工作安全分析表(JSA)
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作业Jsa分析
6
货物失控，导致严重后果
吊车司机操作时要看清指挥人员并明白手势，必须专人指挥
7
起吊
人员被吊钩碰到，绳套从勾内滑出、物品调运时碰撞伤人或损坏设备
人员指挥吊车时需配合好，人员需站到安全位置、检查吊钩防脱钩处于正常状态，系好足够长的牵引绳到合适部位，牵引绳另一端不能打结。
8
货物重心不均产生倾斜，被吊物品碰撞旁边的物品，导致损坏、人员被起吊物挤压受伤
1、氧气瓶、乙炔瓶应按照规定期限进行检验，并在有效期内； 2、气瓶应配备完好防振圈、安全帽、阻火器等，避免发生摔断瓶阀或瓶体脆裂；氧气表、乙炔表应检查完好，定期进行校验，并在有效期； 3、气瓶之间及气瓶与周围易燃易爆物应保持足够安全距离；气瓶应有稳固的防倾倒措施； 4、作业前，检查冷切割机及手动切割工具完好，无安全缺陷，可以正常使用。
2
施工前，未按规定对施工人员进行安全教育或安全教育缺乏针对性；未进行现场安全技术交底或交底不清晰。
施工前，应按规定对施工人员进行针对性较强的安全培训教育；应进行作业程序、安全措施、危害告知、应急预案的交底，交底要清晰、全面、具体，有操作性，并签字确认。
3
特种作业人员未持证上岗或证件过期；未穿戴劳动防护用品进行作业。
36
受限空间内切割作业： 1、在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，同时进行其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。
2、在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等不符合防爆要求，没有强制通风；未设置安全监护人或未佩带便携式可燃气体报警仪随时进行监测。 3、施工人员未穿戴劳动防护用品进入有毒有害受限空间作业。
14
人员站立不当被货物砸伤
人员注意站位，不要站在吊物或吊臂下方
货物失控，导致严重后果
吊车司机操作时要看清指挥人员并明白手势，必须专人指挥
7
起吊
人员被吊钩碰到，绳套从勾内滑出、物品调运时碰撞伤人或损坏设备
人员指挥吊车时需配合好，人员需站到安全位置、检查吊钩防脱钩处于正常状态，系好足够长的牵引绳到合适部位，牵引绳另一端不能打结。
8
货物重心不均产生倾斜，被吊物品碰撞旁边的物品，导致损坏、人员被起吊物挤压受伤
1、氧气瓶、乙炔瓶应按照规定期限进行检验，并在有效期内； 2、气瓶应配备完好防振圈、安全帽、阻火器等，避免发生摔断瓶阀或瓶体脆裂；氧气表、乙炔表应检查完好，定期进行校验，并在有效期； 3、气瓶之间及气瓶与周围易燃易爆物应保持足够安全距离；气瓶应有稳固的防倾倒措施； 4、作业前，检查冷切割机及手动切割工具完好，无安全缺陷，可以正常使用。
2
施工前，未按规定对施工人员进行安全教育或安全教育缺乏针对性；未进行现场安全技术交底或交底不清晰。
施工前，应按规定对施工人员进行针对性较强的安全培训教育；应进行作业程序、安全措施、危害告知、应急预案的交底，交底要清晰、全面、具体，有操作性，并签字确认。
3
特种作业人员未持证上岗或证件过期；未穿戴劳动防护用品进行作业。
36
受限空间内切割作业： 1、在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，同时进行其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。
2、在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等不符合防爆要求，没有强制通风；未设置安全监护人或未佩带便携式可燃气体报警仪随时进行监测。 3、施工人员未穿戴劳动防护用品进入有毒有害受限空间作业。
14
人员站立不当被货物砸伤
人员注意站位，不要站在吊物或吊臂下方
jsa工作安全分析
2.
任务次序 或3.
步骤4描. 述
5.
6. 审批人员签字：
工作安全分析样表 作业地点：
潜在危险
分析人员：
日 期：
控制措施
潜在危害描述 危害消除和控制措施
审批人员职务：
日 期：
JSA分析小组人员的组成
1.经验丰富的安全管理人员 2.技术精湛的专业技术人员 3.操作熟练的现场操作人员
JSA第一步：分解工作步骤
2 年内治理
4-8
可接受
可考虑建立操作规程、作业指导书但需 有条件、有经费时
定期检查
治理
<4
轻微或可忽略的风 险
无需采用控制措施，但需保存记录
31
JSA工作步骤 -第四步：确定控制措施
JSA第四步：确定控制措施
制订针对每一风险的控制措施 按照以下优先次序考虑制订风险控制措施 1.是否一定要做这一步? 2.有没有更加安全可靠的能够消除或者降低固有风险的工 作技术方法实施该作业步骤,比如: 用机械装置取代手工操作(消除) 使用危险相对较小的化学品(降低) 实施能量隔离(消除) 使用冷切割代替气割(降低火灾风险) 对盛装过易燃品的容器进行惰化处理(降低火灾风险) 对拟进入的受限空间进行强制通风(降低窒息风险)
风险等级 =可能性x严重性 R= L X S
28
JSA第三步: 分析评估风险
可能性指实际事件发生所造成的影响的几率有多大 (如在严重性的表里所 定义的) . 这是主观上的判断，是最困难的评估.
