宣恩县农业标准化实施方案.
围绕“四县”建设加快特色农业强县步伐

传统农业 向现代农业转变 。目前 , 全县 已经获得 欧盟 宣恩地处 云贵高原 的延续部分 , 具有 良好 的烟叶 认证 和 国家农业部认 证 的有机 农产 品基 地达到 了 2 种植生态环境 、 气候条件及土壤资源 , 国 5 个优 是全 3 万 亩。预计到 “ 十二五” , 达到 1 末 将 0万亩 。 质 烟叶生产基地之一 。我们按 照 “ 稳定规模 、 主攻 质
U
21 0 2年第 9期
‘ I 建设湖北幸福县域之宣恩”专栏
是 培育地方 良种 。立足独有 的农产品株种 , 加 量 、 提高效益” 的思路 , 大力发展特色烟 草产业 , 开辟 大 自主研发 的力度 , 培育 了适合辖区地理环境、 气候特 了一条新 的致 富财路 。全 县优 质烟 叶种 植面积达 到
一
点和海拔差异生长 的‘ 水 白柚” ‘ 茶 1 ’ 贡 、 鄂 0 等地方 7 . 5万亩 , 烟农总收入超过 1 . 9亿元 。 优 良品种 。‘ 茶 1 号” 鄂 O 被列为全省重点农作物推广 是坚持科技兴烟 。 大力推广先进适用技术 , 普
圃 10亩 , 0 以确保茶 叶 白柚基 地的地方 良种供给 。 叶质量。 通过这几 年的努 力 , 我县 的烟 叶品质不 断提
二是坚持标 准生 产。 加大标准化规程 的制 定 , 对 升 , 在恩施 州已处于领先地位 , 成为恩施 “ 清江源” 优 全县 5 0余万亩特色农业基地 , 按照无公害食品、 绿色 质烟叶品牌 的主要原材料基地 。 食 品、 有机食 品实行分级管理 , 构建 ‘ c 生产有标准、 产品 二是加快配套设施建设 。 始终坚持 高起 点规划 、 有标志 、 质量有检测 、 认证有程序 、 市场有监管 ’ 的标准 高水平建设 , 不断完善烟 区水 、 、 路 电等配套设施 , 不 化格局 。对伍家 台贡茶 国家级农业标将 零星分散 、 道 水 白柚 省级农业标准化示范区实行有机管理 “ 五个全 能力 。全 面提高 宜烟耕 地质量 , 覆盖, 即物理杀虫覆盖 、 ’ , 推广 ‘ 一沼—茶 ’ 储 模式覆盖 、 路不畅 、 配套设施 不完善 的烟 田改造成 田成方 、 畅 路 通、 窖成群 、 渠配套 、 涝能排 、 能灌 、 旱 粮烟 轮作 、 中 集 技术服 务网络覆盖 、 病虫 害统防统治覆盖 、 农业行政执 截至 目前 , 烟区累计建设水池 在 法覆盖 。 目前 , 已在 5 万亩茶叶、 水果等特色产业基地 连片 的高标准 烟 田。
县农业标准化实施方案

县农业标准化实施方案为进一步推动县农业现代化,提高农业品质和效益,根据国家农业标准化有关要求,我县制定了本实施方案。
一、实施目的1.加强农产品质量管理,提高农业品质和效益。
2.提高农业生产自主创新能力,提高农产品市场竞争力。
3.推动农产品品牌建设,提高消费者感受。
二、实施范围该方案适用于我县相关领域。
包括我县农业种植、养殖、加工及质量监管等领域。
三、实施内容1.加强农业标准化组织和领导。
设立县农业标准化领导小组,明确职责和任务。
成立农业标准化工作办公室,负责具体实施和预算管理。
2.编制标准化农业发展规划。
制定并更新县农业标准化工作规划,制定农产品质量标准,提升资源整合和综合利用能力。
3.实施农产品质量监管及检测体系。
建立健全县农产品质量检测体系,开展农业产品检测和监管工作,监测农业生产过程中,化肥、农药及其他对环境、人体健康有害的物质的使用情况,保障农产品质量与安全。
