树立法治观念尊重法律权威培训课件(PPT 64页)

四项要求：权力由法定 有权必有责 用权受监督 违法受追究
❖ 一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古 不易的一条经验。有权力的人们使用权力一 直到来自百度文库有界限的地方才休止。
——孟德斯鸠《论法的精神》
“真凶”王书金 在一审被判死刑 后，于今年4月 向河北高院提出 上诉，理由却是 检察院未诉其强 奸杀害康某的罪 行，导致无辜者 (聂树斌)蒙冤。
嫌疑人林某
❖ 2010年，林某因成绩优异被中山大学推荐， 免试进入上海复旦大学医学院攻读研究生， 并在中山医院见习。
❖ 在此期间，林某依然保持不错的成绩，并在 研究生学生会担任干部。在复旦的校外冠名 奖学金名单中也有林某的名字。林某曾在自 己的书中写下“我热爱医学，立志献身医学 事业，为祖国医学发展与人类身心健康奋斗 终身”这样的誓言。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保障 人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求 依法治国是党领导人民当家作主的治国方略
三、坚持依法治国和以德治国相结合
社会主义法律与社会主义道德性质、作用与目 标都是一致的，要一手抓法治，一手抓德治。
它们是一个统一整体，不可分割，相互依存、 相互作用，共同体现了社会主义法治国家的中国特 色、中国风格和中国气派。
一、坚持走中国特色社会 主义法治道路
党的十八届四中全会提出全面依法治国， 必须走中国特色社会主义法治道路
它包括：坚持党的领导 坚持中国特色社会主义制度 贯彻中国特色社会主义法治理论
1、党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
党的领导和依法治国是内在统一的： 一方面，要坚持党总揽全局、协调各 方 面的领导核心作用；另一方面，要切实改善党对法治建设的领导，不断提高党 领导法治建设的水平。
❖ 聂树斌案何时真相大白？图为2005年， 聂树斌的母亲哭倒在聂的坟上
3、公平正义
是指，社会的政治利益、经济利益和其 他利益在全体社会成员之间合理、公平分配 和占有。
主要包括：权利公平 机会公平 规则公平 救济公平
2006年4月21日， 广州青年许霆与朋 友郭安山利用ATM 机故障漏洞取款， 许取出17.5万元， 郭取出1.8万元。 事发后，郭主动自 首被判处有期徒刑 一年，而许霆潜逃 一年落网。2007年 12月一审，许霆被 广州中院判处无期 徒刑。2008年2月 22日，案件发回广 州中院重审改判5
一般包括：法律至上、权力制约、公平正义、 人权保障、正当程序。
1、法律至上
在所有的规范中，法律是地位最高、效 力最广、强制力最大的规范。任何规范都不 得超越法律和与法律相抵触。
具体表现为：普遍适用性 优先适用性 不可违抗性
2、权力制约
国家权力是人民的，是为人民服务的， 只有依法对权力的配置和运行进行有效制约 和监督，才能防止权力私用、权力滥用和权 力腐败。
❖ 2005年3月27日，已经“死亡”11年的 张在玉出现。2005年4月1日，39岁的佘 祥林走出了监狱，4月13日在京山县人 民法院被当庭宣判无罪。
❖ 2005年9月佘祥林与京山县公安局达成 了赔偿协议，京山县公安局向佘祥林及 家人赔偿45万余元。
1994年的佘祥林
2005年的佘祥林
❖ 呼格吉勒图 ❖ 赵作海 ❖ 念斌 ❖ ······
有罪推定？疑罪从无？
❖ 委员呼吁破除“有罪推定”惯性 落实“疑罪 从无”理念 150313_高清.mp4
三、培养法治思维的途径
1、学习法律知识 2、掌握法律方法 3、参与法律实践 4、养成守法习惯
第三节 尊重社会主义法律权威
“法治”和“人治”
人治论一般同专制相联系，提倡圣君贤人的道 德教化，主张因人而异，对人的行为作具体指引， 推崇个人权威；
法治论一般同民主政治相联系，强调统治者通 过法律来治理，提倡一般性规则的作用，树立法律 权威。
古今中外的历史经验已经证明，法治优于人治， 法治是人类社会文明进步的重要标志。所以我们要 实行法治，要依法治国。
依据上，国家法律
个人魅力、德行、才智
方式上，平等、稳定 个人意志，任意、非理性