.
分值数
事故发生的可能性
可能性(1)
因子(2)
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），
JSA 把一项作业分成几个步骤, 识别每个步 骤中可能发生的问题与危险, 进而找到控制 危险的措施,从而减少甚至消除事故发生的 工具。
任务次序 或3.
步骤4描. 述
5.
6. 审批人员签字：
工作安全分析样表 作业地点：
潜在危险
分析人员：
日 期：
控制措施
潜在危害描述 危害消除和控制措施
审批人员职务：
日 期：
JSA分析小组人员的组成
1.经验丰富的安全管理人员 2.技术精湛的专业技术人员 3.操作熟练的现场操作人员
JSA第一步：分解工作步骤
2 年内治理
4-8
可接受
可考虑建立操作规程、作业指导书但需 有条件、有经费时
定期检查
治理
<4
轻微或可忽略的风 险
无需采用控制措施，但需保存记录
31
JSA工作步骤 -第四步：确定控制措施
JSA第四步：确定控制措施
制订针对每一风险的控制措施 按照以下优先次序考虑制订风险控制措施 1.是否一定要做这一步? 2.有没有更加安全可靠的能够消除或者降低固有风险的工 作技术方法实施该作业步骤,比如: 用机械装置取代手工操作(消除) 使用危险相对较小的化学品(降低) 实施能量隔离(消除) 使用冷切割代替气割(降低火灾风险) 对盛装过易燃品的容器进行惰化处理(降低火灾风险) 对拟进入的受限空间进行强制通风(降低窒息风险)
风险等级 =可能性x严重性 R= L X S
28
JSA第三步: 分析评估风险
可能性指实际事件发生所造成的影响的几率有多大 (如在严重性的表里所 定义的) . 这是主观上的判断，是最困难的评估.
.
分值数
事故发生的可能性
可能性(1)
因子(2)
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），
JSA 把一项作业分成几个步骤, 识别每个步 骤中可能发生的问题与危险, 进而找到控制 危险的措施,从而减少甚至消除事故发生的 工具。
受限空间-工作安全分析表JSA
1、中毒/窒息/爆炸/淹溺
2、致病菌
3、眼睛伤害
4、坠落物伤害
1、严格控制和审核、审批作业许可证；
2、进入作业前进行气体检测；
3、作业期间持续进行强制通风置换；
4、实时进行气体检测（报警仪不少于两台）；
5、使用长管式外力供气呼吸装置；
6、设置专业监护人，作业期间严禁离开工作岗位，严禁出现分散监护集中力的行为（玩手机、聊天、打电话等）；
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
11
池内气体检测（检测人不进池）
1、人员坠池伤亡
1、气体检测人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
设监护人监护
是
12
核查作业方案安全措施落实情况
核查应急救援物资和应急救援人员就位情况
无
无
-
-
-
-
无
-
13
办理受限空间作业许可证
无
无
-
-
-
-
无
-
14
作业人员进入池内作业（受限空间）
11、池内照明设施、供电线路和所有用电设备机具均应采用防爆型（照明电压不得超过12伏）；清淤工机具应采用防爆型（铜制），所有供电线路不得存在接头，须接头的应使用防爆接头；
12、池内严禁进行任何类型的动火作业行为；清淤过程严禁吸烟，严禁作业人员佩戴打火机等进入池内；
13、进池作业人员必须穿戴防静电工作服；穿戴无金属材质装饰和饰品；穿无钢钉工作鞋等。
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
4
进水口污水隔挡阻断
1、人员落水/淹溺
2、致病菌
3、眼睛伤害
4、坠落物伤害
1、严格控制和审核、审批作业许可证；
2、进入作业前进行气体检测；
3、作业期间持续进行强制通风置换；
4、实时进行气体检测（报警仪不少于两台）；
5、使用长管式外力供气呼吸装置；
6、设置专业监护人，作业期间严禁离开工作岗位，严禁出现分散监护集中力的行为（玩手机、聊天、打电话等）；
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
11
池内气体检测（检测人不进池）
1、人员坠池伤亡
1、气体检测人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
设监护人监护
是
12
核查作业方案安全措施落实情况
核查应急救援物资和应急救援人员就位情况
无
无
-
-
-
-
无
-
13
办理受限空间作业许可证
无
无
-
-
-
-
无
-
14
作业人员进入池内作业（受限空间）