4.推进农业科技创新。
引进农业高技术和先进技术,支持农业技术改良和发展。
落实科技创新和新品种引进,积极引导农民使用新型耕种技术,提高农业生产效率。
5.开展农业务实工程。
吸纳农民特色种养业开展示范和推广,支持发展优势特色优质生产加工,并提高农产品供应链水平。
6.加强农产品品牌建设。
推动县农产品品牌建设,设置地理标志保护检测站,落实农产品商标保护,加强农产品品牌宣传。
四、实施步骤1.做好方案宣传和解释工作。
2.召开县农业标准化推进会议。
3.明确定义县农业标准化工作职责,确立县农业标准化工作组织机构。
4.安排人员和资金投入。
5.对县内农业主要产业和产品进行调查和评估。
6.制定农产品质量标准,明确标准化验收要求和实现措施。
7.制定农产品溯源体系,加强质量安全监督。
8.构建高效、快捷的农产品营销渠道,切实保障农民利益。
9.全面提升农民农产品安全生产意识和科研水平。
五、实施效果实施该方案,将明显提高县农业竞争力,为县经济增长提供新的增长点。
并且,通过实施农产品质量监管,提高农产品源头重视,构建安全无毒的农产品生产流通环节,提高农产品品牌和知名度。
宣恩县如何推广标准化规模养殖的探讨

宣恩县如何推广标准化规模养殖的探讨畜牧业是宣恩县支柱产业之一,在推进全县社会主义新农村建设和“五个宣恩”建设中发挥着十分重要的作用。
标准化规模养殖是宣恩县创建“全国生猪调出大县”和全力推进畜牧产业链建设必须抓在手上,落实到行动上的一项重要工作,现就宣恩县如何加快推广标准化规模养殖作如下探讨。
1深刻认识和把握标准化规模养殖的重要意义发展标准化规模养殖是加快现代畜牧业发展步伐的必由之路;是实现畜牧业从农业副业到现代农业经济主导产业转变的根本途径;是现阶段畜牧业发展的客观要求;是提高畜牧业综合生产能力,满足市场消费需求,保证供给和畜产品质量安全的必须选择;是防范产业风险,降低生产成本,促农增收的重要途径;是改善农村人居环境、维护生态安全、惠及民生的迫切需要;是转变畜牧业发展方式,促进畜牧业发展提档升级的强劲动力。
2明确全县畜牧业发展现状,标准化规模养殖的基础条件及州、省和国家发展畜牧业的“大动作”2.1 宣恩县畜牧业发展现状近年来,在县委、县政府的坚强领导下和正确决策部署下,在畜牧系统广大干部的共同努力下,在各相关部门的大力支持下,坚持“稳步发展生猪,加快发展家禽、突破性发展草食畜牧业”的发展思路,紧紧围绕“抓重点,攻难点,育亮点”这一工作思路,狠抓各项工作措施的落实,使畜牧业得到了健康稳步发展。
但在发展过程中存在一些需要尽力解决的实际问题,主要体现在:标准化、规模化、组织化和产业经营化程度仍然较低;发展投入不足,各乡镇畜牧兽医服务中心收入无来源,正常运转困难,待遇难提高,影响工作积极性;动物疫病防控形势严峻,防控工作技术手段和保障水平有待提高;科技推广的广度和深度仍存在一定差距;县内现有的畜产品加工企业规模小,辐射带动力较弱。
2.2 宣恩县推广标准化规模养殖的基础条件2.2.1 县委、县政府重视和关注畜牧业发展,并出台了一些加快发展的优惠政策。
2.2.2 近年来,着力培育了一批畜牧业发展加工龙头企业,指导建设了一批养殖专业合作社,按要求建设了一批养殖小区。
宣恩产业强镇项目实施方案

宣恩产业强镇项目实施方案一、项目背景宣恩县是湖北省的一个重要县域经济发展区,拥有丰富的自然资源和人文资源。
为了推动宣恩县产业发展,提升乡村振兴水平,特制定了宣恩产业强镇项目实施方案。