价值上，多数人之治 少数人的极权专断
标准上，法律最高权威 服从个人权威
二、法治思维的基本内容
法治思维主要表现为价值取向和规则意识两个方面。 价值取向，是指个人如何看待和对待法律； 规则意识，是指个人如何用法律看待和对待自己。
《燕赵都市报》
增加每一个司法环节的透明度，建立可以 随时纠错的循环机制，是防止冤假错案的最有 效方法。
只有当我们把公平放在优先的位置，并且随 时随地接受公众的监督，司法领域中的冤假错 案才能够逐渐减少。
5、正当程序
只有严格按照法律程序办事办案，处理 结果才可能公正并且具有公信力和权威性。
程序的正当表现在程序的： 合法性、中立性、参与性、 公开性、时限性
法治和德治的实现方式和实施载体不同。
法治，主要依靠制定和实施法律规范的形式来 推进和实施，有明确的法律依据；
德治，主要依靠培育和弘扬道德等途径来推进 和实施，以价值精神和理念等形式表现出来。
第六章 增强法律意识 弘扬法治精神
复旦投毒案
❖ 2013年4月16日，上海， 2010级硕士研究生黄洋同学 经抢救无效黄洋的被害，令与 他同专业的同学难以相信。黄 洋是四川自贡人，家境贫寒， 但个人非常努力，成绩也很优 异。他是为了给母亲治病，才 立志学医的。平时在班级里， 他勤奋好学，多次获得学校奖 学金。据了解，她母亲手术费 都来自他的奖学金。在他喝到 有毒水时，感觉到异样特意倒 掉了原有的水并清洗了饮水机。 以防同室其他同学喝到。这也 引发了网友关于“误杀”的猜 测。 ，
加强宪法实施，利于坚持党的领导、巩固党的执政 地位，确保党始终是中国特色社会 主义法治国家建设的领导核心。
2、全面实施宪法的基本要求
（1）要在全社会树立宪法意识，弘扬宪法精神； （2）加强宪法实施。宪法实施，是所有公民的权利和义 务。 （3）坚持党的依宪执政，自觉在宪法法律范围内活动。 （党的各级组织和党员领导干部）
国家工作人员，入职前向宪法宣誓，增强宪法观念。 普遍开展宪法教育，普及宪法知识，2014年11月1日设立国家宪法日为12 月4日。
3、准确把握宪法实施的正确方向
坚持依宪治国和依宪执政，要注意 与西方的宪政划清界限。
四方面区别：制度基础不同； 领导力量不同； 权力主体不同； 权力行使方式不同。
权威访谈：中国的“依宪执政”不是西方 的“宪政民主” 141105_高清.mp4
第二节 培养社会主义法治思维
一
法治思维的含义与特征
二
法治思维的基本内容
三 培养法治思维的途径
一、法治思维的含义和特征
1、含义 法治思维，是指以法治价值和法治精神为导
向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处 理问题的思维模式。
正当性、规范性、可靠的逻辑、科学 思维
2、法治思维的特征
法治思维与人治思维的区别：
2、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是 全面依法治国的根本制度保障. 道路问题关系全局、决定成败。中国特色社会主义法治道路所坚持的是社会主 义制度，而不是其它的社会制度。 必须旗帜鲜明的反对西方国家的多党制、议会制、三权分立、司法独立等。
3、中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导，是全 面依法治国的行动指南。 没有科学的理论就不可能取得法治中国建设的成功。 中国特色社会主义法治 理论是马克思主义法学思想中国化的理论成果，深刻揭示了法治中国建设的理 论基础、科学内涵和发展规律。主要观点有： 坚持人民主体地位；一手抓法 治，一手抓德治；法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施······
会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系
几个概念
“法制”和“法治”
法制（legality、legal system）是国家 的法律和制度的简称，是整个法律上层建筑系 统，更多的是就静态意义上讲的；
法治（Rule of Law）即法的统治，就是 说法律至上，标志着民主政治，同专制、人治 相对立，是一种治国的原则和方略，是普遍的 守法原则，依法办事原则。