11、池内照明设施、供电线路和所有用电设备机具均应采用防爆型（照明电压不得超过12伏）；清淤工机具应采用防爆型（铜制），所有供电线路不得存在接头，须接头的应使用防爆接头；
12、池内严禁进行任何类型的动火作业行为；清淤过程严禁吸烟，严禁作业人员佩戴打火机等进入池内；
13、进池作业人员必须穿戴防静电工作服；穿戴无金属材质装饰和饰品；穿无钢钉工作鞋等。
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
4
进水口污水隔挡阻断
1、人员落水/淹溺
JSA工作安全分析表
工作安全分析表
记录编号：
日期：
单位
JSA组长
分析人员
工作任务简述
□新工作任务□已做过工作任务□交叉作业□承包商作业□许可作业
步骤编号
工作步骤描述
潜在危害
后果与影响人员
风险评价
现有控制措施
建议措施
残余风险是否可接收
措施落实人
完成日期阵法评估风险；②P表示危害造成后果事件发生的可能性等级，S表示后果严重性等级，R表示风险。
工作安全分析表
记录编号：
日期：
单位
JSA组长
分析人员
工作任务简述
□新工作任务□已做过工作任务□交叉作业□承包商作业□许可作业
步骤编号
工作步骤描述
潜在危害
后果与影响人员
风险评价
现有控制措施
建议措施
残余风险是否可接收
措施落实人
完成日期与签名
暴露频率
可能性
严重性
风险
备注：①该表适用于采用LEC方法评估风险。②该表中可能性表示危害事件发生的频率，可能性与暴露频率的乘积表示危害造成后果事件发生的可能性。
记录编号：
日期：
单位
JSA组长
分析人员
工作任务简述
□新工作任务□已做过工作任务□交叉作业□承包商作业□许可作业
步骤编号
工作步骤描述
潜在危害
后果与影响人员
风险评价
现有控制措施
建议措施
残余风险是否可接收
措施落实人
完成日期阵法评估风险；②P表示危害造成后果事件发生的可能性等级，S表示后果严重性等级，R表示风险。
工作安全分析表
记录编号：
日期：
单位
JSA组长
分析人员
工作任务简述
□新工作任务□已做过工作任务□交叉作业□承包商作业□许可作业
步骤编号
工作步骤描述
潜在危害
后果与影响人员
风险评价
现有控制措施
建议措施
残余风险是否可接收
措施落实人
完成日期与签名
暴露频率
可能性
严重性
风险
备注：①该表适用于采用LEC方法评估风险。②该表中可能性表示危害事件发生的频率，可能性与暴露频率的乘积表示危害造成后果事件发生的可能性。
受限空间-工作安全分析表JSA
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
11
池内气体检测（检测人不进池）
1、人员坠池伤亡
1、气体检测人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
设监护人监护
是
12
核查作业方案安全措施落实情况
核查应急救援物资和应急救援人员就位情况
无
无
—
-
-
—
无
—
13
办理受限空间作业许可证
无
无
-
-
—
-
无
-
14
作业人员进入池内作业（受限空间）
3、严格把控通风换气装置运行；
4、严格把控供电系统，确保供电持续；
5、每40分钟进行4人两倒班一次；
6、池内严禁进入超过三人（正常作业情况下）；
7、严格把控长管供气呼吸装置有效性(作业期间），严控地面供气地点气体成分安全性;
8、严禁夜间进行受限空间作业(夜间时段18：30–7：00）；
9、作业人员应穿戴救生衣（防静电型）；
11、池内照明设施、供电线路和所有用电设备机具均应采用防爆型（照明电压不得超过12伏);清淤工机具应采用防爆型(铜制），所有供电线路不得存在接头，须接头的应使用防爆接头；
12、池内严禁进行任何类型的动火作业行为；清淤过程严禁吸烟，严禁作业人员佩戴打火机等进入池内;
13、进池作业人员必须穿戴防静电工作服;穿戴无金属材质装饰和饰品；穿无钢钉工作鞋等。
4、穿戴劳动防护用品（手套和防护眼镜）
5、水泵维修和挪移人员须穿戴安全带并正确系挂
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
11
池内气体检测（检测人不进池）
1、人员坠池伤亡
1、气体检测人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
设监护人监护
是
12
核查作业方案安全措施落实情况
核查应急救援物资和应急救援人员就位情况
无
无
—
-
-
—
无
—
13
办理受限空间作业许可证
无
无
-
-
—
-
无
-
14
作业人员进入池内作业（受限空间）
3、严格把控通风换气装置运行；
4、严格把控供电系统，确保供电持续；
5、每40分钟进行4人两倒班一次；
6、池内严禁进入超过三人（正常作业情况下）；
7、严格把控长管供气呼吸装置有效性(作业期间），严控地面供气地点气体成分安全性;