二、项目目标1. 建设现代化农业示范基地,推动农业产业升级;2. 打造特色小镇,吸引游客和投资者,促进旅游业发展;3. 构建完善的基础设施,提高产业发展的便利度和效率;4. 提升当地居民生活水平,实现经济社会全面发展。
三、项目内容1. 农业产业升级通过引进先进的农业技术和设备,建设现代化农业示范基地,推广高效农业种植模式和养殖模式,提高农产品质量和产量,拓宽农民增收渠道。
2. 特色小镇建设以宣恩县独特的地域文化和资源优势为基础,打造特色小镇,建设文化创意产业园区,举办各类文化艺术活动和民俗节庆,吸引游客和投资者,促进当地旅游业和文化产业的蓬勃发展。
3. 基础设施建设加大对交通、水利、能源等基础设施建设的投入力度,提高基础设施的完善程度,为产业发展和居民生活提供更好的保障。
4. 居民生活改善加强对教育、医疗、文化等公共服务设施的建设,提高农村居民的生活质量,推动乡村振兴。
四、项目实施步骤1. 制定详细的项目实施计划,明确各项任务和责任人;2. 加强对项目实施过程的监督和管理,确保项目按时、按质完成;3. 加大宣传力度,提高项目的知名度和影响力,吸引更多的社会资源参与项目建设;4. 加强与相关部门的沟通和协调,形成合力,推动项目的顺利实施。
五、项目效益1. 农业产业升级将带动农民增收,推动农村经济发展;2. 特色小镇建设将促进旅游业和文化产业的发展,带动当地经济的多元化发展;3. 基础设施建设将提高产业发展的便利度和效率,改善居民生活环境;4. 项目的实施将为宣恩县经济社会全面发展注入新动力,提升宣恩县的整体竞争力。
六、项目保障1. 加大对项目资金的投入,确保项目的资金保障;2. 加强对项目实施过程的监督和检查,确保项目的顺利实施;3. 加强对项目效益的评估和跟踪,及时调整项目实施策略,确保项目的效益最大化。
宣恩产业强镇项目实施方案

宣恩产业强镇项目实施方案一、项目背景宣恩县位于湖北省西部,拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。
为了推动宣恩县经济的快速发展,乡村振兴战略的全面落地,宣恩县决定实施产业强镇项目,以提升乡镇的产业水平、促进经济增长、改善民生为目标。
二、项目目标1. 建设宣恩产业强镇,形成产业聚集、特色鲜明的发展模式;2. 推动宣恩县乡村振兴,提高农民收入,改善农村居民生活水平;3. 优化宣恩县产业结构,实现农业农村现代化。
三、项目规划1. 确定产业定位:根据宣恩县实际情况和资源禀赋,将重点发展畜牧业、种植业和旅游业,以形成优势产业链条。
2. 新建基础设施:(1)建设农村基础设施,包括道路、供水、供电、通信等;(2)建设生态农田和农产品加工中心,提供良好的生产和加工环境;(3)改善乡村生活配套设施,如建设农家乐、旅游服务中心等。
3. 强化产业发展(1)畜牧业:通过规模化养殖,引进优质畜禽种类,提高养殖效益;(2)种植业:引进新品种、新技术,提高农作物产量和品质;(3)旅游业:开发乡村旅游资源,打造具有地方特色的旅游产品,吸引游客。
4. 资金保障:(1)政府资金支持:设立专项资金,用于项目建设和产业发展;(2)金融机构支持:引导金融机构加大对项目的贷款支持,降低企业融资成本。
5. 人才培养:(1)培养优秀的农业科技人才,推动种植业和畜牧业科技创新;(2)培训农民,提高其专业技能和管理水平;(3)引进专业人才,提供技术指导和管理支持。
四、实施步骤1. 前期工作:(1)成立宣恩产业强镇项目工作组,负责项目的策划和推进;(2)开展项目可行性研究,明确项目发展方向和战略目标;(3)制定项目实施计划,明确实施步骤和时间节点。