护社会主义法制的统一和尊严。” 1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了《中
华人民共和国宪法修正案》，这也是我国1982年宪法的第三个修正案。 在这个修正案中，把“依法治国”正式写入了宪法。 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议（简称十八届四中全会） 于2014年10月20日至23日在北京召开。本次四中全会首次专题讨论依 法治国问题。
四、加强宪法实施，落实依宪治国
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持 依法执政首先要坚持依宪执政，要把推进宪 法实施、落实依宪治国作为全面依法治国的 首要任务。
1、深刻认识宪法实施和依宪治国的重大意义
加强宪法实施，是一切组织和个人的共同责任和 历史使命；
加强宪法实施，才能巩固和发展国家根本制度， 保证国家权力规范运行，使 公民权利实现、义务得以履行；
年有期徒刑。
4、人权保障
人权的法律保障包括：宪法保障、立法保障、 行政保护、司法保障。
宪法保障，前提和基础； 立法保障，重要条件； 行政保护，关键环节； 司法保障，最后防线。
案例思考-湖北佘祥林“杀妻”案始末
❖ 1994年1月20日，佘祥林的妻子张在玉失踪， 后在附近一水塘发现一具女尸，经张在玉亲 属辨认死者与张在玉相似。4月28日京山县 检察院批捕佘祥林。该案经过多次补充侦查， 最终于1998年6月15日，京山县法院以故意 杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年，附加剥 夺政治权利5年。
正当程序
正当程序
正义不仅应得到实现，而且要以 人们看得见的方式加以实现。
没有程序的正义就没有实体的正 义。
程序是法治和恣意而治的分水岭。
肖申克的救赎
❖ 影里杀凶案的情节与辛普森一案很相似。电 影中亚特兰银行副总裁安迪的婚姻出现了红 灯，他的妻子移情别恋，并且她妻子在与情 人鬼混时被杀，恰恰案发时安迪就去过现场， 并留下了一些痕迹，在法庭上安迪宣称他是 无罪的，一切不利于他的证据都是“巧合”
都有约束作用，但形式和违反要承担的后果不同。
法治发挥作用主要以国家强制力为后盾，主要 依靠法律对公民和社会组织的行为进行约束，并对 违反法律的行为追究法律责任。
德治发挥作用主要依靠人们的内心信念、传统 习俗、社会舆论等进行道德教化，并对违反道德的 行为进行道德谴责。
3、正确认识法治和德治的实现途径
1、正确认识法治和德治的地位
法治，是治国理政的基本方式，依法治国是基 本方略，法治具有根本性、决定性和统一性，任何 人都不洗遵守法律
德治，是治国理政的重要方式，通过对社会主 义核心价值观和社会主义道德的培育、弘扬，度不 同人群突出有针对的道德要求。社会公德、职业道 德、家庭美德······
2、正确认识法治和德治的作用
❖ “林看起来挺阳光的，也挺开朗的。”与林 某一起组织过活动的段同学回忆，林某碰到 熟人都会主动打招呼，对师兄师弟也比较客 气。不少见过林某的校友，对其的描述仍大 多是“阳光、热情”。
大学生既要具备良好的思想道德素质， 也应具备相应的法律素质。
树立法治理念，维护法律权威。学
习和掌握法律知识，增强法律意识，提 高运用法律的能力，是培养大学生法律 素质的基本内容。
第七章 树立法治观念 尊重法律权威
第一节 树立社会主义法治观念 第二节 培养社会主义法治思维 第三节 尊重社会主义法律权威
第一节 树立社会主义法治观念
一
坚持走中国特色社会主义法治道路
坚持党的领导、人民当家作主和
二
依法治国相统一
三 坚持依法治国和以德治国相结合
四 加强宪法实施，落实以宪治国
我国《宪法》第五条规定： “中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维
走中国特色社会主义法治道路要：
坚持党的领导——————————最根本保证 坚持中国特色社会主义制度————根本制度保障 贯彻中国特色社会主义法治理论——行动指南
二、坚持党的领导、人民当家作主 和依法治国相统一
坚持三者，是我国社会主义法治建设的一 条基本经验。
它们是一个统一整体，不可分割，相互依存、相 互作用，共同体现了社会主义法治国家的中国特色、 中国风格和中国气派。