8、严禁夜间进行受限空间作业(夜间时段18：30–7：00）；
9、作业人员应穿戴救生衣（防静电型）；
11、池内照明设施、供电线路和所有用电设备机具均应采用防爆型（照明电压不得超过12伏);清淤工机具应采用防爆型(铜制），所有供电线路不得存在接头，须接头的应使用防爆接头；
12、池内严禁进行任何类型的动火作业行为；清淤过程严禁吸烟，严禁作业人员佩戴打火机等进入池内;
13、进池作业人员必须穿戴防静电工作服;穿戴无金属材质装饰和饰品；穿无钢钉工作鞋等。
4、穿戴劳动防护用品（手套和防护眼镜）
5、水泵维修和挪移人员须穿戴安全带并正确系挂
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
作业安全分析(JSA)
6
7 8 9
10 泄空隔离阀与 安全阀间压力
11 12
13 14
排放量大，造成大量气体外泄。人员窒息，中毒 、刺激性、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害， 着火、爆炸事故。 阀门关闭不严密，物料泄漏。造成中毒、刺激性 测试隔离效果 、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害。 事中（ 事中（作业 时步骤） 时步骤） 残余的物料泄漏。造成中毒、刺激性、腐蚀伤害 、烫伤、灼伤等人身伤害。 拆除安全阀 固定安全阀的支架或吊钩不牢固或未固定好。安 全阀坠落，人员伤害、设备损坏等。 工具和或螺栓坠落，手等部位被工具砸伤。人员 伤害、设备损坏等。 将安全阀移至 地面
15
将安全阀移至 工作间
工作间内校验
安全阀装回原 位
事后（ 事后（作业 后步骤） 后步骤） 打开安全阀并 固定于开的位 置 打开上游隔绝 阀 试漏
登高作业
序号
1 作业区域周围隔离 2 3 4 5 6 7 8 9 10 作业方案的发布
工作步骤
事前
材料准备
搭建脚手架
11
12 13 14 15 16 17 18 19 20
事中
高处作业
作业收尾
事后
作业验收
JSA） JSA）记录表
安全控制措施
作业前的安全措施 避免交叉作业，场地隔离。 根据管道内的原物料正确佩戴相应的防护 用品。如：有毒有害、腐蚀性气体-防毒面 具（N2、HF，CO等）。 穿戴好安全帽、安全鞋、工作服、防护眼 镜（防护面罩），防护手套（防酸碱等） 等。 如果是可燃、易燃气体，则携带防爆工具 作业人员经过相关的安全知识培训，持证 上岗。 监护人员经过培训，不得中途离开。 办作业票，作业人员、作业方负责人、监 护人、业主负责人签名确认安全措施落实 情况。 现场施工作业交底：交安全注意事项，交 管道内原物料的特性，以及应急措施等。 爬梯子时手上不要拿工具，工具放入配备 的工具袋中。 具体见登高作业JSA分析 2人（或以上）关闭阀门直至关死，并挂禁 动牌（上锁）。 现场监护人员打开排放阀时，要求慢慢打 开，人员按要求穿戴相应的PPE。拆法兰时 根据现场排放阀位置还要确定相关的措施 身体避开可能被突然释放的压力伤及的位 置，上风向。 根据管道内物料的性质制定相应的措施。 如用N2保护，蒸汽保护，回收排放的气体 等。 重新关阀门直至关死。或者加装盲板。 作业时的安全措施 作业人员和监护人在上风向。穿戴好PPE。 或者用N2置换干净。先稍为松开螺栓等。 事先编制好安全阀拆除方案并经过审批； 现场作业人员和监护人员检查确认，固定 好后方可进行拆除工作。 作业人员必须配带工具包，将工具和拆下 的螺栓放入工具袋中。使用锒头时注意手 不要放在可能被击及的位置。
工作安全分析JSA(动火作业)
场条件是否有变化，如有变化，不得动火
作业中途离开电器设备未断电引发 1、触电 2、机
20
作业中
中途停止作业、人员离开时，电器设备必须断电
械伤害
作业过程中作业人员未正确佩戴防护用品导致人
21
作业中
按规定正确佩戴安全防护用品
员伤害
1、下雨天不准露天焊接作业 2、五级以上(含五级)风,应停止室外一切动火作
检修设备、管线未与外界其它设备隔绝引发 1、火 1、专人切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板可靠隔断，挂牌，并办理
6
作业前
灾 2、爆炸 3、人员伤害
《抽堵盲板作业证》 2、拆除一段管线
动火点周围的下水道、井盖未封堵，易燃物未清 1、清理周边易燃物 2、动火点附近下水道、井、电缆沟等进行清理和覆盖封
9
作业中
确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随
不能及时处理，造成事故扩大
时掌握工况变化，并坚守现场。
不正确接电焊机或不按规定接地结引发 1、触电
10
作业中
1、由专业人员进行接电 2、电焊机必须进行接地