2. 中期工作:(1)进行基础设施建设,确保项目的顺利推进;(2)推动产业发展,引进先进技术和管理经验,提高产业水平;(3)加强宣传推广,树立宣恩产业强镇的品牌形象,吸引更多投资者和游客。
3. 后期工作:(1)加强项目管理,确保项目的可持续发展;(2)开展评估和监测工作,及时调整项目发展策略;(3)积极吸引和引进更多的项目,推动宣恩县经济的持续发展。
宣恩县城市总体规划(2007-2020)说明书

宣恩县城市总体规划(2007-2020)说明书宣恩县人民政府武汉理工大设计研究院第一章总论1.1. 县域概况宣恩县位于鄂西南部,系云贵高原的东北延伸,为武陵山余脉。
地处东经109。
ll’52”一109。
55’34”,北纬29。
33’18”一30。
12’13”。
东接鹤峰县,西邻咸丰县,西南与来凤县毗邻,东南和湖南省龙山县、桑植县接壤,北与恩施市相连。
县域东西宽71.5公里,南北长73.9公里,国土总面积2743平方公里。
宣恩县始设于清乾隆元年(1736年),属施南宣抚司辖。
第二次国内革命战争时期,宣恩是湘鄂西和湘鄂黔革命根据地的重要组成部分,曾先后两次建立县苏维埃政府。
209国道纵贯南北,椒(园)石(门坎)省道、鸦(雀岭)当(阳坪)省道横串东西呈“工”字形。
县城距恩施机场45公里,距宜(昌)万(州)铁路恩施站和沪蓉高速公路恩施入口各50公里,距长江巴东港240公里。
2000年第五次人口普查统计,全县人口分属13个民族,少数民族人口占总人口的66 4%,其中土家族、苗族、侗族分别占41.9%、10.2%、13.9%。
县城设在珠山镇,海拔500米。
县域内山峦起伏,沟壑纵横,峡谷幽深,高低悬殊,海拔最高点(七姊妹的主峰)2014米,海拔最低点(万寨石心河两河口)356米,相对高差1658米。
整个地貌东西高、南北低,中部突起,呈“H”形结构。
其中低山占全县总面积的32.7%,二高山占49.6%,高山占17.7%,是一个典型的山区县。
宣恩属季风性山地湿润气候,随海拔高程不同,气候差异显著。
海拔800米以下的低山区四季分明,雨热同步,光温互补,年均气温15.6℃。
海拔800~l200米的二高山地区,春迟秋早,湿润多雨,光温不足,年均气温12. 7℃。
海拔1200米以上的高山地区,冬长夏短,气候冷凉,易涝步旱,年均气温9.9℃。
境内河网密布,纵横交错。
全县共有大小河流121条,总长度538公里,主要河流有酉水、贡水、头坪河、断头河。
宣恩县特色产业发展规划纲要

宣恩县特色产业发展规划纲要(2009—2013)宣恩县特色产业(2009~2013年)发展规划纲要根据《州委办公室、州政府办公室关于进一步做好全州特色产业发展规划和项目工作的通知》编制,主要阐明我县特色产业战略意图,明确政府工作重点,是未来五年我县特色产业发展的宏伟蓝图,是进一步落实科学发展观,抢抓机遇,加快发展,变资源优势为产业优势,变特色优势为经济优势,实现宣恩经济大发展、大跨越。
第一章指导思想和发展目标一、指导思想坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照“兴产业、打基础、建项目、增后劲、创特色、树品牌,优环境、促和谐”的工作思路,进一步抢抓支持少数民族地区发展、西部大开发、新一轮扶贫开发、鄂西生态文化旅游圈等重大战略机遇,加速农业产业化建设进程,加快水电、矿产品资源开发步伐,加大农副产品深加工建设力度,突破性发展生态旅游业,通过未来五年的建设,基本形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进的特色产业格局,促进宣恩特色产业持续快速健康发展。
