标的实现。

三、对标活动领导小组

（一）领导小组

组长：高戬国

副组长：高美胜、李海峰、王海春

成员：调度室全体科员、韩喜荣、张旺荣、吕建江、刘国峰、师发亮、马千原、乔尚军

采油一大队对标领导小组办公室设在调度室，高美胜兼任主任，负责对标活动组织的开展、步骤的考核和实施。

（二）具体分工

高美胜负责大队对标方案的制定，具体实施和各阶段的检查考核。成员：马斌、常王东、吕波、杨春

李海峰负责生产运行、费用控制，日常管理和学习培训。成员：王鸿雁、杨春、高云峰

王海春负责安全环保，节能降耗，设备管理，油井维修。

成员：吕波、薛博、王雷

四、对标活动步骤

（一）制定标杆阶段：1月1日－3月31日

按照采油厂对标管理活动的精神，制定各项任务的标杆值，并根据自身实际情况，制定切实可行的对标方案，广泛宣传对标活动的实际意义。

（二）实施阶段：4月1日－6月30日

各队站根据去年遗留的问题，继续整改，并在此基础上，寻找本年度对标对象，认真分析本年度各项工作任务指标，制定完成各项指标的具体计划，努力争取打造自身亮点，各单位之间互相学习，现初步拟定对标对象如下：

采油一队和采油二队；采油三队和采油四队；

采油一队和采油四队；采油二队和采油三队；

运输队和机电维修队；计量站和运输队；

机修队和调度室。

（三）检查阶段：7月1日－9月30日

根据各队站实际对标工作开展情况，采油一大队组织进行检

查，对各队站对标所取得效果及存在的问题进行通报，并督促各队站制定下一步对标具体计划。

（四）进一步整改阶段：10月1日－12月31日

各队站对三季度检查出的问题进行整改，采油一大队将在年底对各队站三季度问题整改情况及全年标杆值完成情况进行考核，并通报考核结果。

（五）保障措施

各单位负责人要高度重视对标活动，加强对标活动的组织领导，坚持一把手亲自抓，总负责，要明确一名主要领导主抓此项工作，确保对标活动扎实推进。

（六）对标内容

对标活动在大队范围内进行，在全面预算管理的基础上，以技术创新、管理创新为突破口，以先进单位为标杆，制定超标目标。

五、各项对标标杆值

全年各项对标标杆值见附件：采油一大队对标标杆值。

六、对标现状、存在问题及进一步采取的措施

（一）生产交售

现状：

采油一大队现有生产井234口，平均每天产液1500方、产油480吨。

问题：

1、由于采油一大队部分油井产量有不同程度的下降，因此导致全年任务的完成难度加大。

2、污水压力大，造成憋罐停机现象时有发生，集输站、注水站一旦出现故障，就造成大队部分油井停机。尤其是为了长2管输未全部投运，生产井储油罐少，导致拉运不及时憋罐现象多。

3、村民干扰频繁，当地村民挡路现象时有发生，导致因调运困难。

措施：

1、强化生产管理，合理安排调运，减少因污水压力造成的憋罐停机现象。

2、积极与村民沟通协调，努力化解矛盾，保证生产的正常运行。

（二）安全环保

现状：

安全环保基础设施薄弱，职工安全意识不够强。

措施：

1、进一步完善安全环保制度，加强安全环保宣传教育工作，提高职工安全环保意识，落实安全环保责任。

2、以HSE“两书一表”为标准，通过安全环保大检查活动，加大安全环保隐患排查力度。

3、建议采油厂加强基础设施建设，改善落后的设施设备，提高安全环保运行水平，巩固安全环保成效。

（四）设备管理

现状：

各类设备维修保养不规范，配件使用周期短，监管制度及考核办法不够完善。

措施：

建立健全车辆维修保养制度，细化和完善考核办法，强化质量监督，及时反馈配件使用情况。

（五）修旧利废

现状：

1、修旧利废观念不到位，存在铺张浪费的现象

2、缺乏专业的审核验收人员，对修旧利废成果缺乏专业鉴定和真实价值评估。

措施：

1、继续深入开展精细化管理，严格成本核算，从源头控制成本费用，杜绝铺张浪费现象。

2、建议采油厂建立完善的检查验收、审核评估机构，对修旧利废成果进行严格把关，认真考核，确保修旧利废工作取得实效。

（六）制度管理

现状：

部分职工业务能力差，工作效率低，执行力不高，整体素质较差，工作中存在推诿扯皮现象。