2、人员伤害 3、财产损失
1、使用前检查工具完好，保证安全可靠 2、定期进行电阻检测 3、使用时正
1、检查特种作业证 2、禁止无证作业
1、严格按照清洗、置换方法进行，并分析合格 2、取样分析合格 3、设备内
检修设备、管线清洗置换不合格或未进行动火分
5
作业前
通氮气保护 4、塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离 5、
析引发 1、火灾 2、爆炸 3、人员伤害
进入受限空间动火，必须办理《受限空间作业证》
电焊机把线、把钳漏电，焊接时感应电流引发 1、
工作前安全分析(JSA)表
工作前安全分析（JSA）
工作前安全分析：事先或定期对工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，最大限度消除或控制风险的方法。
工作前安全分析适用于需要办理作业许可的危险作业。
工作前安全分析（JSA）工作，应在作业之前开展，并以此为基础制定作业方案，指导现场作业。
成立JSA小组：各项施工作业单位负责人为JSA小组组长，选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作人员组成JSA小组。
小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。
JSA小组能够有效识别该工作任务关键环节的危害因素，并填写工作前安全分析表（见附件1）。
危害因素辨识时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
JSA小组应针对识别出的每项风险制定控制措施，将风险降低到可接受的范围。
在选择控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序，优先顺序宜参照风险控制措施优先顺序示意图（见附件2）。
附件1 钒钛园区站—西区供气管工程（一期）仁和配气站—南山输气站标段工程开工前安全分析表
附件2 风险控制措施优先顺序示意图。
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是
6
进水口污水转抽
1、人员坠池伤亡
2、触电
3、致病菌
1、非电工人员禁止接触带电水泵
2、水泵维修和挪移必须先拉闸断电
3、穿戴劳动防护用品（手套和防护眼镜）
5、水泵维修和挪移人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
池周边及时做好防护措施，拉设警戒区，设警戒标牌
是
7
安装传送架/三脚架
1、人员落水/淹溺
2、刮伤、擦伤、砸伤
工作安全分析表（JSA）
单位名称：日期：
作业部门
工作任务简述
分析人员
□新的工作任务
□以往相同的工作任务
相关的操作规程
作业人员是否具有相应资格证
相关作业许可
是
受限空间作业许可
非常规性用电许可
序号
工作步骤
可能的危害后果
（人、机、环境）
现有风险控制措施
发生可能性
严重程度
暴露频率
风险值
建议/需要改进措施
改进后的残余风险是否可接受
14、受限空间作业期间，应急救援设备、设施及系统应安置于正常待用状态，任何人不得拆除和挪移，不得挪用有关配件和器材；且应每日作业前，进行全面有效性检查。
是
15
池内进行搭作业平台和安装照明、动力设备
1、中毒/窒息（因破坏长管供气呼吸装置有效性产生）
2、刮伤、擦伤、砸伤
1、穿戴劳动防护用品；
2、危险告知培训（班前会）；
4、输运装置启动输运前，地面作业人员应通过监护人对讲机或额外的对讲机进行互通确认后方可启动；
5、淤泥输运装置不得与救援设备设施公用或部分器材/配件公用；
6、淤泥输运装置系统的安装布置不得影响应急救援设备设施的正常使用；
1
15
6
90
无
是
18
污泥车运到指定厂区固定地点
1、车辆伤害
1、持证司机驾驶，厂区限速驾驶
14、地面入口周边严禁堆放杂物，附近有关（必须）机具物品应固定，防止滚落、踢落池内。
15、作业票时效仅限当天白天时间段；作业票不得延期；不得提前办理（必须当天办理）。
16、使用专用运送工具运送人员至池底（运送装置须符合安全相关要求）；专人操作；
3
40
6
720
1、厂区应加大安全监督和检查；
2、严格把控所有进水口渗水进水；
1
工机具运输
1、车辆伤害
1、持证司机驾驶，厂区限速驾驶
0.5
15
3
23
无
是
2
工机具搬运
1、碰伤、刮伤、擦伤、割伤、轧伤
2、工机具受损
1、穿戴劳动防护用品
2、入厂安全培训教育
3、轻拿轻放，做好防雨措施
0.5
1
6
3
无
是
3
布置就位应急救援设施设备（须包含正压式呼吸器、安全带，救援绳索等），救援组人员到达现场
3、严格把控通风换气装置运行；