二、发展目标宣恩特色产业规划总的目标:一是围绕烟、茶、畜、果、药、菜六大主导产业,加快推进农业产业化进程。
烟叶种植规模稳定在6.5万亩到7万亩;茶叶面积达到12万亩,其中发展绿色食品茶叶基地8万亩,有机茶园基地1万亩,实现无公害标准化生产;生猪出栏达到50万头,羊出栏8万只,牛出栏0.8万头,家禽出笼120万只,实行专业合作社或小区规模化养殖;特色水果面积达到12万亩,其中贡水白柚6万亩,以“宣恩早”蜜柑为主的宽皮柑桔4万亩,黄金梨2万亩;药材种植面积达到30万亩,其中以资木瓜、厚朴、杜仲、银杏等为主的木本药材20万亩,以竹节参、百合、黄连、白术、金银花、板兰根等为主的草本药材10万亩;特色蔬菜种植面积达到8万亩,其中高山蔬菜3万亩,地方特种菜4万亩,山野菜人工种植1万亩。
二是围绕水电、特色农产品深加工、矿产品资源开发三大主导产业,实施“超千达亿”工程,工业增加值达到9亿元,年均增长23.5%,规划期末1000—3000万元企业28个,3000—5000万元企业5个,5000—10000万元企业7个,亿元企业4个,切实加快推进工业化进程。
制定农业标准化试点实施方案和年度计划

制定农业标准化试点实施方案和年度计划制定农业标准化试点实施方案和年度计划近年来,随着农业现代化的推进和农业产业的转型升级,农业标准化试点实施方案和年度计划成为了当前农业发展的重要议题。
在这篇文章中,我们将从不同角度深入探讨农业标准化试点实施方案和年度计划,分析其意义、现状、挑战和前景。
一、农业标准化的概念和意义1. 农业标准化是指在农业生产、加工、流通、服务等环节中,按照一定的技术规范和管理要求,推动农业生产全面规范化、标准化、现代化的过程。
2. 农业标准化试点实施方案和年度计划是为了推动农业现代化、提高农产品质量、促进农业产业发展,进而提升农民收入水平,实现乡村振兴的重要举措。
3. 农业标准化试点实施方案和年度计划的制定能够为农业经济发展提供政策支持、技术引导、市场导向,有利于农业产业结构调整、品牌建设和市场竞争力提升。
二、农业标准化试点实施方案和年度计划的现状1. 目前,各地区对农业标准化试点实施方案和年度计划的制定普遍存在着重视程度不够、规划不够精细、执行力度不够强等问题,导致农业标准化试点的成效不够明显。
2. 农业标准化试点实施方案和年度计划的实施过程中,还存在政策扶持力度不够、技术支持不够、市场需求引导不足等方面的短板。
3. 农业标准化试点实施方案和年度计划的现状呈现出区域之间、产业之间、农户之间的不平衡发展和差距较大的特点。
三、农业标准化试点实施方案和年度计划面临的挑战1. 农业生产环节中技术规范和管理要求的普及推广问题,如何让更多农民了解、接受和使用农业标准化技术和管理制度。
2. 农产品市场流通环节中质量安全和食品安全的保障问题,如何建立健全起源地追溯、质量检测和认证机制。
3. 农业产业发展过程中的绿色生产、循环利用和可持续发展问题,如何有效整合资源、降低成本、增加效益。
四、农业标准化试点实施方案和年度计划的前景展望1. 农业标准化试点实施方案和年度计划的实施将进一步推动农业产业结构优化和升级,促进农产品品质提升和品牌建设,提高农产品竞争力和市场份额。