4、严格把控供电系统，确保供电持续；
5、每40分钟进行4人两倒班一次；
6、池内严禁进入超过三人（正常作业情况下）；
7、严格把控长管供气呼吸装置有效性（作业期间），严控地面供气地点气体成分安全性；
8、严禁夜间进行受限空间作业（夜间时段18：30 – 7：00）；
9、作业人员应穿戴救生衣（防静电型）；
6、必要时应搭设作业平台，确保作业时身体重心平稳；特别情况应系挂安全带。
1
3
（15）
6
18
（90）
危险告知培训（班前会）；
是
17
污泥输送到池外
（非管抽方式）
1、机械伤害
2、淤泥坠落伤人
3、输送装置跨落伤人
1、严格按照说明书安装和操作输送装置系统
2、每日对输送装置进行一次安全检查
3、淤泥输运时，人员应适当避让；
是
20
人员撤出池内
1、人员坠落
2、擦伤、刮伤
3、落物伤害
1、正确系挂和正确运送；专人操作；
2、运送过程应时刻进行沟通，严禁强拉硬拽；
3、地面协助人员应正确系挂安全带；
4、清除周边杂物，固定周围机具设备；防止掉落；
1
15
3
45
无
是
21
恢复原貌
1、割伤、擦伤、砸伤
1、穿戴劳动防护用品；
1
3
3
9
无
是
22
关闭作业许可
1
3
15
45
1、经常检查长管供气呼吸装置可靠性和坚固性
是
16
抽排池内的污泥水
1、机械伤害
2、触电（如使用电动工机具会存在）
3、物体打击、擦碰伤
1、正确使用工机具；
2、必须使用2类或三类防爆型手动电动工具；
3、佩戴防护手套
4、合理布置照明，避免光线盲区
5、两人同时作业合理协调站位和作业行为，避免伤害到对方
1、正确佩戴和系挂安全带
2、危险告知培训（班前会）
1
15
3
45
设监护人，穿戴救生衣，配备救生圈，生命绳
是
8
同5
同5
同5
同5
同5
同5
同5
同5
同5
9
清抽池内污水
1、人员坠池伤亡
2、触电
3、致病菌
1、池周边及时做好防护措施，拉设警戒区，设警戒标牌
2、非电工人员禁止接触带电水泵
3、水泵维修和挪移必须先拉闸断电
11、池内照明设施、供电线路和所有用电设备机具均应采用防爆型（照明电压不得超过12伏）；清淤工机具应采用防爆型（铜制），所有供电线路不得存在接头，须接头的应使用防爆接头；
12、池内严禁进行任何类型的动火作业行为；清淤过程严禁吸烟，严禁作业人员佩戴打火机等进入池内；
13、进池作业人员必须穿戴防静电工作服；穿戴无金属材质装饰和饰品；穿无钢钉工作鞋等。
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
11
池内气体检测（检测人不进池）
1、人员坠池伤亡
1、气体检测人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
设监护人监护
是
12
核查作业方案安全措施落实情况
核查应急救援物资和应急救援人员就位情况
无
无
-
-
-
-
无
-
13
办理受限空间作业许可证
无
无
-
-
-
-
无
-
14
作业人员进入池内作业（受限空间）
4、穿戴劳动防护用品（手套和防护眼镜）
5、水泵维修和挪移人员须穿戴安全带并正确系挂
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
10
机械通风置换
1、人员坠池伤亡
2、触电
1、池周边及时做好防护措施，拉设警戒区，设警戒标牌
2、非电工人员禁4、临近池口人员须穿戴安全带并正确系挂
7、监护人须离开监护岗位时，池内作业人员必须离开池内受限区域；
8、出现报警器报警，必须立即撤离受限危险区域；
9、受限空间作业期间，作业负责人和应急救援人员均不得离开作业地点区域；
10、作业期间，监护人和作业人员使用专用防爆对讲机或其它防爆通讯器材进行沟通；监护人应每5分钟（左右）与作业人员进行一次对话沟通，间隔不得超过6分钟；
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
4
进水口污水隔挡阻断
1、人员落水/淹溺
2、刮伤、擦伤、砸伤
1、正确佩戴和系挂安全带
2、危险告知培训（班前会）
1
15
3
45
设监护人，穿戴救生衣，配备救生圈，生命绳
是
5
水泵接线和开启使用
1、触电
2、超负荷用电/影响生产
3、引起短路火灾
1、持证电工操作
2、符合临电规范要求，从厂电源接线设两级或以上配电系统，两级漏电保护；照明和动力分箱设置，线路负载尽量保持均衡。
2、司机不得是兼职监护人、救援组成员和作业负责人；
0.5
15
3
23
无
是
19
拆除作业平台、照明、动力设备设施；运出工机具
1、中毒/窒息（因破坏长管供气呼吸装置有效性产生）
2、刮伤、擦伤、砸伤
3、触电
1、穿戴劳动防护用品；
2、危险告知培训（班前会）；
3、严禁带电拆除电动力设备设施
1
3
15
45
1、经常检查长管供气呼吸装置可靠性和坚固性
10、患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病、痴呆症、生理缺陷，以及55周岁以上和20周岁以下的人员不得进入受限空间进行作业；疲劳过度、精神不振、情绪低落和患有疾病的人员不宜进入受限空间进行作业；
11、作业人员进出落实登记手续；
12、工机具进出落实登记手续；
13、减少安全带铁质部分碰撞（因国内几乎很难买到防爆型安全带）
3、电气设备（电箱及供电线路）设专人维护（电工），确保用电安全，日常用电维护和检查。
4、配置灭火器材；
5、非工作时间总闸断电；
1
15
6
90
1、办理用电作业许可证
2、做好防雨措施
3、线缆接头规范接驳
4、用电设备经检查，绝缘防护良好后再使用；
5、张贴触电危险标志
6、总电箱上锁管理；开关箱作业时间不准上锁，非作业时间上锁管理。
1、中毒/窒息/爆炸/淹溺
2、致病菌
3、眼睛伤害
4、坠落物伤害
1、严格控制和审核、审批作业许可证；
6
进水口污水转抽
1、人员坠池伤亡
2、触电
3、致病菌
1、非电工人员禁止接触带电水泵
2、水泵维修和挪移必须先拉闸断电
3、穿戴劳动防护用品（手套和防护眼镜）
5、水泵维修和挪移人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
池周边及时做好防护措施，拉设警戒区，设警戒标牌
是
7
安装传送架/三脚架
1、人员落水/淹溺
2、刮伤、擦伤、砸伤
工作安全分析表（JSA）
单位名称：日期：
作业部门
工作任务简述
分析人员
□新的工作任务
□以往相同的工作任务
相关的操作规程
作业人员是否具有相应资格证
相关作业许可
是
受限空间作业许可
非常规性用电许可
序号
工作步骤
可能的危害后果
（人、机、环境）
现有风险控制措施
发生可能性
严重程度
暴露频率
风险值
建议/需要改进措施
改进后的残余风险是否可接受
14、受限空间作业期间，应急救援设备、设施及系统应安置于正常待用状态，任何人不得拆除和挪移，不得挪用有关配件和器材；且应每日作业前，进行全面有效性检查。
是
15
池内进行搭作业平台和安装照明、动力设备
1、中毒/窒息（因破坏长管供气呼吸装置有效性产生）
2、刮伤、擦伤、砸伤
1、穿戴劳动防护用品；
2、危险告知培训（班前会）；
4、输运装置启动输运前，地面作业人员应通过监护人对讲机或额外的对讲机进行互通确认后方可启动；
5、淤泥输运装置不得与救援设备设施公用或部分器材/配件公用；
6、淤泥输运装置系统的安装布置不得影响应急救援设备设施的正常使用；
1
15
6
90
无
是
18
污泥车运到指定厂区固定地点
1、车辆伤害
1、持证司机驾驶，厂区限速驾驶
14、地面入口周边严禁堆放杂物，附近有关（必须）机具物品应固定，防止滚落、踢落池内。
15、作业票时效仅限当天白天时间段；作业票不得延期；不得提前办理（必须当天办理）。
16、使用专用运送工具运送人员至池底（运送装置须符合安全相关要求）；专人操作；
3
40
6
720
1、厂区应加大安全监督和检查；
2、严格把控所有进水口渗水进水；
1
工机具运输
1、车辆伤害
1、持证司机驾驶，厂区限速驾驶
0.5
15
3
23
无
是
2
工机具搬运
1、碰伤、刮伤、擦伤、割伤、轧伤
2、工机具受损
1、穿戴劳动防护用品
2、入厂安全培训教育
3、轻拿轻放，做好防雨措施
0.5
1
6
3
无
是
3
布置就位应急救援设施设备（须包含正压式呼吸器、安全带，救援绳索等），救援组人员到达现场
3、严格把控通风换气装置运行；
4、严格把控供电系统，确保供电持续；
5、每40分钟进行4人两倒班一次；
6、池内严禁进入超过三人（正常作业情况下）；
7、严格把控长管供气呼吸装置有效性（作业期间），严控地面供气地点气体成分安全性；
8、严禁夜间进行受限空间作业（夜间时段18：30 – 7：00）；
9、作业人员应穿戴救生衣（防静电型）；
6、必要时应搭设作业平台，确保作业时身体重心平稳；特别情况应系挂安全带。
1
3
（15）
6
18
（90）
危险告知培训（班前会）；
是
17
污泥输送到池外
（非管抽方式）
1、机械伤害
2、淤泥坠落伤人
3、输送装置跨落伤人
1、严格按照说明书安装和操作输送装置系统
2、每日对输送装置进行一次安全检查
3、淤泥输运时，人员应适当避让；
是
20
人员撤出池内
1、人员坠落
2、擦伤、刮伤
3、落物伤害
1、正确系挂和正确运送；专人操作；
2、运送过程应时刻进行沟通，严禁强拉硬拽；
3、地面协助人员应正确系挂安全带；
4、清除周边杂物，固定周围机具设备；防止掉落；
1
15
3
45
无
是
21
恢复原貌
1、割伤、擦伤、砸伤
1、穿戴劳动防护用品；
1
3
3
9
无
是
22