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宣恩县农业标准化工作实施意见 (讨论稿为推动我县农业标准化工作的开展,用标准化的理念来管理和规范农业生产,提高农产品的产量、质量和竞争力,创名优品牌,促进县域经济健康持续全面发展,根据《国务院办公厅关于进一步做好农业标准化工作的决定》 ,结合我县实际情况,特制定本方案。
一、指导思想以市场为导向,以提高农业竞争力为目标,围绕我县规模农产品、特色优势农产品和加工产品,加快推进农业标准化生产; 突出茶叶、蔬菜、果品、中药材、生猪、烟叶等主导产业,抓住产地环境、生产过程、流通环节三个重点,健全农业标准、农业监测和动植物疫病防治三大体系,实施“放心农产品”工程,构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局,全面提升我县农产品的质量安全水平。
全面提高我县农产品质量和市场竞争力,形成优势产业,创名优品牌, 促进农业增效, 农民增收, 财政增长和农村经济全面发展。
二、工作目标坚持“ 政府推动、市场引导、企业带动、农民实施” 的原则 , 建立三个体系, 结合我县新型工业经济建设和质量兴县规划,以主导产业建设为重点,以龙头企业为依托 , 重点抓好中药材、干鲜果、茶叶、大米、烟叶、蔬菜等农业标准示范区建设。
(一优质大米产业:以珠山粮食购销公司和沙道粮食购销公司为依托,重点抓好覃家坪贡米、木龙寨大米两个标准化示范区的建设。
(二中药材产业:以民丰药业、汤木瓜等公司为依托,主要抓好椿木营竹节人参、七叶一枝花、木瓜等名贵药材的种植标准化示范区的建设。
(三茶叶产业:以伍家台贡茶总厂为依托, 主要抓好万寨、晓关、椒园、长潭河等茶叶种植区的标准化示范区的建设。
(四烟叶:以县烟草公司为依托,重点抓好各烟叶生产标准化示范区的建设。
(五畜产品:以大派公司为依托,主要抓好生猪的示范区建设。
(六干鲜果业:以中农春雨公司和楚林白柚公司为依托, 主要抓好柑桔、白柚生产示范区和黄金梨示范区的建设。
对上述示范区采取分类实施的办法, 2005年要完成标准制、修订及基地规范工作, 2006年要完成标准宣贯, 标准要进户下田, 要进厂下车间,基本实现产、加、销全过程标准化管理体系,形成一整套具有我县特色的农产品质量标准,示范区农民及龙头企业必须按标准组织生产、加工,在源头上保证农产品质量安全, 并通过大力实施名牌战略,实施原产地域产品保护,使我县农业走优质高效的路子,大幅提高农业经济整体实力。
三、工作重点(一收集组织实施种子、苗木、农药、肥料等国家标准、行业标准和地方标准等信息,确保农业生产资料的质量。
(二有计划地组织制定出种植规范,产品质量地方标准, 并严格组织实施。
(三引导生产企业引入先进的管理方法, 实行标准化管理, 建立健全管理标准,推行 ISO 质量体系认证工作。
(四按国家标准,行业标准和地方标准,加大农产品检测和监督力度,规范市场秩序。
(五积极采用国家标准和国外先进标准,促进农产品的出口创汇。
四、主要措施(一加强组织领导。
农业标准化是科技成果转化的桥梁, 有关部门要高度重视,切实提高认识,增强责任感和紧迫感,加强组织领导,把农业标准化工作纳入重要议事日程。
要成立以政府分管领导为组长,有关部门负责人为成员的标准化工作领导小组,下设办公室,具体负责农业标准化工作实施的日常工作,各有关部门要分工负责,通力合作,形成齐抓共管的局面,把我县农业标准化工作落到实处。
(二加大农业标准化体系建设力度。
在认真执行国家标准、行业标准的基础上,要结合本特点,以农产品的安全卫生质量标准的制定为切入点,积极制定农产品标准,生产技术规程标准和产地农业环境标准,建立相适应的农业标准体系。