关闭作业许可
1
3
15
45
1、经常检查长管供气呼吸装置可靠性和坚固性
是
16
抽排池内的污泥水
1、机械伤害
2、触电（如使用电动工机具会存在）
3、物体打击、擦碰伤
1、正确使用工机具；
2、必须使用2类或三类防爆型手动电动工具；
3、佩戴防护手套
4、合理布置照明，避免光线盲区
5、两人同时作业合理协调站位和作业行为，避免伤害到对方
1、正确佩戴和系挂安全带
2、危险告知培训（班前会）
1
15
3
45
设监护人，穿戴救生衣，配备救生圈，生命绳
是
8
同5
同5
同5
同5
同5
同5
同5
同5
同5
9
清抽池内污水
1、人员坠池伤亡
2、触电
3、致病菌
1、池周边及时做好防护措施，拉设警戒区，设警戒标牌
2、非电工人员禁止接触带电水泵
3、水泵维修和挪移必须先拉闸断电
11、池内照明设施、供电线路和所有用电设备机具均应采用防爆型（照明电压不得超过12伏）；清淤工机具应采用防爆型（铜制），所有供电线路不得存在接头，须接头的应使用防爆接头；
12、池内严禁进行任何类型的动火作业行为；清淤过程严禁吸烟，严禁作业人员佩戴打火机等进入池内；
13、进池作业人员必须穿戴防静电工作服；穿戴无金属材质装饰和饰品；穿无钢钉工作鞋等。
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
11
池内气体检测（检测人不进池）
1、人员坠池伤亡
1、气体检测人员须穿戴安全带并正确系挂
1
15
6
90
设监护人监护
是
12
核查作业方案安全措施落实情况
核查应急救援物资和应急救援人员就位情况
无
无
-
-
-
-
无
-
13
办理受限空间作业许可证
无
无
-
-
-
-
无
-
14
作业人员进入池内作业（受限空间）
4、穿戴劳动防护用品（手套和防护眼镜）
5、水泵维修和挪移人员须穿戴安全带并正确系挂
3
15
6
270
全场人员告知，非相关人员禁止跨越警戒区
是
10
机械通风置换
1、人员坠池伤亡
2、触电
1、池周边及时做好防护措施，拉设警戒区，设警戒标牌
2、非电工人员禁4、临近池口人员须穿戴安全带并正确系挂
7、监护人须离开监护岗位时，池内作业人员必须离开池内受限区域；
8、出现报警器报警，必须立即撤离受限危险区域；
9、受限空间作业期间，作业负责人和应急救援人员均不得离开作业地点区域；
10、作业期间，监护人和作业人员使用专用防爆对讲机或其它防爆通讯器材进行沟通；监护人应每5分钟（左右）与作业人员进行一次对话沟通，间隔不得超过6分钟；
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
同2
4
进水口污水隔挡阻断
1、人员落水/淹溺
2、刮伤、擦伤、砸伤
1、正确佩戴和系挂安全带
2、危险告知培训（班前会）
1
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45
设监护人，穿戴救生衣，配备救生圈，生命绳
是
5
水泵接线和开启使用
1、触电
2、超负荷用电/影响生产
3、引起短路火灾
1、持证电工操作
2、符合临电规范要求，从厂电源接线设两级或以上配电系统，两级漏电保护；照明和动力分箱设置，线路负载尽量保持均衡。
2、司机不得是兼职监护人、救援组成员和作业负责人；
0.5
15
3
23
无
是
19
拆除作业平台、照明、动力设备设施；运出工机具
1、中毒/窒息（因破坏长管供气呼吸装置有效性产生）
2、刮伤、擦伤、砸伤
3、触电
1、穿戴劳动防护用品；
2、危险告知培训（班前会）；
3、严禁带电拆除电动力设备设施
1
3
15
45
1、经常检查长管供气呼吸装置可靠性和坚固性
10、患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病、痴呆症、生理缺陷，以及55周岁以上和20周岁以下的人员不得进入受限空间进行作业；疲劳过度、精神不振、情绪低落和患有疾病的人员不宜进入受限空间进行作业；
11、作业人员进出落实登记手续；
12、工机具进出落实登记手续；
13、减少安全带铁质部分碰撞（因国内几乎很难买到防爆型安全带）
3、电气设备（电箱及供电线路）设专人维护（电工），确保用电安全，日常用电维护和检查。
4、配置灭火器材；
5、非工作时间总闸断电；
1
15
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90
1、办理用电作业许可证
2、做好防雨措施
3、线缆接头规范接驳
4、用电设备经检查，绝缘防护良好后再使用；
5、张贴触电危险标志
6、总电箱上锁管理；开关箱作业时间不准上锁，非作业时间上锁管理。
1、中毒/窒息/爆炸/淹溺
2、致病菌
3、眼睛伤害
4、坠落物伤害
1、严格控制和审核、审批作业许可证；