要以农业服务中心为依托,建立健全与全县农业产业化总体思路、规划、布局相适应的农业标准化体系,使重点农产品的生产、加工与流通等各个环节都纳入到标准化的轨道上来运行,用标准化来保证优质化、促进品牌化,达到效益最大化。
(三建立农业生产监测体系。
要把质监、农业、环境、土管、气象、生产资料供应等部门的力量组织起来,协调行动,对农产品的生长环境、生产全过程,包括农业投入品等,进行及时有效的监测,发现问题立即进行查处和纠正,不留隐患。
确保农产品生产环境优化、农业投入品及包装物安全, 达到规定的标准。
(四进一步完善检验监测体系和认证体系。
要在巩固现有成果的基础上,加快质检机构建设,及时填补农产品检测空白, 充分利用现有的人才、技术和设备力量,加大培训力度,大力提高检测能力和水平。
与此同时,坚持重心下移,把建设重点放在农产品生产基地和龙头企业上,加大对农产品源头的质量监控。
要结合农村市场体系建设,在各类农副产品和农用生产资料市场,特别是批发市场,建立健全市场质量监测服务和监督,财政要给予大力支持。
要加强各类监测机构的联网,提高资源共享能力,逐步形成布局合理、分工明确的农业及农产品检验、监测体系。
同时,要重点抓好无公害农产品、绿色食品和有机产品的认证工作,积极鼓励和支持农产品生产、加工、流通企业实施 ISO系列质量管理标准,提高经营管理水平。
(五加大宣传和示范引导力度。
农民是农业生产经营的主体。
推行农业标准化,要充分利用各种新闻媒体,面向千家万户进行广泛深入的宣传教育。
充分利用现有的农技推广队伍,建立农业标准化推广网络,逐级开展培训工作,提高农民群众的整体素质。
要抓好典型引路,搞好农业标准化示范基地建设。
(六增加资金投入。
目前推进农业标准化必须建立以政府推动为主、市场引导为辅、生产经营者自律相结合的运行机制。
要安排示范基地专项资金和专门工作经费,支持农业标准化工作,重点加强农产品质量标准体系、检验检测体系、组织管理体系、技术推广体系的建设,确保农业标准化各项工作顺利开展。
(七加强协调配合。
推行农业标准化,涉及面广。
各地各部门要密切配合,加强协调。
农业各部门要加强对本系统农业质量标准的制定和标准体系的建立,对无公害农产品、绿色食品、有机产品和出口农产品生产基地进行规划、认证、建设与管理, 搞好农业标准化示范区建设;质量技术监督部门要认真组织全县农业标准化体系的建立以及对农业标准的审查、批准、发布和备案,搞好农产品检验监测机构认证,组织有关部门对重点产品进行监督检验,其它各有关部门也要按照各自的职责分工,积极配合支持农业标准化工作。
二、开展农业标准化工作要建立“六大体系”第一,建立、健全农业标准体系。
建立农业标准体系是推进农业标准化的基础和前提。
第二,建立推广实施体系。
推广实施工作,农林部门要加大力度。
要以标准化为手段,对农业产品环境、农业生产资料、生产过程和产后的加工、保鲜、储运、包装、标志等实施全过程进行标准化管理和质量控制,努力加强无公害农产品、名牌农产品、出口农产品示范区和基地建设。
第三,建立检测监测体系。
依据各地特点,建成特色明显、优势互补,比较完善的农业检测体系。
侧重建设机动性强,贴近农村、贴近市场的检测体系,就地就近快速检测项目,重点开展常规分析和定性速测。
农业标准化生产示范基地,农产品市场和龙头加工企业等都要根据标准化需要建立质量自我监测机制,开展常规项目的经常性检测,提高产品质量。
第四,建立质量认证体系。
农产品的质量认证,是提高农产品质量的有效手段。
质量认证工作的重点要放在无公害农产品、名牌优质农产品和采用国际标准的农产品。
积极鼓励和支持农产品生产、加工、流通企业实施 ISO 9000 质量管理标准。
第五,建立监督管理体系。
农产品的质量管理涉及农业生产全过程,要加强农业产前、产中、产后各个环节贯彻执行农业标准的监督管理,实行全过程的质量控制。
要加强农业环境,农业生产资料和农产品质量监测工作,重点跟踪监测蔬菜等鲜活农产品及粮食、食用油等农产品的质量安全状况,以及化肥、农药、饲料、种子、农业机械的质量问题,对生产不合格的产品及其生产、经营企业依法予以处理或公开曝光。
要逐步建立农产品质量安全监督强制性检测制定,逐步确定一批强制性检测项目,由有资质的检测机构开展规范性、经常性检测,并在报刊上予以公布。
建立完善的农产品市场质量安全准入制度。
在超市和农产品批发市场设立无公害农产品专卖区,质量指标违反国家强制性标准的农产品不得进场销售和交易。
第六,建立产前、产中、产后服务体系。
为确保农业标准化工作的顺利推进,必须要建立包括产前、产中、产后各个环节在内的服务体系。
从种子,种苗、种畜到栽培(养殖,从施肥、施药到加工包装、储运、销售等全过程,各部门都应各负其责,按照分工,责任到人,积极做好服务、引导、推进工作。
要加强服务机制的建立和培育,依靠各个部门、社会各界的力量,形成完善到位的服务体系。
要积极为农户、农村合作经济组织,龙头企业提供信息咨询、技术指导、资金筹备、产品加工和销售服务,努力帮助其解决生产、销售过程中的各种困难。
三、推进农业标准化工作应注意做好几个方面的工作第一,加强组织领导,确保各项政策措施落实到位。
推进农业标准化是当前农业和农村工作中的紧迫任务,也是一项涉及面广、政策性强、要求高的全新事业,政府要把农业标准化工作列入重要议事日程,要建立由技术监督、农业、林业农机、工商、财政、科技、卫生、环保等部门参加的农业标准化工作领导小组,定期召开农业标准化工作联席会议。
制定农业标准化工作规划和计划,把农业标准的项目资金列入财政预算,新增的财政支农资金要重点向农业标准化工作倾斜,科技三项经费要考虑农业标准项目;建立各级农业标准化示范区,有关部门要安排专项经费,用于检测手段的建设。
第二,抓住重点、热点,做好农业标准化示范工作。
一是创建一批示范基地。
要把农业标准化的突破口选在建设示范区上,二是造就一批优质高效的农产品。
三是营造一批重点加工企业。
要创建一批“公司+农户+标准示范区”“订单”农、业等多种形式的产业化新模式,形成一批以示范区为依托的农产品深加工龙头企业。
第三,加快创新,推进农业标准化建设。
一是制度创新。
通过建立六大体系围绕农业标准十五目标推进,建立奖励制度,对在农业标准化推广和实施工作中作出较大贡献的人员给予表彰和奖励。
要制定农业开放优惠政策,促进农业招商引资,推进农业发展。
二是科技创新。
发展现代化农业就必须依靠农业标准化,坚持依靠科技进步,发挥各地优势,着力培植主导农产品、特色农产品、名牌农产品。
三是观念创新。
要摒弃小农经济观念,现代化农业发展要注入新的生产力,农产品生产要融人国际大市场的竞争,要把农业作为产业化来经营,而产业化必须走标准化道路,以推进全新的现代化农业的经营。
四是管理创新。
要以现代化企业的管理模式管理农业生产经营,进行标准化管理,积极推行按照 ISO9000 的要求建立质量管理体系。
第四,加强宣传培训,提高农业标准化普及程度。
农业标准化作为一项全新的工作,其普及和推广,依赖于各部门、农业生产经营企业和广大农村干部群众对农业标准化工作的认识程度和参与的自觉性。